Постановление администрации г. Сосновоборска от 23.04.2014 N 846 "О создании муниципального общественного Совета по образованию города Сосновоборска Красноярского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. № 846
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации об обеспечении формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности, содержащегося в подпункте "к" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", руководствуясь подпунктом 7 пункта 2 статьи 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановляю:
1. Создать муниципальный общественный Совет по образованию города Сосновоборска Красноярского края.
2. Утвердить положение о муниципальном общественном Совете по образованию города Сосновоборска Красноярского края (приложение к постановлению).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Сосновоборская газета".
Глава администрации города
Б.М.ПУЧКИН
Приложение
к постановлению администрации
г. Сосновоборска
от 23 апреля 2014 г. № 846
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальный общественный Совет по образованию города Сосновоборска Красноярского края (далее - Совет по образованию) создан в соответствии с подпунктом "к" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Правилами формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги".
1.2. Совет по образованию - это коллегиальный представительный орган участия представителей местного сообщества в управлении в сфере образования на местном уровне.
1.3. Совет руководствуется в своей деятельности Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, настоящим Положением и регламентом, разрабатываемым им самостоятельно.
Совет по образованию вправе в инициативном порядке рассматривать любые вопросы общего образования и вопросы дополнительного образования детей и вносить свои предложения в органы местного самоуправления края и органы управления муниципальными образовательными учреждениями в виде рекомендаций Совета по образованию.
1.4. Деятельность Совета по образованию основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности.
1.5. Совет по образованию наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами.
1.6. Члены Совета по образованию принимают участие в его работе в качестве добровольцев, на безвозмездной основе.
2. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
2.1. Основными задачами Совета по образованию являются:
а) участие в определении основных направлений развития общего и дополнительного образования детей на территории города Сосновоборска;
б) содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования и содействие в предоставлении дополнительного образования детям на территории города Сосновоборска;
в) содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных и социально ориентированных некоммерческих организаций, содействующих системе образования города Сосновоборска;
г) расширение участия общественности в управлении образованием, в оценке качества социальных услуг в сфере образования;
д) содействие открытости и публичности в деятельности образовательных организаций на территории города Сосновоборска.
2.2. К основным функциям и полномочиям Совета по образованию относятся:
1) формирование перечня образовательных организаций города Сосновоборска для проведения оценки качества их работы Советом по образованию на основе изучения результатов общественного мнения;
2) определение критериев эффективности работы образовательных организаций города Сосновоборска которые характеризуют:
- открытость и доступность информации об образовательной организации;
- комфортность условий и доступность получения образовательных услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- время ожидания в очереди при получении образовательной услуги;
- доброжелательность, вежливость и компетентность работников образовательной организации;
- долю получателей образовательных услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в образовательной организации;
3) установление порядка оценки качества работы образовательных организаций города Сосновоборска на основании определенных Советом по образованию критериев эффективности их работы;
4) участие в процедурах оценки качества работы образовательных организаций на основании критериев эффективности работы образовательных учреждений, установленных Советом по образованию;
5) организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы образовательных организаций, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
6) направление в Управление образования администрации города Сосновоборска (далее - Управление образования):
- информации о результатах оценки качества работы образовательных организаций;
- предложений об улучшении качества работы образовательных организаций, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением социальных услуг в сфере образования;
7) рассмотрение предложений граждан о деятельности системы образования города Сосновоборска, жалоб и заявлений на действия (бездействие) руководителей образовательных организаций и (или) Управления образования, влекущих нарушение прав участников образовательных процесса, содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СТРУКТУРА СОВЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
3.1. Совет по образованию утверждается постановлением администрации города Сосновоборска.
3.2. В состав Совета по образованию включаются:
- представители органов местного самоуправления города Сосновоборска, в том числе Управления образования;
- представители коллегиальных органов управления муниципальных образовательных организаций (управляющих советов, иных коллегиальных органов, предусмотренных законодательством РФ) - по предложению образовательных организаций;
- по процедуре кооптации:
- представители общественных объединений и социально-ориентированных некоммерческих организаций, действующих в сфере образования;
- представители профессионального педагогического сообщества, профсоюза работников образования;
- иные заинтересованные в сфере образования граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию системы образования города Сосновоборска.
3.2.1. Общее количество кооптированных членов Совета по образованию не может превышать 30% от общего количества Совета по образованию.
Срок полномочий членов Совета по образованию истекает по истечении срока полномочий данного состава Совета по образованию.
3.2.2. Кооптация - это введение в состав Совета по образованию новых членов без проведения выборов. Кооптация осуществляется действующим Советом по образованию.
3.2.3. О проведении кооптации, не менее чем за две недели до заседания, на котором она будет проводиться, извещается максимально широкий круг лиц и организаций из числа:
- выпускников, окончивших общеобразовательное учреждение;
- представителей работодателей, чья деятельность прямо или косвенно связана с образовательным учреждением или территорией, на которой оно расположено;
- представителей организаций образования, культуры, спорта;
- граждан, известных своей культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной, деятельностью в сфере образования;
- представителей органов местного самоуправления, СМИ и др.
3.2.4. Кандидатуры для кооптации могут быть предложены:
- учредителем муниципальных образовательных организаций;
- родителями (законными представителями) обучающихся;
- обучающимися на ступени среднего общего образования;
- работниками муниципальных образовательных организаций;
- членами органов самоуправления муниципальных образовательных организаций;
- заинтересованными юридическими лицами, в том числе органами местного самоуправления, включая Управление образования.
Допускается самовыдвижение кандидатов для назначения путем кооптации.
3.2.5. Все предложения вносятся в письменном виде с обоснованием выдвижения. Во всех случаях требуется предварительное согласие кандидата на включение его в состав Совета по образованию.
Кандидатуры лиц, предложенных для включения путем кооптации в члены Совета по образованию учредителем, рассматриваются в первоочередном порядке.
3.2.6. Кооптация в члены Совета по образованию производится только на его заседании при кворуме не менее трех четвертых от списочного состава избранных и назначенных (в том числе по должности) членов Совета по образованию и в присутствии представителя учредителя.
3.2.7. Голосование проводится тайно по списку кандидатов, составленному в алфавитном порядке.
При наличии кандидатов, рекомендованных учредителем муниципальных образовательных организаций, составляется отдельный список таких кандидатов (первый список), по которому голосование проводится в первую очередь. Кандидаты, рекомендованные учредителем, считаются кооптированными в члены Совета по образованию, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании.
При наличии кандидатов, выдвинутых иными лицами, организациями либо в порядке самовыдвижения, составляется второй список.
3.2.8. Оба списка предоставляются избранным и назначенным членам Совета по образованию для ознакомления до начала голосования. К предоставляемым для ознакомления спискам должны быть приложены заявления и любые иные письменные пояснения кандидатов о своих взглядах и мнениях о развитии образования, а также краткая информация о личности кандидатов, но не более чем в пределах согласованной с ними информации о персональных данных.
В случае, когда по итогам голосования по первому списку все вакансии кооптированных членов заполняются (в соответствии с установленной данным Положением квотой), голосование по второму списку не производится. Списки кандидатов вносятся в протокол заседания Совета по образованию с приложением согласия кандидатов кооптироваться в члены данного органа управления, выраженного в любой письменной форме, в том числе в виде подписи.
3.2.9. По итогам голосования оформляется протокол счетной комиссии, состоящей из присутствующих членов Совета по образованию, который приобщается к протоколу заседания. Копия данного протокола направляются учредителю, который издает распорядительный акт об утверждении полного состава Совета по образованию.
3.3. Представители коллегиальных органов управления муниципальных образовательных организаций должны составлять не более 50% от общего числа членов Совета по образованию.
3.4. Представителями управляющего совета муниципальной образовательной организации (иных коллегиальных органов муниципальных образовательных учреждений, предусмотренных законодательством Российской Федерации) в Совете по образованию могут быть любые члены управляющего совета, кроме представителя в нем учредителя и обучающихся, не достигших 18-летнего возраста, из числа кандидатов, делегированных в состав Совета по образованию решением управляющего совета (иного коллегиального органа) муниципального образовательной организаци.
3.5. Руководитель Управления образования включается в состав членов Совета по образованию по должности в обязательном порядке в качестве представителя Управления образования.
3.6. В состав Совета по образованию могут входить другие представители органов местного самоуправления города. Их количество не должно превышать числа представителей управляющих советов (иных коллегиальных органов) муниципальных образовательных организаций.
3.7. Совет по образованию считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента принятия постановления администрации города Сосновоборска о его формировании.
3.8. Члены Совета по образованию получают удостоверение установленной формы (приложение 1 к настоящему Положению).
3.9. Совет по образованию может создавать как постоянно действующие, так и временные рабочие комиссии (группы) для изучения отдельных вопросов развития системы образования района (города) и формирования соответствующих предложений.
Руководителем комиссии, рабочей группы назначается или избирается постоянный член Совета по образованию. В состав комиссии, рабочей группы Совета по образованию помимо его постоянных членов привлекаются специалисты, эксперты из различных государственных ведомств или общественных институтов, способствующие решению задач, поставленных перед комиссией или рабочей группой.
Комиссия или рабочая группа в своей деятельности подотчетна Совету по образованию и предоставляет регулярно отчеты о своей деятельности. В организации своей деятельности комиссия или рабочая группа самостоятельно определяет регламент своей работы, ведет документооборот.
3.10. Деятельность Совета по образованию освещается на официальном сайте Управления образования, в средствах массовой информации.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
4.1. Порядок работы Совета по образованию (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов указанного органа о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета по образованию материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета по образованию, разрабатываемым им в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно.
4.2. Основной организационной формой работы Совета по образованию являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета по образованию созываются председателем Совета по образованию, а в его отсутствие - заместителем председателя. Внеочередные заседания Совета по образованию могут созываться по инициативе его председателя, представителей органа местного самоуправления в составе Совета по образованию, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета по образованию. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета по образованию.
4.3. Первое заседание впервые созданного или избранного нового состава Совета по образованию созывается руководителем Управления образования в составе Совета по образованию не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета по образованию утверждаются регламент Совета по образованию, избираются председатель и секретарь Совета по образованию, при необходимости - заместитель (заместители) председателя Совета по образованию. Председатель Совета по образованию и его заместитель могут избираться только из числа представителей управляющих советов образовательных организаций или из числа кооптированных членов в составе Совета по образованию.
4.4. Секретарь Совета по образованию назначается руководителем Управления образования из числа сотрудников Управления образования.
4.5. Заседание Совета по образованию правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета по образованию. Заседание Совета по образованию ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета по образованию.
4.6. Решения Совета по образованию принимаются простым большинством голосов членов Совета по образованию, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета по образованию.
4.7. Для осуществления своих функций Совет по образованию вправе:
а) приглашать на заседания Совета по образованию работников Управления образования, руководителей и работников муниципальных образовательных организаций для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета по образованию;
б) запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательных организаций, Управления образования информацию, необходимую для осуществления функций Совета по образованию, в том числе в порядке контроля реализации решений Совета по образованию.
4.8. Совет по образованию вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета по образованию, выработки проектов его решений в период между заседаниями, создавать постоянные и временные комиссии Совета по образованию. Совет по образованию определяет структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа членов Совета по образованию их председателей, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии кроме членов Совета по образованию могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет по образованию сочтет необходимыми пригласить и включить в состав для обеспечения эффективной работы комиссии. Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Совета по образованию.
4.9. Председатель Совета по образованию имеет право:
- действовать от имени Совета по образованию в пределах полномочий, имеющихся у указанного органа;
- представлять Совет по образованию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;
- получать информацию о состоянии и результатах деятельности системы образования от Управления образования;
- информировать Управление образования о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования.
4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводство Совета по образованию обеспечивает Управление образования.
5. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОВЕТА
ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ЕГО ЧЛЕНОВ
5.1. Совет по образованию несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.
5.2. Ежегодно Совет по образованию должен представлять органам местного самоуправления и общественности публичный доклад о состоянии дел в системе образования города Сосновоборска в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
5.3. Кооптированный и избранный член Совета по образованию систематически, то есть более двух раз подряд, не посещающий заседания Совета по образованию без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета по образованию.
5.4. Член Совета по образованию выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:
- по его желанию, выраженному в письменной форме;
- при отзыве члена Совета по образованию - представителя администрации или Управления образования, а также в случае прекращения их полномочий;
- в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий представителя управляющего совета (иного коллегиального органа) образовательной организации;
- в случае противоправных действий, несовместимых с членством в Совете по образованию;
- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета по образованию в работе Совета по образованию: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной связанной с детьми деятельностью, признание судом недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.
5.5. После вывода (выхода) из состава Совета по образованию его члена Совет по образованию принимает меры для замещения выбывшего члена (посредством делегирования вновь избранного представителя управляющего совета (иного коллегиального органа); посредством назначения нового представителя органа местного самоуправления).
5.6. Члены Совета по образованию в случае принятия решений, влекущих нарушение законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению о муниципальном
общественном Совете по
образованию города Сосновоборска
Красноярского края
ФОРМА
муниципальный общественный
Совет по образованию города Сосновоборска
Красноярского края
УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____
члена муниципального общественного Совета по образованию города
Сосновоборска Красноярского края
Настоящее удостоверение подтверждает, что
Ф.И.О. _____________________________________________
_____________________________________________
является членом муниципального общественного Совета по образованию
города Сосновоборска Красноярского края.
фото Дата выдачи _______________
Действительно до __________
3 х 4 см
Председатель муниципального
общественного Совета по
образованию города Сосновоборска
Красноярского края _____________________ Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ Г. СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2014 г. № 846
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА
ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации об обеспечении формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности, содержащегося в подпункте "к" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597, постановления Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", руководствуясь подпунктом 7 пункта 2 статьи 89 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", постановляю:
1. Создать муниципальный общественный Совет по образованию города Сосновоборска Красноярского края.
2. Утвердить положение о муниципальном общественном Совете по образованию города Сосновоборска Красноярского края (приложение к постановлению).
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Сосновоборская газета".
Глава администрации города
Б.М.ПУЧКИН
Приложение
к постановлению администрации
г. Сосновоборска
от 23 апреля 2014 г. № 846
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальный общественный Совет по образованию города Сосновоборска Красноярского края (далее - Совет по образованию) создан в соответствии с подпунктом "к" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Правилами формирования независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2013 № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги".
1.2. Совет по образованию - это коллегиальный представительный орган участия представителей местного сообщества в управлении в сфере образования на местном уровне.
1.3. Совет руководствуется в своей деятельности Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законодательством и иными нормативными правовыми актами Красноярского края, настоящим Положением и регламентом, разрабатываемым им самостоятельно.
Совет по образованию вправе в инициативном порядке рассматривать любые вопросы общего образования и вопросы дополнительного образования детей и вносить свои предложения в органы местного самоуправления края и органы управления муниципальными образовательными учреждениями в виде рекомендаций Совета по образованию.
1.4. Деятельность Совета по образованию основывается на принципах коллегиальности принятия решений, гласности.
1.5. Совет по образованию наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Положением, другими муниципальными правовыми актами.
1.6. Члены Совета по образованию принимают участие в его работе в качестве добровольцев, на безвозмездной основе.
2. ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
2.1. Основными задачами Совета по образованию являются:
а) участие в определении основных направлений развития общего и дополнительного образования детей на территории города Сосновоборска;
б) содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования и содействие в предоставлении дополнительного образования детям на территории города Сосновоборска;
в) содействие созданию и деятельности образовательных объединений в форме ассоциаций или союзов в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях развития и совершенствования образования, общественных объединений участников образовательного процесса и иных граждан, заинтересованных в развитии образования, благотворительных и социально ориентированных некоммерческих организаций, содействующих системе образования города Сосновоборска;
г) расширение участия общественности в управлении образованием, в оценке качества социальных услуг в сфере образования;
д) содействие открытости и публичности в деятельности образовательных организаций на территории города Сосновоборска.
2.2. К основным функциям и полномочиям Совета по образованию относятся:
1) формирование перечня образовательных организаций города Сосновоборска для проведения оценки качества их работы Советом по образованию на основе изучения результатов общественного мнения;
2) определение критериев эффективности работы образовательных организаций города Сосновоборска которые характеризуют:
- открытость и доступность информации об образовательной организации;
- комфортность условий и доступность получения образовательных услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
- время ожидания в очереди при получении образовательной услуги;
- доброжелательность, вежливость и компетентность работников образовательной организации;
- долю получателей образовательных услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в образовательной организации;
3) установление порядка оценки качества работы образовательных организаций города Сосновоборска на основании определенных Советом по образованию критериев эффективности их работы;
4) участие в процедурах оценки качества работы образовательных организаций на основании критериев эффективности работы образовательных учреждений, установленных Советом по образованию;
5) организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы образовательных организаций, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
6) направление в Управление образования администрации города Сосновоборска (далее - Управление образования):
- информации о результатах оценки качества работы образовательных организаций;
- предложений об улучшении качества работы образовательных организаций, а также об организации доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением социальных услуг в сфере образования;
7) рассмотрение предложений граждан о деятельности системы образования города Сосновоборска, жалоб и заявлений на действия (бездействие) руководителей образовательных организаций и (или) Управления образования, влекущих нарушение прав участников образовательных процесса, содействие гражданам в восстановлении нарушенных прав в сфере образования.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И СТРУКТУРА СОВЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
3.1. Совет по образованию утверждается постановлением администрации города Сосновоборска.
3.2. В состав Совета по образованию включаются:
- представители органов местного самоуправления города Сосновоборска, в том числе Управления образования;
- представители коллегиальных органов управления муниципальных образовательных организаций (управляющих советов, иных коллегиальных органов, предусмотренных законодательством РФ) - по предложению образовательных организаций;
- по процедуре кооптации:
- представители общественных объединений и социально-ориентированных некоммерческих организаций, действующих в сфере образования;
- представители профессионального педагогического сообщества, профсоюза работников образования;
- иные заинтересованные в сфере образования граждане, чья профессиональная и (или) общественная деятельность, знания, опыт и возможности могут позитивным образом содействовать функционированию и развитию системы образования города Сосновоборска.
3.2.1. Общее количество кооптированных членов Совета по образованию не может превышать 30% от общего количества Совета по образованию.
Срок полномочий членов Совета по образованию истекает по истечении срока полномочий данного состава Совета по образованию.
3.2.2. Кооптация - это введение в состав Совета по образованию новых членов без проведения выборов. Кооптация осуществляется действующим Советом по образованию.
3.2.3. О проведении кооптации, не менее чем за две недели до заседания, на котором она будет проводиться, извещается максимально широкий круг лиц и организаций из числа:
- выпускников, окончивших общеобразовательное учреждение;
- представителей работодателей, чья деятельность прямо или косвенно связана с образовательным учреждением или территорией, на которой оно расположено;
- представителей организаций образования, культуры, спорта;
- граждан, известных своей культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной, деятельностью в сфере образования;
- представителей органов местного самоуправления, СМИ и др.
3.2.4. Кандидатуры для кооптации могут быть предложены:
- учредителем муниципальных образовательных организаций;
- родителями (законными представителями) обучающихся;
- обучающимися на ступени среднего общего образования;
- работниками муниципальных образовательных организаций;
- членами органов самоуправления муниципальных образовательных организаций;
- заинтересованными юридическими лицами, в том числе органами местного самоуправления, включая Управление образования.
Допускается самовыдвижение кандидатов для назначения путем кооптации.
3.2.5. Все предложения вносятся в письменном виде с обоснованием выдвижения. Во всех случаях требуется предварительное согласие кандидата на включение его в состав Совета по образованию.
Кандидатуры лиц, предложенных для включения путем кооптации в члены Совета по образованию учредителем, рассматриваются в первоочередном порядке.
3.2.6. Кооптация в члены Совета по образованию производится только на его заседании при кворуме не менее трех четвертых от списочного состава избранных и назначенных (в том числе по должности) членов Совета по образованию и в присутствии представителя учредителя.
3.2.7. Голосование проводится тайно по списку кандидатов, составленному в алфавитном порядке.
При наличии кандидатов, рекомендованных учредителем муниципальных образовательных организаций, составляется отдельный список таких кандидатов (первый список), по которому голосование проводится в первую очередь. Кандидаты, рекомендованные учредителем, считаются кооптированными в члены Совета по образованию, если за них проголосовало более половины присутствующих на заседании.
При наличии кандидатов, выдвинутых иными лицами, организациями либо в порядке самовыдвижения, составляется второй список.
3.2.8. Оба списка предоставляются избранным и назначенным членам Совета по образованию для ознакомления до начала голосования. К предоставляемым для ознакомления спискам должны быть приложены заявления и любые иные письменные пояснения кандидатов о своих взглядах и мнениях о развитии образования, а также краткая информация о личности кандидатов, но не более чем в пределах согласованной с ними информации о персональных данных.
В случае, когда по итогам голосования по первому списку все вакансии кооптированных членов заполняются (в соответствии с установленной данным Положением квотой), голосование по второму списку не производится. Списки кандидатов вносятся в протокол заседания Совета по образованию с приложением согласия кандидатов кооптироваться в члены данного органа управления, выраженного в любой письменной форме, в том числе в виде подписи.
3.2.9. По итогам голосования оформляется протокол счетной комиссии, состоящей из присутствующих членов Совета по образованию, который приобщается к протоколу заседания. Копия данного протокола направляются учредителю, который издает распорядительный акт об утверждении полного состава Совета по образованию.
3.3. Представители коллегиальных органов управления муниципальных образовательных организаций должны составлять не более 50% от общего числа членов Совета по образованию.
3.4. Представителями управляющего совета муниципальной образовательной организации (иных коллегиальных органов муниципальных образовательных учреждений, предусмотренных законодательством Российской Федерации) в Совете по образованию могут быть любые члены управляющего совета, кроме представителя в нем учредителя и обучающихся, не достигших 18-летнего возраста, из числа кандидатов, делегированных в состав Совета по образованию решением управляющего совета (иного коллегиального органа) муниципального образовательной организаци.
3.5. Руководитель Управления образования включается в состав членов Совета по образованию по должности в обязательном порядке в качестве представителя Управления образования.
3.6. В состав Совета по образованию могут входить другие представители органов местного самоуправления города. Их количество не должно превышать числа представителей управляющих советов (иных коллегиальных органов) муниципальных образовательных организаций.
3.7. Совет по образованию считается сформированным и приступает к осуществлению своих полномочий с момента принятия постановления администрации города Сосновоборска о его формировании.
3.8. Члены Совета по образованию получают удостоверение установленной формы (приложение 1 к настоящему Положению).
3.9. Совет по образованию может создавать как постоянно действующие, так и временные рабочие комиссии (группы) для изучения отдельных вопросов развития системы образования района (города) и формирования соответствующих предложений.
Руководителем комиссии, рабочей группы назначается или избирается постоянный член Совета по образованию. В состав комиссии, рабочей группы Совета по образованию помимо его постоянных членов привлекаются специалисты, эксперты из различных государственных ведомств или общественных институтов, способствующие решению задач, поставленных перед комиссией или рабочей группой.
Комиссия или рабочая группа в своей деятельности подотчетна Совету по образованию и предоставляет регулярно отчеты о своей деятельности. В организации своей деятельности комиссия или рабочая группа самостоятельно определяет регламент своей работы, ведет документооборот.
3.10. Деятельность Совета по образованию освещается на официальном сайте Управления образования, в средствах массовой информации.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ПО ОБРАЗОВАНИЮ
4.1. Порядок работы Совета по образованию (периодичность проведения заседаний, сроки и порядок оповещения членов указанного органа о проведении заседаний, сроки предоставления членам Совета по образованию материалов для работы, порядок проведения заседаний, иные процедурные вопросы) определяется регламентом Совета по образованию, разрабатываемым им в соответствии с настоящим Положением и утверждаемым им самостоятельно.
4.2. Основной организационной формой работы Совета по образованию являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета по образованию созываются председателем Совета по образованию, а в его отсутствие - заместителем председателя. Внеочередные заседания Совета по образованию могут созываться по инициативе его председателя, представителей органа местного самоуправления в составе Совета по образованию, а также по требованию не менее 1/3 членов Совета по образованию. На заседании может быть решен любой вопрос, отнесенный к компетенции Совета по образованию.
4.3. Первое заседание впервые созданного или избранного нового состава Совета по образованию созывается руководителем Управления образования в составе Совета по образованию не позднее чем через месяц после его формирования. На первом заседании Совета по образованию утверждаются регламент Совета по образованию, избираются председатель и секретарь Совета по образованию, при необходимости - заместитель (заместители) председателя Совета по образованию. Председатель Совета по образованию и его заместитель могут избираться только из числа представителей управляющих советов образовательных организаций или из числа кооптированных членов в составе Совета по образованию.
4.4. Секретарь Совета по образованию назначается руководителем Управления образования из числа сотрудников Управления образования.
4.5. Заседание Совета по образованию правомочно, если на нем присутствуют более половины от числа членов Совета по образованию. Заседание Совета по образованию ведет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета по образованию.
4.6. Решения Совета по образованию принимаются простым большинством голосов членов Совета по образованию, присутствующих на заседании, при открытом голосовании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Совета по образованию.
4.7. Для осуществления своих функций Совет по образованию вправе:
а) приглашать на заседания Совета по образованию работников Управления образования, руководителей и работников муниципальных образовательных организаций для получения разъяснений, консультаций, заслушивания отчетов по вопросам, входящим в компетенцию Совета по образованию;
б) запрашивать и получать у руководителей муниципальных образовательных организаций, Управления образования информацию, необходимую для осуществления функций Совета по образованию, в том числе в порядке контроля реализации решений Совета по образованию.
4.8. Совет по образованию вправе для подготовки материалов к заседаниям Совета по образованию, выработки проектов его решений в период между заседаниями, создавать постоянные и временные комиссии Совета по образованию. Совет по образованию определяет структуру, количество членов и персональное членство в комиссиях, назначает из числа членов Совета по образованию их председателей, утверждает задачи, функции, персональный состав и регламент работы комиссий. В комиссии кроме членов Совета по образованию могут входить, с их согласия, любые лица, которых Совет по образованию сочтет необходимыми пригласить и включить в состав для обеспечения эффективной работы комиссии. Председателями постоянных и временных комиссий являются члены Совета по образованию.
4.9. Председатель Совета по образованию имеет право:
- действовать от имени Совета по образованию в пределах полномочий, имеющихся у указанного органа;
- представлять Совет по образованию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, с юридическими и физическими лицами;
- получать информацию о состоянии и результатах деятельности системы образования от Управления образования;
- информировать Управление образования о фактах нарушения действующего законодательства в сфере образования.
4.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности и делопроизводство Совета по образованию обеспечивает Управление образования.
5. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СОВЕТА
ПО ОБРАЗОВАНИЮ И ЕГО ЧЛЕНОВ
5.1. Совет по образованию несет ответственность за своевременное принятие и выполнение решений, входящих в его компетенцию.
5.2. Ежегодно Совет по образованию должен представлять органам местного самоуправления и общественности публичный доклад о состоянии дел в системе образования города Сосновоборска в порядке и в сроки, установленные действующим законодательством.
5.3. Кооптированный и избранный член Совета по образованию систематически, то есть более двух раз подряд, не посещающий заседания Совета по образованию без уважительных причин, может быть выведен из его состава по решению Совета по образованию.
5.4. Член Совета по образованию выводится из его состава по решению Совета в следующих случаях:
- по его желанию, выраженному в письменной форме;
- при отзыве члена Совета по образованию - представителя администрации или Управления образования, а также в случае прекращения их полномочий;
- в случае окончания срока полномочий или досрочного прекращения полномочий представителя управляющего совета (иного коллегиального органа) образовательной организации;
- в случае противоправных действий, несовместимых с членством в Совете по образованию;
- при выявлении следующих обстоятельств, препятствующих участию члена Совета по образованию в работе Совета по образованию: лишение родительских прав, судебное запрещение заниматься педагогической и иной связанной с детьми деятельностью, признание судом недееспособным, наличие неснятой или непогашенной судимости за совершение уголовного преступления.
5.5. После вывода (выхода) из состава Совета по образованию его члена Совет по образованию принимает меры для замещения выбывшего члена (посредством делегирования вновь избранного представителя управляющего совета (иного коллегиального органа); посредством назначения нового представителя органа местного самоуправления).
5.6. Члены Совета по образованию в случае принятия решений, влекущих нарушение законодательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Положению о муниципальном
общественном Совете по
образованию города Сосновоборска
Красноярского края
ФОРМА
муниципальный общественный
Совет по образованию города Сосновоборска
Красноярского края
УДОСТОВЕРЕНИЕ № ____
члена муниципального общественного Совета по образованию города
Сосновоборска Красноярского края
Настоящее удостоверение подтверждает, что
Ф.И.О. _____________________________________________
_____________________________________________
является членом муниципального общественного Совета по образованию
города Сосновоборска Красноярского края.
фото Дата выдачи _______________
Действительно до __________
3 х 4 см
Председатель муниципального
общественного Совета по
образованию города Сосновоборска
Красноярского края _____________________ Ф.И.О.
------------------------------------------------------------------