Постановление администрации Ачинского района Красноярского края от 06.03.2014 N 269-П "Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Ачинского района"



АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 2014 г. № 269-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
СОЗДАННЫХ НА БАЗЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АЧИНСКОГО РАЙОНА

В соответствии с частью 3.23 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", руководствуясь ст. ст. 32, 34 Устава Ачинского района, постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Ачинского района, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации района.
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Уголок России", и подлежит размещению на официальном сайте Ачинского района.

Исполняющий полномочия
Главы администрации района
П.В.ДОРОШОК





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 6 марта 2014 г. № 269-П

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, СОЗДАННЫХ НА БАЗЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ АЧИНСКОГО РАЙОНА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", ст. ст. 32, 34 Устава Ачинского района.
1.2. Настоящий Порядок определяет общие требования к организации осуществления контроля за деятельностью автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности муниципального образования Ачинский район (далее - учреждения).
1.3. Требования настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
- муниципального контроля, проводимого в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- муниципального финансового контроля, проводимого в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
1.4. Контроль за деятельностью учреждений осуществляется органами местного самоуправления, исполняющими функции и полномочия учредителя учреждений.
1.5. Контроль за деятельностью учреждений, связанной с использованием и распоряжением находящегося у учреждения на праве оперативного управления имущества, а также обеспечением его сохранности проводится ведомственным органом администрации района, управляющим и распоряжающимся муниципальным имуществом, совместно с органом администрации, курирующим деятельность учреждения, посредством создания из числа специалистов указанных органов рабочей группы в соответствии с предметом и формами контроля, установленными настоящим Порядком.

2. ПРЕДМЕТ КОНТРОЛЯ

2.1. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, являются:
2.1.1. осуществление учреждением видов деятельности, предусмотренных уставом;
2.1.2. выполнение учреждением плана финансово-хозяйственной деятельности;
2.1.3. выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
2.1.4. деятельность учреждения, связанная с использованием имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, а также с распоряжением указанным имуществом и обеспечением его сохранности;
2.1.5. обеспечение муниципальным автономным учреждением открытости и доступности информации о своей деятельности.

3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ КОНТРОЛЯ

3.1. Основными целями осуществления контроля за деятельностью учреждений являются:
3.1.1. оценка выполнения учреждением плановых показателей результатов его деятельности, выявление и анализ причин отклонения фактических показателей результатов его деятельности от плановых;
3.1.2. анализ соответствия объемов (содержания) и (или) качества предоставляемых учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) муниципальному заданию;
3.1.3. оценка качества составления и достоверности показателей отчетности учреждения о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;
3.1.4. установление фактического наличия и состояния муниципального имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;
3.1.5. выявление неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления;
3.1.6. формирование информационной базы об объеме и качестве предоставляемых учреждениями в соответствии с муниципальными заданиями муниципальных услуг в целях оптимизации расходов бюджета.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ

4.1. Формами контроля являются:
4.1.1. Предварительный контроль, осуществляемый на стадии формирования и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения, формирования и утверждения муниципального задания, который включает в себя, в том числе, контроль за соответствием перечня оказываемых учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ) основным видам деятельности этого учреждения, предусмотренным его учредительными документами;
4.1.2. Текущий контроль осуществляется в процессе исполнения муниципального задания, который включает в себя, в том числе, анализ оперативных данных и отчетности учреждения о выполнении показателей муниципального задания;
4.1.3. Последующий контроль, осуществляемый путем проверок отчетности учреждения, плановых и внеплановых выездных проверок деятельности учреждения, который включает в себя, в том числе, оценку результатов, состава, качества и (или) объема (содержания) оказываемых учреждением муниципальных услуг (выполняемых работ).
4.2. Формы, методы и периодичность осуществления контроля за деятельностью учреждений и требования к оформлению результатов проведенных контрольных мероприятий устанавливаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
4.3. Формы, методы и периодичность осуществления контроля за использованием по целевому назначению и сохранностью имущества учреждения и требования к оформлению результатов проведенных контрольных мероприятий устанавливаются соответствующим курирующим деятельность учреждения органом администрации района.

5. ИТОГИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

5.1. Итоги осуществления контроля за деятельностью учреждений учитываются при решении следующих вопросов:
5.1.1. О соответствии или несоответствии результатов деятельности учреждения установленным учредителем показателям деятельности;
5.1.2. О дальнейшей деятельности учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности;
5.1.3. О сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;
5.1.4. О перепрофилировании деятельности учреждения;
5.1.5. Об изменении типа, реорганизации или ликвидации учреждения;
5.1.6. О наложении взыскания и поощрении руководителя, должностных лиц учреждения;
5.1.7. О выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности автономного учреждения;
5.1.8. О принудительном изъятии муниципального имущества при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------