Распоряжение администрации г. Красноярска от 18.04.2014 N 9-тр "О проведении открытого конкурса на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальному маршруту в городе Красноярске"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 9-тр
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
В соответствии со статьей 8 Закона Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5424 "О транспортном обслуживании населения и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае", руководствуясь ст. ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, Распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р:
1. Провести открытый конкурс на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальному маршруту в городе Красноярске.
2. Утвердить конкурсную документацию (прилагается).
3. Настоящее Распоряжение и конкурсную документацию опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
Заместитель Главы города -
руководитель департамента
транспорта
И.В.КИМ
Утверждена
Распоряжением
администрации города
от 18 апреля 2014 г. № 9-тр
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
К ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
Форма торгов - открытый конкурс.
Предмет конкурса - выбор организации или индивидуального предпринимателя на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальному маршруту в городе Красноярске в соответствии с программой перевозок по лоту на 2014 - 2018 годы.
ЛОТ № 1
Маршрут № 1 "пос. Энергетики - Железнодорожный вокзал"
Программа перевозок по маршруту № 1:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- от 70 до 89 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 2
Маршрут № 2 "Автовокзал "Восточный" - Академгородок"
Программа перевозок по маршруту № 2:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 3
Маршрут № 5 "ОАО "Красфарма" - мкрн Ветлужанка"
Программа перевозок по маршруту № 5:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 4
Маршрут № 8 "мкрн Северный - ДК "Кировский"
Программа перевозок по маршруту № 8:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 23 единицы.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- от 50 до 69 мест.
7. Режим работы - все дни недели
ЛОТ № 5
Маршрут № 9 "Предмостная площадь - Верхняя Базаиха"
Программа перевозок по маршруту № 9:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 13 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:00.
4. Интервал движения в часы пик
- 8 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- до 49 мест (от 50 до 69 мест).
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 6
Маршрут № 23 "мкрн Солнечный - ЛДК"
Программа перевозок по маршруту № 23:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 20 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 7
Маршрут № 27 "Полигон - пос. Водников - Автовокзал"
Программа перевозок по маршруту № 27:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 8 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 22:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 9 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- от 50 до 69 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 8
Маршрут № 34 "пос. Таймыр - Железнодорожная больница"
Программа перевозок по маршруту № 34:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 10 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 9 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- до 49 мест (от 50 до 69 мест).
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 9
Маршрут № 43 "Автовокзал "Восточный" - мкрн Ветлужанка"
Программа перевозок по маршруту № 43:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 10
Маршрут № 50 "мкрн Северный - Стела"
Программа перевозок по маршруту № 50:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 15 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 8 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест (от 70 до 89 мест).
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 11
Маршрут № 53 "мкрн Северный - мкрн Ветлужанка"
Программа перевозок по маршруту № 53:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 20 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 24:00.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 12
Маршрут № 60 "Автовокзал "Восточный" - мкрн Солнечный"
Программа перевозок по маршруту № 60:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 13
Маршрут № 63 "мкрн Солнечный - Академгородок"
Программа перевозок по маршруту № 63:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 21 единица.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 24:00.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 14
Маршрут № 79 "мкрн Северный - ДК "Кировский"
Программа перевозок по маршруту № 79:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 20 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 24:00.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 15
Маршрут № 80 "ОАО "Красфарма" - пос. Таймыр"
Программа перевозок по маршруту № 80:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 16 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 16
Маршрут № 89 "пос. Таймыр - ДК "Кировский"
Программа перевозок по маршруту № 89:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 20 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 24:00.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 17
Маршрут № 91 "мкрн Ветлужанка - ОАО "РУСАЛ"
Программа перевозок по маршруту № 91:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 20 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 18
Маршрут № 92 "ОАО "Красфарма" - химкомбинат "Енисей"
Программа перевозок по маршруту № 92:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- от 50 до 69 мест (до 49 мест).
7. Режим работы - все дни недели.
Организатор проведения конкурса - департамент транспорта администрации города Красноярска, расположенный по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 93, тел. 228-20-88.
Конкурсная документация, как обязательное условие участия в конкурсе, выдается на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, с 23.04.2014, время выдачи с 09:00 до 18:00, 30.04.2014 до 17:00 по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 93, каб. 419, тел. 228-20-88, или на официальном сайте администрации города www.admkrsk.ru.
Место и срок оказания услуг - г. Красноярск, 2014 - 2018 годы.
Заявки на участие в конкурсе принимаются в запечатанном конверте с указанием только наименования открытого конкурса по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 93, каб. 419, тел: 228-20-88, с 23.04.2014 по 22.05.2014 с 09:00 до 18:00, 30.04.2014 до 17:00.
Конкурс будет проведен в 3 этапа:
1-й этап - вскрытие конвертов с заявками - 23.05.2014 с 10:00 по адресу: 660062, г. Красноярск, пер. Телевизорный, 3, конференц-зал, каб. 413;
2-й этап - рассмотрение заявлений на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, - 28.05.2014 с 10:00 по адресу: 660062, г. Красноярск, пер. Телевизорный, 3, конференц-зал, каб. 413;
3-й этап - оценка и сопоставление заявлений на участие в конкурсе - 30.05.2014 с 10:00 по адресу: 660062, г. Красноярск, пер. Телевизорный, 3, конференц-зал, каб. 413.
Результаты конкурса и утвержденный протокол оценки и сопоставления заявок размещаются организатором конкурса в течение трех календарных дней с даты утверждения на официальном сайте администрации города Красноярска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Срок заключения договора - департамент транспорта администрации города Красноярска заключает по итогам конкурса с победителем конкурса договор об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальному маршруту в городе Красноярске не позднее 10 дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе по лоту № ______
на право заключения договора об организации регулярных
пассажирских перевозок по муниципальному маршруту
в городе Красноярске
"__" ___________ 20 г.
__________________________________________________________________________,
(полное наименование, организационно-правовая форма юридического лица)
__________________________________________________________________________,
(юридический адрес, почтовый адрес)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя либо лица, действующего по доверенности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(либо Ф.И.О., паспортные данные, сведения о месте жительства для
физического лица)
___________________________________________________________________________
(номер контактного телефона)
Изучив конкурсную документацию и порядок проведения конкурса на право
заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по
муниципальному маршруту в городе Красноярске по лоту конкурса № __________,
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, индивидуального предпринимателя)
согласна (ен) перевозить пассажиров по маршруту в соответствии с
программой перевозок.
В случае признания победителем конкурса обязуюсь подписать договор на
указанных условиях конкурсной документации.
Подтверждаем, что:
имеются финансовые средства, помещения, оборудование и другие
материальные средства для реализации договора;
исполняем обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней;
не признаны несостоятельными (банкротами) и не находимся в процессе
ликвидации, а также деятельность наша не приостановлена в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
В том случае если по нашим условиям нам не будет присвоен первый
номер, но по решению конкурсной комиссии нам будет присужден второй номер,
мы согласны сохранить свои обязательства по подписанию договора на
условиях, указанных в настоящей конкурсной заявке, при отказе участника,
которому присвоен первый номер, от подписания договора.
Ваша организация и уполномоченные представители для получения
информации могут связаться со следующими лицами:
_______________________________________ тел. ____________________
(Ф.И.О., должность)
_______________________________________ тел. ____________________
(Ф.И.О., должность)
Наши банковские реквизиты:
Приложение: на ____ л. в ____ экз.
Руководитель
Главный бухгалтер
М.П.
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в городе Красноярске (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 6, 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 8 Закона Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5424 "О транспортном обслуживании населения в Красноярском крае и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае", пунктом 2.1 Правил организации транспортного обслуживания населения в городе Красноярске, утвержденных Решением Красноярского городского Совета от 25.05.2006 № 10-196, и определяет процедуру привлечения перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в городе Красноярске по результатам конкурса.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
программа перевозок - план перевозок пассажиров по одному или нескольким муниципальным маршрутам с указанием необходимых провозных возможностей, количества рейсов или интервалов движения с подразделением по периодам суток и/или дням недели, сезонам;
провозные возможности - количество подвижного состава, необходимое для выполнения определенной программы перевозок;
свободные провозные возможности - количество подвижного состава, не занятого на обслуживании муниципальных маршрутов;
профильное образование - квалификация специалиста юридического лица или индивидуального предпринимателя, определяющаяся знаниями и опытом, необходимыми для организации и осуществления пассажирских автомобильных перевозок в соответствующем виде сообщения, обеспечения требуемого уровня технического состояния подвижного состава, безопасности движения, соблюдения природоохранных норм, техники безопасности и охраны труда на автомобильном транспорте.
1.3. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в городе Красноярске осуществляется на основании договора об организации пассажирских перевозок (далее - договор), заключенного по результатам открытого конкурса на право заключения договора (далее - конкурс).
1.4. Основными принципами конкурсного отбора являются: создание равных условий для всех участников конкурсного отбора, объективность оценки, единство требований и гласность при подведении итогов.
1.5. Организатором конкурса является департамент транспорта администрации города (далее - организатор конкурса), к полномочиям которого относятся:
разработка, утверждение и размещение (публикация) конкурсной документации;
формирование лотов с учетом соблюдения требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
разработка и опубликование извещения о проведении конкурса;
утверждение протокола об определении победителя конкурса;
опубликование протоколов конкурсной комиссии;
заключение договоров;
ведение и публикация реестра договоров;
ведение и публикация реестра недобросовестных перевозчиков - поставщиков транспортных услуг.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Для проведения конкурса организатор конкурса формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия).
2.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.
2.3. Комиссия осуществляет:
вскрытие конвертов с заявлениями на участие в конкурсе;
отбор участников конкурса;
рассмотрение, оценку и сопоставление заявлений на участие в конкурсе;
определение победителя конкурса;
ведение протокола вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявлений на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе.
2.4. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии.
2.5. Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии;
организует и планирует деятельность комиссии;
проводит заседания комиссии;
объявляет победителя конкурса;
подписывает протокол заседания комиссии.
2.6. Заместитель председателя комиссии осуществляет по поручению председателя комиссии отдельные его полномочия и замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
2.7. Секретарь комиссии:
ведет протокол заседания комиссии;
организует документооборот комиссии;
извещает членов комиссии о времени и месте заседания комиссии, повестке заседания комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии.
2.8. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 3/4 от общего числа ее состава.
2.9. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.
2.10. В целях установления достоверности представленных претендентом на участие в конкурсе документов, а также оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе в соответствии с системой оценки по критериям отбора комиссия вправе запросить у любых лиц, общественных объединений, государственных органов и органов администрации города, выдавших соответствующие документы, дополнительные документы и сведения в письменной форме.
3. Организация проведения конкурса
3.1. Предметом конкурса является право на заключение договора об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальному маршруту (далее - маршрут) в соответствии с программой перевозок.
3.2. Организатор конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, в которую входят:
а) указание на место, даты начала и окончания подачи заявлений, вскрытия конвертов с заявлениями, рассмотрения заявлений;
б) наименование и местонахождение организатора конкурса;
в) лот (ы) с описанием программы перевозок, требованиями к категории, классу, вместимости и оборудованию транспортных средств;
г) форма заявления на участие в конкурсе.
3.3. К заявлению на участие в конкурсе прилагается пакет документов, состоящий из двух частей (обязательной и дополнительной).
3.3.1. Претендент на участие в конкурсе обязан представить следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсе по форме и содержанию, установленным конкурсной документацией;
б) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявление на участие в конкурсе должно содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявление на участие в конкурсе должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
в) список предлагаемого для обслуживания подвижного состава, заявленного на участие в конкурсе, с приложением копий свидетельств о регистрации транспортных средств, документов, подтверждающих принадлежность транспортных средств участнику конкурса на праве собственности или ином законном праве, а также расчетом свободных провозных возможностей;
г) копии действующих диагностических карт;
д) копии одобрения типа транспортного средства или экспертное заключение, выданное организацией, аккредитованной в установленном порядке в системе сертификации, зарегистрированной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в едином реестре систем добровольной сертификации;
е) список водителей, допущенных к управлению заявленными транспортными средствами, с приложением копий трудовых книжек (трудовых договоров) и водительских удостоверений с подтверждением согласия работников на обработку персональных данных;
ж) расчет свободных провозных возможностей с приложением списка подвижного состава и списка обслуживаемых маршрутов, утвержденный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
3.3.2. В целях оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе в соответствии с системой оценки по критериям отбора претендент на участие в конкурсе вправе представить следующие документы:
а) справку о комплектации транспортного средства, выданную официальным представителем завода-изготовителя транспортного средства, или экспертное заключение о комплектации транспортного средства, выданное организацией, аккредитованной в установленном порядке в системе сертификации, зарегистрированной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в едином реестре систем добровольной сертификации (далее - аккредитованная организация);
б) справку поставщика оборудования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;
в) копии паспортов транспортных средств или справку от организации, выполнившей капитальный ремонт транспортного средства;
г) копию сертификата на техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств, выданного аккредитованной организацией;
д) копию договора на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
е) копию договора аренды земельного участка, предназначенного для хранения транспортных средств;
ж) копию сертификата на выполнение услуг (работ) пассажирского транспорта, выданного аккредитованной организацией;
з) копию свидетельств о проведении государственного метрологического контроля (поверки) тахографов;
и) предложение о размере пассажирских тарифов, подтвержденное расчетом себестоимости перевозок, прогнозом объемов перевозок и налоговых отчислений;
к) копию диплома о высшем профессиональном образовании по специальностям высшего образования, указанным в Приказе Министерства транспорта Российской Федерации от 22.06.1998 № 75 "Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом";
л) копию диплома о среднем специальном образовании по специальностям среднего специального образования, указанным в Приказе Министерства транспорта Российской Федерации от 22.06.1998 № 75 "Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом";
м) копию (и) согласованного организатором перевозок расписания движения по маршруту регулярных перевозок в Красноярском крае.
Верность представляемых документов удостоверятся в порядке, установленном Указом Президиума ВС СССР от 04.08.1983 № 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", или нотариально.
3.3.3. Организатор конкурса запрашивает:
в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если такая выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе;
в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта выписку из реестра лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект недвижимости, используемый заявителем для хранения транспортных средств.
3.4. Извещение о проведении конкурса, разработанное на основе конкурсной документации, размещено в периодическом печатном издании (газета "Городские новости"), являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов г. Красноярска (далее - официальное печатное издание), или на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявлениями. Прием заявлений осуществляется в течение 30 календарных дней с даты официального опубликования извещения о проведении конкурса.
3.5. Извещение о проведении конкурса должно содержать:
указание на место нахождения, номер телефона организатора конкурса;
указание на предмет конкурса;
описание лотов, по которым проводится открытый конкурс;
указание на место и срок приема заявлений;
указание на место, дату и время вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе;
указание на место, дату и время рассмотрения заявлений и подведения итогов конкурса;
срок и порядок объявления результатов конкурса;
срок заключения договора.
3.6. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней с даты окончания подачи заявлений на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного календарного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявлений на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или официальном печатном издании внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в конкурсе такой срок составлял не менее десяти дней.
3.7. Организатор конкурса, разместивший в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или официальном печатном издании извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявлений на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается организатором конкурса в течение двух дней с даты принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса. В течение двух календарных дней с даты принятия указанного решения организатором конкурса вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) конверты с заявлениями на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявления на участие в конкурсе.
3.8. Организатор конкурса извещает перевозчика, осуществляющего перевозку по маршруту, включенному в лот, об объявлении конкурса на данный маршрут в течение 10 календарных дней с даты официального опубликования извещения о проведении конкурса.
4. Условия участия в конкурсе
4.1. Участниками конкурса могут быть индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее - участники).
4.2. Участники конкурса должны отвечать следующим обязательным требованиям:
а) иметь лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
б) иметь на праве собственности или ином вещном праве транспортные средства, отвечающие требованиям конкурсной документации;
в) не находиться в процедуре ликвидации или банкротства;
г) не состоять в реестре недобросовестных поставщиков (в сфере оказания транспортных услуг).
4.3. Заинтересованное лицо может ознакомиться с конкурсной документацией на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в официальном печатном издании, которая размещается организатором конкурса одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса, либо запросить ее у организатора конкурса на основании заявления, поданного в письменной форме, с указанием способа получения конкурсной документации (почтой, электронной почтой или непосредственно вручением участнику по месту нахождения организатора конкурса). Организатор конкурса обязан в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления представить заинтересованному лицу конкурсную документацию.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Для участия в конкурсе претендент в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, подает организатору конкурса заявление на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На конверте указываются наименование конкурса, на участие в котором подается заявление, дата вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе. Претендент вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).
5.2. Каждый конверт с заявлением на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется организатором конкурса в журнале регистрации заявлений с указанием даты, времени его получения и регистрационного номера заявления. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявлением на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о претенденте, подавшем такой конверт, а также требование представления таких сведений, в том числе документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявлением на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени претендента, не допускается. По требованию претендента, подавшего конверт с заявлением на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с заявлением на участие в конкурсе с указанием даты, времени его получения и регистрационного номера заявления.
Конверты с заявлениями, поступившие после окончания срока приема заявлений, вскрываются и в тот же день возвращаются участнику конкурсного отбора (почтой или непосредственно вручением участнику по месту нахождения организатора конкурса).
5.3. Участник конкурсного отбора вправе подать по одному лоту конкурса только одно заявление.
5.4. Участник конкурсного отбора, подавший заявление, вправе изменить заявление в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявлениями. Изменения, внесенные в заявление, считаются его неотъемлемой частью. На соответствующем конверте указывается наименование открытого конкурса и регистрационный номер заявления в следующем порядке: "Изменение заявления на участие в открытом конкурсе на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по лоту № ___. Регистрационный номер заявления ____".
5.5. Участник конкурсного отбора, подавший заявление на участие в конкурсе, вправе отозвать заявление до начала вскрытия конвертов с заявлениями.
Участник конкурсного отбора подает организатору конкурса в письменном виде заявление об отзыве заявления. При этом в заявлении указывается следующая информация: наименование конкурса, наименование лота конкурса, дата, время и способ подачи заявления на участие в конкурсе, регистрационный номер заявления. Заявления на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявлений на участие в конкурсе в порядке, указанном выше, считаются неподанными.
5.6. Конкурс проводится в 3 этапа.
5.7. На первом этапе секретарь комиссии вскрывает конверты с заявлениями на участие в конкурсе и оглашает содержащуюся в них информацию.
5.8. Конверты с заявлениями на участие в конкурсе вскрываются и рассматриваются комиссией в день, час и месте, указанных в извещении о проведении конкурса.
Участники конкурсного отбора, подавшие заявления на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявлениями на участие в конкурсе.
5.9. На втором этапе комиссия рассматривает заявления на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявлений на участие в конкурсе не может превышать 10 календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе.
5.10. На основании результатов рассмотрения заявлений на участие в конкурсе комиссией принимается одно из следующих решений:
о допуске к участию в конкурсе и о признании участником конкурса;
об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявлений на участие в конкурсе, который подписывается председателем комиссии или его заместителем в течение пятнадцати календарных дней с даты рассмотрения заявлений на участие в конкурсе.
Протокол рассмотрения заявлений на участие в конкурсе должен содержать сведения о претендентах, подавших заявления на участие в конкурсе, решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.
5.11. Основаниями для отказа претенденту в допуске к участию в конкурсе являются:
а) несоответствие заявления требованиям конкурсной документации;
б) установление недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом, после признания его победителем конкурса организатор конкурса вправе аннулировать результаты конкурса.
5.12. О принятом в соответствии с пунктом 5.11 настоящего Порядка решении участникам конкурса направляются уведомления и копия протокола не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявлений.
5.13. В случае если в результате рассмотрения заявлений на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников или о допуске к участию в конкурсе только одного претендента, подавшего заявление на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
Возврат заявлений участникам, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, осуществляется по почте в течение трех календарных дней после принятия решения об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе.
5.14. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один претендент, подавший заявление на участие в конкурсе, признан участником конкурса и допущен к следующему этапу, комиссия направляет организатору конкурса в течение 5 календарных дней с даты подписания протокола рассмотрения заявлений документы для заключения договора с таким участником конкурса.
5.15. На третьем этапе конкурса комиссией по балльной системе оцениваются и сопоставляются заявления на участие в конкурсе в соответствии с системой оценки по критериям отбора согласно приложению к настоящему Порядку. Количество баллов определяется простым суммированием по каждому критерию.
Срок оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе не может превышать 10 календарных дней с даты подписания протокола рассмотрения заявлений на участие в конкурсе.
5.16. На основании результатов оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе комиссией каждому заявлению на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения набранных баллов присваивается порядковый номер.
Заявлению на участие в конкурсе, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае если несколько заявлений на участие в конкурсе набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявлению на участие в конкурсе, которое поступило ранее других заявлений на участие в конкурсе, набравших такое же количество баллов.
Победителем конкурса признается участник конкурса, заявлению на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
5.17. Решение комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявления на участие в конкурсе, в котором указывается:
наименование конкурса;
состав комиссии;
результаты голосования;
наименования участников конкурса;
количество баллов, набранных заявлениями на участие в конкурсе, с разбивкой по каждому критерию;
порядковый номер заявления на участие в конкурсе, присвоенный по результатам конкурса;
тарифы, предложенные участниками конкурса для перевозки пассажиров;
победитель конкурса.
5.18. В случае если после определения победителя конкурса до заключения договора станут известны факты несоответствия победителя конкурса обязательным требованиям к участнику конкурса, установленным настоящим Порядком, результаты конкурса такого участника аннулируются и определяется новый победитель конкурса в соответствии с настоящим Порядком.
5.19. В течение трех календарных дней, следующих за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявлений, организатор конкурса утверждает протокол оценки и сопоставления заявлений. Утвержденный протокол размещается организатором конкурса в течение трех календарных дней с даты утверждения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в официальном печатном издании. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю конкурса, а второй - организатору конкурса.
5.20. По результатам конкурса между организатором конкурса и победителем конкурса заключается договор.
5.21. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора в десятидневный срок право подписания договора переходит к участнику конкурса, заявлению на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Приложение
к Порядку
проведения конкурса
на право заключения договора
об организации регулярных
пассажирских перевозок
по муниципальному маршруту
в городе Красноярске
СИСТЕМА
ОЦЕНКИ ПО КРИТЕРИЯМ ОТБОРА
№ п/п
Наименование критерия
Содержание критерия (параметр)
Подтверждающий документ
Значение параметра
Балльная оценка
1
Подвижной состав
1.1
Наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном праве, обеспечивающих необходимое количество перевозок по расписанию по каждому маршруту регулярных перевозок
обеспеченность подвижным составом
основание - подпункты "в" и "ж" пункта 3.3.1 настоящего Порядка
10 - 20% резерва провозных возможностей;
5
более 20% резерва провозных возможностей
8
1.2
Характеристики предлагаемых для перевозок транспортных средств
экологический класс транспортного средства
основание - подпункт "д" пункта 3.3.1 настоящего Порядка
более 50% транспортных средств экологического класса Евро-4;
2
более 50% транспортных средств экологического класса Евро-3
1
1.3
наличие оборудования для поддержания в салоне комфортного температурного режима
основание - подпункт "а" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
100% автобусов оборудованы исправными кондиционерами
2
1.4
наличие оборудования для перевозок лиц с ограниченными возможностями
основание - подпункт "д" пункта 3.3.1 или подпункт "а" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
30% и более низкопольных и полунизкопольных автобусов;
2
наличие автобусов с аппарелью для инвалидов;
1
наличие оборудованных специализированных мест для инвалидов в 30% и более автобусов
2
1.5
срок эксплуатации после выпуска или капитального ремонта
основание - подпункт "в" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
доля транспортных средств со сроком эксплуатации после выпуска или капитального ремонта до 5 лет, но не более 20 лет эксплуатации (n)
n x 8
2
Производственная база
2.1
наличие сертифицированной производственной базы
основание - подпункт "г" или подпункт "д" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
собственная база;
10
договор
8
2.2
наличие стоянки для автобусов
основание - подпункт "е" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
100% обеспеченность стояночных мест для заявленных транспортных средств
5
2.3
осуществление технического осмотра при выпуске на линию
основание - подпункт "г" или подпункт "д" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
собственными силами;
5
по договору
3
2.4
осуществление ежедневного обслуживания транспортного средства
основание - подпункт "г" или подпункт "д" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
собственными силами;
5
по договору
3
3
Организация и безопасность перевозок
3.1
Использование навигационной спутниковой системы российского производства ГЛОНАСС
наличие диспетчерского управления с использованием спутниковой системы глобального позиционирования
основание - подпункт "б" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
доля <*> оборудованных транспортных средств ГЛОНАСС, совместимых с системой централизованного диспетчерского управления (k1);
k1 x 8
доля <*> оборудованных транспортных средств ГЛОНАСС, не совместимых с системой централизованного диспетчерского управления (k2)
k2 x 5
3.2
система качества транспортных услуг
основание - подпункт "ж" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
наличие системы качества транспортных услуг
5
3.3.
Отсутствие представлений федеральных органов государственного контроля (надзора) в части соблюдения перевозчиками требований по обеспечению безопасности дорожного движения, установленных законодательством Российской Федерации
обеспечение безопасности дорожного движения <**>
основание - пункт 2.10 настоящего Порядка
отсутствие отчетных ДТП за последний год
5
3.4
выполнение лицензионных требований и условий <**>
основание - пункт 2.10 настоящего Порядка
отсутствие нарушений лицензионных требований за последний год;
2
отсутствие судебных решений о привлечении к административной ответственности за последний год
3
3.5
Предлагаемый участником конкурса тариф на регулярные пассажирские перевозки (не выше установленного Правительством Красноярского края)
размер пассажирских тарифов
основание - подпункт "и" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
81 - 90% от предельного установленного тарифа;
1
80% и менее от предельного установленного тарифа
2
4
Кадровое обеспечение
4.1
Наличие водителей и специалистов необходимой квалификации в соответствии с требованиями действующего законодательства
квалификация водителей, обеспеченность водительскими кадрами
основание - подпункт "е" пункта 3.3.1 настоящего Порядка
100% квалифицированных водителей в количестве, необходимом для выполнения программы перевозок
6
4.2
квалификация кондукторов, обеспеченность кондукторскими кадрами
основание - подпункт "к" и (или) "л" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
наличие 100% кондукторских кадров, имеющих соответствующую подготовку, в количестве, необходимом для выполнения программы перевозок
3
4.3
обеспеченность и квалификация специалистов
основание - подпункт "к" или подпункт "л" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
наличие высшего профессионального образования у руководителя;
2
наличие высшего профессионального образования у начальника отдела эксплуатации (зам. по эксплуатации);
2
наличие высшего профессионального образования у начальника отдела БДД (зам. по БДД);
2
наличие высшего или наличие среднего специального профильного образования у диспетчеров (не менее 2 чел.)
2
--------------------------------
<*> Доля транспортных средств рассчитывается путем простого деления количества транспортных средств, соответствующих параметру, на общее количество заявленных транспортных средств.
<**> Параметр применяется только в отношении перевозчиков, имеющих опыт работы на рынке перевозок, что подтверждается документами, указанными в подпункте "м" пункта 3.3.2 настоящего Порядка.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 апреля 2014 г. № 9-тр
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
В соответствии со статьей 8 Закона Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5424 "О транспортном обслуживании населения и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае", руководствуясь ст. ст. 45, 58, 59 Устава города Красноярска, Распоряжением Главы города от 22.12.2006 № 270-р:
1. Провести открытый конкурс на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальному маршруту в городе Красноярске.
2. Утвердить конкурсную документацию (прилагается).
3. Настоящее Распоряжение и конкурсную документацию опубликовать в газете "Городские новости" и разместить на официальном сайте администрации города.
4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
Заместитель Главы города -
руководитель департамента
транспорта
И.В.КИМ
Утверждена
Распоряжением
администрации города
от 18 апреля 2014 г. № 9-тр
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
К ОТКРЫТОМУ КОНКУРСУ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
ИЗВЕЩЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ДОГОВОРА ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
Форма торгов - открытый конкурс.
Предмет конкурса - выбор организации или индивидуального предпринимателя на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальному маршруту в городе Красноярске в соответствии с программой перевозок по лоту на 2014 - 2018 годы.
ЛОТ № 1
Маршрут № 1 "пос. Энергетики - Железнодорожный вокзал"
Программа перевозок по маршруту № 1:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- от 70 до 89 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 2
Маршрут № 2 "Автовокзал "Восточный" - Академгородок"
Программа перевозок по маршруту № 2:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 3
Маршрут № 5 "ОАО "Красфарма" - мкрн Ветлужанка"
Программа перевозок по маршруту № 5:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 4
Маршрут № 8 "мкрн Северный - ДК "Кировский"
Программа перевозок по маршруту № 8:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 23 единицы.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- от 50 до 69 мест.
7. Режим работы - все дни недели
ЛОТ № 5
Маршрут № 9 "Предмостная площадь - Верхняя Базаиха"
Программа перевозок по маршруту № 9:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 13 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:00.
4. Интервал движения в часы пик
- 8 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- до 49 мест (от 50 до 69 мест).
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 6
Маршрут № 23 "мкрн Солнечный - ЛДК"
Программа перевозок по маршруту № 23:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 20 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 7
Маршрут № 27 "Полигон - пос. Водников - Автовокзал"
Программа перевозок по маршруту № 27:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 8 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 22:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 9 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- от 50 до 69 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 8
Маршрут № 34 "пос. Таймыр - Железнодорожная больница"
Программа перевозок по маршруту № 34:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 10 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 9 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- до 49 мест (от 50 до 69 мест).
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 9
Маршрут № 43 "Автовокзал "Восточный" - мкрн Ветлужанка"
Программа перевозок по маршруту № 43:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 10
Маршрут № 50 "мкрн Северный - Стела"
Программа перевозок по маршруту № 50:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 15 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 8 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест (от 70 до 89 мест).
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 11
Маршрут № 53 "мкрн Северный - мкрн Ветлужанка"
Программа перевозок по маршруту № 53:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 20 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 24:00.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 12
Маршрут № 60 "Автовокзал "Восточный" - мкрн Солнечный"
Программа перевозок по маршруту № 60:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 13
Маршрут № 63 "мкрн Солнечный - Академгородок"
Программа перевозок по маршруту № 63:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 21 единица.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 24:00.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 14
Маршрут № 79 "мкрн Северный - ДК "Кировский"
Программа перевозок по маршруту № 79:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 20 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 24:00.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 15
Маршрут № 80 "ОАО "Красфарма" - пос. Таймыр"
Программа перевозок по маршруту № 80:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 16 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 16
Маршрут № 89 "пос. Таймыр - ДК "Кировский"
Программа перевозок по маршруту № 89:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 20 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 24:00.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 17
Маршрут № 91 "мкрн Ветлужанка - ОАО "РУСАЛ"
Программа перевозок по маршруту № 91:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 20 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- свыше 90 мест.
7. Режим работы - все дни недели.
ЛОТ № 18
Маршрут № 92 "ОАО "Красфарма" - химкомбинат "Енисей"
Программа перевозок по маршруту № 92:
1. Количество транспортных средств в часы пик
- 18 единиц.
2. Начало работы маршрута
- 06:00.
3. Окончание работы маршрута не ранее
- 23:30.
4. Интервал движения в часы пик
- 7 минут.
5. Класс подвижного состава
- М3 (класс 1).
6. Вместимость подвижного состава
- от 50 до 69 мест (до 49 мест).
7. Режим работы - все дни недели.
Организатор проведения конкурса - департамент транспорта администрации города Красноярска, расположенный по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 93, тел. 228-20-88.
Конкурсная документация, как обязательное условие участия в конкурсе, выдается на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, с 23.04.2014, время выдачи с 09:00 до 18:00, 30.04.2014 до 17:00 по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 93, каб. 419, тел. 228-20-88, или на официальном сайте администрации города www.admkrsk.ru.
Место и срок оказания услуг - г. Красноярск, 2014 - 2018 годы.
Заявки на участие в конкурсе принимаются в запечатанном конверте с указанием только наименования открытого конкурса по адресу: 660049, г. Красноярск, ул. К. Маркса, 93, каб. 419, тел: 228-20-88, с 23.04.2014 по 22.05.2014 с 09:00 до 18:00, 30.04.2014 до 17:00.
Конкурс будет проведен в 3 этапа:
1-й этап - вскрытие конвертов с заявками - 23.05.2014 с 10:00 по адресу: 660062, г. Красноярск, пер. Телевизорный, 3, конференц-зал, каб. 413;
2-й этап - рассмотрение заявлений на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, - 28.05.2014 с 10:00 по адресу: 660062, г. Красноярск, пер. Телевизорный, 3, конференц-зал, каб. 413;
3-й этап - оценка и сопоставление заявлений на участие в конкурсе - 30.05.2014 с 10:00 по адресу: 660062, г. Красноярск, пер. Телевизорный, 3, конференц-зал, каб. 413.
Результаты конкурса и утвержденный протокол оценки и сопоставления заявок размещаются организатором конкурса в течение трех календарных дней с даты утверждения на официальном сайте администрации города Красноярска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Срок заключения договора - департамент транспорта администрации города Красноярска заключает по итогам конкурса с победителем конкурса договор об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальному маршруту в городе Красноярске не позднее 10 дней с даты подписания протокола заседания конкурсной комиссии.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе по лоту № ______
на право заключения договора об организации регулярных
пассажирских перевозок по муниципальному маршруту
в городе Красноярске
"__" ___________ 20 г.
__________________________________________________________________________,
(полное наименование, организационно-правовая форма юридического лица)
__________________________________________________________________________,
(юридический адрес, почтовый адрес)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя либо лица, действующего по доверенности)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(либо Ф.И.О., паспортные данные, сведения о месте жительства для
физического лица)
___________________________________________________________________________
(номер контактного телефона)
Изучив конкурсную документацию и порядок проведения конкурса на право
заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по
муниципальному маршруту в городе Красноярске по лоту конкурса № __________,
___________________________________________________________________________
(полное наименование организации, индивидуального предпринимателя)
согласна (ен) перевозить пассажиров по маршруту в соответствии с
программой перевозок.
В случае признания победителем конкурса обязуюсь подписать договор на
указанных условиях конкурсной документации.
Подтверждаем, что:
имеются финансовые средства, помещения, оборудование и другие
материальные средства для реализации договора;
исполняем обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней;
не признаны несостоятельными (банкротами) и не находимся в процессе
ликвидации, а также деятельность наша не приостановлена в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
В том случае если по нашим условиям нам не будет присвоен первый
номер, но по решению конкурсной комиссии нам будет присужден второй номер,
мы согласны сохранить свои обязательства по подписанию договора на
условиях, указанных в настоящей конкурсной заявке, при отказе участника,
которому присвоен первый номер, от подписания договора.
Ваша организация и уполномоченные представители для получения
информации могут связаться со следующими лицами:
_______________________________________ тел. ____________________
(Ф.И.О., должность)
_______________________________________ тел. ____________________
(Ф.И.О., должность)
Наши банковские реквизиты:
Приложение: на ____ л. в ____ экз.
Руководитель
Главный бухгалтер
М.П.
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ МАРШРУТУ В ГОРОДЕ КРАСНОЯРСКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в городе Красноярске (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 6, 21 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 8 Закона Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5424 "О транспортном обслуживании населения в Красноярском крае и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае", пунктом 2.1 Правил организации транспортного обслуживания населения в городе Красноярске, утвержденных Решением Красноярского городского Совета от 25.05.2006 № 10-196, и определяет процедуру привлечения перевозчиков к выполнению пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в городе Красноярске по результатам конкурса.
1.2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
программа перевозок - план перевозок пассажиров по одному или нескольким муниципальным маршрутам с указанием необходимых провозных возможностей, количества рейсов или интервалов движения с подразделением по периодам суток и/или дням недели, сезонам;
провозные возможности - количество подвижного состава, необходимое для выполнения определенной программы перевозок;
свободные провозные возможности - количество подвижного состава, не занятого на обслуживании муниципальных маршрутов;
профильное образование - квалификация специалиста юридического лица или индивидуального предпринимателя, определяющаяся знаниями и опытом, необходимыми для организации и осуществления пассажирских автомобильных перевозок в соответствующем виде сообщения, обеспечения требуемого уровня технического состояния подвижного состава, безопасности движения, соблюдения природоохранных норм, техники безопасности и охраны труда на автомобильном транспорте.
1.3. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам в городе Красноярске осуществляется на основании договора об организации пассажирских перевозок (далее - договор), заключенного по результатам открытого конкурса на право заключения договора (далее - конкурс).
1.4. Основными принципами конкурсного отбора являются: создание равных условий для всех участников конкурсного отбора, объективность оценки, единство требований и гласность при подведении итогов.
1.5. Организатором конкурса является департамент транспорта администрации города (далее - организатор конкурса), к полномочиям которого относятся:
разработка, утверждение и размещение (публикация) конкурсной документации;
формирование лотов с учетом соблюдения требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";
разработка и опубликование извещения о проведении конкурса;
утверждение протокола об определении победителя конкурса;
опубликование протоколов конкурсной комиссии;
заключение договоров;
ведение и публикация реестра договоров;
ведение и публикация реестра недобросовестных перевозчиков - поставщиков транспортных услуг.
2. Конкурсная комиссия
2.1. Для проведения конкурса организатор конкурса формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия).
2.2. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом.
2.3. Комиссия осуществляет:
вскрытие конвертов с заявлениями на участие в конкурсе;
отбор участников конкурса;
рассмотрение, оценку и сопоставление заявлений на участие в конкурсе;
определение победителя конкурса;
ведение протокола вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявлений на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе.
2.4. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии.
2.5. Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии;
организует и планирует деятельность комиссии;
проводит заседания комиссии;
объявляет победителя конкурса;
подписывает протокол заседания комиссии.
2.6. Заместитель председателя комиссии осуществляет по поручению председателя комиссии отдельные его полномочия и замещает председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий.
2.7. Секретарь комиссии:
ведет протокол заседания комиссии;
организует документооборот комиссии;
извещает членов комиссии о времени и месте заседания комиссии, повестке заседания комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии.
2.8. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 3/4 от общего числа ее состава.
2.9. Решение комиссии принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего является решающим.
Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и другими членами комиссии, присутствовавшими на заседании комиссии.
2.10. В целях установления достоверности представленных претендентом на участие в конкурсе документов, а также оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе в соответствии с системой оценки по критериям отбора комиссия вправе запросить у любых лиц, общественных объединений, государственных органов и органов администрации города, выдавших соответствующие документы, дополнительные документы и сведения в письменной форме.
3. Организация проведения конкурса
3.1. Предметом конкурса является право на заключение договора об организации регулярных пассажирских перевозок по муниципальному маршруту (далее - маршрут) в соответствии с программой перевозок.
3.2. Организатор конкурса разрабатывает и утверждает конкурсную документацию, в которую входят:
а) указание на место, даты начала и окончания подачи заявлений, вскрытия конвертов с заявлениями, рассмотрения заявлений;
б) наименование и местонахождение организатора конкурса;
в) лот (ы) с описанием программы перевозок, требованиями к категории, классу, вместимости и оборудованию транспортных средств;
г) форма заявления на участие в конкурсе.
3.3. К заявлению на участие в конкурсе прилагается пакет документов, состоящий из двух частей (обязательной и дополнительной).
3.3.1. Претендент на участие в конкурсе обязан представить следующие документы:
а) заявление на участие в конкурсе по форме и содержанию, установленным конкурсной документацией;
б) копию документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявление на участие в конкурсе должно содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявление на участие в конкурсе должно содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
в) список предлагаемого для обслуживания подвижного состава, заявленного на участие в конкурсе, с приложением копий свидетельств о регистрации транспортных средств, документов, подтверждающих принадлежность транспортных средств участнику конкурса на праве собственности или ином законном праве, а также расчетом свободных провозных возможностей;
г) копии действующих диагностических карт;
д) копии одобрения типа транспортного средства или экспертное заключение, выданное организацией, аккредитованной в установленном порядке в системе сертификации, зарегистрированной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в едином реестре систем добровольной сертификации;
е) список водителей, допущенных к управлению заявленными транспортными средствами, с приложением копий трудовых книжек (трудовых договоров) и водительских удостоверений с подтверждением согласия работников на обработку персональных данных;
ж) расчет свободных провозных возможностей с приложением списка подвижного состава и списка обслуживаемых маршрутов, утвержденный руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем.
3.3.2. В целях оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе в соответствии с системой оценки по критериям отбора претендент на участие в конкурсе вправе представить следующие документы:
а) справку о комплектации транспортного средства, выданную официальным представителем завода-изготовителя транспортного средства, или экспертное заключение о комплектации транспортного средства, выданное организацией, аккредитованной в установленном порядке в системе сертификации, зарегистрированной Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии в едином реестре систем добровольной сертификации (далее - аккредитованная организация);
б) справку поставщика оборудования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС;
в) копии паспортов транспортных средств или справку от организации, выполнившей капитальный ремонт транспортного средства;
г) копию сертификата на техническое обслуживание и ремонт автомототранспортных средств, выданного аккредитованной организацией;
д) копию договора на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
е) копию договора аренды земельного участка, предназначенного для хранения транспортных средств;
ж) копию сертификата на выполнение услуг (работ) пассажирского транспорта, выданного аккредитованной организацией;
з) копию свидетельств о проведении государственного метрологического контроля (поверки) тахографов;
и) предложение о размере пассажирских тарифов, подтвержденное расчетом себестоимости перевозок, прогнозом объемов перевозок и налоговых отчислений;
к) копию диплома о высшем профессиональном образовании по специальностям высшего образования, указанным в Приказе Министерства транспорта Российской Федерации от 22.06.1998 № 75 "Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом";
л) копию диплома о среднем специальном образовании по специальностям среднего специального образования, указанным в Приказе Министерства транспорта Российской Федерации от 22.06.1998 № 75 "Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом";
м) копию (и) согласованного организатором перевозок расписания движения по маршруту регулярных перевозок в Красноярском крае.
Верность представляемых документов удостоверятся в порядке, установленном Указом Президиума ВС СССР от 04.08.1983 № 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", или нотариально.
3.3.3. Организатор конкурса запрашивает:
в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если такая выписка не была представлена заявителем по собственной инициативе;
в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта выписку из реестра лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект недвижимости, используемый заявителем для хранения транспортных средств.
3.4. Извещение о проведении конкурса, разработанное на основе конкурсной документации, размещено в периодическом печатном издании (газета "Городские новости"), являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов г. Красноярска (далее - официальное печатное издание), или на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 календарных дней до даты вскрытия конвертов с заявлениями. Прием заявлений осуществляется в течение 30 календарных дней с даты официального опубликования извещения о проведении конкурса.
3.5. Извещение о проведении конкурса должно содержать:
указание на место нахождения, номер телефона организатора конкурса;
указание на предмет конкурса;
описание лотов, по которым проводится открытый конкурс;
указание на место и срок приема заявлений;
указание на место, дату и время вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе;
указание на место, дату и время рассмотрения заявлений и подведения итогов конкурса;
срок и порядок объявления результатов конкурса;
срок заключения договора.
3.6. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней с даты окончания подачи заявлений на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение одного календарного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявлений на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или официальном печатном издании внесенных в извещение о проведении открытого конкурса изменений до даты окончания подачи заявлений на участие в конкурсе такой срок составлял не менее десяти дней.
3.7. Организатор конкурса, разместивший в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или официальном печатном издании извещение о проведении открытого конкурса, вправе отказаться от его проведения не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявлений на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается организатором конкурса в течение двух дней с даты принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или официальном печатном издании извещения о проведении открытого конкурса. В течение двух календарных дней с даты принятия указанного решения организатором конкурса вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) конверты с заявлениями на участие в конкурсе и направляются соответствующие уведомления всем претендентам, подавшим заявления на участие в конкурсе.
3.8. Организатор конкурса извещает перевозчика, осуществляющего перевозку по маршруту, включенному в лот, об объявлении конкурса на данный маршрут в течение 10 календарных дней с даты официального опубликования извещения о проведении конкурса.
4. Условия участия в конкурсе
4.1. Участниками конкурса могут быть индивидуальные предприниматели, юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (далее - участники).
4.2. Участники конкурса должны отвечать следующим обязательным требованиям:
а) иметь лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек;
б) иметь на праве собственности или ином вещном праве транспортные средства, отвечающие требованиям конкурсной документации;
в) не находиться в процедуре ликвидации или банкротства;
г) не состоять в реестре недобросовестных поставщиков (в сфере оказания транспортных услуг).
4.3. Заинтересованное лицо может ознакомиться с конкурсной документацией на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в официальном печатном издании, которая размещается организатором конкурса одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса, либо запросить ее у организатора конкурса на основании заявления, поданного в письменной форме, с указанием способа получения конкурсной документации (почтой, электронной почтой или непосредственно вручением участнику по месту нахождения организатора конкурса). Организатор конкурса обязан в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления представить заинтересованному лицу конкурсную документацию.
5. Порядок проведения конкурса
5.1. Для участия в конкурсе претендент в сроки, указанные в извещении о проведении конкурса, подает организатору конкурса заявление на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На конверте указываются наименование конкурса, на участие в котором подается заявление, дата вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе. Претендент вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).
5.2. Каждый конверт с заявлением на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется организатором конкурса в журнале регистрации заявлений с указанием даты, времени его получения и регистрационного номера заявления. При этом отказ в приеме и регистрации конверта с заявлением на участие в конкурсе, на котором не указаны сведения о претенденте, подавшем такой конверт, а также требование представления таких сведений, в том числе документов, подтверждающих полномочия лица, подавшего конверт с заявлением на участие в конкурсе, на осуществление таких действий от имени претендента, не допускается. По требованию претендента, подавшего конверт с заявлением на участие в конкурсе, организатор конкурса выдает расписку в получении конверта с заявлением на участие в конкурсе с указанием даты, времени его получения и регистрационного номера заявления.
Конверты с заявлениями, поступившие после окончания срока приема заявлений, вскрываются и в тот же день возвращаются участнику конкурсного отбора (почтой или непосредственно вручением участнику по месту нахождения организатора конкурса).
5.3. Участник конкурсного отбора вправе подать по одному лоту конкурса только одно заявление.
5.4. Участник конкурсного отбора, подавший заявление, вправе изменить заявление в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявлениями. Изменения, внесенные в заявление, считаются его неотъемлемой частью. На соответствующем конверте указывается наименование открытого конкурса и регистрационный номер заявления в следующем порядке: "Изменение заявления на участие в открытом конкурсе на право заключения договора об организации регулярных пассажирских перевозок по лоту № ___. Регистрационный номер заявления ____".
5.5. Участник конкурсного отбора, подавший заявление на участие в конкурсе, вправе отозвать заявление до начала вскрытия конвертов с заявлениями.
Участник конкурсного отбора подает организатору конкурса в письменном виде заявление об отзыве заявления. При этом в заявлении указывается следующая информация: наименование конкурса, наименование лота конкурса, дата, время и способ подачи заявления на участие в конкурсе, регистрационный номер заявления. Заявления на участие в конкурсе, отозванные до окончания срока подачи заявлений на участие в конкурсе в порядке, указанном выше, считаются неподанными.
5.6. Конкурс проводится в 3 этапа.
5.7. На первом этапе секретарь комиссии вскрывает конверты с заявлениями на участие в конкурсе и оглашает содержащуюся в них информацию.
5.8. Конверты с заявлениями на участие в конкурсе вскрываются и рассматриваются комиссией в день, час и месте, указанных в извещении о проведении конкурса.
Участники конкурсного отбора, подавшие заявления на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявлениями на участие в конкурсе.
5.9. На втором этапе комиссия рассматривает заявления на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявлений на участие в конкурсе не может превышать 10 календарных дней с даты вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе.
5.10. На основании результатов рассмотрения заявлений на участие в конкурсе комиссией принимается одно из следующих решений:
о допуске к участию в конкурсе и о признании участником конкурса;
об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Решение комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявлений на участие в конкурсе, который подписывается председателем комиссии или его заместителем в течение пятнадцати календарных дней с даты рассмотрения заявлений на участие в конкурсе.
Протокол рассмотрения заявлений на участие в конкурсе должен содержать сведения о претендентах, подавших заявления на участие в конкурсе, решение о допуске претендента к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.
5.11. Основаниями для отказа претенденту в допуске к участию в конкурсе являются:
а) несоответствие заявления требованиям конкурсной документации;
б) установление недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных претендентом, после признания его победителем конкурса организатор конкурса вправе аннулировать результаты конкурса.
5.12. О принятом в соответствии с пунктом 5.11 настоящего Порядка решении участникам конкурса направляются уведомления и копия протокола не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявлений.
5.13. В случае если в результате рассмотрения заявлений на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников или о допуске к участию в конкурсе только одного претендента, подавшего заявление на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
Возврат заявлений участникам, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, осуществляется по почте в течение трех календарных дней после принятия решения об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе.
5.14. В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один претендент, подавший заявление на участие в конкурсе, признан участником конкурса и допущен к следующему этапу, комиссия направляет организатору конкурса в течение 5 календарных дней с даты подписания протокола рассмотрения заявлений документы для заключения договора с таким участником конкурса.
5.15. На третьем этапе конкурса комиссией по балльной системе оцениваются и сопоставляются заявления на участие в конкурсе в соответствии с системой оценки по критериям отбора согласно приложению к настоящему Порядку. Количество баллов определяется простым суммированием по каждому критерию.
Срок оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе не может превышать 10 календарных дней с даты подписания протокола рассмотрения заявлений на участие в конкурсе.
5.16. На основании результатов оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе комиссией каждому заявлению на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения набранных баллов присваивается порядковый номер.
Заявлению на участие в конкурсе, набравшему наибольшее количество баллов, присваивается первый номер. В случае если несколько заявлений на участие в конкурсе набрали одинаковое количество баллов, меньший порядковый номер присваивается заявлению на участие в конкурсе, которое поступило ранее других заявлений на участие в конкурсе, набравших такое же количество баллов.
Победителем конкурса признается участник конкурса, заявлению на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
5.17. Решение комиссии об итогах конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявления на участие в конкурсе, в котором указывается:
наименование конкурса;
состав комиссии;
результаты голосования;
наименования участников конкурса;
количество баллов, набранных заявлениями на участие в конкурсе, с разбивкой по каждому критерию;
порядковый номер заявления на участие в конкурсе, присвоенный по результатам конкурса;
тарифы, предложенные участниками конкурса для перевозки пассажиров;
победитель конкурса.
5.18. В случае если после определения победителя конкурса до заключения договора станут известны факты несоответствия победителя конкурса обязательным требованиям к участнику конкурса, установленным настоящим Порядком, результаты конкурса такого участника аннулируются и определяется новый победитель конкурса в соответствии с настоящим Порядком.
5.19. В течение трех календарных дней, следующих за днем подписания протокола оценки и сопоставления заявлений, организатор конкурса утверждает протокол оценки и сопоставления заявлений. Утвержденный протокол размещается организатором конкурса в течение трех календарных дней с даты утверждения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или в официальном печатном издании. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю конкурса, а второй - организатору конкурса.
5.20. По результатам конкурса между организатором конкурса и победителем конкурса заключается договор.
5.21. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора в десятидневный срок право подписания договора переходит к участнику конкурса, заявлению на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Приложение
к Порядку
проведения конкурса
на право заключения договора
об организации регулярных
пассажирских перевозок
по муниципальному маршруту
в городе Красноярске
СИСТЕМА
ОЦЕНКИ ПО КРИТЕРИЯМ ОТБОРА
№ п/п
Наименование критерия
Содержание критерия (параметр)
Подтверждающий документ
Значение параметра
Балльная оценка
1
Подвижной состав
1.1
Наличие транспортных средств, принадлежащих на праве собственности или на ином законном праве, обеспечивающих необходимое количество перевозок по расписанию по каждому маршруту регулярных перевозок
обеспеченность подвижным составом
основание - подпункты "в" и "ж" пункта 3.3.1 настоящего Порядка
10 - 20% резерва провозных возможностей;
5
более 20% резерва провозных возможностей
8
1.2
Характеристики предлагаемых для перевозок транспортных средств
экологический класс транспортного средства
основание - подпункт "д" пункта 3.3.1 настоящего Порядка
более 50% транспортных средств экологического класса Евро-4;
2
более 50% транспортных средств экологического класса Евро-3
1
1.3
наличие оборудования для поддержания в салоне комфортного температурного режима
основание - подпункт "а" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
100% автобусов оборудованы исправными кондиционерами
2
1.4
наличие оборудования для перевозок лиц с ограниченными возможностями
основание - подпункт "д" пункта 3.3.1 или подпункт "а" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
30% и более низкопольных и полунизкопольных автобусов;
2
наличие автобусов с аппарелью для инвалидов;
1
наличие оборудованных специализированных мест для инвалидов в 30% и более автобусов
2
1.5
срок эксплуатации после выпуска или капитального ремонта
основание - подпункт "в" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
доля транспортных средств со сроком эксплуатации после выпуска или капитального ремонта до 5 лет, но не более 20 лет эксплуатации (n)
n x 8
2
Производственная база
2.1
наличие сертифицированной производственной базы
основание - подпункт "г" или подпункт "д" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
собственная база;
10
договор
8
2.2
наличие стоянки для автобусов
основание - подпункт "е" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
100% обеспеченность стояночных мест для заявленных транспортных средств
5
2.3
осуществление технического осмотра при выпуске на линию
основание - подпункт "г" или подпункт "д" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
собственными силами;
5
по договору
3
2.4
осуществление ежедневного обслуживания транспортного средства
основание - подпункт "г" или подпункт "д" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
собственными силами;
5
по договору
3
3
Организация и безопасность перевозок
3.1
Использование навигационной спутниковой системы российского производства ГЛОНАСС
наличие диспетчерского управления с использованием спутниковой системы глобального позиционирования
основание - подпункт "б" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
доля <*> оборудованных транспортных средств ГЛОНАСС, совместимых с системой централизованного диспетчерского управления (k1);
k1 x 8
доля <*> оборудованных транспортных средств ГЛОНАСС, не совместимых с системой централизованного диспетчерского управления (k2)
k2 x 5
3.2
система качества транспортных услуг
основание - подпункт "ж" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
наличие системы качества транспортных услуг
5
3.3.
Отсутствие представлений федеральных органов государственного контроля (надзора) в части соблюдения перевозчиками требований по обеспечению безопасности дорожного движения, установленных законодательством Российской Федерации
обеспечение безопасности дорожного движения <**>
основание - пункт 2.10 настоящего Порядка
отсутствие отчетных ДТП за последний год
5
3.4
выполнение лицензионных требований и условий <**>
основание - пункт 2.10 настоящего Порядка
отсутствие нарушений лицензионных требований за последний год;
2
отсутствие судебных решений о привлечении к административной ответственности за последний год
3
3.5
Предлагаемый участником конкурса тариф на регулярные пассажирские перевозки (не выше установленного Правительством Красноярского края)
размер пассажирских тарифов
основание - подпункт "и" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
81 - 90% от предельного установленного тарифа;
1
80% и менее от предельного установленного тарифа
2
4
Кадровое обеспечение
4.1
Наличие водителей и специалистов необходимой квалификации в соответствии с требованиями действующего законодательства
квалификация водителей, обеспеченность водительскими кадрами
основание - подпункт "е" пункта 3.3.1 настоящего Порядка
100% квалифицированных водителей в количестве, необходимом для выполнения программы перевозок
6
4.2
квалификация кондукторов, обеспеченность кондукторскими кадрами
основание - подпункт "к" и (или) "л" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
наличие 100% кондукторских кадров, имеющих соответствующую подготовку, в количестве, необходимом для выполнения программы перевозок
3
4.3
обеспеченность и квалификация специалистов
основание - подпункт "к" или подпункт "л" пункта 3.3.2 настоящего Порядка
наличие высшего профессионального образования у руководителя;
2
наличие высшего профессионального образования у начальника отдела эксплуатации (зам. по эксплуатации);
2
наличие высшего профессионального образования у начальника отдела БДД (зам. по БДД);
2
наличие высшего или наличие среднего специального профильного образования у диспетчеров (не менее 2 чел.)
2
--------------------------------
<*> Доля транспортных средств рассчитывается путем простого деления количества транспортных средств, соответствующих параметру, на общее количество заявленных транспортных средств.
<**> Параметр применяется только в отношении перевозчиков, имеющих опыт работы на рынке перевозок, что подтверждается документами, указанными в подпункте "м" пункта 3.3.2 настоящего Порядка.
------------------------------------------------------------------