АДМИНИСТРАЦИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2014 г. № 309

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1185 ОТ 28.10.2013
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, с Постановлением администрации района от 02.09.2013 № 947-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальной программы, их формировании и реализации", руководствуясь ст. ст. 29.2, 29.3 Устава Балахтинского района, постановляю:
1. Внести следующие изменения в Постановление администрации Балахтинского района от 28.10.2013 № 1185 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. Приложение № 1 к муниципальной программе Балахтинского района "Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в новой редакции согласно приложению.
1.2. Пункт 2.1.2 приложения № 2 к подпрограмме 2 "Развитие кадрового потенциала отрасли" на 2014 - 2016 годы муниципальной программы Балахтинского района "Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы" изложить в следующей редакции:

"
2.1.2
Выплата стипендии главы района
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0709
0120154
340
10,0
10,0
10,0
30,0
8 учащимся будет выплачена стипендия главы района
".

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте администрации Балахтинского района.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам Ляхову Н.В.
4. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в газете "Сельская новь".

Глава
администрации района
Л.И.СТАРЦЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации Балахтинского района
от 25 марта 2014 г. № 309

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА

Наименование Муниципальной программы
Муниципальная программа "Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы" (далее - Муниципальная программа)
Основания для разработки муниципальной программы
статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Распоряжение администрации Балахтинского района об утверждении перечня муниципальных программ Балахтинского района от 20.09.2013 № 270;
Постановление администрации Балахтинского района от 02.09.2013 № 947 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Балахтинского района, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель
Управление образования администрации Балахтинского района, МБУ "Трансавто", администрация Балахтинского района, МКСУ "Межведомственная бухгалтерия Балахтинского района"
Соисполнители программы
Администрация Балахтинского района,
муниципальные бюджетные учреждения дошкольного, общего, дополнительного образования, ОСЗН администрации Балахтинского района
Подпрограммы Муниципальной программы, отдельные мероприятия программы
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей";
подпрограмма 2 "Развитие кадрового потенциала отрасли";
подпрограмма 3 "Обеспечение реализации мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования";
подпрограмма 5 "Организация централизованного подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям специализированным транспортом".
Мероприятия программы приложений № 1
Цель Муниципальной программы
Обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан и перспективным задачам развития экономики Балахтинского района,
обеспечение реализации мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдых и оздоровление детей в летний период
Задачи Муниципальной программы
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей и отдыха, оздоровления детей в летний период;
2. Формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей и молодежи, соответствующее потребностям граждан;
3. Обеспечение реализации мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
4. Создание условий для эффективного управления отраслью;
5. Организация и развитие перевозок учащихся школьным транспортом, обеспечение безопасной доставки школьников, комплексная информатизация транспорта на основе технологий ГЛОНАСС
Этапы и срок реализации Муниципальной программы
2014 - 2016 годы:
1 этап - 2014 г.;
2 этап - 2015 г.;
3 этап - 2016 г.
Перечень целевых показателей и показателей результативности представлен в приложениях № 1, 2 к паспорту Муниципальной программы
Ресурсное обеспечение Муниципальной программы
Объем финансирования программы составит 1201135,1 тыс. рублей, в том числе:
по годам реализации:
2014 год - 409042,8 тыс. рублей;
2015 год - 402660,0 тыс. рублей;
2016 год - 389432,3 тыс. рублей.
Из них:
из средств краевого бюджета - 692032,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 226847,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 234235,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 233140,4 тыс. рублей;
из районного бюджета - 476608,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 182195,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 168424,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 156291,9 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства представлен в приложении № 3 к паспорту Муниципальной программы

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В ОТРАСЛИ
"ОБРАЗОВАНИЕ", ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Система образования Балахтинского района представлена учреждениями всех уровней и видов.
Сеть дошкольных образовательных учреждений на 01.01.2013 составляла 11 учреждений на 664 места, которые посещали 680 детей. Основной проблемой в дошкольном образовании является недостаточное предложение в оказании услуг по реализации прав граждан на получение дошкольного образования при стабильно высоком спросе на дошкольные образовательные услуги, реализуемые в сочетании с содержанием детей в течение рабочего дня. На начало 2013 г. на учете для определения в дошкольные учреждения состоял 581 ребенок, в том числе 89 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
В системе общего образования в 2012/2013 учебном году действовало 13 учреждений и их филиалов, в которых обучались 2452 учащихся. 82% детей обучались в учреждениях с оборудованными предметными кабинетами, с организацией школьного питания, с условиями для занятий физической культурой. Модернизация образовательных программ общего образования реализуется в соответствии с федеральными государственными стандартами и должна быть закончена в 2020 году.
В районе проводится модернизация сети общеобразовательных учреждений. В рамках реализации проектов по реализации дистанционного образования детей-инвалидов и модернизации общего образования Красноярского края школы будут оснащены современным телекоммуникационным и компьютерным оборудованием для реализации программ дистанционного обучения. Однако полностью решить задачу обеспечения равного качества образовательных услуг независимо от места жительства пока не удалось. Более того, намечается тенденция формирования сегмента школ (как сельских, так и городских), устойчиво демонстрирующих низкие учебные результаты на всех ступенях образования. Как правило, это школы, работающие со сложным контингентом обучающихся (в связи с низким социально-экономическим статусом семей, дети, имеющие трудности в обучении и социальной адаптации). Для успешного обучения и социализации таких детей необходимы специальные ресурсы (финансовые, кадровые, организационные), позволяющие в том числе организовывать дополнительные занятия с такими школьниками, осуществлять психологическое и социально-педагогическое сопровождение, тьюторство.
Другой тенденцией в сфере качества образования, требующей адекватных мер образовательной политики, является недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике.
Также сформирована сеть специального образования для детей с ограниченными возможностями, развивается инклюзивное образование. Однако не во всех учреждениях детям с ограниченными возможностями обеспечивается необходимый уровень психолого-медико-социального сопровождения.
При этом одной из ключевых кадровых проблем района является сохранение долгосрочных педагогических вакансий в общеобразовательных учреждениях района. Особо остро вопрос сокращения долгосрочных вакансий стоит в сельских школах района, количество вакансий в которых составляет 6,6% от их общего количества. Данная проблема усугубляется высоким процентом выбытия молодых учителей в течение первого года работы в школах, сокращением количества выпускников педагогических специальностей, положительной динамикой числа учителей пенсионного возраста. В настоящее время доля молодых учителей до 30 лет, работающих в общеобразовательных учреждениях района, составляет 30,9%.
Сеть дополнительного образования детей отрасли "Образование" представлена 2 муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, 62 объединениями разной направленности дополнительного образования, функционирующими на базе школ. Доля детей и молодежи, занимающихся дополнительным образованием, составляет 80,6% от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет.
На 01.01.2013 в Балахтинском районе проживали 250 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Из них лишь 178 детей (71,2%) находились под опекой и в приемных семьях, остальные - в учреждениях для детей указанной категории, данный факт свидетельствует о необходимости дальнейшего развития института социального родительства. Необходимость социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начинающих самостоятельную жизнь, требует решения вопроса обеспечения их жилыми помещениями.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ОТРАСЛИ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ,
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ

Стратегическая цель политики в области образования в Балахтинском районе - это повышение доступности качественного образования современного уровня, соответствующего требованиям инновационного развития экономики региона и потребностям граждан.
Приоритетными направлениями развития по уровням и видам образования являются:

Система дошкольного образования

Повышение доступности и качества дошкольного образования, в том числе через диверсификацию форм дошкольного образования, удовлетворение части спроса на услуги дошкольного образования за счет частных поставщиков услуг, внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
Создание новых 215 мест в организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования, а также мест в группах кратковременного пребывания детей.

Система общего образования

Повышение доступности и качества образования, в том числе переход на федеральные государственные образовательные стандарты второго поколения, внедрение системы оценки качества общего образования, развитие материально-технической базы учреждений общего образования с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения.

Система дополнительного образования

Создание условий для модернизации и устойчивого развития системы дополнительного образования, обеспечивающих качество услуг и разнообразие ресурсов для социальной адаптации, разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения, через совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей, распространение сетевых форм организации дополнительного образования детей.
Совершенствование кадровой политики через внедрение новых подходов к организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, в том числе на базе Сибирского федерального университета; укрепление кадрового потенциала отрасли введением новой системы оплаты труда, внедрение механизмов эффективного контракта; увеличение доли молодых учителей, поддержка лучших учителей, внедряющих инновационные образовательные программы, поддержка общественных профессиональных ассоциаций, объединений, ставящих задачи профессионального развития педагогических работников, разработка и реализация комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление молодых учителей в школах района.
Обеспечение средней заработной платы педагогических работников школ на уровне средней заработной платы в регионе, средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений на уровне средней заработной платы в сфере общего образования.
Доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования до уровня средней заработной платы учителей региона.
Совершенствование кадровой политики через внедрение новых подходов к организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями и педагогическими работниками.
Система выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи через расширение форм выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, увеличение доли охвата детей дополнительными образовательными программами, направленными на развитие их способностей, поддержка педагогических работников, имеющих высокие достижения в работе с одаренными детьми.
Социализация детей с ограниченными возможностями здоровья через развитие инклюзивного и дистанционного образования.
Сохранение здоровья детей через совершенствование организации питания обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях; улучшение качества медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений, использование здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.
Расширение сети опекунских, приемных и патронатных семей как создание условий для социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также проведения мероприятий по деинституализации образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа состоит из подпрограмм. Механизмы реализации мероприятий подпрограмм Муниципальной программы приведены в паспортах подпрограмм, включенных в Муниципальную программу.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ
ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ

Своевременная и в полном объеме реализация программы позволит:
повысить удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;
ликвидировать очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации;
создать условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов во всех общеобразовательных организациях;
обеспечить охват не менее 81,4 процента детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ
ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

В рамках муниципальной программы в период с 2014 по 2016 год будут реализованы 4 подпрограммы:
1. "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей", ожидаемые результаты - приложение № 2 к подпрограмме 1;
2. "Развитие кадрового потенциала отрасли", ожидаемые результаты - приложение № 2 к подпрограмме 2;
3. "Обеспечение реализации мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ожидаемые результаты - приложение № 2 к подпрограмме 3;
4. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования", ожидаемые результаты - приложение № 2 к подпрограмме 4;
5. "Организация централизованного подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям специализированным транспортом", ожидаемые результаты - приложение № 2 к подпрограмме 5.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации (приложения № 4 - 7 к муниципальной программе).

7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Муниципальная программа состоит из подпрограмм, информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам с указанием главных распорядителей средств бюджета, а также по годам реализации программы приведена в приложении № 1 к настоящей программе.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО
И РАЙОННОГО БЮДЖЕТОВ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ
ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального, краевого и районного бюджетов, приведена в приложении № 2 к настоящей программе.

9. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ПРОГРАММЫ

Показатель 1 "Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории Балахтинского района (с учетом групп кратковременного пребывания)" характеризует обеспечение законодательно закрепленных гарантий доступности дошкольного образования. Увеличение охвата дошкольным образованием является одним из главных приоритетов развития образования в последние годы. Задача ликвидации к 2016 году очередности в дошкольных организациях для детей от трех до семи лет и достижение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей от трех до семи лет поставлена Президентом Российской Федерации.
В формулировке показателя учтен тот факт, что дошкольное образование не является обязательным и некоторая доля граждан может не воспользоваться предоставленными возможностями.
Показатель 2 "Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ Балахтинского района с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ Балахтинского района с худшими результатами ЕГЭ" характеризует равенство доступа к качественным образовательным услугам, позволяет оценить эффективность предусмотренных программой мер, направленных на снижение дифференциации (разрыва) в качестве образовательных результатов между школами при неснижении среднего результата ЕГЭ в лучших школах. Тенденция увеличения разницы в качестве предоставляемого школами образования в течение последних лет несет в себе существенные риски для качества человеческого капитала и социальной стабильности. Задача обеспечения одинаково высокого качества образования, независимо от типа образовательной организации, отражена в поручениях Президента Российской Федерации.
Показатель 3 "Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций" характеризует качество инфраструктуры обучения (материально-технической и технологической базы), реализацию требований федеральных государственных образовательных стандартов к условиям обучения. В рамках Приоритетного национального проекта "Образование", Национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" проекта модернизации региональной системы общего образования осуществлены значительные инвестиции в сферу общего образования. Показатель позволит оценить эффективность вложений.
Показатель 4 "Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Балахтинского района", характеризует кадровый ресурс системы образования. Для российского образования характерна низкая доля молодых педагогов в педагогических коллективах. В настоящее время доля молодых учителей до 30 лет, работающих в общеобразовательных учреждениях района, составляет 30,9%. Молодые специалисты, поступающие на работу в школу, плохо закрепляются в системе. Возрастной дисбаланс ограничивает возможности обновления технологий образования. Показатель позволит объективно оценить эффективность программных мер по повышению заработной платы, привлечению молодых учителей, в том числе для работы в школах района.

10. ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ, МАТЕРИАЛЬНЫХ И ТРУДОВЫХ ЗАТРАТ
(РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов.
Объем финансирования программы составит 1201135,1 тыс. рублей, в том числе:
по годам реализации:
2014 год - 409042,8 тыс. рублей;
2015 год - 402660,0 тыс. рублей;
2016 год - 389432,3 тыс. рублей.
Из них:
из средств краевого бюджета - 692032,4 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 226847,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 234235,9 тыс. рублей;
в 2016 году - 233140,4 тыс. рублей;
из районного бюджета - 476608,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 182195,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 168424,1 тыс. рублей;
в 2016 году - 156291,9 тыс. рублей.

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
Балахтинского района
"Развитие образования
Балахтинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель: обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан и перспективным задачам развития экономики Балахтинского района, обеспечение реализации мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдых и оздоровление детей в летний период
1
Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
%
X
Гос. стат. отчетность
91,88
91,88
92,00
92,10
92,20
2
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории Балахтинского района (с учетом групп кратковременного пребывания)
%
X
Ведомственная отчетность
82,4
86,6
91,3
100
100
3
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ Балахтинского района с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ Балахтинского района с худшими результатами ЕГЭ
%
X
Ведомственная отчетность
1,96
1,86
1,82
1,78
1,74
4
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций <*>
%
X
Ведомственная отчетность
65,72
70,73
73,76
76,15
76,15
Задача 1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей и отдыха, оздоровления детей в летний период
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
Обеспечить доступность дошкольного образования, соответствующего единому стандарту качества дошкольного образования
1.1.1
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Балахтинского района, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Балахтинского района
%
0,03
Ведомственная отчетность
-
-
5
30
60
1.1.2
Удельный вес муниципальных образований Балахтинского района, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций (не менее чем в 80% дошкольных организаций)
%
0,03
Ведомственная отчетность
-
-
60
100
100
Обеспечить условия и качество обучения, соответствующие федеральным государственным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования
1.2.1
Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования
%
0,03
Гос. стат. отчетность
7,6
7,6
0,0
0,0
0,0
1.2.2
Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования
%
0,03
Гос. стат. отчетность
100
100
100
100
100
1.2.3
Доля общеобразовательных учреждений (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы
%
0,03
Ведомственная отчетность
15,3
15,3
15,3
14,8
14,4
1.2.4
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций
%
0,04
Ведомственная отчетность
16,90
16,20
15,50
14,80
14,10
1.2.5
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
%
0,03
Гос. стат. отчетность
16,9
16,2
15,5
14,8
14,1
1.2.6
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях, имеющих лицензию и аккредитованных по программам специальных (коррекционных) образовательных организаций, от количества детей данной категории, обучающихся в общеобразовательных организациях
%
0,03
Ведомственная отчетность
99,3
99
99
99
99
1.2.7
Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, охваченных психолого-педагогической и медико-социальной помощью, от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений
%
0,04
Ведомственная отчетность
15,3
15,6
15,9
16,2
16,5
1.2.8
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста
%
0,04
Ведомственная отчетность
1,7
2,2
2,7
3,2
4
1.2.9
Доля базовых образовательных учреждений (обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений) в общем количестве образовательных учреждений, реализующих программы общего образования
%
0,03
Ведомственная отчетность
67
69,3
72
74
76
1.2.10
Удельный вес муниципальных образований Балахтинского района, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования, расположенных на территории Балахтинского района
%
0,03
Ведомственная отчетность
-
-
60
100
100
Обеспечить поступательное развитие районной системы дополнительного образования, в том числе за счет разработки и реализации современных образовательных программ, дистанционных и сетевых форм их реализации
1.3.1
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
%
0,04
Ведомственная отчетность
80,2
80,6
81
81
81,4
1.3.2
Удельный вес муниципальных образований Балахтинского района, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, не менее чем 80% муниципальных образований Балахтинского района
%
0,03
Ведомственная отчетность
-
-
60
100
100
Содействовать выявлению и поддержке одаренных детей
1.4.1
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
0,04
Ведомственная отчетность
79,2
80
80,2
80,4
80,5
Обеспечить безопасный, качественный отдых и оздоровление детей в летний период
1.5.1
Доля оздоровленных детей школьного возраста
%
0,04
Ведомственная отчетность
82,9
82,9
82,9
82,9
82,9
Задача 2. Формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей и молодежи, соответствующее потребностям граждан
Подпрограмма 2 "Развитие кадрового потенциала отрасли"
2.1.1
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Балахтинского района
%
0,04
Ведомственная отчетность
30,5
30,9
30,9
30,9
30,9
Задача 3. Обеспечить реализацию мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
3.1.1
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в муниципальных учреждениях всех типов
%
0,04
Гос. стат. отчетность
5,80
5,40
5,40
5,40
5,40
3.1.2
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджету Балахтинского района
чел.
0,04
Ведомственная отчетность
96
96
96
96
96
3.1.3
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по состоянию на начало финансового года, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями
чел.
0,04
Ведомственная отчетность
27
27
27
27
27
3.1.4
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)
%
0,04
Гос. стат. отчетность
14,3
14,3
14,3
14,3
14,3
Задача 4. Создание условий для эффективного управления отраслью
Подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования"
4.1.1
Количество проведенных в соответствии с законодательством процедур проверок
ед.
0,03
Управление образования администрации Балахтинского района
21
2
4
10
10
4.1.2
Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции
балл
0,01
Управление образования администрации Балахтинского района
5
5
5
5
5
4.1.3
Соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной отчетности
балл
0,01
Управление образования администрации Балахтинского района
5
5
5
5
5
4.1.4
Своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный абзацем третьим пункта 3 Порядка и условий формирования муниципального задания в отношении районных муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания
балл
0,02
Управление образования администрации Балахтинского района
5
5
5
5
5
4.1.5
Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Балахтинского района, осуществляющими функции и полномочия учредителя
балл
0,02
Управление образования администрации Балахтинского района
5
5
5
5
5
Задача 5. Организация и развитие перевозок учащихся школьным транспортом, обеспечение безопасной доставки школьников, комплексная информатизация транспорта на основе технологий ГЛОНАСС
Подпрограмма "Организация централизованного подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям специализированным транспортом"
5.1.1
Количество перевезенных учащихся до мест общеобразовательных учреждений
тыс. чел.
X
в местных и региональных средствах массовой информации, на информационных стендах, в сети Интернет
79,80
80,10
81,00
81,00
81,00
5.1.2
Количество километров
км
X
Ведомственная отчетность
442972
612620
612620
612620
612620
5.1.3
Количество маршрутов
ед.
X
Ведомственная отчетность
29
28
28
28
28

--------------------------------
<*> Муниципальная общеобразовательная организация считается соответствующей современным требованиям обучения при условии наличия в ней 80% современных условий обучения.

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
Балахтинского района
"Развитие образования
Балахтинского района
на 2014 - 2016 годы"

ЗНАЧЕНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
плановый период
долгосрочный период
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
Цель: обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан и перспективным задачам развития экономики, поддержка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, отдых и оздоровление детей в летний период
1
Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
%
91,88
91,88
92,00
92,10
92,20
92,30
92,40
92,50
92,60
92,70
92,80
92,90
2
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории Балахтинского района (с учетом групп кратковременного пребывания)
%
82,4
86,6
91,3
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ Балахтинского района с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ Балахтинского района с худшими результатами ЕГЭ
%
1,96
1,86
1,82
1,78
1,74
1,7
1,66
1,62
1,58
1,54
1,5
1,46
4
Доля муниципальных общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных организаций
%
65,72
70,73
73,76
76,15
76,15
76,15
76,15
76,15
76,15
76,15
76,15
76,15

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
Балахтинского района
"Развитие образования
Балахтинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
(ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ)

№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства
Остаток стоимости строительства в ценах контракта
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
По годам до ввода объекта
2017 год
2018 год
Главный распорядитель: управление образования администрации Балахтинского района

1
Дополнительное сооружение модульной пристройки на 2 группы по 20 мест к зданию МБДОУ Балахтинский сад № 5 "Солнышко" комбинированного вида
-

10036,3






в том числе:









федеральный бюджет









краевой бюджет

-
8884,7






районный бюджет


1151,6






внебюджетные источники








2
Монтаж модульных санитарных узлов и септиков в здании МБОУ Балахтинская СОШ № 2
-

1311,9
-
-
-



в том числе:









федеральный бюджет









краевой бюджет


1175,6






районный бюджет


136,3






внебюджетные источники









Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 1
к муниципальной программе
Балахтинского района
"Развитие образования
Балахтинского района
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММ,
ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
Муниципальная программа
"Развитие образования" на 2014 - 2016 годы
всего расходное обязательство по программе
X
X
X
X
408432,6
402660,0
389432,3
1200524,9
в том числе по ГРБС:







-
администрация Балахтинского района
94
X
X
X
4482,1
2350,7
2350,7
9183,5
Управление образования администрации Балахтинского района
078
X
X
X
377812,8
377019,0
363791,4
1118623,4
Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики
X
X
X
X
-
-
-
-
МКСУ "Межведомственная бухгалтерия Балахтинского района"
097
0113
0140065

7431,1
6985,0
6985,0
21401,1
МБУ "Трансавто"
094
0113
0150065
X
18706,6
16305,2
16305,2
51317,0
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования Балахтинского района" на 2014 - 2016 годы
всего расходное обязательство по программе
X
X
X
X
390930,9
385350,5
358895,2
1135176,6
в том числе по ГРБС:







-
Управление образования администрации Балахтинского района
078
X
X
X
372760,9
372122,8
358895,2
1103778,9
ОСЗН администрации Балахтинского района

1003
117561

18170,0
13227,7
-
31397,7
Отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики
X
X
X
X
-
-
-
-
Подпрограмма 2
"Развитие кадрового потенциала отрасли" на 2014 - 2016 годы
всего расходное обязательство по программе
078
X
X
X
228,0
110,0
110,0
448,0
в том числе по ГРБС:







-
администрация Балахтинского района
094
X
X
X
100,0
50,0
50,0
200,0
Управление образования администрации Балахтинского района
078
X
X
X
128,0
60,0
60,0
248,0
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2016 годы
всего расходное обязательство по программе
078
X
X
X
5734,1
3694,7
3694,7
13123,5
в том числе по ГРБС:







-
администрация Балахтинского района
094
X
X
X
4382,3
2300,7
2300,7
8983,7
Управление образования администрации Балахтинского района
078
X
X
X
1351,8
1394,0
1394,0
4139,8
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования" на 2014 - 2016 годы
всего расходное обязательство по программе
078
X
X
X
11003,2
10427,2
10427,2
31857,6
в том числе по ГРБС:







-
МКСУ "Межведомственная бухгалтерия Балахтинского района"
097
0113
0140065

7431,1
6985,0
6985,0
21401,1
Управление образования администрации Балахтинского района
078
X
X
X
3572,1
3442,2
3442,2
10456,5
Подпрограмма 5
"Организация централизованного подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям специализированным транспортом"
всего расходное обязательство по программе
078
X
X
X
18706,6
16305,2
16305,2
51317,0
в том числе по ГРБС:








МБУ "Трансавто"
078
113
0150065
X
18706,6
16305,2
16305,2
51317,0

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 2
к муниципальной программе
Балахтинского района
"Развитие образования
Балахтинского района
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
итого на период
Муниципальная программа
"Развитие образования на 2014 - 2016 годы"
Всего
409042,8
402660,0
389432,3
1201135,1
в том числе:



-
федеральный бюджет
-
-
-
-
краевой бюджет
245018,1
246368,1
233140,4
724526,6
внебюджетные источники
-
-
-
-
районный бюджет
164024,7
156291,9
156291,9
476608,5
Подпрограмма 1
"Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
Всего
373371,2
372122,9
358895,2
1104389,3
в том числе:



-
федеральный бюджет



-
краевой бюджет
239584,0
242973,4
229745,7
712303,1
внебюджетные источники



-
районный бюджет
133787,2
129149,5
129149,5
392086,2
Подпрограмма 2
"Развитие кадрового потенциала отрасли"
Всего
228,0
110,0
110,0
448,0
в том числе:



-
федеральный бюджет
-
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
районный бюджет
228,0
110,0
110,0
448,0
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Всего
5734,1
3694,7
3694,7
13123,5
в том числе:



-
краевой бюджет
5434,1
3394,7
3394,7
12223,5
районный бюджет
300,0
300,0
300,0
900,0
Подпрограмма 4
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Всего
11003,2
10427,2
10427,2
31857,6
в том числе:



-
районный бюджет
11003,2
10427,2
10427,2
31857,6
Подпрограмма 5
"Организация централизованного подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям специализированным транспортом"
Всего
18706,3
16305,2
16305,2
51316,7
в том числе:




районный бюджет
18706,3
16305,2
16305,2
51316,7

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Развитие образования
Балахтинского района
на 2014 - 2016 годы"

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 1 "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО
И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы
Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель
Управление образования администрации Балахтинского района
Соисполнители подпрограммы
Администрации Балахтинского района;
МБУ Балахтинского района "Трансавто";
муниципальные бюджетные учреждения дошкольного, общего, дополнительного образования, МКОУ Центр ПМСС "Доверие"
Цель и задачи подпрограммы
Цель: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей, отдыха и оздоровления детей в летний период.
Задачи:
1. Обеспечить доступность дошкольного образования, соответствующего единому стандарту качества дошкольного образования;
2. Обеспечить условия и качество обучения, соответствующие федеральным государственным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования;
3. Обеспечить поступательное развитие районной системы дополнительного образования, в том числе за счет разработки и реализации современных образовательных программ, дистанционных и сетевых форм их реализации;
4. Содействовать выявлению и поддержке одаренных детей;
5. Обеспечить безопасный, качественный отдых и оздоровление детей;
6. Обеспечить качественное обучение и сопровождение детей, имеющих проблемы в обучении, развитии, поведении, средовой адаптации и нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи
Целевые индикаторы подпрограммы
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов.
Объем финансирования подпрограммы составит 1104389,3 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 373371,2 тыс. рублей, в том числе за счет краевого бюджета - 221413,2 тыс. рублей, из районного бюджета - 151958,0 тыс. руб.;
2015 год - 372122,9 тыс. рублей, в том числе за счет краевого бюджета - 229745,6 тыс. рублей, из районного бюджета - 142377,3 тыс. руб.;
2016 год - 358895,1 тыс. рублей, в том числе за счет краевого бюджета - 229745,6 тыс. рублей, из районного бюджета - 129149,5 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление образования администрации Балахтинского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка районной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Дошкольное образование

По состоянию на 01.01.2013 численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, проживающих в Балахтинском районе, составляет 1860 человек. В том числе детей с 0 до 1,5 лет - 277 человек, с 1,5 до 3 - 386 человек, с 3 до 7 лет - 1197 детей. Из них услугу дошкольного образования получают 726 детей в возрасте от 3 до 7 лет, в том числе:
558 ребенка, посещающих 11 бюджетных муниципальных дошкольных образовательных учреждений, 70 детей в 4 дошкольных группах при общеобразовательных школах в режиме полного дня от 3 до 7 лет.
98 детей посещают группы кратковременного пребывания на базе общеобразовательных и дошкольных учреждений.
В очереди для определения в дошкольные образовательные учреждения на 01.08.2013 состоит 74 ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. (По состоянию на 01.01.2013 очередь составила 89 человек, на 01.01.2016, с учетом роста рождаемости и при условии отсутствия ввода новых мест, очередь детей в возрасте от 3 до 7 лет в детские сады составит 215 детей.)
Администрация Балахтинского района представила в министерство образования и науки Красноярского края план по ликвидации очередности детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения на период 2013 - 2015 годов, утвержденный Постановлением администрации Балахтинского района от 21.05.2013 № 527.
Для создания новых мест в системе дошкольного образования Балахтинского района запланированы следующие мероприятия:
- доукомплектование действующих групп за счет расширения действующих площадей в МДОУ Балахтинский детский сад № 5 "Солнышко" (20 мест), МДОУ Красненский детский сад (10 мест), за счет капитального ремонта помещений под дошкольные группы на базе Красненской ООШ - филиала МБОУ Балахтинская СОШ № 1;
- открытие дополнительных мест в МДОУ Балахтинский детский сад № 5 "Солнышко" (40 мест), за счет строительства модульной пристройки.
За 2013 - 15 годы в Балахтинском районе будет создано 70 мест в группах полного дня в муниципальных образовательных учреждениях, обеспеченных финансированием в размере 19627,0 тыс. рублей (из краевого бюджета - 15969,7 тыс. рублей, из муниципального бюджета - 3657,3 тыс. рублей).
В Балахтинском районе имеется следующий ресурс, не обеспеченный финансированием, для создания 50 мест в действующих дошкольных образовательных учреждениях Балахтинского района (МДОУ Огурский детский сад - 10 мест, МДОУ Кожановский детский сад - 10 мест, МДОУ Большесырский детский сад - 15 мест, МДОУ Еловский детский сад - 15 мест), необходимый объем финансирования из бюджета района и края - 3364,3 тыс. руб.
Строительство нового детского сада в п. Балахта по проекту повторного применения на 95 мест в 2014 году (земельный участок под строительство детского сада определен).
В Балахтинском районе 100% обеспечение местами детей от 3-х до 7-ми лет в системе дошкольного образования будет достигнуто к 01.01.2016 при наличии дополнительного финансирования.
Образовательная деятельность дошкольных образовательных учреждений района осуществляется в соответствии с федеральными государственными требованиями к основной общеобразовательной программе дошкольного образования.
В настоящее время в Российской Федерации осуществляется модернизация системы дошкольного образования: вносятся изменения в основные нормативные документы, регламентирующие деятельность дошкольных организаций (Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, Порядок организации образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования); планируется введение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС).
Изменения содержания дошкольного образования потребует формирование системы оценки качества дошкольного образования: проведение апробации модели оценки качества; утверждение единого стандарта качества дошкольного образования в Красноярском крае.

Общее образование

Система общего образования состоит из 27 муниципальных образовательных организаций, в том числе:
13 муниципальных общеобразовательных учреждений;
11 дошкольных образовательных организаций, 2 учреждения дополнительного образования детей, 1 центр психолого-медико-социального сопровождения.
Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях с 2013 по 2016 годы будет расти в связи с положительной динамикой рождаемости в 2004 - 2007 годах. В 2013 году численность учащихся составила 2382 человека, в 2014 году - 2440 человек, в 2015 году - 2500 человек, в 2016 году - 2550 человек. Увеличение общего контингента обучающихся в общеобразовательных учреждениях связано с общей демографической ситуацией в крае.
С 2007 по 2013 годы реализовывались проекты модернизации системы общего образования, направленные на совершенствование условий обучения, включая обновление материально-технической составляющей учебного процесса, введению федеральных образовательных стандартов в общем образовании и новых систем оплаты труда работников образовательных учреждений.
С целью создания необходимых (базовых) условий для реализации основных образовательных программ в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов начального и основного общего образования осуществляется оснащение общеобразовательных учреждений района учебным оборудованием, обеспечение учебниками и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений района.
В 2013 году закончилась апробация государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний путем создания территориальной экзаменационной комиссии в Балахтинском районе. В 2013 - 2014 учебном году необходимо создать условия для реализации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования, с использованием механизмов независимой оценки знаний в штатном режиме.
Для обеспечения нуждающихся обучающихся общеобразовательных учреждений района подвозом, отвечающим требованиям, предъявляемым к организации безопасной перевозки детей, в 2013 году подлежат замене по износу 2 единицы транспортных средств. В течение 2014 - 2016 годов требуется замена еще 2 единиц транспортных средств.
В 2013 - 2014 учебном году 100% школьников первых - третьих классов начальной ступени общеобразовательных учреждений района будут обучаться по федеральному государственному образовательному стандарту начального общего образования.
Дети-инвалиды (5 человек), нуждающиеся в дистанционном обучении, обучаются в Центре дистанционного обучения.
С 2013 - 2014 учебного года все обучающиеся с первого по одиннадцатый класс общеобразовательных учреждений района будут обеспечены необходимыми бесплатными учебниками.
С 2014 года скорость доступа к сети Интернет в 65% общеобразовательных учреждений района составит не менее 512 Кб/с.
Все начальные ступени общеобразовательных учреждений района будут обеспечены комплектами мультимедийного оборудования для проведения обучения с использованием электронных образовательных ресурсов.
В рамках комплекса мер по модернизации системы общего образования Красноярского края в 2012 - 2013 году 13 школами был приобретен спортивный инвентарь. Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, в 2013 году составила 82%.
В ряде школ района с большим количеством обучающихся пропускная способность имеющихся школьных спортивных залов не обеспечивает выполнение учебной программы по физической культуре (даже при переводе этих школ на обучение в 2 смены).
В настоящее время в районе проживает 261 ребенок, который относится к категории детей с ограниченными возможностями здоровья. Из них 237 детей с ограниченными возможностями здоровья включены в процесс общего образования в рамках общеобразовательных школ. Это составляет 90% от общего числа школьников с ограниченными возможностями здоровья.
Дети с ограниченными возможностями здоровья получают образование в условиях общеобразовательных школ.
В связи с этим необходимо организовать работу по следующим направлениям: создание безбарьерной среды в общеобразовательных учреждениях, развитие форм инклюзивного образования, организация психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзивного образования.
Одним из важных направлений деятельности управления образования администрации Балахтинского района является дистанционное образование детей-инвалидов. Данное направление развивается в районе с 2009 года.
Оборудование, поставленное для обучения детей-инвалидов в 2009 - 2011 годах, вырабатывает свой ресурс, требуется его замена. С 2013 года предоставление образования детям-инвалидам в полном объеме относится к расходам края.
С целью снижения инвалидизации детского населения необходимо развивать раннюю помощь. Проект развития ранней помощи в Балахтинском районе реализуется с 2009 года. В настоящее время разработаны основные положения и подходы к оказанию ранней помощи. Разработаны психолого-педагогические программы по коррекции нарушений развития детей раннего возраста.
Основные фонды образовательных учреждений Балахтинского района (зданий, сооружений, оборудования и инженерных коммуникаций) характеризуются высокой степенью изношенности, нарушением правил их эксплуатации, ослаблением контроля со стороны руководителей и специалистов за поддержанием их в исправном состоянии. Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений.
Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений Балахтинского района может быть достигнуто проведением единой региональной и муниципальной политики, системой единых мер ресурсного и организационного характера.
Так, целью обеспечения современных комфортных и безопасных условий обучения в крае с 2004 по 2013 год действует целевая программа "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений края", которая позволила на 100 процентов закрыть потребность в обеспечении пищеблоков и медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений Красноярского края в технологическом и медицинском оборудовании, в оснащении приборами искусственного освещения, установками автоматической охранно-пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре общеобразовательных учреждений.
Рабочей группой, состоящей из специалистов министерства образования и науки Красноярского края и краевого государственного казенного учреждения "Управление капитального строительства", осуществляется проведение постоянного мониторинга технического состояния зданий и сооружений общеобразовательных учреждений Балахтинского района.

Дополнительное образование детей

В районной системе образования по состоянию на 01.01.2013 действуют 2 учреждения дополнительного образования детей с охватом 1446 детей. Кроме того, на базе общеобразовательных учреждений реализуются 42 дополнительные образовательные программы разной направленности с охватом 800 детей.
По состоянию на 01.01.2013 доля детей и молодежи, занимающихся дополнительным образованием, составляет 80,6% от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет.
В целях обеспечения доступности дополнительного образования для детей независимо от их социального статуса и места проживания в районной системе образования развивается практика реализации круглогодичных интенсивных школ, дистанционных программ и проектов, создана инфраструктура для занятий спортивно-техническими видами спорта, туризмом, техническим творчеством.
В районе работает многоуровневая система предъявления результатов образовательной деятельности детей (конкурсы, выставки, фестивали, конференции, форумы, спартакиады и т.д.).
Вместе с тем решение задачи развития доступности и повышения качества дополнительного образования в настоящее время затруднено рядом обстоятельств:
"ветхая" материально-техническая база муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей, что обусловлено их недостаточным финансированием;
удаленность территории от развитых культурных и образовательных центров;
невозможность удовлетворения образовательных потребностей нового поколения в рамках существующей инфраструктуры территории.
За последние три года районной системой дополнительного образования детей приобретен положительный опыт изменений в рамках реализации долгосрочных целевых программ "Техническое творчество детей, учащейся и студенческой молодежи" на 2011 - 2013 годы, "Одаренные дети Красноярья" на 2011 - 2013 годы. Но данные программы не нацелены на создание условий для обеспечения массовой занятости детей дополнительным образованием.
Кроме того, мероприятия данных программ не позволяют решать кадровую проблему системы, связанную с оттоком квалифицированных работников, имеющих базовую подготовку, особенно в области современных видов инженерно-технической деятельности, в другие сферы по причине низкой заработной платы работников учреждений дополнительного образования.
Дополнительное образование должно реализоваться как повышение стартовых возможностей и жизненных шансов подрастающего поколения, проживающего на территории района. А это требует иного содержания программ дополнительного образования, укрепления и модернизации учреждений дополнительного образования.
С целью развития системы дополнительного образования необходимо создать условия для:
развития инфраструктуры и укрепления материально-технической базы организаций дополнительного образования детей для формирования и реализации современного содержания дополнительного образования, обеспечения его высокого качества и дифференцированного характера при массовой доступности;
распространения сетевых форм организации дополнительного образования детей, предполагающих объединение разных по типу и масштабам связей между образовательными учреждениями, организациями для достижения общих целей реализуемой образовательной программы, включая использование ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;
профессионального развития педагогических кадров системы дополнительного образования района.
На базе общеобразовательных школ создано 12 физкультурно-спортивных клубов, в которых занимаются свыше 800 школьников.
В Балахтинском районе систематизирована система включения школьников и учащейся молодежи в спортивно-массовые мероприятия, участниками которых ежегодно становятся свыше тысячи школьников.
Ключевыми мероприятиями внеурочной физкультурно-спортивной деятельности школьников являются Всероссийские спортивные соревнования школьников "Президентские состязания" и "Школьная спортивная лига", которые проводятся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 июля 2010 г. № 948 "О проведении всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников". В 2012 - 13 учебном году в соревнованиях "Школьная спортивная лига" приняли участие около 600 школьников 5 - 11 классов.
Ежегодно в летний период при школах организуются лагеря с дневным пребыванием с охватом 1022 ребенка.
На берегу Красноярского водохранилища в районе п. Приморск ежегодно функционирует палаточный лагерь, общий охват детей составляет не менее 360 человек.

Выявление и поддержка одаренных детей

Актуальность направления работы с одаренными детьми обозначена в Указе Президента РФ от 01.06.2012 № 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 (Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р), Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом РФ 03.04.2012.
Для реализации государственного приоритета в 2011 - 2013 годах реализована долгосрочная районная целевая программа "Талантливые дети".
В рамках программы решены следующие задачи:
разработана нормативно-правовая база по вопросам работы с одаренными детьми и молодежью;
разработана и реализуется система многоуровневых образовательных мероприятий по выявлению и поддержке талантливых, социально активных школьников;
оказана финансовая поддержка мероприятий по выявлению и поддержке талантливых, социально активных школьников;
введен в эксплуатацию единый образовательный портал для работы с одаренными детьми, на котором размещена база данных "Одаренные дети", содержащая информацию о победителях, призерах конкурсов и олимпиад и о педагогах, успешно работающих с одаренными детьми, ставшая инструментом для принятия управленческих решений на уровне школы, района;
обновились формы работы с одаренными детьми (проводятся круглогодичные школы интеллектуального роста, летние профильные смены в палаточном лагере и др.) и их педагогами (это семинары, мастер-классы, выездные консультации, курсы повышения квалификации по работе с одаренными детьми).
Проводимые для детей и учащейся молодежи мероприятия: предметные олимпиады, спортивные соревнования, творческие конкурсы, научные конференции и др. - позволили охватить около 80% школьников района, среди которых обозначились высокомотивированные школьники, способные к результативному участию в конкурсных мероприятиях на краевом уровне.
Для обеспечения сопровождения таких детей в достижении ими высоких результатов требуется внедрение новых форм работы, таких как создание базовых площадок, проведение научно-практической конференции школьников на всех этапах, начиная со школьного до краевого.
В настоящее время данная работа организована не систематично, в связи с этим и результаты незначительны.

Отдых и оздоровление детей в летний период

Система отдыха и оздоровления детей нуждается в создании современных, отвечающих всем требованиям санитарного законодательства, требованиям противопожарной безопасности, условий для отдыха, оздоровления и занятости детей.
Частично проблема решается на районном уровне. Так, предусмотрены меры, направленные на:
на создание безопасных условий в лагерях дневного пребывания и палаточном лагере;
организацию медицинского сопровождения и круглосуточной охраны палаточного лагеря;
финансирование расходов на организацию питания детей в палаточном лагере.
Кроме того, в палаточном лагере остаются нерешенными следующие проблемы:
не предусмотрено финансирование расходов на заработную плату педагогов, организующих работу с детьми, и обслуживающего персонала лагеря;
выделяемых средств недостаточно на приобретение канцелярских товаров, игрового материала, призового фонда.
Остается нерешенной проблема организации содержательного летнего отдыха детей в лагерях дневного пребывания, палаточном лагере. Одна из задач - обеспечить финансовую поддержку реализации современных образовательно-оздоровительных программ для детей различных категорий, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, одаренных детей, детей, склонных к девиантному поведению.

2.2. Основная цель, задачи и срок выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью подпрограммы является создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей, отдыха и оздоровления детей в летний период.
Задачи:
1. обеспечить доступность дошкольного образования, соответствующего единому стандарту качества дошкольного образования;
2. обеспечить условия и качество обучения, соответствующие федеральным государственным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования;
3. обеспечить поступательное развитие районной системы дополнительного образования за счет разработки и реализации современных образовательных программ, дистанционных и сетевых форм их реализации;
4. содействовать выявлению и поддержке одаренных детей;
5. обеспечить безопасный, качественный отдых и оздоровление детей.
Срок выполнения подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования".

2.3. Механизмы реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется управлением образования администрации Балахтинского района, подведомственными ему муниципальными образовательными учреждениями в рамках действующего законодательства.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет управление образования администрации Балахтинского района.
Управление образования администрации Балахтинского района, МБУ "Управление по строительству и хозяйственному обслуживанию", отдел культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Балахтинского района, МБУ Балахтинского района "Трансавто" несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы, по которым являются главными распорядителями средств, а также за целевое использование этих средств.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет финансовое управление администрации Балахтинского района.
Информацию о ходе реализации программы, целевом и эффективном использовании средств бюджета представляет управление образования администрации Балахтинского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится управлением образования администрации Балахтинского района.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы (приложение № 1 к подпрограмме), а также мероприятий в установленные сроки.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей".

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и районного бюджетов.
Объем финансирования подпрограммы составит 1072990,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 355200,4 тыс. рублей, в том числе за счет краевого бюджета - 221413,2 тыс. рублей, из районного бюджета - 133787,2 тыс. руб.;
2015 год - 358895,1 тыс. рублей, в том числе за счет краевого бюджета - 229745,6 тыс. рублей, из районного бюджета - 129149,5 тыс. руб.;
2016 год - 358895,1 тыс. рублей, в том числе за счет краевого бюджета - 229745,6 тыс. рублей, из районного бюджета - 129149,5 тыс. руб.

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Развитие дошкольного,
общего и дополнительного
образования детей
Балахтинского района"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель: создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования, позитивной социализации детей, оздоровления детей в летний период
Задача № 1. Обеспечить доступность дошкольного образования, соответствующего единому стандарту качества дошкольного образования
1.1
Отношение численности детей в возрасте 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории Балахтинского района (с учетом групп кратковременного пребывания)
%
54,6
55
60
72,5
75
1.2
Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Балахтинского района, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, расположенных на территории Балахтинского района
%
-
-
5
30
60
1.3
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, расположенных на территории Балахтинского района, предоставляющих услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования, расположенные на территории Балахтинского района
%
-
-
-
-
-
1.4
Удельный вес муниципальных образований Балахтинского района, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных дошкольных образовательных организаций (не менее чем в 80% дошкольных организаций)
%
-
-
60
100
100
Задача № 2. Обеспечить условия и качество обучения, соответствующие федеральным государственным стандартам начального общего, основного общего, среднего общего образования
2.1
Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования
%
7,6
7,6
-
-
-
2.2
Доля муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего образования
%
100
100
100
100
100
2.3
Доля общеобразовательных учреждений (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы
%
15,3
15,3
15,3
7,6
7,6
2.4
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных организаций
%
0,67
2,50
0,55
0,50
0,50
2.5
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях
%
16,9
16,2
15,5
14,8
14,1
2.6
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях, имеющих лицензию и аккредитованных по программам специальных (коррекционных) образовательных организаций, от количества детей данной категории, обучающихся в общеобразовательных организациях
%
99,3
99
99
99
99
2.7
Доля обучающихся общеобразовательных учреждений, охваченных психолого-педагогической и медико-социальной помощью, от общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений
%
15,3
15,6
15,9
16,2
16,5
2.8
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, получающих качественное общее образование с использованием современного оборудования (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов школьного возраста
%
1,7
2,2
2,7
3,2
4
2.9
Доля базовых образовательных учреждений (обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений) в общем количестве образовательных учреждений, реализующих программы общего образования
%
67
69,3
72
74
76
2.10
Удельный вес муниципальных образований Балахтинского района, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования, расположенных на территории Балахтинского района
%
-
-
60
100
100
Задача № 3. Обеспечить поступательное развитие районной системы дополнительного образования за счет разработки и реализации современных образовательных программ, дистанционных и сетевых форм их реализации
3.1
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
%
80,2
80,6
81
81
81,4
3.2
Удельный вес муниципальных образований Балахтинского района, в которых оценка деятельности организаций дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дополнительного образования детей, не менее чем 80% муниципальных образований Балахтинского района
%
-
-
60
100
100
Задача № 4. Содействовать выявлению и поддержке одаренных детей
4.1
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
79,2
80
80,2
80,4
80,5
Задача № 5. Обеспечить безопасный, качественный отдых и оздоровление детей в летний период
5.1
Доля оздоровленных детей школьного возраста
%
82,9
82,9
82,9
82,9
82,9
Задача № 6. Обеспечить качественное обучение и сопровождение детей, имеющих проблемы в обучении, развитии, поведении, средовой адаптации и нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи
6.1
Доля семей, обратившихся за психолого-педагогической и медико-социальной помощью в МКОУ Центр ПМСС "Доверие"
%
10
11
13
14
15
6.2
Удельный вес численности обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам социально-педагогической направленности от общей численности обратившихся за психолого-педагогической и медико-социальной помощью
%
15
15
17
17
18
6.3
Доля детей предшкольного возраста, прошедших диагностическое обследование при поступлении в ОУ
%
86
83
87
89
90









Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Развитие дошкольного,
общего и дополнительного
образования детей
Балахтинского района"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
Муниципальная программа "Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы", подпрограмма 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014 - 2016 годы
Цель: обеспечение доступности качественного общего образования всех жителей Балахтинского района
Задача № 1. Обеспечить доступность дошкольного образования, соответствующего единому стандарту качества дошкольного образования
1.1.1
Субвенция, предоставленная бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение программ дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0701
0117588
610
28154,9
29164,4
29164,4
86483,7
Содержание дошкольных образовательных учреждений
1.1.2
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
078
0701
0110065
610
24136,99
22488,0
22488,0
69113,0
1.1.3
Финансирование (возмещение) расходов на выплаты воспитателям в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0701
0117558
610



-
112 человек будут получать выплату воспитателям
1.1.4
Выплата компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, с учетом расходов на доставку
Управление образования администрации Балахтинского района
078
1003
0117556
610
992,3
1042
1042,1
3076,4
За 740 детей будет выплачена компенсация части родительской платы
1.1.5
Обеспечение выделения денежных средств на содержание в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях (группах) детей, у которых по заключению медицинских учреждений выявлены недостатки в физическом и психическом развитии
Управление образования администрации Балахтинского района
078
1003
0117554
610
201,6
211,7
211,7
625,0
15 детей будут пользоваться субсидией на содержание в муниципальном дошкольном образовательном учреждении без взимания платы
1.1.6
Реализация мероприятий по развитию системы дошкольного образования
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0709
0110069
610
1000,0
500,0
500,0
2000,0
Содержание дошкольных образовательных учреждений
Итого по задаче 1





54485,8
53406,1
53406,2
161298,1
Задача № 2. Создать условия для получения детьми качественного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях района
1.2.1
Субсидия, предоставленная бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение предоставления программ общего образования в муниципальных образовательных учреждениях
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0702
0117564
610
176865,3
183423,2
183423,2
543711,7
Содержание образовательных учреждений
1.2.2
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
078
0702
0110065
610
90239,9
86781,1
86781,1
263802,1
1.2.3
Обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях
Управление образования администрации Балахтинского района
078
1003
0117566
610
12329,3
12895,1
12895,1
38119,5
1611 детей будут питаться в муниципальных образовательных учреждениях бесплатно

Субвенции бюджетам муниципальных образований на предоставление мер социальной поддержки родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, с учетом доставки мер социальной поддержки, в рамках подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования Балахтинского района" муниципальной программы "Развитие образования Балахтинского района"
ОСЗН администрации Балахтинского района



240
316,0
230,0

546,0


1003
0117561

17854,7
12997,7

30852,4

1.2.4
Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на территории района в части выплаты вознаграждения за классное руководство за счет средств федерального бюджета в муниципальных образовательных учреждениях
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0702
5200901
019


3301,9
3301,9
196 человек будут получать вознаграждение за классное руководство
1.2.5
Реализация приоритетного национального проекта "Образование" на территории района в части выплаты вознаграждения за классное руководство за счет средств краевого бюджета в муниципальных образовательных учреждениях
078
0702
5200902
019


236,5
236,5
1.2.6
Организация питания обучающихся 10-х классов муниципальных образовательных учреждений среднего (полного) общего образования, привлекаемых для прохождения учебных сборов, организуемых на базе соединений (воинских частей) или на базе муниципальных образовательных учреждений, расположенных на территории района
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0702
0117564
610
80,5
80,5
80,5
241,5
40 детей будут участвовать в военных сборах
Итого по задаче 2





297685,7
296407,6
286718,3
880811,6

Задача № 3. Создать условия для получения качественного дополнительного образования, поддержки талантливых и одаренных детей
1.3.1
Обеспечение развития и стабильного функционирования районных муниципальных учреждений дополнительного образования детей
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0702
0110065
610
15480,6
17630,9
17630,9
50742,4

Итого по задаче 3





15480,6
17630,9
17630,9
50742,4

Задача № 4. Создать безопасные и комфортные условия, соответствующие требованиям надзорных органов в общеобразовательных органах района
1.4.1
Финансирование общеобразовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарных норм и правил, строительных норм и правил
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0702
0110151
610
1000,0
700,0
700,0
2400,0
Выполнение требований правил пожарной безопасности, санитарных норм и правил, строительных норм и правил
Итого по задаче 4





1000,0
700,0
700,0
2400,0

Задача № 5. Обеспечить безопасный, качественный отдых и оздоровление детей
1.5.1
Субсидии бюджетам муниципальных образований на оплату стоимости набора продуктов питания или готовых блюд и их транспортировки в лагерях с дневным пребыванием детей
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0707
0117582
610
2129,2
2235,6
2235,6
6600,4
1022 детям будет предоставлен набор продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием
078
0707
0117582
610
4,0
4,0
4,0
12
1.5.2
Субсидии бюджетам муниципальных образований на оплату стоимости путевок для детей в краевые государственные и негосударственные организации отдыха, оздоровления и занятости детей, зарегистрированные на территории края, муниципальные загородные оздоровительные лагеря
078
0707
0117583
610
660,1
693,1
693,1
2046,3
Будет предоставлено 59 путевок в детский оздоровительный лагерь
078
0707
0117583
610
170,0
100,0
100,0
370
1.5.3
Организация отдыха и оздоровление детей
078
0709
0110152
610
1145,5
945,5
945,5
3036,5
Палаточный лагерь будет организован для 360 детей
Итого по задаче 5





4108,8
3978,2
3978,2
12065,2

Всего по подпрограмме





372760,9
372122,8
362433,6
1107317,3

Задача № 6. Обеспечить качественное обучение и сопровождение детей, имеющих проблемы в обучении, развитии, поведении, средовой адаптации и нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи
1.6.1
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0709
110065
110
513,0
-
-
-
Увеличение количества семей, обратившихся за психолого-медико-социальной помощью
078
0709
110065
240
97,2
-
-
-


Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Развитие образования
Балахтинского района
на 2014 - 2016 годы"

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 2 "РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ОТРАСЛИ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы
Развитие кадрового потенциала отрасли
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель
Управление образования администрации Балахтинского района
Соисполнитель подпрограммы
Администрация Балахтинского района
Цель и задачи подпрограммы
Цель: формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей и молодежи, соответствующее потребностям граждан.
Задачи:
1. содействовать сокращению педагогических вакансий в образовательных учреждениях района посредством привлечения, закрепления и создания условий для профессионального развития педагогов образовательных учреждений района, в том числе за счет привлечения молодых учителей в возрасте до 30 лет;
2. обеспечить функционирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров и ее модернизацию;
3. обеспечить поддержку лучших педагогических работников
Целевые индикаторы подпрограммы
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета.
Объем финансирования подпрограммы составит 448,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 228,0 тыс. рублей;
2015 год - 110,0 тыс. рублей;
2016 год - 110,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляют:
управление образования;
администрация Балахтинского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Одним из условий предоставления качественного образования, соответствующего потребностям общества на всех его уровнях, является наличие кадров, обеспечивающих такое качество образования.
В системе общего образования Балахтинского района по состоянию на 01.09.2013 работают 303 педагогических работника.
Анализ данных о влиянии качества преподавания на уровень успеваемости школьников показывает, что качество труда учителя влияет на успеваемость учеников в большей степени, чем другие факторы, в том числе социально-экономический статус семьи, уровень оснащенности школы и пр.
Качество подготовки педагогов, строгость отбора кадров для преподавательской деятельности и статус педагога - ключевые цели кадровой политики.
При этом рынок педагогического труда сегодня разбалансирован. Спрос на педагогические кадры, то есть потребность образовательных учреждений в специалистах разного профиля педагогической деятельности и квалификации, удовлетворяется недостаточно. Это связано с низким трудоустройством выпускников Красноярского государственного педагогического университета по специальности в течение длительного срока.
На сегодняшний день система образования не является привлекательной для молодых специалистов, которые не видят в этой отрасли перспектив роста и развития, возможности решить материальные проблемы, например приобрести жилье.
Система управления педагогическими кадрами характеризуется трудностями в удержании как опытных, так и молодых специалистов в профессии.
Современные требования к квалификации руководителей и заместителей руководителей образовательных учреждений предполагают высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Менеджмент", "Управление персоналом" и стаж работы на педагогических должностях не менее 5 лет или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики и стаж работы на педагогических или руководящих должностях не менее 5 лет. Вместе с тем на данный момент 75% руководителей имеют высшее образование и лишь порядка 33% имеют управленческую переподготовку.
В условиях изменения модели организации и финансирования системы повышения квалификации работников образования необходимо обеспечить подготовку руководителей образовательных учреждений к умению обоснованно, целенаправленно управлять качеством кадрового потенциала учреждения, обеспечивая при этом право педагогических работников на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности не реже чем один раз в три года.
Повышение квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений по вопросам реализации федеральных государственных образовательных стандартов является одним из критериев готовности к введению федеральных государственных образовательных стандартов на всех уровнях образования.
Модернизация системы дошкольного образования, реализация государственных требований к основной общеобразовательной программе дошкольного образования, введение федерального государственного стандарта дошкольного образования требуют высокого уровня профессионализма педагогов дошкольных образовательных учреждений.
Педагоги, работающие в детском саду, должны иметь специальное педагогическое образование или пройти переподготовку в области дошкольного образования. Выполнение данного требования осложняется необходимостью привлечения в течение 2 - 3 лет большого числа педагогических работников в связи с открытием в соответствии с указом Президента РФ учреждений (групп) дошкольного образования детей.
Внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования диктует необходимость изменений представлений учителя о своей деятельности от исключительно традиционного предметного содержания обучения к обучению, нацеленному на формирование у школьников метапредметных компетентностей.
Проблемой кадрового обеспечения образовательных учреждений является рассогласование предложения педагогических кадров и вакансий в конкретных территориях. На протяжении последних 10 лет сохраняются предметные вакансии в муниципальных образовательных учреждениях района, реализующих общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования. Острой проблемой является нехватка жилья для педагогических работников.
По состоянию на 01.09.2013 в общеобразовательных учреждениях Балахтинского района число долгосрочных предметных вакансий сохраняется в количестве 20 вакансий. Учитывая ряд факторов, можно прогнозировать увеличение числа вакансий учителей в ближайшие 3 - 5 лет:
положительная динамика числа учителей пенсионного возраста. За последние 3 года количество учителей-пенсионеров увеличилось на 1,3% и составляет на сегодняшний день 20,1% от общего числа учителей.
В условиях изменения содержания образования в территории района отсутствует современная модель методического сопровождения изменяющейся педагогической практики, профессионального развития учителей.
Важной составляющей в развитии педагогического профессионализма является формирование таких социокультурных компетентностей, как умение оформлять творческую и социальную инициативу в форме культурного продукта, осваивать новые культурные практики, проявлять активность в разных областях социального взаимодействия. Социокультурная компетентность педагога является сегодня необходимым условием качественного образования детей и молодежи. Однако анализ состояния дел относительно наличия у педагогов потребности наращивания социокультурного потенциала, а также позиционирования себя в качестве творческой индивидуальности, способной вовлечь в социокультурную деятельность своих учеников, показывает, что они практически не проявляются.

2.2. Основная цель, задачи и срок выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью подпрограммы является формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей и молодежи, соответствующее потребностям граждан.
Задачи подпрограммы:
1. содействовать сокращению предметных вакансий в школах района посредством привлечения, закрепления и создания условий для профессионального развития педагогов образовательных учреждений района, в том числе за счет привлечения молодых учителей в возрасте до 30 лет;
2. обеспечить функционирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров и ее модернизацию;
3. обеспечить поддержку лучших педагогических работников.
Срок выполнения подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме 2 "Развитие кадрового потенциала отрасли".

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется управлением образования администрации Балахтинского района, подведомственными ему муниципальными учреждениями в рамках действующего законодательства, администрацией Балахтинского района.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляют управление образования администрации Балахтинского района, администрация Балахтинского района, которые несут ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Балахтинского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится управлением образования администрации Балахтинского района.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы (приложение № 1 к подпрограмме), а также мероприятий в установленные сроки.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме 2 "Развитие кадрового потенциала отрасли".

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Подпрограмма финансируется за счет средств районного бюджета.
Объем финансирования подпрограммы составит 448,0 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 228,0 тыс. рублей;
2015 год - 110,0 тыс. рублей;
2016 год - 110,0 тыс. рублей.

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 1
к подпрограмме 2
"Развитие кадрового
потенциала отрасли"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель: формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей и молодежи, соответствующее потребностям граждан
2.1
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, расположенных на территории Балахтинского района
%
Ведомственная отчетность
30,5
30,9
30,9
30,9
30,9

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 2
к подпрограмме 2
"Развитие кадрового
потенциала отрасли"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
Муниципальная программа Балахтинского района "Развитие образования", подпрограмма 2 "Развитие кадрового потенциала отрасли" на 2014 - 2016 годы
Цель: формирование кадрового ресурса отрасли, обеспечивающего необходимое качество образования детей и молодежи, соответствующее потребностям граждан
Задача № 1. Содействовать сокращению педагогических вакансий в образовательных учреждениях района посредством привлечения, закрепления и создания условий для профессионального развития педагогов образовательных учреждений района, в том числе за счет привлечения молодых учителей в возрасте до 30 лет
2.1.1
Подготовка востребованных специалистов в бюджетной сфере за счет договорных отношений
администрация Балахтинского района
094
0709
0120153
300
100,0
50,0
50,0
200,0
Софинансирование на приобретение жилья 1 специалисту
2.1.2
Выплата стипендии главы района
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0709
0120154
340
10,0
10,0
10,0
30,0
8 учащимся будет выплачена стипендия главы района
Итого по задаче 1





110,0
60,0
60,0
230,0

Задача № 2. Обеспечить функционирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров и ее модернизацию
2.2.1
Возмещение молодым специалистом стоимости арендной платы за жилое помещение
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0709
0120155
300
50,0
-
-
50,0
Возмещение арендной платы 3 специалистам
Итого по задаче 2





50,0
-
-
50,0

Задача № 3. Обеспечить поддержку лучших педагогических работников
2.3.1
Выплата подъемных молодым специалиста
администрация Балахтинского района
078
0709
0120156
300
68,0
50,0
50,0
168,0
6 человекам будут выплачены подъемные
Итого по задаче 3





68,0
50,0
50,0
168,0

Всего по подпрограмме





228,0
110,0
110,0
448,0


Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 5
к муниципальной программе
"Развитие образования
Балахтинского района
на 2014 - 2016 годы"

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОДДЕРЖКЕ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ
РОДИТЕЛЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
БАЛАХТИНСКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы
Обеспечение реализации мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель
Управление образования администрации Балахтинского района
Соисполнитель подпрограммы
Администрация Балахтинского района
Цель и задачи подпрограммы
Цель: развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Задачи:
1. Создать условия, отвечающие современным требованиям, для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в образовательных учреждениях;
2. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие в Балахтинском районе семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3. Обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
Целевые индикаторы подпрограммы
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет средств краевого и районного бюджетов.
Объем финансирования подпрограммы составит 13123,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5734,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 5434,1 тыс. рублей, из районного бюджета - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 3694,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 3394,7 тыс. рублей, из районного бюджета - 300,0 тыс. рублей;
2016 год - 3694,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 3394,7 тыс. рублей, из районного бюджета - 300,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление образования администрации Балахтинского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

На 01.01.2013 в Балахтинском районе проживали 250 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них под опекой и попечительством (в том числе в приемных семьях) - 178 детей.
В последние годы в Балахтинском районе отмечается тенденция сохранения числа детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года.
Так, в 2011 году было выявлено и учтено 46 детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в особой защите государства, в течение 2012 года - 39 ребенка, из них только 17,9% детей относятся к категории сирот (дети, у которых оба или единственный родитель умерли).
В то же время наблюдается уменьшение числа детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, с 185 детей в 2011 году до 181 в 2013 году. Одной из форм опеки на возмездной основе является опека по договору о приемной семье. По состоянию на 01.01.2011 в 8 приемных семьях воспитывались 34 ребенка, за 2 года численность приемных семей возросла до 10 семей, в них воспитываются 37 приемных детей. В основном в семьи принимаются дети дошкольного или младшего школьного возраста, не имеющие значительных отклонений в здоровье.
Дети, не устроенные на семейные формы воспитания, воспитываются в 1 краевом государственном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - детский дом), продолжают воспитываться 48 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Учреждения решают задачи не только содержания и воспитания детей, но и устройства детей на семейные формы воспитания.
В настоящее время наблюдается уменьшение численности принимаемых опекунами решений об отмене ранее принятых решений о передаче детей в семьи опекунов. Но наравне с этим наблюдается рост численности отмен решений о передаче ребенка в семью по инициативе органа опеки и попечительства в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей опекунами. Это связано с отсутствием системы сопровождения замещающих семей, несвоевременным оказанием психолого-педагогической помощи и приводит к вторичному сиротству.
Другим проблемным моментом остается недостаточное постинтернатное сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в части обеспечения их жилыми помещениями.
В Балахтинском районе на 01.01.2013 численность детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте до 23 лет и старше, составила 8 человек.
В 2014 - 2016 годах в краевом бюджете на приобретение и строительство жилых помещений для детей-сирот предусмотрено 11,0 млн рублей. Это позволит обеспечить 10 человек. При этом за этот период в очередь будет поставлено около 100 человек.
Разработка данной подпрограммы обусловлена необходимостью разрешения вышеперечисленных проблем с целью реализации приоритетного права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, упорядочить соблюдение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2. Основная цель, задачи и срок выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы

Цель: развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление социального обслуживания и оказание мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа.
Задачи:
1. создать условия, отвечающие современным требованиям, для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в образовательных учреждениях;
2. обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие в Балахтинском районе семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3. обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа.
Срок выполнения подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме 4 "Господдержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания".

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется отделом опеки и попечительства, управлением образования администрации Балахтинского района в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1089 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет управление образования администрации Балахтинского района, которое несет ответственность за ее выполнение и целевое использование средств.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и муниципального бюджетов.
Контроль за ходом реализации программы осуществляет
администрация Балахтинского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится управлением образования администрации Балахтинского района.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.
Основные критерии социальной эффективности подпрограммы:
увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов;
сокращение количества детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджету Балахтинского района;
сокращение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, по состоянию на начало финансового года, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями;
увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года).

2.6. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Подпрограмма финансируется за счет средств краевого и районного бюджетов.
Объем финансирования подпрограммы составит 13123,5 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 5734,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 5434,1 тыс. рублей, из районного бюджета - 300,0 тыс. рублей;
2015 год - 3694,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 3394,7 тыс. рублей, из районного бюджета - 300,0 тыс. рублей;
2016 год - 3694,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 3394,7 тыс. рублей, из районного бюджета - 300,0 тыс. рублей;

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 1
к подпрограмме 3
"Обеспечение реализации мероприятий
по поддержке детей-сирот
и детей, оставшихся
без попечения родителей"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель: развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
3.1
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, - всего, в том числе переданных неродственникам (в приемные семьи, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), охваченных другими формами семейного устройства (семейные детские дома, патронатные семьи), находящихся в государственных (муниципальных) учреждениях всех типов
%
Гос. стат. отчетность
5,80
5,40
5,40
5,40
5,40
3.2
Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которым необходимо приобрести жилые помещения в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из краевого бюджета бюджету Балахтинского района
чел.
Ведомственная отчетность
96
96
96
96
96
3.3
Численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по состоянию на начало финансового года, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями
чел.
Ведомственная отчетность
27
27
27
27
27
3.4
Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (всего на начало отчетного года)
%
Гос. стат. отчетность
14,3
14,3
14,3
14,3
14,3

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Обеспечение реализации мероприятий
по поддержке детей-сирот
и детей, оставшихся
без попечения родителей"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
Муниципальная программа "Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы", подпрограмма 4 "Обеспечение реализации мероприятий по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2014 - 2016 годы
Цель: развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание государственной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа
Задача № 1. Создать условия, отвечающие современным требованиям, для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в образовательных учреждениях


Содержание отдела опеки и попечительства
3.1.1
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0709
0137552
120
798,024
840,224
840,224
2478,472
240
253,776
253,776
253,776
761,328
3.1.2
Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений
078
0709
0110065
120
300,0
300,0
300,0
900,0
Итого по задаче 1





1351,8
1394,0
1394,0
4139,8

Задача № 2. Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на развитие в Балахтинском районе семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей



3.2.1

Управление образования администрации Балахтинского района
X
X
XXXXXXX
X

-
-
-

Итого по задаче 2










Задача № 3. Обеспечить приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа



3.3.1
Приобретение жилых помещений для их предоставления по договору найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа
администрация Балахтинского района
X
X
0137587
322
4382,3
2300,7
2300,7
8983,7
3 человекам будет предоставлено жилье
Итого по задаче 3





4382,3
2300,7
2300,7
8983,7

Всего по подпрограмме





5734,1
3694,7
3694,7
13123,5


Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 6
к муниципальной программе
"Развитие образования
Балахтинского района
на 2014 - 2016 годы"

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ 4 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

Наименование подпрограммы
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы
Ответственный исполнитель
Управление образования администрации Балахтинского района
Соисполнитель подпрограммы
нет
Цель и задачи подпрограммы
Цель: создание условий для эффективного управления отраслью образования.
Задачи:
1. Организация деятельности аппарата управления образования, обеспечивающего деятельность образовательных учреждений, направленной на эффективное управление отраслью;
2. Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере образования учреждениями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Балахтинского района
Целевые индикаторы подпрограммы
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Подпрограмма финансируется за счет районного бюджета.
Объем финансирования подпрограммы составит 31857,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 11003,2 тыс. рублей, в том числе из районного бюджета - 11003,2 тыс. рублей;
2015 год - 10427,2 тыс. рублей, в том числе из районного бюджета - 10427,2 тыс. рублей;
2016 год - 10427,2 тыс. рублей, в том числе из районного бюджета - 10427,2 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляют:
администрация Балахтинского района;
управление образования администрации Балахтинского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Управление образования администрации Балахтинского района является органом исполнительной власти Балахтинского района, который осуществляет на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава района, законов края, правовых актов Губернатора края, Правительства края и администрации района:
1) нормативное правовое регулирование и разработку проектов правовых актов администрации района в областях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также в сфере защиты прав и основных гарантий ребенка (в том числе в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних);
2) оказание муниципальных услуг, управление и распоряжение муниципальной собственностью в областях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительного образования, а также в сфере защиты прав и основных гарантий ребенка (в том числе в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних).
К задачам управления образования относятся:
1. Создание правовых, организационных и иных гарантий сохранения и развития системы образования на территории района.
2. Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.
3. Создание условий для получения гражданами дополнительного образования.
4. Обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях, детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания населения).
5. Обеспечение информирования граждан о состоянии образования на территории района.
Исполнение управлением образования функций главного распорядителя бюджетных средств налагает обязательства по организации эффективного финансового менеджмента.

2.2. Основная цель, задачи и срок выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью подпрограммы является повышение эффективности управления отраслью.
Задачи подпрограммы:
1. Организация деятельности аппарата управления и учреждений, обеспечивающих деятельность образовательных учреждений, направленной на эффективное управление отраслью;
2. Обеспечение соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории Балахтинского района, а также органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования на территории Балахтинского района.
Срок выполнения программы: 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1 к подпрограмме 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализация подпрограммы осуществляется управлением образования в соответствии с законодательством РФ.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет управление образования, которое несет ответственность за выполнение ее мероприятий, по которым является главным распорядителем средств, и целевое использование средств.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют администрация Балахтинского района, управление образования администрации Балахтинского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится управлением образования администрации Балахтинского района, финансовым управлением администрации Балахтинского района.
Обязательным условием эффективности программы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы представлены в приложении № 2 к подпрограмме 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы осуществляется за счет средств муниципального бюджета.
Подпрограмма финансируется за счет районного бюджета.
Объем финансирования подпрограммы составит 31857,6 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 11003,2 тыс. рублей, в том числе из районного бюджета - 11003,2 тыс. рублей;
2015 год - 10427,2 тыс. рублей, в том числе из районного бюджета - 10427,2 тыс. рублей;
2016 год - 10427,2 тыс. рублей, в том числе из районного бюджета - 10427,2 тыс. рублей.

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 1
к подпрограмме 4
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия
в области образования"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель: создание условий для эффективного управления отраслью
4.1
Количество проведенных в соответствии с законодательством процедур проверок
ед.
служба по контролю в области образования Красноярского края
21
2
4
10
10
4.2
Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных учреждений, предусмотренных решением о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции (управление образования администрации Балахтинского района)
балл
финансовое управление администрации Балахтинского района
5
5
5
5
5
4.3
Соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной отчетности (управление образования администрации Балахтинского района)
балл
финансовое управление администрации Балахтинского района
5
5
5
5
5
4.4
Своевременность утверждения муниципальных заданий подведомственным главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период
балл
финансовое управление администрации Балахтинского района
5
5
5
5
5
4.5
Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками (управление образования администрации Балахтинского района)
балл
финансовое управление администрации Балахтинского района
5
5
5
5
5

Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН





Приложение № 2
к подпрограмме 4
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия
в области образования"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
Муниципальная программа Балахтинского района "Развитие образования", подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия в области образования" на 2014 - 2016 годы
Цель: создать условия для эффективного управления отраслью
Задача 1. Организация деятельности аппарата управления образования, МКСУ "Межведомственная бухгалтерия", обеспечивающих деятельность образовательных учреждений, направленной на эффективное управление отраслью
4.1.1
Аппарат управления образования
Управление образования администрации Балахтинского района
078
0709
0140041
120
2782,2
2782,2
2782,2
8346,6
Содержание аппарата управления образования
240
789,9
660,0
660,0
2109,9
4.1.2
МКСУ "Межведомственная бухгалтерия Балахтинского района"
МКСУ "Межведомственная бухгалтерия"
097
0113
0140065
120
6728,2
6325,0
6325,0
19378,2
Содержание МКСУ "Межведомственная бухгалтерия Балахтинского района"
240
702,9
660,0
660,0
2022,9
Всего по подпрограмме





11003,2
10427,2
10427,2
31857,6


Руководитель
управления образования
К.А.КУЗЬМИН






Приложение N
к муниципальной программе
"Развитие образования
Балахтинского района
на 2014 - 2016 годы"

ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ПОДВОЗА УЧАЩИХСЯ
К МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ТРАНСПОРТОМ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО
ПОДВОЗА УЧАЩИХСЯ К МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМ ТРАНСПОРТОМ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование подпрограммы
Организация централизованного подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям специализированным транспортом на 2014 - 2016 годы
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
Развитие образования Балахтинского района на 2014 - 2016 годы
Орган исполнительной власти Балахтинского района и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в муниципальной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (исполнитель подпрограммы)
Администрация Балахтинского района Красноярского края;
управление образования администрации Балахтинского района;
муниципальные общеобразовательные учреждения Балахтинского района
Цель и задачи подпрограммы
Цель: обеспечить централизованный подвоз обучающихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям специализированными автобусами.
Задачи: организация и развитие перевозок учащихся школьным транспортом;
обеспечение безопасной доставки школьников;
комплексная информатизация транспорта на основе технологий ГЛОНАСС
Целевые индикаторы
Целевые индикаторы, показатели подпрограммы представлены в приложении № 1 к подпрограмме
Срок реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 51316,7 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 18706,3 тыс. рублей;
в 2015 году - 16305,2 тыс. рублей;
в 2016 году - 16305,2 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Администрация Балахтинского района Красноярского края;
управление образования администрации Балахтинского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Проблемы и обоснование необходимости
разработки подпрограммы

Транспортная доставка учащихся играет важнейшую роль в образовании Балахтинского района и в последние годы в целом удовлетворяет спрос в перевозках школьников до мест общеобразовательных учреждений Балахтинского района. Пассажирооборот в 2012 году составил 128 тысяч пассажиро-км.
Развитие человеческого потенциала, улучшение условий жизни требуют нового уровня обеспечения транспортного обслуживания учащихся.
Одной из основных проблем автотранспортного парка учреждения является регулярно возрастающие цены на топливо, автошины, запасные части, электрическую и тепловую энергии.
Следствием трудного финансового положения транспортного учреждения является большой износ транспортных средств. Основная проблема заключается в том, что в настоящее время износ автобусного парка составляет 70%, что делает его эксплуатацию ограниченно возможной. При этом в настоящее время полностью самортизировано 30% автобусов.
Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью учреждения. Обеспечение личной безопасности каждого учащегося является основной задачей учреждения. В значительной степени это обусловлено реализацией мероприятий, направленных на совершенствование в области обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения опасного поведения участников дорожного движения.
Применение программно-целевого метода для решения проблем дорожно-транспортной аварийности в Балахтинском районе позволит не допустить дорожно-транспортных происшествий. Использование системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, в том числе информационно-навигационное обеспечение автомобилей, является комплексной задачей, ориентированной на создание системы политических, правовых, экономических, технологических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности и защиту жизненно важных интересов граждан от возможного негативного воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Учитывая, что основной объем перевозки школьников приходится на автобусы, следует выделить проблему физического и морального износа подвижного состава этого транспорта.
Основными проблемами автобусного парка в муниципальных учреждениях Балахтинского района являются:
1. Низкий технический уровень автобусов и высокая степень их изношенности, что влечет за собой высокие издержки.
2. Низкий уровень безопасности дорожного движения.
В период 2014 - 2016 годов в связи с этим приобретение новых автобусов - необходимое условие для поддержания транспортного парка учреждения.
Невозможность эффективного решения указанной проблемы в ближайшее время за счет использования действующих механизмов обусловлена низким размером дохода, получаемого в результате производственно-хозяйственной деятельности предприятия, а также недостаточным финансированием из местного бюджета, что не позволяет аккумулировать средства для приобретения нового подвижного автобусного парка.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и срок
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

В основу механизма реализации подпрограммы заложены следующие принципы, обеспечивающие обоснованный выбор мероприятий подпрограммы и сбалансированное решение основных задач:
эффективное целевое использование средств местного бюджета и средств внебюджетных источников в соответствии с установленными приоритетами для достижения целевых индикаторов подпрограммы;
системный подход, комплексность, концентрация на самых важных направлениях, наличие нескольких вариантов решения проблем;
оценка потребностей в финансовых средствах;
оценка результатов и социально-экономической эффективности подпрограммы, которая осуществляется на основе мониторинга целевых индикаторов.
К компетенции исполнителя подпрограммы в области реализации мероприятий относятся:
разработка нормативных актов, необходимых для реализации подпрограммы;
разработка предложений по уточнению перечня, затрат и механизма реализации подпрограммных мероприятий;
определение критериев и показателей эффективности, организация мониторинга реализации подпрограммы;
обеспечение целевого, эффективного расходования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы из бюджетных и внебюджетных источников;
подготовка ежегодного отчета о ходе реализации подпрограммы.
Достижимость и измеряемость поставленной цели обеспечиваются за счет установления значений целевых индикаторов на весь период действия подпрограммы по годам ее реализации.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении № 1.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации определяет комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы в целях повышения эффективности реализации мероприятий подпрограммы и достижения целевых индикаторов.
Управление образования Балахтинского района как исполнитель подпрограммы осуществляет:
планирование реализации мероприятий подпрограммы, в том числе контроль соответствия отдельных мероприятий требованиям и содержанию подпрограммы, обеспечение согласованности их выполнения;
общую координацию мероприятий подпрограммы, выполняемых в увязке с мероприятиями других государственных программ;
мониторинг эффективности реализации мероприятий подпрограммы и расходования выделяемых бюджетных средств, подготовку отчетов о ходе реализации подпрограммы;
внесение предложений о корректировке мероприятий подпрограммы в соответствии с основными параметрами и приоритетами социально-экономического развития Балахтинского района.
Комплекс мер, осуществляемых исполнителем подпрограммы, заключается в реализации организационных, экономических, правовых механизмов, представленных нормативных правовых актах, утверждаются постановлениями администрации Балахтинского района Красноярского края.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляет управление образования администрации Балахтинского района.
Управление образования администрации Балахтинского района, администрация Балахтинского района Красноярского края, МБУ Балахтинского района "Трансавто" несут ответственность за выполнение мероприятий подпрограммы, по которым являются главными распорядителями средств, а также за целевое использование этих средств.
Информацию о ходе реализации программы, целевом и эффективном использовании средств бюджета предоставляет управление образования администрации Балахтинского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности проводится управлением образования администрации Балахтинского района.
Обязательным условием эффективности подпрограммы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей подпрограммы (приложение № 1 к подпрограмме), а также мероприятий в установленные сроки.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы)
с указанием источников финансирования

Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств местного бюджета составляет 51316,7 тыс. рублей, из них:
в 2014 году - 18706,3 тыс. рублей, в 2015 году - 16305,2 тыс. рублей, в 2016 году - 16305,2 тыс. рублей.

Директор
МБУ "Трансавто"
В.В.ВОЗМИЛОВ





Приложение № 1
к подпрограмме
"Организация централизованного
подвоза учащихся к муниципальным
общеобразовательным учреждениям
специализированным транспортом"
на 2014 - 2016 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода

Цель подпрограммы
Обеспечить централизованный подвоз обучающихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям специализированными автобусами

Целевые индикаторы







1
Количество перевезенных учащихся до мест общеобразовательных учреждений
Тыс. чел.
- в местных и региональных средствах массовой информации;
- на информационных стендах;
- в сети Интернет
79,8
80,1
81,0
81,0
81,0
2
Количество километров
Км
Ведомственная отчетность
442972
612620
612620
612620
612620
3
Количество маршрутов
Ед.
Ведомственная отчетность
29
28
28
28
28

Директор
МБУ "Трансавто"
В.В.ВОЗМИЛОВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Организация централизованного
подвоза учащихся к муниципальным
общеобразовательным учреждениям
специализированным транспортом"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
Организация централизованного подвоза учащихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям специализированным транспортом на 2014 - 2016 годы
Цель: обеспечить централизованный подвоз обучающихся к муниципальным общеобразовательным учреждениям специализированными автобусами
Задача № 1. Организация и развитие перевозок учащихся школьным транспортом
1.1.1
Осуществление качественного и своевременного подвоза учащихся
МБУ "Трансавто"
094
0113
0939201
19
10228,6
8241,3
8241,3
26711,2
Количество перевезенных пассажиров в год - 80 тыс. человек
1.1.2
Поддержка технической готовности транспортных средств
МБУ "Трансавто"
094
0113
0939201
19
7555,7
7141,9
7141,9
21839,5
Количество перевезенных пассажиров в год - 80 тыс. человек
Итого по задаче 1





17784,3
15383,2
15383,2
48550,7

Задача № 2. Обеспечение безопасной доставки школьников
2.2.1
Финансирование расходов, необходимых на реализацию безопасности дорожного движения
МБУ "Трансавто"
094
0113
0939201
19
504,7
504,7
507,7
1517,1
Количество перевезенных пассажиров в год - 80 тыс. человек
Итого по задаче 2





504,7
504,7
507,7
1517,1

Задача № 3. Комплексная информатизация транспорта на основе технологий ГЛОНАСС
3.3.1
Финансирование учреждения, направленное на обеспечение спутниковой связи ГЛОНАСС с целью безопасности жизнедеятельности школьников
МБУ "Трансавто"
094
0113
0939201
19
417,3
417,3
417,3
1251,9
Количество перевезенных пассажиров в год - 80 тыс. человек
Итого по задаче 1





17784,3
15383,2
15383,2
48550,7

Итого по задаче 2





504,7
504,7
504,7
1514,1

Итого по задаче 3





417,3
417,3
417,3
1251,9

Всего по подпрограмме





18706,3
16305,2
16305,2
51316,7


Руководитель
МБУ "Трансавто"
В.В.ВОЗМИЛОВ


------------------------------------------------------------------