Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 14.03.2014 N 564 "О внесении изменений в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 07.11.2013 N 1765 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный город" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 564
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК
ОТ 07.11.2013 № 1765 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом ЗАТО Железногорск, Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 07.11.2013 № 1765 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный город" на 2014 - 2016 годы" следующее изменение:
1.1. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В.Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С.Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами В.А. Черкасова.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава администрации
ЗАТО г. Железногорск
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 14 марта 2014 г. № 564
Приложение
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 7 ноября 2013 г. № 1765
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
Наименование муниципальной программы
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"
Устав ЗАТО Железногорск
Решение антинаркотической комиссии Красноярского края (протокол № 1 от 23.07.2008)
Стратегия антинаркотической политики Красноярского края, одобренная на заседании антинаркотической комиссии Красноярского края 25.08.2010
Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 30.07.2013 № 1207 "Об утверждении перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск"
Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск"
Разработчик муниципальной программы
Отдел общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г. Железногорск
Исполнители муниципальной программы
Администрация ЗАТО г. Железногорск
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" (далее - МКУ "Управление образования")
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Лицей № 102 имени академика Михаила Федоровича Решетнева (далее - МБОУ Лицей № 102)
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Лицей № 103 "Гармония" (далее - МБОУ Лицей № 103)
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - МКУ "Управление культуры")
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центральная городская библиотека им. М.Горького (далее - МБУК ЦГБ)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центральная городская детская библиотека ЦГДБ
им. А.П. Гайдара (далее - МБУК ЦГДБ)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр досуга" (далее - МБУК ЦД)
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец творчества детей и молодежи" (далее - МКОУ ДОД "ДТДиМ")
Муниципальное казенное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - МКУ "ЦСПСиД")
Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - УСЗН)
Муниципальное автономное учреждение "Комбинат оздоровительных спортивных сооружений" (далее - МАУ "КОСС")
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 1 (далее - МКОУ ДОД ДЮСШ - № 1)
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ")
Муниципальное казенное учреждение "Центр общественных связей" (далее - МКУ "ЦОС")
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ")
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и режима ЗАТО Железногорск" (далее - МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и режима")
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму";
Подпрограмма 2 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту"
Цели муниципальной программы
Цели:
1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма.
2. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
Задачи муниципальной программы
Задачи:
1.1. Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и ее размещение в местах массового пребывания людей.
1.2. Проведение семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке в образовательных организациях.
1.3. Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО.
2.1. Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ.
2.2. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании.
2.3. Организация и проведение мероприятий по профилактике наркомании.
2.4. Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков.
2.5. Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность.
2.6. Создание условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств.
2.7. Организация мероприятий направленных на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по профилактике злоупотребления наркотическими веществами.
2.8. Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период (приложение 1, 2 к настоящему паспорту)
1.1. Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися;
1.2. Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности;
1.3. Количество изготовленных и установленных баннеров антитеррористической направленности;
1.4. Улучшение качества работы по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО.
2.1. Количество опубликованных материалов, видеороликов антинаркотической направленности в средствах массовой информации;
2.2. Количество установленных баннеров антинаркотической направленности;
2.3. Количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками;
2.4. Количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений;
2.5. Количество родителей, охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями;
2.6. Количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях;
2.7. Количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности за период реализации Программы;
2.8. Увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, за период реализации Программы;
2.9. Уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади 45 Га (по 15 Га) ежегодно.
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период приведены в приложениях 1, 2 к настоящему паспорту)
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы
2014 - 2016 годы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
Общий объем финансирования программы составляет всего:
2740535,0 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 2740535,0 руб.
Общий объем финансирования на 2014 год:
1240535,0 руб., из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.
- местного бюджета - 1240535,0 руб.
Общий объем финансирования на 2015 год:
750000,0 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.
- местного бюджета - 750000,0 руб.
Общий объем финансирования на 2016 год:
750000,0 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 750000,0 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1.1. Проведение не менее 15 (по 5 ежегодно) семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися (с общим охватом в год не менее 500 обучающихся);
1.2. Изготовление и распространение полиграфической продукции антитеррористической направленности в количестве не менее 3 тысяч экземпляров, (по 1 тысяче экземпляров ежегодно);
1.3. Изготовление и размещение баннеров антитеррористической направленности в количестве не менее 9 баннеров (по 3 баннера ежегодно);
1.4. Уменьшение времени по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО на 50%;
2.1. Публикация материалов и видеороликов антинаркотической направленности в средствах массовой информации в количестве не менее 9 видеороликов (не менее 3 ежегодно) и 15 публикаций (не менее 5 ежегодно);
2.2. Изготовление и размещение баннеров антинаркотической направленности в количестве не менее 9 баннеров (не менее 3 ежегодно);
2.3. Участие несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет в профилактических антинаркотических мероприятиях не менее 60% (не менее 20% ежегодно);
2.4. Охват профилактическими антинаркотическими и антиалкогольными мероприятиями за период реализации Программы не менее 75% родителей детей, обучающихся в учебных организациях общего образования в возрасте от 8 до 17 лет (не менее 25% ежегодно);
2.5. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма, за период реализации Программы в количестве 75 специалистов: 2014 год - 25 специалистов, 2015 год - 25 специалистов, 2016 год - 25 специалистов;
2.6. Увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, за период реализации Программы не менее чем на 15% (5% ежегодно) относительно 2013 года;
2.7. Уничтожение очагов дикорастущей конопли на общей площади 45 Га (по 15 Га ежегодно)
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО Железногорск (приложение 3 к настоящему паспорту)
-
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ
БЕЗОПАСНОСТИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ
РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
На состояние безопасности ЗАТО Железногорск прежде всего активно влияет криминогенный потенциал, уровень наркотизации населения, происходящие негативные явления в социально-экономической, демографической сферах, ценностных ориентирах общества в целом. Терроризм - это часть сегодняшней реальности, об этом свидетельствуют трагические события в Москве и Беслане, в Нью-Йорке, Лондоне и Мадриде.
Для обеспечения безопасности и улучшения криминогенной обстановки в ЗАТО Железногорск можно выделить три основных направления деятельности:
- усиление антитеррористической защищенности и повышение уровня безопасности объектов социальной сферы;
- просветительская и агитационная работа, воспитание патриотических чувств у молодежи и толерантного отношения к людям иной национальности и вероисповедания;
- сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков.
При выборе направлений деятельности по безопасности в ЗАТО Железногорск, учитывалось, что террористические акции характеризуются нанесением точечных ударов по самым жизненно важным объектам (в том числе и с моральной точки зрения), на сегодняшнем этапе необходимо обеспечить антитеррористическую защищенность именно учебных заведений, больниц, спортивных сооружений, культурно-зрелищных учреждений. Террористические акты на таких объектах вызывают опасные последствия из-за того, что влекут за собой многочисленные жертвы и создают у людей атмосферу страха, паники, неизвестности и неуверенности в своей безопасности и безопасности своих близких.
Кроме того, особое внимание необходимо уделить профилактике участия молодежи в деятельности, носящей экстремистский характер. Для этого требуется просветительская и агитационная работа, воспитание патриотических чувств у молодежи и толерантного отношения к людям иной национальности и вероисповедания.
Возрастает роль средств массовой информации в профилактике терроризма и экстремизма. Стремления в средствах массовой информации полного подробного информирования общественности обо всех событиях, не задумываясь о последствиях сказанного, должны уступить место показу подлинного положения вещей, формированию у каждого здравомыслящего человека идеи или намерения противодействия терроризму и экстремизму.
Остро обозначена проблема злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота.
В период с 2011 по 2013 годы на территории ЗАТО Железногорск реализовывалась муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2011 - 2013 годы". Благодаря реализации мероприятий данной программы оценочные показатели уровня наркотизации населения в ЗАТО Железногорск не превысили средних значений по Красноярскому краю. За период действия указанной Программы в течение 2011 - 2013 года не было поставлено на учет в медицинское учреждение с диагнозом "наркомания" ни одного несовершеннолетнего лица. По официальным данным по состоянию на 2013 год на территории ЗАТО г. Железногорск зарегистрировано 95 человек больных наркоманией, за 2012 год 89 человек, за 2011 год 105 человек, за 2010 год 160 человек. Тем не менее современная ситуация в Красноярском крае характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков.
Ситуация с незаконным оборотом наркотиков на территории ЗАТО Железногорск, несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, остается достаточно сложной, по причине возникновения и распространения новых синтетических наркотических средств.
Количество смертельных случаев, связанных с отравлением наркотическими средствами составило в 2010 году - 7 случаев, в 2011 году - 6 случаев, в 2012 году - 7 случаев, в 2013 году - 1 случай.
Развитая транспортная инфраструктура, наличие сырьевой базы для производства наркотических средств и активное участие в их незаконном обороте ранее судимых, не имеющих постоянного дохода, организованных групп, - создают условия сохранения в ЗАТО достаточно высокого уровня наркопреступности, имеющего на протяжении последних лет устойчивую тенденцию к росту не менее 20 - 30% ежегодно. При этом, совершение преступлений, связанных со сбытом наркотиков от общего числа наркопреступлений сохраняется на уровне 76%.
Формированию повышенного спроса на высокотехнологичные синтетические наркотики во многом способствуют и новые модные течения в молодежной среде, и интернет технологии. Среди части молодежи злоупотребление наркотиками, особенно стимуляторами и галлюциногенами, становится неотъемлемым поведенческим элементом общения.
Таким образом, основным средством предупреждения вовлечения в незаконное потребление наркотиков и воздействия на потребителей наркотиков является профилактика наркомании и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Во избежание ухудшения наркоситуации и криминализации в целом, повышения антитеррористической безопасности в ЗАТО Железногорск необходимо постоянное и планомерное проведение всего комплекса антитеррористической и антинаркотической работы с участием органов местного самоуправления, государственных и общественных учреждений и организаций, что предполагает необходимость принятия дополнительных мер и использование программно-целевого метода планирования.
Реализацию указанных мер необходимо спланировать на долгосрочный период (до 2016 года), что обеспечит повышение уровня знаний учащихся образовательных учреждений ЗАТО Железногорск по антитеррористической подготовке и их действиям при террористической угрозе, профилактику терроризма и формирование активной жизненной позиции по антитеррористическим действиям среди всех слоев населения ЗАТО Железногорск, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, устойчивое снижение напряженности в сфере немедицинского потребления наркотических средств.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ
РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ И ПЛАНИРУЕМЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Приоритеты и цели в сфере антитеррористической безопасности определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Устав ЗАТО Железногорск.
Приоритеты и цели в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края:
- Распоряжение антинаркотической комиссии Красноярского края (протокол № 1 от 23.06.2008);
- Стратегия антинаркотической политики Красноярского края, одобренной на заседании антинаркотической комиссии Красноярского края от 25.08.2010, на основании типовой муниципальной антинаркотической программы и Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 № 3.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма.
2. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск.
Для успешного достижения поставленной цели, предполагается решение следующих задач:
1.1. Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей;
1.2. Проведение семинаров - практикумов по антитеррористической подготовке в учебных учреждениях;
1.3. Улучшение качества работы по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО;
1.4. Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
1.5. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании;
1.6. Организация и проведение профилактических мероприятий;
1.7. Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;
1.8. Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;
1.9. Создание условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств;
1.10. Организационные мероприятия направленные на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по профилактике;
1.11. Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск.
Реализация Программы должна способствовать улучшению обстановки в сфере общественной и антитеррористической безопасности, к снижению масштабов немедицинского потребления наркотиков, и как результат - снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск.
4. ПРОГНОЗ И ОПИСАНИЕ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ)
УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
ЭКОНОМИКИ, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ
ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ
Своевременная и в полном объеме реализация Программы позволит обеспечить:
- повышение уровня знаний обучающихся по действиям при террористической угрозе путем проведения семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с учащимися, не менее 15 (по 5 ежегодно) и с общим охватом в год не менее 500 обучающихся;
- изготовление и распространение полиграфической продукции антитеррористической направленности в количестве не менее 3 тысяч экземпляров, (по 1 тысяче ежегодно);
- изготовление и размещение баннеров антитеррористической направленности, не менее 9 баннеров (по 3 баннера ежегодно);
- публикацию материалов и видеороликов антинаркотической направленности в средствах массовой информации не менее 9 видеороликов (по 3 ежегодно) и 15 публикаций (по 5 ежегодно);
- изготовление и размещение баннеров антинаркотической направленности не менее 9 баннеров (по 3 ежегодно);
- уменьшение времени по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО на 50%;
- участие несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет в профилактических антинаркотических мероприятиях не менее 60%;
- охват профилактическими антинаркотическими и антиалкогольными мероприятиями за период реализации Программы, не менее 75% родителей детей, обучающихся в учебных организациях общего образования в возрасте от 8 до 17 лет (25% ежегодно);
- повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма, за период реализации Программы 75 специалистов: 2014 год - 25 специалистов, 2015 год - 25 специалистов, 2016 год - 25 специалистов;
- увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, за период реализации Программы не менее чем на 15% (5% ежегодно) относительно 2013 года;
- уничтожение очагов дикорастущей конопли на общей площади 45 Га (по 15 Га ежегодно).
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к паспорту Программы, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту Программы.
5. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В ЦЕЛОМ,
КОНТРОЛЬНЫЕ ЭТАПЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ С
УКАЗАНИЕМ ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И
ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Программа включает две подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:
Подпрограмма 1 "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму" (приложение № 3 к муниципальной программе);
Подпрограмма 2 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" (приложение № 4 к муниципальной программе).
Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь в 2014 - 2016 годах следующих результатов:
по подпрограмме 1 "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму":
1. Формирование у населения активной жизненной позиции к проблемам противодействия терроризму и экстремизму, формирование у граждан бдительности к проявлениям терроризма и экстремизма;
2. Совершенствование системы информирования и защиты населения от возможной угрозы терактов и возникновения опасных кризисных ситуаций;
3. Улучшение качества работы по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО;
по подпрограмме 2 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту":
1. Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
2. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании;
3. Организация и проведение профилактических мероприятий;
4. Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;
5. Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;
6. Создание социальных и медицинских предпосылок отказа от злоупотребления наркотиками, обеспечение условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств;
7. Проведение мероприятий, направленных на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по профилактике наркомании;
8. Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск.
7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ
РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ И ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям подпрограмм, с указанием главных распорядителей средств местного бюджета, а также по годам реализации Программы представлена в приложении № 1 к Программе.
Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ
ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Общий объем финансирования программы составляет всего:
2740535,0 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 2740535,0 руб.
Общий объем финансирования на 2014 год:
1 240535,0 руб., из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 1240535,0 руб.
Общий объем финансирования на 2015 год:
750000 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 750000,0 руб.
Общий объем финансирования на 2016 год:
750000 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 750000,0 руб.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования приведена в приложении № 2 к Программе.
9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ,
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ)
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
В рамках реализации муниципальной программы не планируется оказание муниципальными государственными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и (или) физическим лицам.
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 1
к паспорту муниципальной программы
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ
ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012)
Текущий финансовый год (2013)
Очередной финансовый год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Подпрограмма 1: "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму"
Цель 1: Участие в профилактике терроризма и экстремизма
1.1.
Целевой показатель 1:
Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися
ед.
Ведомственная отчетность
2
5
5
5
5
1.2.
Целевой показатель 2:
Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности
ед.
Ведомственная отчетность
1000
1000
1000
1000
1000
1.3.
Целевой показатель 3:
Количество изготовленных и размещенных баннеров антитеррористической направленности
ед.
Ведомственная отчетность
3
3
3
3
3
Подпрограмма 2: "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту".
Цель 2: Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
2.1.
Целевой показатель 1:
Количество опубликованных материалов, видеороликов антинаркотической направленности в средствах массовой информации
количество публикаций и видеороликов
Ведомственная отчетность
-
-
3 публикации, 5 видеороликов
3 публикации, 5 видеороликов
3 публикации, 5 видеороликов
2.2.
Целевой показатель 2:
Количество установленных баннеров антинаркотической направленности
ед.
Ведомственная отчетность
2
2
3
3
3
2.3.
Целевой показатель 3:
Количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками
количество мероприятий
Ведомственная отчетность
9
9
9
9
9
2.4.
Целевой показатель 4:
Количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений
количество мероприятий
Ведомственная отчетность
4
4
4
4
4
2.5.
Целевой показатель 5:
Количество родителей, охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями
Количество родителей, %
Ведомственная отчетность
25
25
25
25
25
2.6.
Целевой показатель 6:
Количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях
Количество несовершеннолетних, % от общей численности проживающих на территории ЗАТО Железногорск (статистические сведения на 01.01.2012 - 9054 человека)
Ведомственная отчетность
20
20
20
20
20
2.7.
Целевой показатель 7:
Количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности
Количество специалистов
Ведомственная отчетность
25
25
25
25
25
2.8.
Увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет
человек
Ведомственная отчетность
18
2
5
5
5
2.9.
Уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади 45 Га (по 15 Га) ежегодно
Га
Ведомственная отчетность
21
21,2
15
15
15
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 2
к Паспорту муниципальной программы
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
Отчетный финансовый год, 2012
Текущий финансовый год, 2013
Очередной финансовый год, 2014
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода, 2015
второй год планового периода, 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Цель 1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма
1.1.
Целевой показатель 1:
Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися
шт.
2
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
1.2.
Целевой показатель 2:
Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности
шт.
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1.3.
Целевой показатель 3:
Количество изготовленных и размещенных баннеров антитеррористической направленности
шт.
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
Цель 2: Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
2.1.
Целевой показатель 1:
Количество опубликованных материалов, видеороликов антинаркотической направленности в средствах массовой информации
количество публикаций и видеороликов
-
-
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
2.2.
Целевой показатель 2:
Количество установленных баннеров антинаркотической направленности
количество баннеров
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2.3.
Целевой показатель 3:
Количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками
количество мероприятий
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
2.4.
Целевой показатель 4:
Количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений
количество мероприятий
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2.5.
Целевой показатель 5:
Количество родителей, охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями
Количество родителей, %
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
2.6.
Целевой показатель 6:
Количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях
Количество несовершеннолетних, % от общей численности проживающих на территории ЗАТО Железногорск (статистические сведения на 01.01.2012 года - 9054 человека)
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
2.7.
Целевой показатель 7:
Количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности
Количество специалистов
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
2.8.
Увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет
человек
18
2
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
2.9.
Уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади 45 Га (по 15 Га) ежегодно)
Га
21
21,2
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ
И ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год (2014)
первый год планового периода (2015)
второй год планового периода (2016)
Итого на период
Муниципальная программа
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
0700000
1240535
750000
75000
2740535
в том числе по ГРБС:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
890535
400000
400000
1690535
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
170000
170000
170000
510000
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
115000
115000
115000
345000
Управление социальной защиты населения
732
65000
65000
65000
195000
Подпрограмма 1
"Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму"
всего расходные обязательства по подпрограмме
580535
90000
90000
760535
в том числе по ГРБС:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710000
244
580535
90000
90000
760535
мероприятие 1 подпрограммы 1
Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
64000
64000
64000
192000
в том числе по ГРБС:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710001
244
64000
64000
64000
192000
мероприятие 2 подпрограммы 1
Проведение антитеррористической профилактической акции "Семинар-практикум по антитеррористической подготовке с учащимися образовательных учреждений ЗАТО Железногорск"
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
26000
26000
26000
78000
в том числе по ГРБС:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710002
244
26000
26000
26000
78000
мероприятие 3 подпрограммы 1
Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО
Всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
490535
0,0
0,0
490535
в том числе по ГРБС:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710003
244
490535
0,0
0,0
490535
Подпрограмма 2
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту"
всего расходные обязательства по подпрограмме
0720000
660000
660000
660000
1980000
в том числе ГРБС
Управление социальной защиты населения
732
0113
244
65000
65000
65000
195000
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
0709
244
115000
115000
115000
345000
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
0804
612
170000
170000
170000
510000
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
1102 0113
622 244
310000
310000
310000
930000
мероприятие 1 подпрограммы 2
Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
75000
75000
75000
225000
в том числе ГРБС
Управление социальной защиты населения
732
0113
0720001
244
65000
65000
65000
195000
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
0709
0720001
113
10000
10000
10000
30000
мероприятие 2 подпрограммы 2
Повышения уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
10000
10000
10000
30000
в том числе ГРБС
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
0709
0720002
113
10000
10000
10000
30000
мероприятие 3 подпрограммы 2
Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
225000
225000
225000
675000
в том числе ГРБС
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
0709
0720003
113
75000
75000
75000
225000
244
20000
20000
20000
60000
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
0804
0720003
612
30000
30000
30000
90000
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0702
0720003
244
50000
50000
50000
150000
1102
0720003
622
50000
50000
50000
150000
мероприятие 4 подпрограммы 2
Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
150000
150000
150000
450000
в том числе ГРБС
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
0804
0720004
612
140000
140000
140000
420000
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
1102
0720004
622
10000
10000
10000
30000
мероприятие 5 подпрограммы 2
Создание условий ограничения незаконного оборота наркотических средств
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
200000
200000
200000
600000
в том числе ГРБС
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0720005
244
200000
200000
200000
600000
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПО УРОВНЯМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Исполнители
Оценка расходов (руб.), годы
очередной финансовый год (2014)
первый год планового периода (2015)
второй год планового периода (2016)
Итого на период
Муниципальная программа
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
Всего
1240535
750000
750000
2740535
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
1240535
750000
750000
2740535
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
"Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму"
Всего
580535
90000
90000
760535
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
580535
90000
90000
760535
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту"
Всего
660000
660000
660000
1980000
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
660000
660000
660000
1980000
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ПОДПРОГРАММА 1
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ
И ЭКСТРЕМИЗМУ", РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы в рамках которой реализуется подпрограмма
Муниципальная программа "Безопасный город" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Исполнитель подпрограммы
Отдел общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г. Железногорск
Исполнители мероприятий подпрограммы
- Администрация ЗАТО г. Железногорск
- Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и режима ЗАТО Железногорск" (Далее - МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и режима)
Цель подпрограммы
- Участие в профилактике терроризма и экстремизма
Задачи подпрограммы
- Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей;
- Проведение семинаров практикумов по антитеррористической подготовке в учебных учреждениях;
- Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО
Целевые индикаторы
1.1. Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися не менее 15 (по 5 ежегодно) и с общим охватом в год не менее 500 обучающихся;
1.2. Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности не менее 3 тысяч штук (экземпляров), (по 1 тысячи ежегодно);
1.3. Количество изготовленных и установленных баннеров антитеррористической направленности не менее 9 баннеров (по 3 баннера ежегодно)
1.4. Уменьшение времени по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО на 50%
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источник финансирования по годам реализации подпрограммы
Всего на реализацию подпрограммных мероприятий выделяется 760535 рублей, в том числе:
За счет средств местного бюджета всего:
760535 рублей,
2014 год 580535 рублей (средства местного бюджета)
2015 год 90000 рублей (средства местного бюджета)
2016 год 90000 рублей (средства местного бюджета)
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за реализацией подпрограммных мероприятий осуществляет Отдел общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г. Железногорск
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка муниципальной проблемы и
обоснование необходимости разработки подпрограммы
Подпрограмма направлена на исполнение государственных, правительственных решений по противодействию терроризму, органами власти, правоохранительными органами, по осуществлению в ЗАТО Железногорск комплекса организационно-практических мер по обеспечению правопорядка и антитеррористической безопасности.
На состояние антитеррористической защищенности ЗАТО Железногорск оказывает воздействие ряд негативных факторов. Прежде всего, продолжает существовать и активно влияет на оперативную обстановку накопленный за предыдущие годы криминогенный потенциал, а также происходящие негативные явления в социально-экономической, демографической сферах, ценностных ориентациях общества.
Терроризм представляет серьезную угрозу для жизни и здоровья граждан, общественного порядка и безопасности.
Прослеживается активизация так называемого "ложного" терроризма и сохраняющейся террористической угрозы.
Террористическая угроза - это каждодневная реальность, с которой нельзя смириться, и к отражению которой надо быть всегда готовыми. Активная гражданская позиция каждого - необходимое условие успешного противостояния террористам. У всех нас общий враг, и бороться с ним мы все - государство, правоохранительные органы, специальные службы, общество - должны сообща.
Для этого каждый должен знать, как вести себя при обнаружении подозрительного предмета, при угрозе и во время теракта, к чему следует быть готовым, что можно и чего нельзя делать ни при каких обстоятельствах. Это так же важно, как знать правила оказания первой медицинской помощи.
Меры, предусматриваемые настоящей подпрограммой, направлены на повышение уровня знаний у учащихся образовательных учреждений ЗАТО Железногорск по антитеррористической подготовке и их действиям при террористической угрозе, профилактику терроризма и формирование активной жизненной позиции по антитеррористическим действиям среди всех слоев населения ЗАТО Железногорск, усиление защищенности объектов культуры и образования.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Участие в профилактике терроризма и экстремизма.
Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей.
Проведение семинаров практикумов по антитеррористической подготовке в учебных учреждениях.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 гг.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется на территории ЗАТО Железногорск после утверждения ее постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
Бюджетное финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе ассигнований на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд в соответствии с действующим законодательством субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация ЗАТО г. Железногорск.
Реализацию мероприятий подпрограммы, предполагающих финансирование из местного бюджета, осуществляют Администрация ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и режима", которые несут ответственность за их целевое использование.
Администрации ЗАТО г. Железногорск, ответственной за проведение мероприятий, в рамках которых предполагается размещение муниципального заказа, привлекать к выполнению работ юридические и физические лица, признанные победителями торгов в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Управление подпрограммой и
контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы и контроль за реализацией подпрограммы осуществляется разработчиком программы. Исполнители подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Исполнителем подпрограммы осуществляется:
- исполнение отдельных мероприятий подпрограммы;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
- подготовка отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с требованиями Постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск".
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
В результате мероприятий подпрограммы к 1 января 2017 года (к уровню 2013 года) произойдет:
- повышение уровня знаний у обучающихся в образовательных учреждениях ЗАТО Железногорск по антитеррористической подготовке и их действиям при террористической угрозе, обучение учащихся правилам безопасного поведения и приемам противодействия различным проявлениям террористических угроз, приобщение учащихся к вопросам личной и коллективной безопасности, развитию их заинтересованности в предотвращении возможных чрезвычайных ситуаций, оказанию само- и взаимопомощи, умелым и быстрым действиям в любой чрезвычайной ситуации путем проведения 15 семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися в общеобразовательных учреждениях ЗАТО Железногорск с 2014 по 2016 годы;
- профилактика угрозы терроризма и формирование правильной позиции по антитеррористическим действиям у населения ЗАТО Железногорск;
- изготовление и размещение социальных баннеров с антитеррористической рекламой в количестве не менее 9 штук.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
Система профилактических подпрограммных мероприятий предусматривает повышение антитеррористической защищенности населения путем правильного понимания проблемы терроризма в стране.
1. Разработка и размещение социальной антитеррористической рекламы в местах массового пребывания людей на сумму - 192000 рублей.
2. Проведение семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке в учебных организациях - 78000 рублей.
3. Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО - 490535 рублей.
Всего - 760535 рублей.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования - 760535 рублей, в том числе бюджетное финансирование - 760535 рублей, внебюджетные источники - 0 рублей.
Местный бюджет:
Всего - 760535 рублей (средства местного бюджета)
2014 - 580535 рублей (средства местного бюджета)
2015 - 90000 рублей (средства местного бюджета)
2016 - 90000 рублей (средства местного бюджета).
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 1
к подпрограмме "Комплексные
меры противодействия терроризму
и экстремизму"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ"
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012)
Текущий финансовый год (2013)
Очередной финансовый год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Цель подпрограммы:
Участие в профилактике терроризма и экстремизма
1.
Целевой показатель 1:
Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с учащимися
ед.
Ведомственная отчетность
2
5
5
5
5
2.
Целевой показатель 2:
Количество изготовленной и распространенной продукции антитеррористической направленности
ед.
Ведомственная отчетность
1000
1000
1000
1000
1000
3.
Целевой показатель 3:
Количество изготовленных и размещенных баннеров антитеррористической направленности
ед.
Ведомственная отчетность
3
3
3
3
3
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 2
к подпрограмме "Комплексные
меры противодействия терроризму
и экстремизму"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ"
Наименование программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель мероприятия (получатель бюджетных средств)
Код бюджетной классификации
Расходы (в рублях), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
Итого на период
Цель подпрограммы
Участие в профилактике терроризма и экстремизма
Задача 1
Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей
Мероприятие 1.
Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710001
244
64000
64000
64000
192000
Количество изготовленных и установленных баннеров антитеррористической направленности, не менее 9 баннеров (по 3 баннера ежегодно)
Задача 2
Проведение семинаров практикумов по антитеррористической подготовке в учебных учреждениях
Мероприятие 2.
Проведение семинаров практикумов по антитеррористической подготовке в учебных учреждениях
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710002
244
26000
26000
26000
78000
Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с учащимися, не менее 15 (по 5 ежегодно) и с общим охватом в год не менее 500 учащихся;
Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности, не менее 3 тысяч штук (экземпляров), (по 1 тысячи ежегодно)
Задача 3
Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО
Мероприятие 3.
Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО
009
0113
0710003
244
490535
0,0
0,0
490535
Уменьшение времени по оформлению пропусков на въезд в ЗАТО на 50%
Всего
580535
90000
90000
760535
ГРБС 1 Администрация ЗАТО г. Железногорск
580535
90000
90000
760535
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ПОДПРОГРАММА 2
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
Исполнители мероприятий подпрограммы
Администрация ЗАТО г. Железногорск
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" (далее - МКУ "Управление образования")
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Лицей № 102 имени академика Михаила Федоровича Решетнева (далее - МБОУ Лицей № 102)
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Лицей № 103 "Гармония" (далее - МБОУ Лицей № 103)
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - МКУ "Управление культуры")
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центральная городская библиотека им. М.Горького (далее - МБУК ЦГБ)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центральная городская детская библиотека ЦГДБ им А.П. Гайдара (далее - МБУК ЦГДБ)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр досуга" (далее - МБУК ЦД)
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец творчества детей и молодежи" (далее - МКОУ ДОД "ДТДиМ")
Муниципальное казенное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - МКУ "ЦСПСиД")
Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - УСЗН)
Муниципальное автономное учреждение "Комбинат оздоровительных спортивных сооружений" (далее - МАУ "КОСС")
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 1 (далее - МКОУ ДОД ДЮСШ - 1)
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ")
Муниципальное казенное учреждение "Центр общественных связей" (далее - МКУ "ЦОС")
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ")
Цель подпрограммы
Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
Задачи подпрограммы
Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании;
Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности;
Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;
Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;
Создание социальных и медицинских предпосылок отказа от злоупотребления наркотиками, обеспечение условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств;
Организационные мероприятия направленные на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по противодействию распространения наркотических средств;
Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск
Целевые индикаторы
Количество опубликованных материалов, видеороликов в средствах массовой информации, не менее 9 видеороликов (по 3 ежегодно), 15 публикаций (по 5 ежегодно);
количество установленных баннеров антинаркотической направленности, 9 баннеров (по 3 ежегодно);
количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками не менее 27 (не менее 9 ежегодно);
количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений не менее 12 (не менее 4 ежегодно);
количество родителей охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями за период реализации Программы, не менее 75% родителей детей, обучающихся в учебных заведениях общего образования в возрасте от 8 до 17 лет (25% ежегодно);
количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях, не менее 60% (20% ежегодно);
количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности за период реализации Программы 75 человек: 2014 год - 25 специалистов, 2015 год - 25 специалистов, 2016 год - 25 специалистов;
увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, за период реализации Программы не менее чем на 15% (5% ежегодно) относительно 2010 года;
уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади 45 Га (по 15 Га) ежегодно
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источник финансирования по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммных мероприятий на 2014 - 2016 годы: 1980000 руб.,
из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 1980000 руб.
Общий объем финансирования на 2014 год:
660000 руб., из них средства
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.
- местного бюджета - 660000 руб.
Общий объем финансирования на 2015 год:
660000 руб., из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.
- местного бюджета - 660000 руб.
Общий объем финансирования на 2016 год:
660000 руб., из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 660000 руб.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
контроль за реализацией подпрограммных мероприятий осуществляет Отдел общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г. Железногорск
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка муниципальной проблемы и
обоснование необходимости разработки подпрограммы
Муниципальная подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" разработана в соответствии распоряжением антинаркотической комиссии Красноярского края (протокол № 1 от 23.06.2008) и Стратегией антинаркотической политики Красноярского края, одобренной на заседании антинаркотической комиссии Красноярского края от 25.08.2010, на основании типовой муниципальной программы и Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 № 3.
В период с 2011 по 2013 годы на территории ЗАТО Железногорск реализовывалась муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2011 - 2013 годы. Благодаря реализации мероприятий данной программы оценочные показатели уровня наркотизации населения в ЗАТО Железногорск не превысили средних значений по Красноярскому краю. За период действия указанной программы в течение 2011 - 2013 года не было поставлено на учет в медицинское учреждение с диагнозом "наркомания" ни одного несовершеннолетнего лица. По официальным данным по состоянию на 2013 год на территории ЗАТО г. Железногорск зарегистрировано 95 человек больных наркоманией, за 2012 год 89 человек, за 2011 год 105 человек, за 2010 год 160 человек. Тем не менее современная ситуация в Красноярском крае характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков.
Ситуация с незаконным оборотом наркотиков на территории ЗАТО Железногорск, несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, остается достаточно сложной, по причине возникновения и распространения новых синтетических наркотических средств.
Количество смертельных случаев, связанных с отравлением наркотическими средствами составило в 2010 году - 7 случаев, в 2011 году - 6 случаев, в 2012 году - 7 случаев, в I квартале 2013 года - 1 случай.
Развитая транспортная инфраструктура, наличие сырьевой базы для производства наркотических средств и активное участие в их незаконном обороте ранее судимых, не имеющих постоянного места дохода, организованных групп создают условия сохранения в ЗАТО Железногорск достаточно высокого уровня наркопреступности, имеющего на протяжении последних лет устойчивую тенденцию к росту не менее 20 - 30% ежегодно. При этом, совершение преступлений, связанных со сбытом наркотиков от общего числа наркопреступлений сохраняется на уровне 76%.
Формированию повышенного спроса на высокотехнологичные синтетические наркотики во многом способствуют и новые модные течения в молодежной среде, и интернет технологии. Среди части молодежи злоупотребление наркотиками, особенно стимуляторами и галлюциногенами, становится неотъемлемым поведенческим элементом общения.
Таким образом, основным средством предупреждения вовлечения в незаконное потребление наркотиков и воздействия на потребителей наркотиков является профилактика наркомании и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Во избежание ухудшения наркоситуации в ЗАТО Железногорск необходимо постоянное и планомерное проведение всего комплекса антинаркотической работы с участием органов местного самоуправления, государственных и общественных учреждений и организаций, что предполагает необходимость принятия дополнительных мер и использование программно-целевого метода планирования.
Реализацию указанных мер необходимо спланировать на долгосрочный период (до 2016 года) для обеспечения устойчивого снижения напряженности в сфере немедицинского потребления наркотических средств.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Цель подпрограммы: Основной целью подпрограммы является сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск.
Мероприятия подпрограммы содержат восемь разделов:
1. Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
2. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании;
3. Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности;
4. Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;
5. Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;
6. Создание условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств;
7. Организационные мероприятия, направленные на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по противодействию распространения наркотических средств;
8. Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск.
Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, данными анализа сложившейся на территории ЗАТО Железногорск по распространению наркомании.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Этапы выполнения подпрограммы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год.
Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются:
количество опубликованных материалов, видеороликов в средствах массовой информации;
количество установленных баннеров антинаркотической направленности;
количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками;
количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений;
количество родителей, охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями за период реализации Программы;
количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях;
количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности за период реализации Программы;
увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 2 лет, за период реализации Программы;
уничтожение очагов дикорастущей конопли.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляют:
Администрация ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования"; ММБОУ Лицей № 102; МБОУ Лицей № 103; МКУ "Управление культуры"; МБУК ЦГБ; МБУК ЦГДБ; МБУК "ЦД"; МКОУ ДОД "ДТДиМ"; МКУ "ЦСПСиД"; УСЗН; МАУ "КОСС"; МКОУ ДОД ДЮСШ - 1; МКУ "ЦОС"; МКУ "МЦ".
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).
Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в следующих формах:
- представление субсидий муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг;
- средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами, по муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.
Главными распорядителями бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы являются: управление социальной защиты населения, Администрация ЗАТО г. Железногорск, муниципальное казенное учреждение "Управление культуры", муниципальное казенное учреждение "Управление образования".
Реализацию мероприятий подпрограммы, предполагающих финансирование из местного бюджета, осуществляют муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, Администрация ЗАТО г. Железногорск, которые несут ответственность за целевое использование бюджетных средств.
Исполнителям мероприятий подпрограммы, предусматривающих размещение муниципального заказа, привлекать к выполнению работ юридических и физических лиц, признанных победителями торгов в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Управление подпрограммой и
контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы и контроль за реализацией подпрограммы осуществляется разработчиком программы. Исполнители подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Исполнителем подпрограммы осуществляется:
- исполнение отдельных мероприятий подпрограммы;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
- подготовка отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с требованиями постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск".
Отчеты должны содержать информацию о проведенных мероприятиях, достигнутых конечных результатах и значениях целевых индикаторов, указанных в паспорте подпрограммы, предложения по сокращению, увеличению и перераспределению средств.
Координацию работы управлений, организаций, учреждений и отделов по реализации данной подпрограммы осуществляет АНК по ЗАТО Железногорск.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2016 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:
Административный риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Подпрограммой, которое может привести к невыполнению цели и задач Подпрограммы, обусловленному:
срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
неэффективным использованием ресурсов.
Способами ограничения административного риска являются:
по итогам года рассмотрение результатов исполнения подпрограммы на заседаниях антинаркотической комиссии по ЗАТО Железногорск, регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
2.6. Система подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета.
Объем расходов средств местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 1980000 рублей.
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 1
к подпрограмме "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами и их
незаконному обороту"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ
СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ"
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012)
Текущий финансовый год (2013)
Очередной финансовый год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Цель подпрограммы: Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
1.
Целевой показатель 1:
Количество опубликованных материалов, видеороликов в средствах массовой информации не менее 9 видеороликов (по 3 ежегодно), 15 публикаций (по 5 ежегодно)
количество публикаций и видеороликов
Ведомственная отчетность
-
-
3/5
3/5
3/5
2
Целевой показатель 2:
Количество установленных баннеров антинаркотической направленности 9 баннеров (по 3 ежегодно)
количество баннеров
Ведомственная отчетность
2
2
3
3
3
3.
Целевой показатель 3:
Количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками;
количество мероприятий
Ведомственная отчетность
9
9
9
9
9
4.
Целевой показатель 4:
Количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений
Количество мероприятий
Ведомственная отчетность
4
4
4
4
4
5.
Целевой показатель 5:
Количество родителей охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями за период реализации Программы, не менее 75% родителей детей, обучающихся в учебных заведениях общего образования в возрасте от 8 до 17 лет (25% ежегодно)
Количество родителей в процентах от общей численности учащихся
Ведомственная отчетность
25
25
25
25
25
6.
Целевой показатель 6:
Количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях, не менее 60% (20% ежегодно)
Количество несовершеннолетних в процентах от общей численности проживающих на территории ЗАТО Железногорск (статистические сведения на 01.01.2012 года - 9054 человека)
Ведомственная отчетность
20
20
20
20
20
7.
Целевой показатель 7:
Количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности за период реализации Программы 75 человек:
2014 год - 25 специалистов,
2015 год - 25 специалистов,
2016 год - 25 специалистов
Количество специалистов
Ведомственная отчетность
25
25
25
25
25
8.
Целевой показатель 8
человек
Ведомственная отчетность
18
2
5
5
5
9.
Целевой показатель 9:
Уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади 45 Га (по 15 Га ежегодно)
Га
Ведомственная отчетность
21
21,2
15
15
15
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 2
к подпрограмме "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами и их
незаконному обороту"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ
СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ"
Наименование программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель мероприятия (главный распорядитель бюджетных средств)
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
Итого на период
Цель подпрограммы
Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
Задача 1
Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ
Мероприятие 1.1:
Разработка и изготовление стендов наружной социальной антинаркотической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей (баннеры, растяжки, плакаты)
МКУ "ЦСПСиД" (УСЗН)
732
0113
0720001
244
65000
65000
65000
195000
Формирование у жителей ЗАТО Железногорск неприязненного отношения к наркотикам, злоупотреблению алкоголем, создание установок на здоровый образ жизни (не менее 3 баннеров ежегодно)
Мероприятие 1.2:
Публикация материалов по профилактике наркомании, алкоголизма и формирование здорового образа жизни в средствах массовой информации (в газетах, интернет ресурсах), показ роликов социальной рекламы на телевидении, в местах массового скопления людей:
- кинокомплекс "Космос";
- городские автобусы
МКУ "ЦОС"
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Формирование у жителей ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному употреблению наркотиков, злоупотреблению алкоголем через формирование социально-позитивного стандарта жизни человека. Повышение уровня информированности специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью по профилактике наркомании, алкоголизма
Мероприятие 1.3:
Размещение информации в средствах массовой информации о деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с распространением наркотических средств
МУ МВД, МРО УФСКН
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Повышение уровня осведомленности жителей ЗАТО Железногорск о работе правоохранительных органов по борьбе с распространением наркотических средств
Мероприятие 1.4:
Проведение антинаркотической профилактической акции "Родительский урок"
МКУ "Управление образования"
734
0709
0720001
113
5000
5000
5000
15000
Повышение уровня информированности родителей по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма
Мероприятие 1.5:
Проведение антинаркотической профилактической акции "Классный час"
МКУ "Управление образования"
734
0709
0720001
113
5000
5000
5000
15000
Формирование у учащихся ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному употреблению наркотиков, злоупотреблению алкоголем
Мероприятие 1.6:
Оказание информационного и медицинского консультирования, обследования потребителей наркотиков
ФГБУЗ КБ-51, МУ МВД, МРО УФСКН, МКУ "ЦСПСиД"
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Повышение уровня информированности по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма
Задача 2
Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании
Мероприятие 2.1:
На базе МКУ "Управление образования" провести семинар с участием всех органов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и МРО УФСКН для обучения методам работы с несовершеннолетними, употребляющими одурманивающие и наркотические вещества
МРО УФСКН, МКУ "Управление образования", МКУ "ЦСПСиД" (МКУ "Управление образования")
734
0709
0720002
113
10000
10000
10000
30000
Обучение 75 специалистов системы общего образования современным технологиям и методам профилактики наркомании с последующим внедрением в практику (25 человек ежегодно)
Задача 3
Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности
Мероприятие 3.1:
Проведение антинаркотической профилактической акции "Молодежь выбирает жизнь"
Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования", Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, МРО УФСКН (МКУ "Управление образования")
734
734
0709 0709
0720003 0720003
113 244
25000 10000
25000 10000
25000 10000
75000 30000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.2:
Проведение антинаркотической профилактической акции "Здоровье молодежи - богатство края"
Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования", Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, М РО УФСКН (МКУ "Управление образования")
734
0709
0720003
113
50000
50000
50000
150000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.3:
Проведение в МБУК ЦГДБ им А.П. Гайдара ежегодного конкурса плакатов среди молодежи "Скажи нет вредным привычкам"
МБУК ЦГДБ им А.П. Гайдара, МКУ "Управление культуры", МРО УФСКН (МКУ "Управление культуры")
733
0804
0720003
612
0
15000
0
15000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятия 3.4:
Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности (Брейн-ринг для молодежи "Великая Британия")
МБУК ЦГДБ им А.П. Гайдара, МКУ "Управление культуры", МРО УФСКН (МКУ "Управление культуры")
733
0804
0720003
612
30000
15000
30000
75000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.5:
Проведение антинаркотической профилактической акции "Летний лагерь - территория здоровья"
Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования", Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, МРО УФСКН (МКУ "Управление образования")
734
0709
0720003
244
10000
10000
10000
30000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.6:
Проведение цикла спортивных мероприятий посвященных "Международному Дню борьбы с наркоманией" (Квест "Дорогой олимпийского огня", спортивный праздник "Малые рекорды Гиннеса"
Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "ЦСПСиД" Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МРО УФСКН (Администрация ЗАТО Железногорск)
009
0702
0720003
244
50000
50000
50000
150000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.7:
Проведение летнего оздоровительного конкурса "Мы за здоровый образ жизни!"
Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "ЦСПСиД" Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МРО УФСКН (Администрация ЗАТО Железногорск)
009
1102
0720003
622
50000
50000
50000
150000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.8:
Проведение на территории ЗАТО Железногорск Всероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью"
МРО УФСКН, МУ МВД, МКУ "Молодежный центр", МКУ "ЦСПСиД", Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Задача 4
Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков
Мероприятие 4.1:
Проведение в рамках профилактических медицинских осмотров, мероприятий по раннему выявлению среди несовершеннолетних и молодежи лиц, употребляющих наркотические вещества без назначения врача
Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования"
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Проведение в рамках профилактических медицинских осмотров, мероприятий по раннему выявлению среди несовершеннолетних и молодежи лиц, употребляющих наркотические вещества без назначения врача
Мероприятие 4.2:
Организация выявления и учета детей и подростков из "групп риска" с постановкой на внутришкольный учет
Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования"
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Организация выявления и учета детей и подростков из "групп риска" с постановкой на внутришкольный учет
Задача 5
Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность
Мероприятие 5.1:
Проведение в летнее время комплекса молодежных мероприятий "Молодежная Арт-площадка"
МКУ "ЦД", МКУ "Управление культуры" (МКУ "Управление культуры")
733
0804
0720004
612
140000
140000
140000
420000
Пропаганда здорового образа жизни. Общий охват не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 5.2:
Организация работы летней спортивной площадки на территории городского пляжа
Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации ЗАТО г. Железногорск (Администрация ЗАТО г. Железногорск)
009
1102
0720004
622
10000
10000
10000
30000
Пропаганда здорового образа жизни. Общий охват не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 5.3:
Создание на базе муниципального казенного учреждения "Молодежный центр" волонтерской команды для помощи в реализации мероприятий антинаркотической направленности
МКУ "Молодежный центр", МРО УФСКН, МУ МВД
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Подготовка команды волонтеров, занимающихся реализацией мероприятий антинаркотической направленности
Задача 6
Создание условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств
Мероприятие 6.1:
Проведение операции "МАК" по уничтожению дикорастущей конопли
МРО УФСКН, МУ МВД, ОБиР (Администрация ЗАТО г. Железногорск)
009
0113
0720005
244
200000
200000
200000
600000
Пресечение поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения, уничтожение дикорастущей конопли на общей площади 45 Га (по 15 Га ежегодно)
Задача 7
Организационные мероприятия, направленные на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по противодействию распространения наркотических средств
Мероприятие 7.1:
Проведение комплексных рейдов с целью выявления лиц, распространяющих наркотические средства и представляющих свои жилые помещения для употребления наркотиков, и привлечение их к предусмотренной законодательством ответственности
МРО УФСКН, МУ МВД, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Обеспечение противодействия незаконному обороту наркотических средств, организация межведомственного взаимодействия, Увеличение количества изымаемых из незаконного оборота наркотических и психотропных веществ
Мероприятие 7.2:
Проведение комплексных рейдов с целью выявления лиц, употребляющих и распространяющих наркотические средства в местах массового досуга молодежи, и привлечение их к предусмотренной законодательством ответственности
МРО УФСКН, МУ МВД, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Обеспечение противодействия незаконному обороту наркотических средств, организация межведомственного взаимодействия, Увеличение количества изымаемых из незаконного оборота наркотических и психотропных веществ
Мероприятие 7.3:
Организация выявления и учета детей и подростков из групп риска по линии МВД и постановка на учет
МРО УФСКН, МУ МВД, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, ФГБУЗ КБ-51
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Организация межведомственного взаимодействия
Мероприятие 7.4:
Проведение кинолекториев, бесед для детей, подростков и родителей по проблемам наркомании на базе психоневрологического диспансера и общеобразовательных учреждений с привлечением врачей-наркологов
ФГБУЗ КБ-51, МРО УФСКН, МУ МВД, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ ЦСПСиД
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Организация межведомственного взаимодействия, Повышение уровня информированности по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма
Мероприятие 7.5:
Оказание информационного и медицинского консультирования, обследования потребителей наркотиков
ФГБУЗ КБ-51, МРО УФСКН, МУ МВД, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Организация межведомственного взаимодействия, Повышение уровня информированности по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма
Задача 8
Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск
Мероприятие 8.1:
Проведение мониторинга ситуации для определения масштабов распространения употребления наркотических средств в ЗАТО Железногорск
МРО УФСКН, МУ МВД, ОБиР Администрации ЗАТО Железногорск
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Определение уровня наркотизации и алкоголизации населения ЗАТО Железногорск
ГРБС: Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113 0702 1102
0720005 0720003 0720004
244
310000
310000
310000
930000
ГРБС: МКУ "Управление образования"
734
0709
0720001 0720002 0720003
113 244
115000
115000
115000
345000
ГРБС: МКУ "Управление культуры"
733
0804
0720003 0720004
612
170000
170000
170000
510000
ГРБС: УСЗН
732
0113
0720001
244
65000
65000
65000
195000
Итого:
660000
660000
660000
1980000
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2014 г. № 564
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК
ОТ 07.11.2013 № 1765 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Уставом ЗАТО Железногорск, Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 07.11.2013 № 1765 "Об утверждении муниципальной программы "Безопасный город" на 2014 - 2016 годы" следующее изменение:
1.1. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Управлению делами Администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В.Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С.Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск по безопасности и взаимодействию с правоохранительными органами В.А. Черкасова.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава администрации
ЗАТО г. Железногорск
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 14 марта 2014 г. № 564
Приложение
к Постановлению
Администрации ЗАТО г. Железногорск
от 7 ноября 2013 г. № 1765
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
Наименование муниципальной программы
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"
Устав ЗАТО Железногорск
Решение антинаркотической комиссии Красноярского края (протокол № 1 от 23.07.2008)
Стратегия антинаркотической политики Красноярского края, одобренная на заседании антинаркотической комиссии Красноярского края 25.08.2010
Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 30.07.2013 № 1207 "Об утверждении перечня муниципальных программ ЗАТО Железногорск"
Постановление Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск"
Разработчик муниципальной программы
Отдел общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г. Железногорск
Исполнители муниципальной программы
Администрация ЗАТО г. Железногорск
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" (далее - МКУ "Управление образования")
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Лицей № 102 имени академика Михаила Федоровича Решетнева (далее - МБОУ Лицей № 102)
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Лицей № 103 "Гармония" (далее - МБОУ Лицей № 103)
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - МКУ "Управление культуры")
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центральная городская библиотека им. М.Горького (далее - МБУК ЦГБ)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центральная городская детская библиотека ЦГДБ
им. А.П. Гайдара (далее - МБУК ЦГДБ)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр досуга" (далее - МБУК ЦД)
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец творчества детей и молодежи" (далее - МКОУ ДОД "ДТДиМ")
Муниципальное казенное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - МКУ "ЦСПСиД")
Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - УСЗН)
Муниципальное автономное учреждение "Комбинат оздоровительных спортивных сооружений" (далее - МАУ "КОСС")
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 1 (далее - МКОУ ДОД ДЮСШ - № 1)
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ")
Муниципальное казенное учреждение "Центр общественных связей" (далее - МКУ "ЦОС")
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ")
Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и режима ЗАТО Железногорск" (далее - МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и режима")
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
Подпрограмма 1 "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму";
Подпрограмма 2 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту"
Цели муниципальной программы
Цели:
1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма.
2. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
Задачи муниципальной программы
Задачи:
1.1. Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и ее размещение в местах массового пребывания людей.
1.2. Проведение семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке в образовательных организациях.
1.3. Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО.
2.1. Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ.
2.2. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании.
2.3. Организация и проведение мероприятий по профилактике наркомании.
2.4. Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков.
2.5. Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность.
2.6. Создание условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств.
2.7. Организация мероприятий направленных на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по профилактике злоупотребления наркотическими веществами.
2.8. Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период (приложение 1, 2 к настоящему паспорту)
1.1. Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися;
1.2. Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности;
1.3. Количество изготовленных и установленных баннеров антитеррористической направленности;
1.4. Улучшение качества работы по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО.
2.1. Количество опубликованных материалов, видеороликов антинаркотической направленности в средствах массовой информации;
2.2. Количество установленных баннеров антинаркотической направленности;
2.3. Количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками;
2.4. Количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений;
2.5. Количество родителей, охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями;
2.6. Количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях;
2.7. Количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности за период реализации Программы;
2.8. Увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, за период реализации Программы;
2.9. Уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади 45 Га (по 15 Га) ежегодно.
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период приведены в приложениях 1, 2 к настоящему паспорту)
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы
2014 - 2016 годы
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
Общий объем финансирования программы составляет всего:
2740535,0 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 2740535,0 руб.
Общий объем финансирования на 2014 год:
1240535,0 руб., из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.
- местного бюджета - 1240535,0 руб.
Общий объем финансирования на 2015 год:
750000,0 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.
- местного бюджета - 750000,0 руб.
Общий объем финансирования на 2016 год:
750000,0 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 750000,0 руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1.1. Проведение не менее 15 (по 5 ежегодно) семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися (с общим охватом в год не менее 500 обучающихся);
1.2. Изготовление и распространение полиграфической продукции антитеррористической направленности в количестве не менее 3 тысяч экземпляров, (по 1 тысяче экземпляров ежегодно);
1.3. Изготовление и размещение баннеров антитеррористической направленности в количестве не менее 9 баннеров (по 3 баннера ежегодно);
1.4. Уменьшение времени по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО на 50%;
2.1. Публикация материалов и видеороликов антинаркотической направленности в средствах массовой информации в количестве не менее 9 видеороликов (не менее 3 ежегодно) и 15 публикаций (не менее 5 ежегодно);
2.2. Изготовление и размещение баннеров антинаркотической направленности в количестве не менее 9 баннеров (не менее 3 ежегодно);
2.3. Участие несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет в профилактических антинаркотических мероприятиях не менее 60% (не менее 20% ежегодно);
2.4. Охват профилактическими антинаркотическими и антиалкогольными мероприятиями за период реализации Программы не менее 75% родителей детей, обучающихся в учебных организациях общего образования в возрасте от 8 до 17 лет (не менее 25% ежегодно);
2.5. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма, за период реализации Программы в количестве 75 специалистов: 2014 год - 25 специалистов, 2015 год - 25 специалистов, 2016 год - 25 специалистов;
2.6. Увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, за период реализации Программы не менее чем на 15% (5% ежегодно) относительно 2013 года;
2.7. Уничтожение очагов дикорастущей конопли на общей площади 45 Га (по 15 Га ежегодно)
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности ЗАТО Железногорск (приложение 3 к настоящему паспорту)
-
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ
БЕЗОПАСНОСТИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК, ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ
РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
На состояние безопасности ЗАТО Железногорск прежде всего активно влияет криминогенный потенциал, уровень наркотизации населения, происходящие негативные явления в социально-экономической, демографической сферах, ценностных ориентирах общества в целом. Терроризм - это часть сегодняшней реальности, об этом свидетельствуют трагические события в Москве и Беслане, в Нью-Йорке, Лондоне и Мадриде.
Для обеспечения безопасности и улучшения криминогенной обстановки в ЗАТО Железногорск можно выделить три основных направления деятельности:
- усиление антитеррористической защищенности и повышение уровня безопасности объектов социальной сферы;
- просветительская и агитационная работа, воспитание патриотических чувств у молодежи и толерантного отношения к людям иной национальности и вероисповедания;
- сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков.
При выборе направлений деятельности по безопасности в ЗАТО Железногорск, учитывалось, что террористические акции характеризуются нанесением точечных ударов по самым жизненно важным объектам (в том числе и с моральной точки зрения), на сегодняшнем этапе необходимо обеспечить антитеррористическую защищенность именно учебных заведений, больниц, спортивных сооружений, культурно-зрелищных учреждений. Террористические акты на таких объектах вызывают опасные последствия из-за того, что влекут за собой многочисленные жертвы и создают у людей атмосферу страха, паники, неизвестности и неуверенности в своей безопасности и безопасности своих близких.
Кроме того, особое внимание необходимо уделить профилактике участия молодежи в деятельности, носящей экстремистский характер. Для этого требуется просветительская и агитационная работа, воспитание патриотических чувств у молодежи и толерантного отношения к людям иной национальности и вероисповедания.
Возрастает роль средств массовой информации в профилактике терроризма и экстремизма. Стремления в средствах массовой информации полного подробного информирования общественности обо всех событиях, не задумываясь о последствиях сказанного, должны уступить место показу подлинного положения вещей, формированию у каждого здравомыслящего человека идеи или намерения противодействия терроризму и экстремизму.
Остро обозначена проблема злоупотребления наркотическими средствами и их незаконного оборота.
В период с 2011 по 2013 годы на территории ЗАТО Железногорск реализовывалась муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2011 - 2013 годы". Благодаря реализации мероприятий данной программы оценочные показатели уровня наркотизации населения в ЗАТО Железногорск не превысили средних значений по Красноярскому краю. За период действия указанной Программы в течение 2011 - 2013 года не было поставлено на учет в медицинское учреждение с диагнозом "наркомания" ни одного несовершеннолетнего лица. По официальным данным по состоянию на 2013 год на территории ЗАТО г. Железногорск зарегистрировано 95 человек больных наркоманией, за 2012 год 89 человек, за 2011 год 105 человек, за 2010 год 160 человек. Тем не менее современная ситуация в Красноярском крае характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков.
Ситуация с незаконным оборотом наркотиков на территории ЗАТО Железногорск, несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, остается достаточно сложной, по причине возникновения и распространения новых синтетических наркотических средств.
Количество смертельных случаев, связанных с отравлением наркотическими средствами составило в 2010 году - 7 случаев, в 2011 году - 6 случаев, в 2012 году - 7 случаев, в 2013 году - 1 случай.
Развитая транспортная инфраструктура, наличие сырьевой базы для производства наркотических средств и активное участие в их незаконном обороте ранее судимых, не имеющих постоянного дохода, организованных групп, - создают условия сохранения в ЗАТО достаточно высокого уровня наркопреступности, имеющего на протяжении последних лет устойчивую тенденцию к росту не менее 20 - 30% ежегодно. При этом, совершение преступлений, связанных со сбытом наркотиков от общего числа наркопреступлений сохраняется на уровне 76%.
Формированию повышенного спроса на высокотехнологичные синтетические наркотики во многом способствуют и новые модные течения в молодежной среде, и интернет технологии. Среди части молодежи злоупотребление наркотиками, особенно стимуляторами и галлюциногенами, становится неотъемлемым поведенческим элементом общения.
Таким образом, основным средством предупреждения вовлечения в незаконное потребление наркотиков и воздействия на потребителей наркотиков является профилактика наркомании и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Во избежание ухудшения наркоситуации и криминализации в целом, повышения антитеррористической безопасности в ЗАТО Железногорск необходимо постоянное и планомерное проведение всего комплекса антитеррористической и антинаркотической работы с участием органов местного самоуправления, государственных и общественных учреждений и организаций, что предполагает необходимость принятия дополнительных мер и использование программно-целевого метода планирования.
Реализацию указанных мер необходимо спланировать на долгосрочный период (до 2016 года), что обеспечит повышение уровня знаний учащихся образовательных учреждений ЗАТО Железногорск по антитеррористической подготовке и их действиям при террористической угрозе, профилактику терроризма и формирование активной жизненной позиции по антитеррористическим действиям среди всех слоев населения ЗАТО Железногорск, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, устойчивое снижение напряженности в сфере немедицинского потребления наркотических средств.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ
РАЗВИТИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ И ПЛАНИРУЕМЫЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ПО ИТОГАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Приоритеты и цели в сфере антитеррористической безопасности определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
- Устав ЗАТО Железногорск.
Приоритеты и цели в сфере противодействия злоупотреблению наркотическими средствами определены в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края:
- Распоряжение антинаркотической комиссии Красноярского края (протокол № 1 от 23.06.2008);
- Стратегия антинаркотической политики Красноярского края, одобренной на заседании антинаркотической комиссии Красноярского края от 25.08.2010, на основании типовой муниципальной антинаркотической программы и Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 № 3.
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма.
2. Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск.
Для успешного достижения поставленной цели, предполагается решение следующих задач:
1.1. Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей;
1.2. Проведение семинаров - практикумов по антитеррористической подготовке в учебных учреждениях;
1.3. Улучшение качества работы по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО;
1.4. Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
1.5. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании;
1.6. Организация и проведение профилактических мероприятий;
1.7. Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;
1.8. Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;
1.9. Создание условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств;
1.10. Организационные мероприятия направленные на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по профилактике;
1.11. Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск.
Реализация Программы должна способствовать улучшению обстановки в сфере общественной и антитеррористической безопасности, к снижению масштабов немедицинского потребления наркотиков, и как результат - снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск.
4. ПРОГНОЗ И ОПИСАНИЕ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ)
УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
ЭКОНОМИКИ, ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ
ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ
Своевременная и в полном объеме реализация Программы позволит обеспечить:
- повышение уровня знаний обучающихся по действиям при террористической угрозе путем проведения семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с учащимися, не менее 15 (по 5 ежегодно) и с общим охватом в год не менее 500 обучающихся;
- изготовление и распространение полиграфической продукции антитеррористической направленности в количестве не менее 3 тысяч экземпляров, (по 1 тысяче ежегодно);
- изготовление и размещение баннеров антитеррористической направленности, не менее 9 баннеров (по 3 баннера ежегодно);
- публикацию материалов и видеороликов антинаркотической направленности в средствах массовой информации не менее 9 видеороликов (по 3 ежегодно) и 15 публикаций (по 5 ежегодно);
- изготовление и размещение баннеров антинаркотической направленности не менее 9 баннеров (по 3 ежегодно);
- уменьшение времени по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО на 50%;
- участие несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет в профилактических антинаркотических мероприятиях не менее 60%;
- охват профилактическими антинаркотическими и антиалкогольными мероприятиями за период реализации Программы, не менее 75% родителей детей, обучающихся в учебных организациях общего образования в возрасте от 8 до 17 лет (25% ежегодно);
- повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма, за период реализации Программы 75 специалистов: 2014 год - 25 специалистов, 2015 год - 25 специалистов, 2016 год - 25 специалистов;
- увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, за период реализации Программы не менее чем на 15% (5% ежегодно) относительно 2013 года;
- уничтожение очагов дикорастущей конопли на общей площади 45 Га (по 15 Га ежегодно).
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к паспорту Программы, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту Программы.
5. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В ЦЕЛОМ,
КОНТРОЛЬНЫЕ ЭТАПЫ И СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ С
УКАЗАНИЕМ ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Срок реализации Программы - 2014 - 2016 годы.
6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И
ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Программа включает две подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:
Подпрограмма 1 "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму" (приложение № 3 к муниципальной программе);
Подпрограмма 2 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" (приложение № 4 к муниципальной программе).
Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь в 2014 - 2016 годах следующих результатов:
по подпрограмме 1 "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму":
1. Формирование у населения активной жизненной позиции к проблемам противодействия терроризму и экстремизму, формирование у граждан бдительности к проявлениям терроризма и экстремизма;
2. Совершенствование системы информирования и защиты населения от возможной угрозы терактов и возникновения опасных кризисных ситуаций;
3. Улучшение качества работы по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО;
по подпрограмме 2 "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту":
1. Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
2. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании;
3. Организация и проведение профилактических мероприятий;
4. Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;
5. Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;
6. Создание социальных и медицинских предпосылок отказа от злоупотребления наркотиками, обеспечение условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств;
7. Проведение мероприятий, направленных на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по профилактике наркомании;
8. Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск.
7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ
РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ И ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ
Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам и мероприятиям подпрограмм, с указанием главных распорядителей средств местного бюджета, а также по годам реализации Программы представлена в приложении № 1 к Программе.
Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ
ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Общий объем финансирования программы составляет всего:
2740535,0 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 2740535,0 руб.
Общий объем финансирования на 2014 год:
1 240535,0 руб., из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 1240535,0 руб.
Общий объем финансирования на 2015 год:
750000 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 750000,0 руб.
Общий объем финансирования на 2016 год:
750000 руб. из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 750000,0 руб.
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования приведена в приложении № 2 к Программе.
9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ,
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (РАБОТ) ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ)
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
В рамках реализации муниципальной программы не планируется оказание муниципальными государственными учреждениями муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и (или) физическим лицам.
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 1
к паспорту муниципальной программы
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ
ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012)
Текущий финансовый год (2013)
Очередной финансовый год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Подпрограмма 1: "Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму"
Цель 1: Участие в профилактике терроризма и экстремизма
1.1.
Целевой показатель 1:
Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися
ед.
Ведомственная отчетность
2
5
5
5
5
1.2.
Целевой показатель 2:
Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности
ед.
Ведомственная отчетность
1000
1000
1000
1000
1000
1.3.
Целевой показатель 3:
Количество изготовленных и размещенных баннеров антитеррористической направленности
ед.
Ведомственная отчетность
3
3
3
3
3
Подпрограмма 2: "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту".
Цель 2: Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
2.1.
Целевой показатель 1:
Количество опубликованных материалов, видеороликов антинаркотической направленности в средствах массовой информации
количество публикаций и видеороликов
Ведомственная отчетность
-
-
3 публикации, 5 видеороликов
3 публикации, 5 видеороликов
3 публикации, 5 видеороликов
2.2.
Целевой показатель 2:
Количество установленных баннеров антинаркотической направленности
ед.
Ведомственная отчетность
2
2
3
3
3
2.3.
Целевой показатель 3:
Количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками
количество мероприятий
Ведомственная отчетность
9
9
9
9
9
2.4.
Целевой показатель 4:
Количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений
количество мероприятий
Ведомственная отчетность
4
4
4
4
4
2.5.
Целевой показатель 5:
Количество родителей, охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями
Количество родителей, %
Ведомственная отчетность
25
25
25
25
25
2.6.
Целевой показатель 6:
Количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях
Количество несовершеннолетних, % от общей численности проживающих на территории ЗАТО Железногорск (статистические сведения на 01.01.2012 - 9054 человека)
Ведомственная отчетность
20
20
20
20
20
2.7.
Целевой показатель 7:
Количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности
Количество специалистов
Ведомственная отчетность
25
25
25
25
25
2.8.
Увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет
человек
Ведомственная отчетность
18
2
5
5
5
2.9.
Уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади 45 Га (по 15 Га) ежегодно
Га
Ведомственная отчетность
21
21,2
15
15
15
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 2
к Паспорту муниципальной программы
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
Отчетный финансовый год, 2012
Текущий финансовый год, 2013
Очередной финансовый год, 2014
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода, 2015
второй год планового периода, 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Цель 1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма
1.1.
Целевой показатель 1:
Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися
шт.
2
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
1.2.
Целевой показатель 2:
Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности
шт.
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1000
1.3.
Целевой показатель 3:
Количество изготовленных и размещенных баннеров антитеррористической направленности
шт.
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
Цель 2: Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
2.1.
Целевой показатель 1:
Количество опубликованных материалов, видеороликов антинаркотической направленности в средствах массовой информации
количество публикаций и видеороликов
-
-
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
3/5
2.2.
Целевой показатель 2:
Количество установленных баннеров антинаркотической направленности
количество баннеров
2
2
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
2.3.
Целевой показатель 3:
Количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками
количество мероприятий
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
2.4.
Целевой показатель 4:
Количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений
количество мероприятий
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
2.5.
Целевой показатель 5:
Количество родителей, охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями
Количество родителей, %
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
2.6.
Целевой показатель 6:
Количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях
Количество несовершеннолетних, % от общей численности проживающих на территории ЗАТО Железногорск (статистические сведения на 01.01.2012 года - 9054 человека)
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
2.7.
Целевой показатель 7:
Количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности
Количество специалистов
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
25
2.8.
Увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет
человек
18
2
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
2.9.
Уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади 45 Га (по 15 Га) ежегодно)
Га
21
21,2
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ
И ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год (2014)
первый год планового периода (2015)
второй год планового периода (2016)
Итого на период
Муниципальная программа
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
0700000
1240535
750000
75000
2740535
в том числе по ГРБС:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
890535
400000
400000
1690535
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
170000
170000
170000
510000
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
115000
115000
115000
345000
Управление социальной защиты населения
732
65000
65000
65000
195000
Подпрограмма 1
"Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму"
всего расходные обязательства по подпрограмме
580535
90000
90000
760535
в том числе по ГРБС:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710000
244
580535
90000
90000
760535
мероприятие 1 подпрограммы 1
Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
64000
64000
64000
192000
в том числе по ГРБС:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710001
244
64000
64000
64000
192000
мероприятие 2 подпрограммы 1
Проведение антитеррористической профилактической акции "Семинар-практикум по антитеррористической подготовке с учащимися образовательных учреждений ЗАТО Железногорск"
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
26000
26000
26000
78000
в том числе по ГРБС:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710002
244
26000
26000
26000
78000
мероприятие 3 подпрограммы 1
Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО
Всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
490535
0,0
0,0
490535
в том числе по ГРБС:
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710003
244
490535
0,0
0,0
490535
Подпрограмма 2
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту"
всего расходные обязательства по подпрограмме
0720000
660000
660000
660000
1980000
в том числе ГРБС
Управление социальной защиты населения
732
0113
244
65000
65000
65000
195000
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
0709
244
115000
115000
115000
345000
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
0804
612
170000
170000
170000
510000
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
1102 0113
622 244
310000
310000
310000
930000
мероприятие 1 подпрограммы 2
Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
75000
75000
75000
225000
в том числе ГРБС
Управление социальной защиты населения
732
0113
0720001
244
65000
65000
65000
195000
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
0709
0720001
113
10000
10000
10000
30000
мероприятие 2 подпрограммы 2
Повышения уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
10000
10000
10000
30000
в том числе ГРБС
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
0709
0720002
113
10000
10000
10000
30000
мероприятие 3 подпрограммы 2
Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
225000
225000
225000
675000
в том числе ГРБС
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования"
734
0709
0720003
113
75000
75000
75000
225000
244
20000
20000
20000
60000
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
0804
0720003
612
30000
30000
30000
90000
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0702
0720003
244
50000
50000
50000
150000
1102
0720003
622
50000
50000
50000
150000
мероприятие 4 подпрограммы 2
Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
150000
150000
150000
450000
в том числе ГРБС
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры"
733
0804
0720004
612
140000
140000
140000
420000
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
1102
0720004
622
10000
10000
10000
30000
мероприятие 5 подпрограммы 2
Создание условий ограничения незаконного оборота наркотических средств
всего расходные обязательства по мероприятию подпрограммы
200000
200000
200000
600000
в том числе ГРБС
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0720005
244
200000
200000
200000
600000
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПО УРОВНЯМ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Исполнители
Оценка расходов (руб.), годы
очередной финансовый год (2014)
первый год планового периода (2015)
второй год планового периода (2016)
Итого на период
Муниципальная программа
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
Всего
1240535
750000
750000
2740535
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
1240535
750000
750000
2740535
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
"Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму"
Всего
580535
90000
90000
760535
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
580535
90000
90000
760535
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту"
Всего
660000
660000
660000
1980000
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
краевой бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
местный бюджет
660000
660000
660000
1980000
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ПОДПРОГРАММА 1
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ
И ЭКСТРЕМИЗМУ", РЕАЛИЗУЕМАЯ В РАМКАХ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЗАТО ЖЕЛЕЗНОГОРСК
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Комплексные меры противодействия терроризму и экстремизму" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы в рамках которой реализуется подпрограмма
Муниципальная программа "Безопасный город" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Исполнитель подпрограммы
Отдел общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г. Железногорск
Исполнители мероприятий подпрограммы
- Администрация ЗАТО г. Железногорск
- Муниципальное казенное учреждение "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и режима ЗАТО Железногорск" (Далее - МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и режима)
Цель подпрограммы
- Участие в профилактике терроризма и экстремизма
Задачи подпрограммы
- Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей;
- Проведение семинаров практикумов по антитеррористической подготовке в учебных учреждениях;
- Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО
Целевые индикаторы
1.1. Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися не менее 15 (по 5 ежегодно) и с общим охватом в год не менее 500 обучающихся;
1.2. Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности не менее 3 тысяч штук (экземпляров), (по 1 тысячи ежегодно);
1.3. Количество изготовленных и установленных баннеров антитеррористической направленности не менее 9 баннеров (по 3 баннера ежегодно)
1.4. Уменьшение времени по оформлению заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО на 50%
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источник финансирования по годам реализации подпрограммы
Всего на реализацию подпрограммных мероприятий выделяется 760535 рублей, в том числе:
За счет средств местного бюджета всего:
760535 рублей,
2014 год 580535 рублей (средства местного бюджета)
2015 год 90000 рублей (средства местного бюджета)
2016 год 90000 рублей (средства местного бюджета)
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за реализацией подпрограммных мероприятий осуществляет Отдел общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г. Железногорск
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка муниципальной проблемы и
обоснование необходимости разработки подпрограммы
Подпрограмма направлена на исполнение государственных, правительственных решений по противодействию терроризму, органами власти, правоохранительными органами, по осуществлению в ЗАТО Железногорск комплекса организационно-практических мер по обеспечению правопорядка и антитеррористической безопасности.
На состояние антитеррористической защищенности ЗАТО Железногорск оказывает воздействие ряд негативных факторов. Прежде всего, продолжает существовать и активно влияет на оперативную обстановку накопленный за предыдущие годы криминогенный потенциал, а также происходящие негативные явления в социально-экономической, демографической сферах, ценностных ориентациях общества.
Терроризм представляет серьезную угрозу для жизни и здоровья граждан, общественного порядка и безопасности.
Прослеживается активизация так называемого "ложного" терроризма и сохраняющейся террористической угрозы.
Террористическая угроза - это каждодневная реальность, с которой нельзя смириться, и к отражению которой надо быть всегда готовыми. Активная гражданская позиция каждого - необходимое условие успешного противостояния террористам. У всех нас общий враг, и бороться с ним мы все - государство, правоохранительные органы, специальные службы, общество - должны сообща.
Для этого каждый должен знать, как вести себя при обнаружении подозрительного предмета, при угрозе и во время теракта, к чему следует быть готовым, что можно и чего нельзя делать ни при каких обстоятельствах. Это так же важно, как знать правила оказания первой медицинской помощи.
Меры, предусматриваемые настоящей подпрограммой, направлены на повышение уровня знаний у учащихся образовательных учреждений ЗАТО Железногорск по антитеррористической подготовке и их действиям при террористической угрозе, профилактику терроризма и формирование активной жизненной позиции по антитеррористическим действиям среди всех слоев населения ЗАТО Железногорск, усиление защищенности объектов культуры и образования.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Участие в профилактике терроризма и экстремизма.
Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей.
Проведение семинаров практикумов по антитеррористической подготовке в учебных учреждениях.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 гг.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется на территории ЗАТО Железногорск после утверждения ее постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск.
Бюджетное финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется в форме бюджетных ассигнований на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), в том числе ассигнований на оплату государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд в соответствии с действующим законодательством субсидий муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг.
Главным распорядителем бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, является Администрация ЗАТО г. Железногорск.
Реализацию мероприятий подпрограммы, предполагающих финансирование из местного бюджета, осуществляют Администрация ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление по делам ГО, ЧС и режима", которые несут ответственность за их целевое использование.
Администрации ЗАТО г. Железногорск, ответственной за проведение мероприятий, в рамках которых предполагается размещение муниципального заказа, привлекать к выполнению работ юридические и физические лица, признанные победителями торгов в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Управление подпрограммой и
контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы и контроль за реализацией подпрограммы осуществляется разработчиком программы. Исполнители подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Исполнителем подпрограммы осуществляется:
- исполнение отдельных мероприятий подпрограммы;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
- подготовка отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с требованиями Постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск".
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
В результате мероприятий подпрограммы к 1 января 2017 года (к уровню 2013 года) произойдет:
- повышение уровня знаний у обучающихся в образовательных учреждениях ЗАТО Железногорск по антитеррористической подготовке и их действиям при террористической угрозе, обучение учащихся правилам безопасного поведения и приемам противодействия различным проявлениям террористических угроз, приобщение учащихся к вопросам личной и коллективной безопасности, развитию их заинтересованности в предотвращении возможных чрезвычайных ситуаций, оказанию само- и взаимопомощи, умелым и быстрым действиям в любой чрезвычайной ситуации путем проведения 15 семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с обучающимися в общеобразовательных учреждениях ЗАТО Железногорск с 2014 по 2016 годы;
- профилактика угрозы терроризма и формирование правильной позиции по антитеррористическим действиям у населения ЗАТО Железногорск;
- изготовление и размещение социальных баннеров с антитеррористической рекламой в количестве не менее 9 штук.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
Система профилактических подпрограммных мероприятий предусматривает повышение антитеррористической защищенности населения путем правильного понимания проблемы терроризма в стране.
1. Разработка и размещение социальной антитеррористической рекламы в местах массового пребывания людей на сумму - 192000 рублей.
2. Проведение семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке в учебных организациях - 78000 рублей.
3. Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО - 490535 рублей.
Всего - 760535 рублей.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета.
Общий объем финансирования - 760535 рублей, в том числе бюджетное финансирование - 760535 рублей, внебюджетные источники - 0 рублей.
Местный бюджет:
Всего - 760535 рублей (средства местного бюджета)
2014 - 580535 рублей (средства местного бюджета)
2015 - 90000 рублей (средства местного бюджета)
2016 - 90000 рублей (средства местного бюджета).
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 1
к подпрограмме "Комплексные
меры противодействия терроризму
и экстремизму"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ"
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012)
Текущий финансовый год (2013)
Очередной финансовый год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Цель подпрограммы:
Участие в профилактике терроризма и экстремизма
1.
Целевой показатель 1:
Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с учащимися
ед.
Ведомственная отчетность
2
5
5
5
5
2.
Целевой показатель 2:
Количество изготовленной и распространенной продукции антитеррористической направленности
ед.
Ведомственная отчетность
1000
1000
1000
1000
1000
3.
Целевой показатель 3:
Количество изготовленных и размещенных баннеров антитеррористической направленности
ед.
Ведомственная отчетность
3
3
3
3
3
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 2
к подпрограмме "Комплексные
меры противодействия терроризму
и экстремизму"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ
МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ЭКСТРЕМИЗМУ"
Наименование программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель мероприятия (получатель бюджетных средств)
Код бюджетной классификации
Расходы (в рублях), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
Итого на период
Цель подпрограммы
Участие в профилактике терроризма и экстремизма
Задача 1
Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей
Мероприятие 1.
Разработка и организация социальной антитеррористической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710001
244
64000
64000
64000
192000
Количество изготовленных и установленных баннеров антитеррористической направленности, не менее 9 баннеров (по 3 баннера ежегодно)
Задача 2
Проведение семинаров практикумов по антитеррористической подготовке в учебных учреждениях
Мероприятие 2.
Проведение семинаров практикумов по антитеррористической подготовке в учебных учреждениях
Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113
0710002
244
26000
26000
26000
78000
Количество проведенных семинаров-практикумов по антитеррористической подготовке с учащимися, не менее 15 (по 5 ежегодно) и с общим охватом в год не менее 500 учащихся;
Количество изготовленной и распространенной полиграфической продукции антитеррористической направленности, не менее 3 тысяч штук (экземпляров), (по 1 тысячи ежегодно)
Задача 3
Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО
Мероприятие 3.
Приобретение специального оборудования для электронного оформления заявлений и пропусков на въезд в ЗАТО
009
0113
0710003
244
490535
0,0
0,0
490535
Уменьшение времени по оформлению пропусков на въезд в ЗАТО на 50%
Всего
580535
90000
90000
760535
ГРБС 1 Администрация ЗАТО г. Железногорск
580535
90000
90000
760535
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 4
к муниципальной программе
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
ПОДПРОГРАММА 2
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Безопасный город" на 2014 - 2016 годы
Исполнители мероприятий подпрограммы
Администрация ЗАТО г. Железногорск
Муниципальное казенное учреждение "Управление образования" (далее - МКУ "Управление образования")
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Лицей № 102 имени академика Михаила Федоровича Решетнева (далее - МБОУ Лицей № 102)
Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Лицей № 103 "Гармония" (далее - МБОУ Лицей № 103)
Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры" (далее - МКУ "Управление культуры")
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центральная городская библиотека им. М.Горького (далее - МБУК ЦГБ)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центральная городская детская библиотека ЦГДБ им А.П. Гайдара (далее - МБУК ЦГДБ)
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Центр досуга" (далее - МБУК ЦД)
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дворец творчества детей и молодежи" (далее - МКОУ ДОД "ДТДиМ")
Муниципальное казенное учреждение "Центр социальной помощи семье и детям" (далее - МКУ "ЦСПСиД")
Управление социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - УСЗН)
Муниципальное автономное учреждение "Комбинат оздоровительных спортивных сооружений" (далее - МАУ "КОСС")
Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа № 1 (далее - МКОУ ДОД ДЮСШ - 1)
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия" (далее - МКУ "ЦБ")
Муниципальное казенное учреждение "Центр общественных связей" (далее - МКУ "ЦОС")
Муниципальное казенное учреждение "Молодежный центр" (далее - МКУ "МЦ")
Цель подпрограммы
Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
Задачи подпрограммы
Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании;
Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности;
Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;
Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;
Создание социальных и медицинских предпосылок отказа от злоупотребления наркотиками, обеспечение условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств;
Организационные мероприятия направленные на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по противодействию распространения наркотических средств;
Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск
Целевые индикаторы
Количество опубликованных материалов, видеороликов в средствах массовой информации, не менее 9 видеороликов (по 3 ежегодно), 15 публикаций (по 5 ежегодно);
количество установленных баннеров антинаркотической направленности, 9 баннеров (по 3 ежегодно);
количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками не менее 27 (не менее 9 ежегодно);
количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений не менее 12 (не менее 4 ежегодно);
количество родителей охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями за период реализации Программы, не менее 75% родителей детей, обучающихся в учебных заведениях общего образования в возрасте от 8 до 17 лет (25% ежегодно);
количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях, не менее 60% (20% ежегодно);
количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности за период реализации Программы 75 человек: 2014 год - 25 специалистов, 2015 год - 25 специалистов, 2016 год - 25 специалистов;
увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, за период реализации Программы не менее чем на 15% (5% ежегодно) относительно 2010 года;
уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади 45 Га (по 15 Га) ежегодно
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источник финансирования по годам реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммных мероприятий на 2014 - 2016 годы: 1980000 руб.,
из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 1980000 руб.
Общий объем финансирования на 2014 год:
660000 руб., из них средства
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.
- местного бюджета - 660000 руб.
Общий объем финансирования на 2015 год:
660000 руб., из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.
- местного бюджета - 660000 руб.
Общий объем финансирования на 2016 год:
660000 руб., из них средства:
- федерального бюджета - 0,0 руб.;
- краевого бюджета - 0,0 руб.;
- местного бюджета - 660000 руб.
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
контроль за реализацией подпрограммных мероприятий осуществляет Отдел общественной безопасности и режима Администрации ЗАТО г. Железногорск
2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ
2.1. Постановка муниципальной проблемы и
обоснование необходимости разработки подпрограммы
Муниципальная подпрограмма "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту" разработана в соответствии распоряжением антинаркотической комиссии Красноярского края (протокол № 1 от 23.06.2008) и Стратегией антинаркотической политики Красноярского края, одобренной на заседании антинаркотической комиссии Красноярского края от 25.08.2010, на основании типовой муниципальной программы и Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" от 08.01.1998 № 3.
В период с 2011 по 2013 годы на территории ЗАТО Железногорск реализовывалась муниципальная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2011 - 2013 годы. Благодаря реализации мероприятий данной программы оценочные показатели уровня наркотизации населения в ЗАТО Железногорск не превысили средних значений по Красноярскому краю. За период действия указанной программы в течение 2011 - 2013 года не было поставлено на учет в медицинское учреждение с диагнозом "наркомания" ни одного несовершеннолетнего лица. По официальным данным по состоянию на 2013 год на территории ЗАТО г. Железногорск зарегистрировано 95 человек больных наркоманией, за 2012 год 89 человек, за 2011 год 105 человек, за 2010 год 160 человек. Тем не менее современная ситуация в Красноярском крае характеризуется расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков.
Ситуация с незаконным оборотом наркотиков на территории ЗАТО Железногорск, несмотря на принимаемые правоохранительными органами меры, остается достаточно сложной, по причине возникновения и распространения новых синтетических наркотических средств.
Количество смертельных случаев, связанных с отравлением наркотическими средствами составило в 2010 году - 7 случаев, в 2011 году - 6 случаев, в 2012 году - 7 случаев, в I квартале 2013 года - 1 случай.
Развитая транспортная инфраструктура, наличие сырьевой базы для производства наркотических средств и активное участие в их незаконном обороте ранее судимых, не имеющих постоянного места дохода, организованных групп создают условия сохранения в ЗАТО Железногорск достаточно высокого уровня наркопреступности, имеющего на протяжении последних лет устойчивую тенденцию к росту не менее 20 - 30% ежегодно. При этом, совершение преступлений, связанных со сбытом наркотиков от общего числа наркопреступлений сохраняется на уровне 76%.
Формированию повышенного спроса на высокотехнологичные синтетические наркотики во многом способствуют и новые модные течения в молодежной среде, и интернет технологии. Среди части молодежи злоупотребление наркотиками, особенно стимуляторами и галлюциногенами, становится неотъемлемым поведенческим элементом общения.
Таким образом, основным средством предупреждения вовлечения в незаконное потребление наркотиков и воздействия на потребителей наркотиков является профилактика наркомании и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Во избежание ухудшения наркоситуации в ЗАТО Железногорск необходимо постоянное и планомерное проведение всего комплекса антинаркотической работы с участием органов местного самоуправления, государственных и общественных учреждений и организаций, что предполагает необходимость принятия дополнительных мер и использование программно-целевого метода планирования.
Реализацию указанных мер необходимо спланировать на долгосрочный период (до 2016 года) для обеспечения устойчивого снижения напряженности в сфере немедицинского потребления наркотических средств.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Цель подпрограммы: Основной целью подпрограммы является сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск.
Мероприятия подпрограммы содержат восемь разделов:
1. Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ;
2. Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании;
3. Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности;
4. Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков;
5. Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность;
6. Создание условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств;
7. Организационные мероприятия, направленные на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по противодействию распространения наркотических средств;
8. Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск.
Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, данными анализа сложившейся на территории ЗАТО Железногорск по распространению наркомании.
Сроки выполнения подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Этапы выполнения подпрограммы:
I этап - 2014 год;
II этап - 2015 год;
III этап - 2016 год.
Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются:
количество опубликованных материалов, видеороликов в средствах массовой информации;
количество установленных баннеров антинаркотической направленности;
количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками;
количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений;
количество родителей, охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями за период реализации Программы;
количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях;
количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности за период реализации Программы;
увеличение количества больных наркоманией и алкоголизмом, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии, у которых составляет не менее 2 лет, за период реализации Программы;
уничтожение очагов дикорастущей конопли.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализацию подпрограммы осуществляют:
Администрация ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования"; ММБОУ Лицей № 102; МБОУ Лицей № 103; МКУ "Управление культуры"; МБУК ЦГБ; МБУК ЦГДБ; МБУК "ЦД"; МКОУ ДОД "ДТДиМ"; МКУ "ЦСПСиД"; УСЗН; МАУ "КОСС"; МКОУ ДОД ДЮСШ - 1; МКУ "ЦОС"; МКУ "МЦ".
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме (далее - мероприятия подпрограммы).
Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в следующих формах:
- представление субсидий муниципальным автономным учреждениям и муниципальным бюджетным учреждениям на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг;
- средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами, по муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.
Главными распорядителями бюджетных средств, выделенных из местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы являются: управление социальной защиты населения, Администрация ЗАТО г. Железногорск, муниципальное казенное учреждение "Управление культуры", муниципальное казенное учреждение "Управление образования".
Реализацию мероприятий подпрограммы, предполагающих финансирование из местного бюджета, осуществляют муниципальные казенные учреждения, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные автономные учреждения, Администрация ЗАТО г. Железногорск, которые несут ответственность за целевое использование бюджетных средств.
Исполнителям мероприятий подпрограммы, предусматривающих размещение муниципального заказа, привлекать к выполнению работ юридических и физических лиц, признанных победителями торгов в соответствии с действующим законодательством.
2.4. Управление подпрограммой и
контроль за ходом ее выполнения
Управление реализацией подпрограммы и контроль за реализацией подпрограммы осуществляется разработчиком программы. Исполнители подпрограммы несут ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Исполнителем подпрограммы осуществляется:
- исполнение отдельных мероприятий подпрограммы;
- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
- подготовка отчетов о реализации подпрограммы в соответствии с требованиями постановления Администрации ЗАТО г. Железногорск от 21.08.2013 № 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск".
Отчеты должны содержать информацию о проведенных мероприятиях, достигнутых конечных результатах и значениях целевых индикаторов, указанных в паспорте подпрограммы, предложения по сокращению, увеличению и перераспределению средств.
Координацию работы управлений, организаций, учреждений и отделов по реализации данной подпрограммы осуществляет АНК по ЗАТО Железногорск.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы за период 2014 - 2016 годов позволит обеспечить достижение следующих результатов:
Административный риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме исполнителями принятых по программе финансовых обязательств, а также с неэффективным управлением Подпрограммой, которое может привести к невыполнению цели и задач Подпрограммы, обусловленному:
срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
неэффективным использованием ресурсов.
Способами ограничения административного риска являются:
по итогам года рассмотрение результатов исполнения подпрограммы на заседаниях антинаркотической комиссии по ЗАТО Железногорск, регулярная и открытая публикация данных о ходе финансирования программы в качестве механизма, стимулирующего исполнителей выполнять принятые на себя обязательства;
усиление контроля за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
2.6. Система подпрограммных мероприятий
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 1 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования
Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств местного бюджета.
Объем расходов средств местного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы составляет 1980000 рублей.
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 1
к подпрограмме "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами и их
незаконному обороту"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ
СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ"
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012)
Текущий финансовый год (2013)
Очередной финансовый год (2014)
Первый год планового периода (2015)
Второй год планового периода (2016)
Цель подпрограммы: Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
1.
Целевой показатель 1:
Количество опубликованных материалов, видеороликов в средствах массовой информации не менее 9 видеороликов (по 3 ежегодно), 15 публикаций (по 5 ежегодно)
количество публикаций и видеороликов
Ведомственная отчетность
-
-
3/5
3/5
3/5
2
Целевой показатель 2:
Количество установленных баннеров антинаркотической направленности 9 баннеров (по 3 ежегодно)
количество баннеров
Ведомственная отчетность
2
2
3
3
3
3.
Целевой показатель 3:
Количество проведенных мероприятий по профилактике злоупотребления наркотиками;
количество мероприятий
Ведомственная отчетность
9
9
9
9
9
4.
Целевой показатель 4:
Количество проведенных совместных профилактических мероприятий с участием правоохранительных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений
Количество мероприятий
Ведомственная отчетность
4
4
4
4
4
5.
Целевой показатель 5:
Количество родителей охваченных профилактическими антинаркотическими мероприятиями за период реализации Программы, не менее 75% родителей детей, обучающихся в учебных заведениях общего образования в возрасте от 8 до 17 лет (25% ежегодно)
Количество родителей в процентах от общей численности учащихся
Ведомственная отчетность
25
25
25
25
25
6.
Целевой показатель 6:
Количество несовершеннолетних и молодежи в возрасте от 8 до 19 лет, принявших участие в профилактических антинаркотических мероприятиях, не менее 60% (20% ежегодно)
Количество несовершеннолетних в процентах от общей численности проживающих на территории ЗАТО Железногорск (статистические сведения на 01.01.2012 года - 9054 человека)
Ведомственная отчетность
20
20
20
20
20
7.
Целевой показатель 7:
Количество специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании, повысивших уровень компетентности и квалификацию в данной сфере деятельности за период реализации Программы 75 человек:
2014 год - 25 специалистов,
2015 год - 25 специалистов,
2016 год - 25 специалистов
Количество специалистов
Ведомственная отчетность
25
25
25
25
25
8.
Целевой показатель 8
человек
Ведомственная отчетность
18
2
5
5
5
9.
Целевой показатель 9:
Уничтожение очагов дикорастущей конопли на площади 45 Га (по 15 Га ежегодно)
Га
Ведомственная отчетность
21
21,2
15
15
15
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
Приложение № 2
к подпрограмме "Комплексные меры
противодействия злоупотреблению
наркотическими средствами и их
незаконному обороту"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИЧЕСКИМИ
СРЕДСТВАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ"
Наименование программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель мероприятия (главный распорядитель бюджетных средств)
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
Итого на период
Цель подпрограммы
Сокращение масштабов немедицинского потребления наркотиков, снижение негативных социально-экономических последствий, вызванных распространением наркомании в ЗАТО Железногорск
Задача 1
Формирование у населения ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ
Мероприятие 1.1:
Разработка и изготовление стендов наружной социальной антинаркотической рекламы и размещение в местах массового пребывания людей (баннеры, растяжки, плакаты)
МКУ "ЦСПСиД" (УСЗН)
732
0113
0720001
244
65000
65000
65000
195000
Формирование у жителей ЗАТО Железногорск неприязненного отношения к наркотикам, злоупотреблению алкоголем, создание установок на здоровый образ жизни (не менее 3 баннеров ежегодно)
Мероприятие 1.2:
Публикация материалов по профилактике наркомании, алкоголизма и формирование здорового образа жизни в средствах массовой информации (в газетах, интернет ресурсах), показ роликов социальной рекламы на телевидении, в местах массового скопления людей:
- кинокомплекс "Космос";
- городские автобусы
МКУ "ЦОС"
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Формирование у жителей ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному употреблению наркотиков, злоупотреблению алкоголем через формирование социально-позитивного стандарта жизни человека. Повышение уровня информированности специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью по профилактике наркомании, алкоголизма
Мероприятие 1.3:
Размещение информации в средствах массовой информации о деятельности правоохранительных органов в сфере борьбы с распространением наркотических средств
МУ МВД, МРО УФСКН
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Повышение уровня осведомленности жителей ЗАТО Железногорск о работе правоохранительных органов по борьбе с распространением наркотических средств
Мероприятие 1.4:
Проведение антинаркотической профилактической акции "Родительский урок"
МКУ "Управление образования"
734
0709
0720001
113
5000
5000
5000
15000
Повышение уровня информированности родителей по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма
Мероприятие 1.5:
Проведение антинаркотической профилактической акции "Классный час"
МКУ "Управление образования"
734
0709
0720001
113
5000
5000
5000
15000
Формирование у учащихся ЗАТО Железногорск негативного отношения к незаконному употреблению наркотиков, злоупотреблению алкоголем
Мероприятие 1.6:
Оказание информационного и медицинского консультирования, обследования потребителей наркотиков
ФГБУЗ КБ-51, МУ МВД, МРО УФСКН, МКУ "ЦСПСиД"
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Повышение уровня информированности по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма
Задача 2
Повышение уровня компетентности и квалификации специалистов, работающих с детьми, несовершеннолетними и молодежью и осуществляющих деятельность по профилактике наркомании
Мероприятие 2.1:
На базе МКУ "Управление образования" провести семинар с участием всех органов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и МРО УФСКН для обучения методам работы с несовершеннолетними, употребляющими одурманивающие и наркотические вещества
МРО УФСКН, МКУ "Управление образования", МКУ "ЦСПСиД" (МКУ "Управление образования")
734
0709
0720002
113
10000
10000
10000
30000
Обучение 75 специалистов системы общего образования современным технологиям и методам профилактики наркомании с последующим внедрением в практику (25 человек ежегодно)
Задача 3
Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности
Мероприятие 3.1:
Проведение антинаркотической профилактической акции "Молодежь выбирает жизнь"
Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования", Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, МРО УФСКН (МКУ "Управление образования")
734
734
0709 0709
0720003 0720003
113 244
25000 10000
25000 10000
25000 10000
75000 30000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.2:
Проведение антинаркотической профилактической акции "Здоровье молодежи - богатство края"
Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования", Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, М РО УФСКН (МКУ "Управление образования")
734
0709
0720003
113
50000
50000
50000
150000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.3:
Проведение в МБУК ЦГДБ им А.П. Гайдара ежегодного конкурса плакатов среди молодежи "Скажи нет вредным привычкам"
МБУК ЦГДБ им А.П. Гайдара, МКУ "Управление культуры", МРО УФСКН (МКУ "Управление культуры")
733
0804
0720003
612
0
15000
0
15000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятия 3.4:
Организация и проведение профилактических мероприятий антинаркотической направленности (Брейн-ринг для молодежи "Великая Британия")
МБУК ЦГДБ им А.П. Гайдара, МКУ "Управление культуры", МРО УФСКН (МКУ "Управление культуры")
733
0804
0720003
612
30000
15000
30000
75000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.5:
Проведение антинаркотической профилактической акции "Летний лагерь - территория здоровья"
Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования", Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, МРО УФСКН (МКУ "Управление образования")
734
0709
0720003
244
10000
10000
10000
30000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.6:
Проведение цикла спортивных мероприятий посвященных "Международному Дню борьбы с наркоманией" (Квест "Дорогой олимпийского огня", спортивный праздник "Малые рекорды Гиннеса"
Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "ЦСПСиД" Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МРО УФСКН (Администрация ЗАТО Железногорск)
009
0702
0720003
244
50000
50000
50000
150000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.7:
Проведение летнего оздоровительного конкурса "Мы за здоровый образ жизни!"
Отдел по физической культуре, спорту и молодежной политике Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "ЦСПСиД" Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МРО УФСКН (Администрация ЗАТО Железногорск)
009
1102
0720003
622
50000
50000
50000
150000
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 3.8:
Проведение на территории ЗАТО Железногорск Всероссийской антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью"
МРО УФСКН, МУ МВД, МКУ "Молодежный центр", МКУ "ЦСПСиД", Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Общий охват учащихся не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Задача 4
Развитие системы раннего выявления потребителей наркотиков
Мероприятие 4.1:
Проведение в рамках профилактических медицинских осмотров, мероприятий по раннему выявлению среди несовершеннолетних и молодежи лиц, употребляющих наркотические вещества без назначения врача
Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования"
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Проведение в рамках профилактических медицинских осмотров, мероприятий по раннему выявлению среди несовершеннолетних и молодежи лиц, употребляющих наркотические вещества без назначения врача
Мероприятие 4.2:
Организация выявления и учета детей и подростков из "групп риска" с постановкой на внутришкольный учет
Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ "Управление образования"
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Организация выявления и учета детей и подростков из "групп риска" с постановкой на внутришкольный учет
Задача 5
Создание условий для вовлечения граждан в антинаркотическую деятельность
Мероприятие 5.1:
Проведение в летнее время комплекса молодежных мероприятий "Молодежная Арт-площадка"
МКУ "ЦД", МКУ "Управление культуры" (МКУ "Управление культуры")
733
0804
0720004
612
140000
140000
140000
420000
Пропаганда здорового образа жизни. Общий охват не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 5.2:
Организация работы летней спортивной площадки на территории городского пляжа
Отдел физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации ЗАТО г. Железногорск (Администрация ЗАТО г. Железногорск)
009
1102
0720004
622
10000
10000
10000
30000
Пропаганда здорового образа жизни. Общий охват не менее 7,5% (2,5% ежегодно)
Мероприятие 5.3:
Создание на базе муниципального казенного учреждения "Молодежный центр" волонтерской команды для помощи в реализации мероприятий антинаркотической направленности
МКУ "Молодежный центр", МРО УФСКН, МУ МВД
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Подготовка команды волонтеров, занимающихся реализацией мероприятий антинаркотической направленности
Задача 6
Создание условий для ограничения незаконного оборота наркотических средств
Мероприятие 6.1:
Проведение операции "МАК" по уничтожению дикорастущей конопли
МРО УФСКН, МУ МВД, ОБиР (Администрация ЗАТО г. Железногорск)
009
0113
0720005
244
200000
200000
200000
600000
Пресечение поступления в незаконный оборот наркотических средств растительного происхождения, уничтожение дикорастущей конопли на общей площади 45 Га (по 15 Га ежегодно)
Задача 7
Организационные мероприятия, направленные на укрепление межведомственного взаимодействия правоохранительных структур, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по противодействию распространения наркотических средств
Мероприятие 7.1:
Проведение комплексных рейдов с целью выявления лиц, распространяющих наркотические средства и представляющих свои жилые помещения для употребления наркотиков, и привлечение их к предусмотренной законодательством ответственности
МРО УФСКН, МУ МВД, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Обеспечение противодействия незаконному обороту наркотических средств, организация межведомственного взаимодействия, Увеличение количества изымаемых из незаконного оборота наркотических и психотропных веществ
Мероприятие 7.2:
Проведение комплексных рейдов с целью выявления лиц, употребляющих и распространяющих наркотические средства в местах массового досуга молодежи, и привлечение их к предусмотренной законодательством ответственности
МРО УФСКН, МУ МВД, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Обеспечение противодействия незаконному обороту наркотических средств, организация межведомственного взаимодействия, Увеличение количества изымаемых из незаконного оборота наркотических и психотропных веществ
Мероприятие 7.3:
Организация выявления и учета детей и подростков из групп риска по линии МВД и постановка на учет
МРО УФСКН, МУ МВД, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, ФГБУЗ КБ-51
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Организация межведомственного взаимодействия
Мероприятие 7.4:
Проведение кинолекториев, бесед для детей, подростков и родителей по проблемам наркомании на базе психоневрологического диспансера и общеобразовательных учреждений с привлечением врачей-наркологов
ФГБУЗ КБ-51, МРО УФСКН, МУ МВД, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск, МКУ ЦСПСиД
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Организация межведомственного взаимодействия, Повышение уровня информированности по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма
Мероприятие 7.5:
Оказание информационного и медицинского консультирования, обследования потребителей наркотиков
ФГБУЗ КБ-51, МРО УФСКН, МУ МВД, Отдел образования Администрации ЗАТО г. Железногорск
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Организация межведомственного взаимодействия, Повышение уровня информированности по вопросам профилактики наркомании, алкоголизма
Задача 8
Проведение мониторинга наркоситуации в ЗАТО Железногорск
Мероприятие 8.1:
Проведение мониторинга ситуации для определения масштабов распространения употребления наркотических средств в ЗАТО Железногорск
МРО УФСКН, МУ МВД, ОБиР Администрации ЗАТО Железногорск
Финансирование не требуется
-
-
-
-
Определение уровня наркотизации и алкоголизации населения ЗАТО Железногорск
ГРБС: Администрация ЗАТО г. Железногорск
009
0113 0702 1102
0720005 0720003 0720004
244
310000
310000
310000
930000
ГРБС: МКУ "Управление образования"
734
0709
0720001 0720002 0720003
113 244
115000
115000
115000
345000
ГРБС: МКУ "Управление культуры"
733
0804
0720003 0720004
612
170000
170000
170000
510000
ГРБС: УСЗН
732
0113
0720001
244
65000
65000
65000
195000
Итого:
660000
660000
660000
1980000
Начальник отдела
общественной безопасности и режима
Администрации ЗАТО г. Железногорск
К.Ю.ВОРОНИН
------------------------------------------------------------------