ИЛАНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 4 марта 2014 г. № 42-298Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Руководствуясь ст. 42 Федерального закона от 06.10.2013 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 17 Федерального закона от 2 марта 2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", в соответствии со ст. ст. 25, 26 Устава Иланского района Красноярского края Иланский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Иланского района Красноярского края.
2. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на комиссию по финансам, бюджету, экономической политике, собственности и налогам (Максаков Ю.В.).
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Иланские вести".

Глава
Иланского района,
председатель
Иланского районного
Совета депутатов
О.А.АЛЬХИМЕНКО





Приложение 4
к Решению
Иланского районного
Совета депутатов
от 4 марта 2014 г. № 42-298Р

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЛАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Иланского района Красноярского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Красноярского края о муниципальной службе, Уставом Иланского района и устанавливает порядок организации и проведения конкурса, порядок формирования и регламент работы конкурсной комиссии.
2. Целью конкурса является оценка профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) призван обеспечить право граждан на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих Иланского района на продвижение по службе посредством конкурса.
Конкурс проводится в целях совершенствования работы по подбору и обновлению кадров, формированию состава кадров органов местного самоуправления Иланского района.
4. Вакантной должностью муниципальной службы признается не замещенная на момент объявления конкурса должность муниципальной службы, предусмотренная в штатном расписании органов местного самоуправления Иланского района Красноярского края.
5. Конкурс в органах местного самоуправления Иланского района Красноярского края объявляется по усмотрению Главы администрации Иланского района (далее - работодатель).
6. По усмотрению работодателя конкурс не проводится в следующих случаях:
1) на замещение должностей муниципальной службы, относящихся к младшей группе;
2) на замещение должностей муниципальной службы, связанных с использованием сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, и требованиями оформления допуска к таким сведениям;
3) при заключении срочного служебного контракта;
4) при замещении должности муниципальной службы лицами, состоящими в кадровом резерве органов местного самоуправления Иланского района.
7. Право участвовать в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и не старше 65 лет, владеющие государственным языком, соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, установленным действующим законодательством о муниципальной службе.
8. В конкурсе имеют право участвовать муниципальные служащие Иланского района, независимо от того, какую должность они замещают на дату проведения конкурса.
9. Один и тот же гражданин или муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе неоднократно, в том числе и на замещение различных должностей муниципальной службы.
10. Гражданин не может быть допущен к участию в конкурсе в следующих случаях:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность замещать должности муниципальной службы решением суда, вступившим в законную силу;
3) наличия заболевания, препятствующего замещению должности муниципальной службы, подтвержденного заключением медицинского учреждения;
4) близкого родства или свойства (родители, дети, супруги, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальными служащими, если последующее замещение должности муниципальной службы будет связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
5) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законами тайну, если должность муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, связана с использованием таких сведений;
6) наличие гражданства иностранного государства, за исключением тех случаев, когда претендент является гражданином государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;
7) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при оформлении участия в конкурсе;
8) непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, установленной муниципальным правовым актом;
9) несоответствия квалификационным требованиям (уровню и специализации профессионального образования, стажу работы по специальности и другим), установленным действующим законодательством о муниципальной службе;
10) наличия иных ограничений, установленных законодательством о муниципальной службе.
11. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя работодателя, подлежит проверке. Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, проводится в том случае, если он участвует в конкурсе на замещение должности, относящейся к высшей, главной, старшей и ведущей группе должностей муниципальной службы.
12. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих претенденту участвовать в конкурсе, он информируется работодателем в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе (приложение 1).
13. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение (отказ) в судебном порядке.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА

14. О проведении конкурса работодатель издает муниципальный правовой акт и публикует объявление о проведении конкурса в газете "Иланские вести", размещает в сети Интернет на официальном сайте Иланского района не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса.
В объявлении публикуются: наименование вакантной должности муниципальной службы, квалификационные требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; место и время приема документов, представляемых для участия в конкурсе, срок, до истечения которого принимаются документы; сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, адрес сайта); дата, время проведения конкурса, место и порядок его проведения и иные информационные материалы.
15. Для участия в конкурсе гражданин представляет в конкурсную комиссию следующие документы:
1) личное заявление на имя работодателя, объявившего конкурс (приложение 2);
2) собственноручно заполненную анкету установленного образца;
3) фотографию 4 х 6 см;
4) копию паспорта или заменяющего его документа (подлинник предъявляется лично в конкурсную комиссию по прибытии на конкурс);
5) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
6) копии документов о базовом и дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
7) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.
Копии представляемых документов должны быть заверены нотариально или кадровыми службами по месту работы.
Конкурсная комиссия вправе затребовать иные документы для предъявления лично или копии документов, предусмотренных действующим законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу.
Регистрация поступивших документов осуществляется секретарем конкурсной комиссии с записью об этом в специальном журнале с выдачей расписки.
16. Документы, указанные в пункте 15 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 30 календарных дней со дня публикации объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил их оформления без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в их приеме.
17. В течение срока приема документов комиссия вправе провести проверку достоверности сведений, представленных претендентами.
18. О дате, месте и времени проведения конкурса работодатель направляет письменное сообщение каждому участнику конкурса не позднее чем за 15 дней до даты начала конкурса (приложение 3).
19. Если в результате конкурса не были выявлены претенденты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой был объявлен конкурс, то работодатель вправе принять решение о проведении повторного конкурса или об отказе его проведения.
20. По результатам конкурса, на основании решения конкурсной комиссии работодатель издает муниципальный правовой акт о назначении победителя конкурса на объявленную для замещения посредством конкурса вакантную должность муниципальной службы и заключает с ним трудовой договор.

3. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ

21. Для проведения конкурса работодатель муниципальным правовым актом образует конкурсную комиссию. Общее число членов конкурсной комиссии составляет не менее 5 человек.
В состав конкурсной комиссии входят муниципальные служащие органов местного самоуправления Иланского района Красноярского края, работодатель либо уполномоченное им должностное лицо, представитель кадровой службы, представители муниципальных учреждений (в качестве независимых экспертов).
22. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом требований федерального законодательства о государственной тайне.
23. Конкурсная комиссия избирает председателя конкурсной комиссии, его заместителя, секретаря.
24. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или иной службы, осуществлении трудовой деятельности.
25. Для оценки профессиональных и личностных качеств претендентов конкурсная комиссия может применить один из следующих методов: тестирование, анкетирование, проведение дискуссий, индивидуальное собеседование, подготовка реферата.
26. Проведение того или иного метода оценки деловых и личностных качеств должны базироваться на едином для всех претендентов перечне вопросов, вытекающих из квалификационных требований, предъявляемых к вакантной должности муниципальной службы, объявленной на конкурсное замещение, должностных инструкций, положений о структурных подразделениях и других правовых актов, связанных с будущей профессиональной деятельностью победителя конкурса.
Претендентам должно предоставляться одно и то же время для подготовки письменных или устных ответов, одинаковые темы для написания рефератов.
27. Подготовку вопросов и иных практических заданий для претендентов осуществляет то подразделение (управление, отдел), в котором посредством конкурса замещается вакантная должность муниципальной службы.
28. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
29. Заседание конкурсной комиссии открывает и ведет председатель комиссии, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя комиссии. Комиссия рассматривает и утверждает повестку дня заседания. Затем председательствующий либо один из членов комиссии, изучавший представленные претендентами документы, делает краткий доклад о каждом претенденте. Далее комиссия проводит дискуссию или индивидуальное собеседование с каждым претендентом либо применяет иные оценочные методы.
30. На основе проведенных дискуссий либо собеседования (оценки представленных рефератов, проведенного тестирования, использования других оценочных методов) конкурсная комиссия принимает решение о признании победителем конкурса одного из претендентов, по своим профессиональным и личностным качествам наиболее полно соответствующего квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс.
31. Конкурсная комиссия принимает решение в отсутствие претендентов и приглашенных открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов комиссии, присутствовавших на заседании. Председательствующий голосует последним. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.
32. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) о признании одного из участников победителем конкурса;
2) о признании всех претендентов не соответствующими требованиям к вакантной должности муниципальной службы;
3) о признании конкурса несостоявшимся.
Конкурсная комиссия принимает решение о признании конкурса несостоявшимся в следующих случаях:
- отсутствие заявлений для участия в конкурсе;
- наличие менее двух заявлений претендентов на участие в конкурсе;
- отзыв всех заявлений претендентов во время проведения конкурса.
33. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии оформляются протоколом (приложение 4), который подписывают все члены комиссии, присутствовавшие на заседании. Протокол направляется работодателю и служит основанием для издания им правового акта о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы, объявленную на конкурсное замещение, и заключения с ним соответствующего трудового договора.

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

34. В течение 3 рабочих дней со дня официального опубликования в газете "Иланские вести" и в сети Интернет на официальном сайте Иланского района между работником и работодателем заключается трудовой договор по замещению и прохождению муниципальной службы.
35. В случае отказа победителя конкурса от заключения трудового договора для замещения вакантной должности муниципальной службы, объявленной на конкурс, конкурсная комиссия вправе признать победителем конкурса следующего за ним претендента, участвовавшего в конкурсе.
По рекомендации конкурсной комиссии претенденты, не прошедшие конкурс, с их согласия могут быть включены работодателем в кадровый резерв.
36. О результатах конкурса претенденты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме (приложения 5, 6) в течение 10 дней со дня его завершения. Информация о результатах конкурса в газете "Иланские вести" и в сети Интернет на официальном сайте Иланского района.
37. Документы, представленные для участия в конкурсе, могут быть возвращены их владельцам по письменному заявлению на имя работодателя в течение трех лет со дня завершения конкурса. По истечении указанного срока документы подлежат уничтожению.
38. Расходы, связанные с участием претендентов в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, питание, пользование услугами связи и другие), осуществляются ими за счет собственных средств.





Приложение 1
к Положению
о проведении конкурса
на замещение
вакантной должности
муниципальной службы
в органах местного
самоуправления
Иланского района
Красноярского края

_______________________
(фамилия, инициалы,
_______________________
почтовый адрес)

<*> Уважаемый (ая) _____________________________________!

Сообщаем, что Вы не допущены к участию в конкурсе на замещение
вакантной должности муниципальной службы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
в связи с _________________________________________________________________
(указать основание, пункт 11 Положения)
Документы могут быть возвращены Вам по письменному заявлению,
направленному по адресу:
___________________________________________________________________________

Руководитель __________________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке письма организации.





Приложение 2
к Положению
о проведении конкурса
на замещение
вакантной должности
муниципальной службы
в органах местного
самоуправления
Иланского района
Красноярского края

Руководителю
_________________________________
_________________________________
_________________________________
от ______________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________
Дата рождения ___________________
Образование _____________________
_________________________________
(указать специальность)
Почтовый адрес __________________
_________________________________
(указать почтовый индекс)
_________________________________
Телефон _________________________
(рабочий, домашний)
_________________________________

<*> заявление

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
С условиями конкурса ознакомлен.
<**> С проведением процедуры оформления допуска к сведениям,
составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, согласен.
К заявлению прилагаю: (перечислить прилагаемые документы, необходимые
для участия в конкурсе).

"__"____________ 20__ г.
____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Заявление оформляется в рукописном виде.
<**> Пункт вносится при необходимости оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.





Приложение 3
к Положению
о проведении конкурса
на замещение
вакантной должности
муниципальной службы
в органах местного
самоуправления
Иланского района
Красноярского края

________________________
(фамилия, инициалы,
________________________
почтовый адрес)

<*> Уважаемый (ая) _____________________________________!

Сообщаем, что Вы допущены к участию в конкурсе на замещение вакантной
должности муниципальной службы
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
Конкурс проводится в _____ час. _____ мин.
"__" ____________ 20__ г. по адресу:
___________________________________________________________________________
Контактный телефон ____________________________________________________

Руководитель _______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке письма организации.





Приложение 4
к Положению
о проведении конкурса
на замещение
вакантной должности
муниципальной службы
в органах местного
самоуправления
Иланского района
Красноярского края

ПРОТОКОЛ № _____
заседания конкурсной комиссии
_____________________________________________________
(наименование организации)

"__" ____________ 20__ г. с.Икшурма

Присутствовали:
1. Члены конкурсной комиссии:__________________________________________
(фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Приглашенные: ______________________________________________________
(фамилия, инициалы, должность, место работы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заседание конкурсной комиссии вел _____________________________________
___________________________________________________________________________

Повестка дня
1. Проведение конкурса на замещение вакантной должности муниципальной
службы ____________________________________________________________________
(наименование должности, подразделение)
___________________________________________________________________________
К участию в конкурсе допущены: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность и место работы участника конкурса)
___________________________________________________________________________
Слушали:
1. _______________________: анализ документов, краткая характеристика
(фамилия, инициалы)
участников конкурса, анализ итогов тестирования, написания рефератов, иных
оценочных мероприятий.
В случае собеседования или дискуссии, проведенных на заседании
комиссии, в протокол вносятся сведения о том, с кем из участников конкурса
проводилось собеседование (дискуссия), какие вопросы задавались, какая
оценка дана ответам на заданные вопросы.
Выступили:
1. _______________________: мнения членов конкурсной комиссии,
(фамилия, инициалы)
экспертов, приглашенных.
Постановили:
1. Признать ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
победителем конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы
___________________________________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
___________________________________________________________________________
2. Признать не прошедшими конкурс следующих участников конкурса:
(указать фамилию, имя, отчество, должность, место работы каждого из
участников конкурса, не прошедших его).
3. <*> Рекомендовать руководителю
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, в которой проводился конкурс)
включить в резерв на замещение вакантной должности муниципальной службы
следующих участников конкурса
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, место работы)
___________________________________________________________________________

Голосовали: "За" __________ чел.
"Против" __________ чел.

Председатель комиссии _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Заместитель председателя
комиссии _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь комиссии _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)

Члены комиссии _____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Пункт вносится в протокол, если комиссия принимала такое решение.





Приложение 5
к Положению
о проведении конкурса
на замещение
вакантной должности
муниципальной службы
в органах местного
самоуправления
Иланского района
Красноярского края

_______________________
(фамилия, инициалы,
_______________________
почтовый адрес)

<*> Уведомление
о результатах конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы

Уважаемый (ая) _____________________________________!

Сообщаем, что по итогам конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы ______________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
___________________________________________________________________________
Вы признаны победителем конкурса.
Предлагаем Вам прибыть "__" ____________ 20__ г. в ____ час. _____ мин.
в__________________________________________________________________________
(наименование, адрес организации)
для заключения трудового договора и назначения на указанную должность
муниципальной службы.

Руководитель ____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке письма организации.





Приложение 6
к Положению
о проведении конкурса
на замещение
вакантной должности
муниципальной службы
в органах местного
самоуправления
Иланского района
Красноярского края

___________________
(фамилия, инициалы,
___________________
почтовый адрес)

<*> Уведомление
о результатах конкурса на замещение
вакантной должности муниципальной службы

Уважаемый (ая) _____________________________________!

Сообщаем, что по итогам конкурса на замещение вакантной должности
муниципальной службы ______________________________________________________
(наименование должности, подразделения)
___________________________________________________________________________
Вы не прошли конкурс.
В связи с этим предлагаем Вам получить представленные Вами на конкурс
документы по адресу: _________________________________________________
(наименование организации, в которой проводился конкурс,
___________________________________________________________________________
адрес, номер кабинета, режим работы)

Руководитель ____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
--------------------------------
<*> Оформляется на бланке письма организации.


------------------------------------------------------------------