Постановление Администрации г. Норильска от 14.11.2014 N 639 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 29.05.2014 N 315"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 639
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОРИЛЬСКА ОТ 29.05.2014 № 315
Руководствуясь Порядком разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 № 372, постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации города Норильска от 29.05.2014 № 315 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы в новой редакции" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. в преамбуле Постановления слова "от 10.07.2013 № 345" заменить словами "от 30.06.2014 № 372";
1.2. муниципальную Программу "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы, утвержденную Постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
Руководитель Администрации
города Норильска
Е.Ю.ПОЗДНЯКОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации
города Норильска
от 14 ноября 2014 г. № 639
Утверждена
Постановлением
Администрации
города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Основание для разработки муниципальной Программы (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего муниципальную Программу)
Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 179;
Постановление Администрации города Норильска от 30.06.2014 № 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции"
Заказчик муниципальной Программы
Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной Программы
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
Участники муниципальной Программы
Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска;
Управление социальной политики Администрации города Норильска;
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска;
Управление по спорту и туризму Администрации города Норильска;
Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный")
Подпрограммы муниципальной Программы
1. "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей";
2. "Питание учащихся общеобразовательных школ";
3. "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков"
Цель муниципальной Программы
Обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровьесбережение обучающихся
Задачи муниципальной Программы
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей;
2. Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ;
3. Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период
Срок реализации муниципальной Программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по программе,
всего: 25 131 275,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год: 8 260 286,2 тыс. руб.
краевой бюджет - 4 972 952,4 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 813 849,8 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 473 484,0 тыс. руб.
2015 год: 8 483 603,8 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 163 026,0 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 874 520,0 тыс. руб.
внебюджетные средства - 446 057,8 тыс. руб.
2016 год: 8 387 385,6 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 167 868,3 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 749 963,0 тыс. руб.
внебюджетные средства - 469 554,3 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Основные ожидаемые результаты программы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации муниципальной Программы)
К концу 2016 года планируется достигнуть следующих показателей результативности:
1. Отношение численности детей в возрасте от 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории МО г. Норильск (с учетом групп кратковременного пребывания) составит 100%;
2. Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ МО г. Норильск с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ МО г. Норильск с худшими результатами ЕГЭ снизится до 1,63;
3. Доля МБ(А)ОУ, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве МБ(А)ОУ сохранится на уровне 100%;
4. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в образовательных учреждениях отрасли, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет), увеличится до 53,0%;
5. Доля оздоровленных детей школьного возраста от общего количества обучающихся в МБ(А)ОУ составит 12%
II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ
На сегодняшний день Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - Управление) является крупнейшим ведомством социальной инфраструктуры территории муниципального образования город Норильск. В отрасли занято более 6 500 человек, что составляет около 36,2% работников учреждений бюджетной сферы или 7% трудовых ресурсов всей территории муниципального образования город Норильск.
По состоянию на 1 января 2013 года сеть подведомственных Управлению муниципальных образовательных учреждений состояла из 88 муниципальных образовательных учреждений.
Сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории МО г. Норильск (далее - МБ(А)ДОУ), на 01.01.2013 составляла 40 учреждений на 10 092 места, которые посещало 9 870 детей (222 ребенка находились в процессе прохождения медицинского осмотра).
Основной проблемой в дошкольном образовании является недостаточное предложение в оказании услуг по реализации прав граждан на получение дошкольного образования при стабильно высоком спросе на дошкольные образовательные услуги, реализуемые в сочетании с содержанием детей в течение рабочего дня. На начало 2013 года на учете для определения в МБ(А)ДОУ состояло 6114 детей, в том числе 2394 ребенка в возрасте от 1,5 до 3-х лет, 610 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Во втором полугодии 2013 года в результате реализации четырехстороннего соглашения, заключенного между Министерством регионального развития Российской Федерации, Правительством Красноярского края, МО г. Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель" введены в эксплуатацию три новых дошкольных образовательных учреждения на 900 мест, в связи с чем, снизилось количество детей, состоящих на очереди в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
В соответствии с задачами по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Администрацией города Норильска проводится планомерная работа по снижению очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения.
В системе общего образования в 2013 - 2014 учебном году действует 42 МБ(А)ОУ, в которых обучается 22 210 детей. 100% детей обучаются в МБ(А)ОУ с оборудованными предметными кабинетами, с организацией школьного питания, с условиями для занятий физической культурой. Модернизация образовательных программ общего образования реализуется в соответствии с федеральными государственными стандартами и должна быть закончена в 2020 году.
Другой тенденцией в сфере качества образования, требующей адекватных мер образовательной политики, является недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике.
Создание условий, обеспечивающих выявление и развитие одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей - одно из направлений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 01.06.2012 № 761. В МО г. Норильск создана инфраструктура, обеспечивающая выявление и сопровождение талантливых и одаренных обучающихся. В 2012 - 2013 учебном году на базе 35 МБ(А)ОУ начата работа по апробации новой формы сопровождения данной категории детей через внедрение индивидуальных образовательных маршрутов, проектирование которых, осуществлялось на основе взаимодействия обучающегося их родителей, педагогов и предполагает тесное сотрудничество и сотворчество. Это позволит обеспечить оптимальные условия для проявления и развития способностей, стимулирования и выявления достижений одаренных школьников.
Сеть дополнительного образования детей отрасли "Образование" представлена 6 муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, расположенными на территории МО г. Норильск (далее - МБ(А)ОУ ДОД), 882 объединениями разной направленности дополнительного образования, функционирующими на базе МБ(А)ОУ. Общая доля детей и молодежи, занимающихся дополнительным образованием в учреждениях различной отраслевой принадлежности, составляет 79% от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет. В учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению, занимается 9 355 детей, на базе общеобразовательных учреждений охвачены дополнительным образованием 6 841 ребенок. Общий охват услугами дополнительного образования, предоставляемыми МБ(А)ОУ ДОД, подведомственными Управлению, составляет 52,8% от общей доли численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет.
В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование рассматривается как обязательный компонент обучения.
В соответствии с государственной политикой в области образования приоритетными направлениями развития по уровням и видам образования являются:
В системе дошкольного образования - повышение доступности и качества дошкольного образования, в том числе через диверсификацию форм дошкольного образования, внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
В системе общего образования - повышение доступности и качества образования, в том числе переход на федеральные государственные образовательные стандарты второго поколения, внедрение системы оценки качества общего образования, развитие материально-технической базы МБ(А)ОУ с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения.
В системе дополнительного образования детей - создание условий для модернизации и устойчивого развития системы дополнительного образования, обеспечивающих качество услуг и разнообразие ресурсов для социальной адаптации, разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения, через совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей, распространение сетевых форм организации дополнительного образования детей.
В отрасли образования:
- укрепление кадрового потенциала отрасли путем введения новой системы оплаты труда, внедрения механизмов эффективного контракта; увеличение доли молодых учителей, поддержка лучших учителей, внедряющих инновационные образовательные программы, поддержка общественных профессиональных ассоциаций, объединений, ставящих задачи профессионального развития педагогических работников, разработка и реализация комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление молодых учителей в муниципальных образовательных учреждениях МО г. Норильск;
- обеспечение средней заработной платы педагогических работников МБ(А)ОУ на уровне средней заработной платы в МО г. Норильск, средней заработной платы педагогических работников МБ(А)ДОУ на уровне средней заработной платы в сфере общего образования;
- планомерное увеличение в период действия муниципальной Программы и доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников МБ(А)ОУ ДОД до уровня средней заработной платы учителей МО г. Норильск;
- совершенствование кадровой политики через внедрение новых подходов к организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных образовательных учреждениях МО г. Норильск и педагогическими работниками;
- система выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи через расширение форм выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей, увеличение доли охвата детей дополнительными образовательными программами, направленными на развитие их способностей, поддержка педагогических работников, имеющих высокие достижения в работе с одаренными детьми;
- социализация детей с ограниченными возможностями здоровья через развитие инклюзивного и дистанционного образования;
- сохранение здоровья детей через совершенствование организации питания обучающихся (воспитанников) в МБ(А)ОУ; улучшение качества медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений МО г. Норильск, использование здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.
Основными проблемами, сдерживающими развитие отрасли "Образование" на территории МО г. Норильск, являются:
1. Сохранение долгосрочных педагогических вакансий в образовательных учреждениях МО г. Норильск.
Данная проблема усугубляется высоким процентом выбытия молодых учителей в течение первого года работы в МБ(А)ОУ МО г. Норильск, сокращением количества выпускников педагогических специальностей, положительной динамикой числа учителей пенсионного возраста. В настоящее время доля молодых учителей до 30 лет, работающих в МБ(А)ОУ МО г. Норильск, составляет 14,0%. На протяжении ряда лет активно ведется работа по созданию привлекательных условий для специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений МО г. Норильск. В 2012 году было приглашено 40 специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений. В 2013 году в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск" приглашены 53 специалиста.
Тем не менее, проблема замещения вакантных должностей и привлечения на территорию МО г. Норильск молодых специалистов не решена полностью и требует дальнейшей реализации мероприятий по привлечению специалистов в отрасль.
2. Высокая степень изношенности основных фондов образовательных учреждений МО г. Норильск (здания, сооружения, оборудование и инженерные коммуникации), нарушение правил их эксплуатации. Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений МО г. Норильск.
Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений МО г. Норильск может быть достигнуто проведением единой региональной и муниципальной политики, системой единых мер ресурсного и организационного характера.
Так, с целью обеспечения современных комфортных и безопасных условий обучения в МО г. Норильск осуществлялась реализация долгосрочных муниципальных целевых программ:
- "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений МО г. Норильск";
- "Модернизация систем вентиляции в образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск";
- "Обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности города Норильска";
- "Капитальный ремонт оборудования лифтов объектов муниципальной собственности".
В рамках данных программ выполнялись мероприятия, направленные на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в образовательных учреждениях МО г. Норильск, обеспечение комфортных и безопасных условий ведения образовательного процесса, выполнение требований СанПиН, приведение в соответствие с лицензионными требованиями условий жизнедеятельности образовательных учреждений МО г. Норильск, а именно:
- выполнена установка наружного освещения;
- произведена замена светильников в учебных классах;
- проводилась поэтапная замена оконных блоков;
- устаревшие грузовые лифты в пищеблоках МБ(А)ДОУ менялись на современные;
- проведены работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровель, сцен;
- произведена замена дверных блоков в соответствии с требованиями пожарной безопасности и назначением помещений;
- выполнены проектные работы по модернизации систем вентиляции для дальнейшей замены устаревших систем.
Управление активно участвовало в привлечении средств на решение проблемных вопросов отрасли из краевого бюджета в рамках реализации мероприятий краевых целевых программ "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений края", "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" и "Дети". За период 2012 - 2013 годов были привлечены средства в объеме 14 082,5 тыс. руб. на следующие цели:
- в 2012 году выполнен комплекс ремонтных работ по организации 3-х групповых ячеек во втором корпусе МБДОУ "Детский сад № 74";
- в 2013 выполнены работы по ремонту 2-х групповых ячеек во вторых корпусах МБДОУ "Детский сад № 14" и МБДОУ "Детский сад № 59";
- в 2012 году было приобретено торгово-технологическое оборудование для пищеблоков образовательных учреждений на сумму 1 425,2 тыс. руб.
В рамках реализации краевой целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" в 2013 году МО г. Норильск выделены средства в размере 20,0 млн. руб. для замены деревянных оконных блоков на пластиковые в МБОУ "СОШ № 14" и МБОУ "СОШ № 28".
3. "Ветхая" материально-техническая база МБ(А)ОУ ДОД МО г. Норильск, несоответствующая современному содержанию дополнительного образования.
В целях восполнения материально-технической базы современными средствами обучения МБ(А)ОУ ДОД МО г. Норильск постоянно участвуют в конкурсных процедурах на получение разнообразных грантов. В 2013 году МБОУ ДОД "Станция юных техников" в рамках реализации краевой целевой программы "Техническое творчество детей, учащейся и студенческой молодежи" выделены средства в размере 1,5 млн. руб. на приобретение оборудования для развития направления "робототехника".
4. Территориальная удаленность МО г. Норильск от развитых культурных и образовательных центров;
5. Отсутствие в МО г. Норильск высокоскоростного доступа к сети Интернет.
Практика последних лет подтверждает эффективность решения проблемных вопросов развития отрасли "образование" путем применения программно-целевого подхода.
III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Стратегической целью муниципальной Программы на 2014 - 2016 годы является: Обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровьесбережение обучающихся.
Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач, носящих системный характер:
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей;
2. Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ;
3. Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период.
Достижение стратегической цели муниципальной Программы также зависит от реализации комплекса системных мероприятий в соответствии со следующими основными направлениями программ:
1. Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и
дополнительного образования детей" (приложение № 1 к
муниципальной Программе)
1.1. Развитие дошкольного образования.
1.2. Развитие общего образования.
1.3. Развитие дополнительного образования.
1.4. Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам.
1.5. Обеспечение эффективного управления отраслью.
Сроки реализации подпрограммы № 1: 2014 - 2016 годы.
2. Подпрограмма "Питание учащихся общеобразовательных школ"
(приложение № 2 к муниципальной Программе)
2.1. Обеспечение питанием учащихся МБ(А)ОУ;
2.2. Обеспечение питанием обучающихся в МБ(А)ОУ детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей;
2.3. Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания;
2.4. Совершенствование образовательной и просветительской деятельности, направленной на повышение культуры здорового питания учащихся МБ(А)ОУ.
Срок реализации подпрограммы № 2: 2014 - 2016 годы.
3. Подпрограмма "Отдых, оздоровление и занятость детей и
подростков" (приложение № 3 к муниципальной Программе)
3.1. Организация отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;
3.2. Организация отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска;
3.3. Организация отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска;
3.4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный"
Сроки реализации подпрограммы № 3: 2014 - 2016 годы
Следует отметить, что реализация муниципальной Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования муниципальной Программы.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Срок реализации муниципальной Программы: 2014 - 2016 годы.
Основными нормативными правовыми актами, определяющими расходные обязательства по муниципальной Программе, являются:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае".
Постановка цели муниципальной Программы и определение этапности в ее достижении производились в соответствии со следующими законодательными актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 "Об утверждении государственной Программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
- Распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 № 60-рг "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направление на повышение эффективности образования в Красноярском крае";
- Распоряжением Правительства Красноярского края от 15.03.2013 № 192-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Ликвидация очередности в дошкольные организации, расположенные на территории Красноярского края, и обеспечение доступности дошкольного образования в Красноярском крае".
Мероприятия муниципальной Программы реализуются на ежегодной основе, путем предоставления муниципальных услуг соответствующим группам населения территории МО г. Норильск.
В реализации программных мероприятий задействованы:
- аппарат Управления (154 шт. ед.), в том числе основные профильные отделы и руководители по направлениям, работа которых связана с контролем и административной организацией процесса оказания образовательных услуг;
- подведомственные учреждения, оказывающие образовательные услуги (91 учреждение), методические услуги (МБУ "Методический центр").
- ведение бухгалтерского учета операций в рамках реализации мероприятий осуществляется муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений общего и дошкольного образования" на основании договоров, заключенных с муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению.
Объем задействованных трудовых ресурсов в выполнении задач муниципальной Программы, определяет трудоемкий характер реализуемых мероприятий (более 50% затрат в стоимости оказываемых услуг - фонд оплаты труда с учетом страховых взносов). В реализации программных мероприятий задействуются все основные средства, находящиеся на балансе аппарата Управления и подведомственных учреждений.
К основным технологиям и методам, используемым в ходе реализации муниципальной Программы, относятся: образовательные программы в соответствии с государственными стандартами; инновационные образовательные программы, одобренные Министерством образования и науки Красноярского края; система муниципального заказа на ресурсы, задействуемые в производстве образовательных услуг; система мониторинга состояния образования (Краевая информационная автоматизированная система управления образованием); мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления по разделу "дошкольное, дополнительное и общее образование".
Муниципальная Программа основывается на интеграции и межведомственном взаимодействии различных структурных подразделений (территориальных органов) Администрации города Норильска.
Эффективное межведомственное взаимодействие позволяет создать условия для выполнения всего комплекса мероприятий муниципальной Программы.
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной Программы совместно с исполнителями несет ответственность за реализацию муниципальной Программы, достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности муниципальной Программы, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение муниципальной Программы.
Разработчиком муниципальной Программы и подпрограмм является Управление.
Проведение текущего мониторинга реализации муниципальной Программы и оценка эффективности и результативности реализации муниципальной Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 № 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции".
Для правового регулирования вопросов, возникающих в ходе реализации муниципальной Программы, необходимо принятие нормативных правовых актов в соответствии с приложением № 4 к муниципальной Программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению, по муниципальной Программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы приведен в приложении № 5 к муниципальной Программе.
Перечень объектов капитального строительства приведен в приложении № 6 к муниципальной Программе.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Информация о ресурсном обеспечении и расходах на реализацию муниципальной Программы по источникам финансирования приведена в приложении № 7 к муниципальной Программе.
VI. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ПОКАЗАТЕЛИ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении № 8 к муниципальной Программе.
Своевременная и полная реализация муниципальной Программы позволит:
повысить удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;
обеспечить к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
создать условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов во всех МБ(А)ОУ;
обеспечить охват не менее 53,0 процентов детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования.
Приложение № 1
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
I. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Участники подпрограммы муниципальной программы
Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска;
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска;
Управление социальной политики Администрации города Норильска
Цель подпрограммы муниципальной программы
Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Для реализации данной цели необходимо выполнить следующие задачи:
Задача 1. Развитие дошкольного образования
Задача 2. Развитие общего образования
Задача 3. Развитие дополнительного образования
Задача 4. Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
Задача 5. Обеспечение эффективного управления отраслью
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по подпрограмме, всего 23 761 195,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год: 7 805 200,8 тыс. руб.
краевой бюджет - 4 943 577,3 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 615 286,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 246 336,9 тыс. руб.
2015 год: 8 483 603,8 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 129 264,5 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 675 545,5 тыс. руб.
внебюджетные источники - 221 295,8 тыс. руб.
2016 год: 7 929 888,6 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 134 106,8 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 550 989,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 244 792,3 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Основные ожидаемые результаты подпрограммы муниципальной программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной программы)
К концу 2016 года планируется достигнуть следующих показателей результативности:
Задача 1. Развитие дошкольного образования
1.1. Обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ составит 100%;
1.2. Удельный вес воспитанников МБ(А)ДОУ, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников МБ(А)ДОУ составит 100%;
1.3. Сохранится удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, расположенных на территории МО г. Норильск, предоставляющих услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные учреждения (организации) дошкольного образования, расположенные на территории МО г. Норильск;
1.4. Удельный вес МБ(А)ДОУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ДОУ составит 100%
Задача 2. Развитие общего образования
2.1. Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, составит 0%;
2.2. Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, останется неизменной на уровне 100%;
2.3. Доля МБ(А)ОУ (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы, составит 100%;
2.4. Доля выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников МБ(А)ОУ достигнет 1,2%;
2.5. Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ, составит 5,7%;
2.6. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в аккредитованных МБ(А)ОУ, имеющих лицензию по программе специальных (коррекционных) образовательных учреждений, от количества детей данной категории, обучающихся в МБ(А)ОУ, увеличится до 89%;
2.7. Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, охваченных психолого-педагогической и медико-социальной помощью, от общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ, сохранится на уровне 58%;
2.8. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма, увеличится до 75%;
2.9. Доля МБ(А)ОУ, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений, в общем количестве МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, сохранится на уровне 52%;
2.10. Удельный вес МБ(А)ОУ, в которых оценка деятельности общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ составит 100%;
2.11. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей МБ(А)ОУ увеличится до 16,5%.
Задача 3. Развитие дополнительного образования
3.1. Удельный вес МБ(А)ОУ ДОД, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ ДОД составит 100%.
Задача 4. Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
4.1. Доля МБ(А)ОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии;
4.2. Доля МБ(А)ДОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, сохранится на уровне 100%;
4.3. Доля МБ(А)ОУ ДОД, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, сохранится на уровне 100%.
Задача 5. Обеспечение эффективного управления отраслью
5.1. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, увеличится до 50%;
5.2. Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от МО г. Норильск сохранится на уровне 99 человек;
5.3. Сохранение оценки соблюдения сроков предоставления годовой бюджетной бухгалтерской отчетности сохранится на уровне 50 баллов
II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ
Система образования МО г. Норильск предоставляет возможность получения доступного дошкольного, общего, специального (коррекционного), дополнительного образования детей, а также устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время услуги дошкольного образования по состоянию на 1 октября 2013 года в МО г. Норильск оказывают 43 МБ(А)ДОУ, МБОУ "СОШ № 24" Центрального района г. Норильск (поселок Снежногорск) (5 групп дошкольного образования), в том числе:
- МБ(А)ДОУ "Центр развития ребенка" - 3 учреждения (N№ 8, 73, 81);
- МБ(А)ДОУ "Детский сад общеразвивающего вида" - 13 учреждений (N№ 1,2,5, 9, 14, 24, 49, 50, 66, 68, 83, 84, 92);
- МБДОУ "Детский сад присмотра и оздоровления" - 1 учреждение (№ 48);
- МБ(А)ДОУ "Детский сад комбинированного вида" - 25 учреждений (N№ 3, 4, 18, 25, 28, 29, 32, 36, 45,46, 59, 62, 71, 74, 75, 78, 82, 86, 90, 93,95, 96, 97, 98, 99);
- МБДОУ "Детский сад для детей раннего возраста" - 1 учреждение (№ 31).
С целью оказания коррекционно-педагогической помощи в МБ(А)ДОУ функционирует 43 группы компенсирующей направленности:
- для детей с нарушением речи - 29;
- для слабовидящих детей с амблиопией, косоглазием - 5;
- для детей с задержкой психического развития - 8;
- для слабослышащих детей 1 группа.
Кроме того, в МБ(А)ДОУ функционирует 17 логопедических пунктов, 3 группы комбинированной направленности для детей с нарушениями зрения и нормально развивающихся сверстников.
В целях создания условий для сохранения здоровья и развития детей в МБ(А)ДОУ функционируют:
- 21 группа оздоровительной направленности;
- 17 физиотерапевтических кабинетов.
По состоянию на 15.09.2013 плановое количество мест в МБ(А)ДОУ составляло 11149 мест, количество воспитанников составляло 10 790 человек (359 детей находились в процессе прохождения медицинского осмотра для оформления в муниципальные дошкольные учреждения).
На 01.09.2013 в очереди на устройство детей в МБ(А)ДОУ состояло 5 486 детей в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе: в возрасте от 0 до 3 лет - 5 322 ребенка, с 3 до 5 лет - 164 ребенка, детей в возрасте от 5 до 7 лет нет.
По состоянию на 01.01.2012 на территории МО г. Норильск проживало 18 079 детей в возрасте от 0 до 7 лет. В связи с положительной динамикой рождаемости численность детей в возрасте от 0 - 7 лет с 2013 по 2016 годы будет расти и составит 18 236 детей.
На территории МО г. Норильск ведется планомерная работа по снижению очередности по зачислению в МБ(А)ДОУ. В 2010 - 2012 годах в МБ(А)ДОУ введено в эксплуатацию 2216 дополнительных мест за счет использования внутренних резервов системы образования, открытия дополнительных групп, а также реконструкции имеющихся на территории зданий дошкольных учреждений. Данные мероприятия позволили ликвидировать очередь детей в возрасте 5 - 7 лет.
В рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", для выявления дополнительных резервов по поручению Губернатора Красноярского края проанализирована возможность возврата зданий, используемых не по назначению, доукомплектования дошкольных учреждений в соответствии с измененными требованиями СанПиН, создания групп кратковременного пребывания при МБ(А)ОУ.
На основе полученных результатов разработан план по ликвидации очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные учреждения до 01.01.2016 и обеспечению 100% охвата детей от 3 до 7 лет дошкольным образованием.
Вложения в сферу дошкольного образования признаны сегодня наиболее эффективными с точки зрения повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.
На территории МО г. Норильск муниципальную услугу в области организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам оказывают 42 МБ(А)ОУ, в которых по состоянию на 01.09.2013 обучались 22 210 человек:
- 30 средних общеобразовательных школ (МБОУ "СОШ") N№ 1, 3, 6, 8, 9, 13, 14, 16,17, 18, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45;
- 6 гимназий (МБ(А)ОУ "Гимназия"): N№ 1, 4, 5, 7, 11, 48;
- 2 лицея (МБОУ "Лицей"): N№ 1,3;
- 1 школа-интернат основного общего образования (МБОУ школа-интернат);
- 3 Центра образования (МБОУ "ЦО"): № 1 (Центральный район), № 2 (район Талнах), № 3 (район Кайеркан).
В связи с прогнозируемым ростом численности населения на период 2014 - 2016 годов численность обучающихся в МБ(А)ОУ соответственно будет увеличиваться. В 2013 году среднегодовая численность учащихся составила 22 526 человек, в 2014 году составит - 22 297 человек, в 2015 году - 22 559 человек, в 2016 году - 22 746 человек.
Увеличение общего контингента обучающихся в МБ(А)ОУ связано с общей демографической и миграционной ситуацией территории МО г. Норильск.
С 2007 по 2013 годы муниципальные образовательные учреждения, подведомственные Управлению, участвовали в реализации краевых проектов модернизации систем общего образования, направленных на совершенствование условий обучения, включая обновление материально-технической составляющей учебного процесса, введению новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) в общем образовании и новых систем оплаты труда работников образовательных учреждений.
В настоящее время 98,9% педагогических работников МБ(А)ОУ, 97,6% педагогических работников МБ(А)ДОУ имеют удостоверения о курсах повышения квалификации 1 раз в 5 лет.
С целью создания необходимых условий для реализации основных образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС начального и основного общего образования осуществляется оснащение МБ(А)ОУ учебным оборудованием, обеспечение учебниками и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
С 01.09.2011 все общеобразовательные учреждения МО г. Норильск поэтапно с 1 класса реализуют программу начального общего образования по новым ФГОС. С 01.09.2012 в пилотном режиме МБ(А)ОУ "СОШ № 20", "СОШ № 42", "Лицей № 1", "Гимназия № 4", "Гимназия № 7" начали обучение 5-х классов по новым ФГОС основного общего образования.
Все МБ(А)ОУ, реализующие программы начального общего образования, обеспеченные комплектами мультимедийного оборудования, эффективно используют его в образовательном процессе.
Все обучающиеся с первого по одиннадцатый классы МБ(А)ОУ обеспечиваются необходимыми бесплатными учебниками по основным программам учебного плана за счет краевых средств.
Эффективным ресурсом улучшения результатов обучения является профильное обучение. Охват профильным обучением составляет 61% (25 МБ(А)ОУ), ежегодно увеличивается количество обучающихся по индивидуальным учебным планам. Средний показатель соответствия выбора ЕГЭ, изучаемым профильным предметам в 11-х классах составляет в среднем 70%. Для расширения образовательных запросов старшеклассников организованы сетевые профильные группы и сетевые элективные курсы, которые посещают более 1100 учеников ежегодно. Также более 1000 мотивированных старшеклассников 10 - 11 классов принимают участие в социальных практиках на предприятиях ОАО ГМК "Норильский никель" и различных предприятиях МО г. Норильск. Приоритетным остается открытие специализированных "Норникель"-классов, юридических, педагогических, медицинских классов.
Средний рейтинг учащихся 4-х классов в краевых контрольных работах по русскому языку, математике, общеучебным умениям и навыкам по 100-балльной шкале выше показателей по Красноярскому краю по всем контрольным работам. Выросли показатели качества и успеваемости выпускников 9-х классов по математике, сопоставимы показатели по русскому языку. Результаты ЕГЭ в целом сопоставимы с общероссийскими и краевыми показателями, наблюдается общая тенденция по динамике результатов. Результаты выпускников общеобразовательных учреждений МО г. Норильск по всем предметам кроме математики и литературы выше общероссийских и краевых показателей. На федеральном и краевом уровне поставлены задачи повышения среднего балла ЕГЭ, качества математического и естественнонаучного образования, в связи с этим разработан муниципальный проект повышения качества образования по математике, физике, химии. В целях подготовки к введению ФГОС среднего общего образования необходимо повысить качество преподавания и результатов обучения по иностранному языку.
С 2011 года двое детей-инвалидов, обучающихся индивидуально на дому и нуждающихся в дистанционном обучении, обучаются в краевом Центре дистанционного обучения. За период с 2012 по 2013 год к ним присоединились еще 7 детей. В целях мотивации родителей, стимулированию к развитию данной формы обучения и увеличения доли численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения, с 2012 - 2013 учебного года работает муниципальный центр дистанционного обучения, предоставляющий дополнительные образовательные услуги для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, индивидуально обучающихся на дому (в 2012 году обучались 12 человек, в 2013 обучены 15 человек).
Приоритетом в сфере общего образования является обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья).
В настоящее время в МБ(А)ОУ обучаются 342 ребенка, которые относятся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). Из них 72 человека (21%) включены в процесс общего образования в рамках общеобразовательных классов, 58 детей (17%) обучаются индивидуально на дому. Еще 212 детей (62%) обучаются в специальных (коррекционных) классах II, V, VII видов.
Анализ образовательных условий специальных (коррекционных) классов показывает, что в МБОУ созданы условия для качественного образования детей с ОВЗ. Все 7 МБОУ, в которых функционируют такие классы, имеют лицензии на реализацию специальных (коррекционных) программ. Наполняемость специальных коррекционных классов составляет до 12 человек, что позволяет индивидуализировать обучение. Для детей организована группа продленного дня, где наряду с режимными моментами, игровыми занятиями, проводятся коррекционные занятия, занятия с педагогом-психологом, логопедом. Обучение и коррекция развития детей с ОВЗ осуществляется с учетом психофизических особенностей и возможностей. Анализ работы показывает положительную динамику в развитии детей этих категорий. Все дети обеспечиваются поддержкой, позволяющей им добиваться успехов, ощущать безопасность и ценность совместного пребывания в коллективе. Опыт свидетельствует об успешности практики включения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательную среду массовой школы.
В связи с этим необходимо продолжить работу по следующим направлениям: создание безбарьерной среды в МБ(А)ОУ, развитие форм инклюзивного образования, организация психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзивного образования.
Методическое сопровождение и информационно-аналитическую поддержку МБ(А)ОУ, подведомственных Управлению, осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Методический центр".
Методисты МБУ "Методический центр" оказывают:
- методическую помощь по запросам и потребностям педагогических кадров, администрации образовательных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования;
- методическую поддержку по освоению работниками образования эффективных способов разрешения затруднений, содействие созданию благоприятных условий для функционирования и развития образовательных учреждений;
- методическое сопровождение учителям, группам педагогов, образовательным учреждениям, направленное на разрешение проблем их профессиональной деятельности и развития;
- методологическую поддержку для использования работниками образования системы знаний об исходных положениях, об основании и структуре педагогической теории, о принципах подхода и способах добывания знаний, верно отражающих непрерывно изменяющуюся педагогическую действительность в условиях развивающегося общества;
- информационную поддержку по предоставлению педагогическим работникам информации о передовых технологиях педагогической и управленческой деятельности; ознакомлению педагогических работников с новинками педагогической, психологической, методической и научно-популярной литературы на бумажных и электронных носителях; ознакомлению педагогических и руководящих работников образовательных учреждений с опытом инновационной деятельности образовательных учреждений и педагогов; информированию педагогических работников образовательных учреждений о новых направлениях в развитии общего, специального образования и дополнительного образования детей, о содержании образовательных программ, новых учебниках, учебно-методических комплектах, видеоматериалах, рекомендациях, нормативных, локальных актах; формированию банка педагогической информации (нормативно-правовой, научно-методической, методической и др.); созданию медиатеки современных учебно-методических материалов, осуществление информационно-библиографической деятельности;
- аналитическую поддержку, направленную на обеспечение возможности получения сводной аналитической информации для понимания мест и способов необходимых изменений в реализуемой образовательной деятельности.
Для повышения качества преподавания и управления будут реализованы меры, направленные на формирование системы поддержки непрерывного профессионального развития педагогов и руководителей, включающие:
- внедрение моделей персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки работников образования;
- повышение квалификации и переподготовку педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение в ведущих образовательных центрах, а также обучение учителей технологиям деятельностной педагогики;
- формирование информационной среды профессионального развития педагогов с базами образовательных программ, лучших практик, сервисами консультирования, сетевыми профессиональными сообществами;
- поддержку профессиональных сообществ работников дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.
Будет обеспечена эффективная интеграция систем повышения квалификации, оценки качества и аттестации педагогических кадров.
В 2012 году работниками МБУ "Методический центр" проведен 71 семинар-практикум по преподаваемым предметам, 72% педагогов посетили различные семинарские занятия, мастер-классы, выездные семинары. Воспользовались услугами библиотеки МБУ "Методический центр" 911 педагогов МБ(А)ОУ. Специалисты МБУ "Методический центр" ежегодно организовывают и проводят конкурсы профессионального мастерства среди педагогов, например, "Учитель года", "Педагогический Олимп", конкурс кабинетов.
Система дополнительного образования детей в МО г. Норильск представлена:
- комплексом бесплатных услуг по обеспечению детей и подростков дополнительным образованием различной направленности в каждом МБ(А)ОУ;
- спектром образовательных услуг дополнительного образования детей в МБ(А)ОУ ДОД, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска, Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, Управлению.
В МБ(А)ОУ дополнительное образование детей осуществляется за счет: часов воспитательной работы, оплачиваемых из средств краевого бюджета; оплаты труда педагогических работников из фонда стимулирующих выплат и сетевого взаимодействия с учреждениями дополнительного образования детей на договорной основе.
МБ(А)ОУ в соответствии со своими уставными целями и задачами реализуют образовательные услуги через организацию детских объединений, спортивных секций, клубной деятельности. Функционирование системы дополнительного образования детей соответствует требованиям федеральных нормативных документов, развивается с учетом специфики данных учреждений на основе образовательных потребностей школьников и их родителей, создает условия для самореализации, социальной адаптации, творческого развития личности школьников.
Количество учащихся, охваченных дополнительным образованием, предоставляемым учреждениями отрасли, в течение последних 3 лет стабильно высоко и составляет 52,8% от общего количества детей 5 - 18 лет на территории МО г. Норильск.
Система дополнительного образования детей в МБ(А)ОУ ДОД, подведомственных Управлению, представлена 6 МБ(А)ОУ ДОД, в том числе:
- многопрофильными: "Дворец творчества детей и молодежи", "Дом детского творчества", "Центр внешкольной работы" (район Талнах);
- специализированными: "Станция юных техников", "Станция детского и юношеского туризма и экскурсий", "Центр внешкольной работы г. Норильска".
Организационная структура сети учреждений дополнительного образования детей оптимальна на территории МО г. Норильск, ориентирована на свободный выбор каждым ребенком той или иной области знаний и умений, на формирование его собственных представлений о мире, на развитие познавательных мотиваций и способностей.
В МБ(А)ОУ ДОД в 2013 году занимались 9 355 воспитанников, или 30,5% от общего количества детей 5 - 18 лет на территории МО г. Норильск.
МБ(А)ОУ ДОД стабильно развиваются по 10 направленностям. Наиболее востребованными и стабильно развивающимися на протяжении 5-х лет являются следующие направления:
- художественно-эстетическое - 43% обучающихся;
- научно-техническое - 13% обучающихся;
- туристско-краеведческое - 8% обучающихся;
- физкультурно-спортивное - 7% обучающихся
Осуществляют деятельность структурные подразделения МАОУ ДОД "Дворец творчества детей и молодежи": 4 детско-юношеских центра ("Романтик", "Алькор", "Фортуна", "Горка") и 2 детских клуба по месту жительства ("Родник", "Прометей"). Они обеспечивают организацию досуга детей и подростков непосредственно на территории проживания детей путем организации и проведения разнообразных культурно-массовых мероприятий, акций, конкурсных программ, дворовых соревнований, с привлечением жителей прилегающих к клубу территорий.
Дополнительное образование дает возможность детям удовлетворять индивидуальные потребности, развивать свой творческий потенциал, чему способствуют городские фестивали, конкурсы, выставки детского творчества, которые в МО г. Норильск проходят в рамках городского долгосрочного воспитательного проекта "Содружество". Данная форма совместной проектной деятельности общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей позволяет на территории эффективно объединить образовательные и воспитательные пространства путем их интеграции и сетевого взаимодействия. Ежегодно, в рамках реализации проекта проводятся более 40 городских мероприятий, в том числе: фестиваль неформальных объединений "Твой стиль", региональный фестиваль детского и юношеского творчества "Весенняя мозаика", городская выставка рисунков и творческих работ детей с ограниченными возможностями здоровья "Это мы можем" и другие.
Таким образом, на территории МО г. Норильск:
- сохранена сеть и видовое многообразие учреждений дополнительного образования детей;
- развивается видовое многообразие дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях, создается вариативная образовательная среда, учитывающая интересы каждого ребенка;
- стабильно растет количество учащихся, охваченных дополнительным образованием детей в МБ(А)ОУ;
- развивается групповая и индивидуальная исследовательская деятельность через образовательные программы дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей, городские мероприятия в рамках долгосрочного воспитательного проекта "Содружество".
В 6 МБ(А)ОУ ДОД и 42 МБ(А)ОУ осуществляется целенаправленный процесс воспитания, развития и обучения личности посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг, организационно-массовой и информационно-образовательной деятельности за пределами основных общеобразовательных программ. Система дополнительного образования располагает уникальными социально-педагогическими возможностями по развитию творческих способностей детей в области технического творчества, художественной, спортивной, военно-патриотической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, социально-педагогической и других видов деятельности.
Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции.
Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы 20 века стало сокращение числа дошкольных и общеобразовательных учреждений МО г. Норильск.
С 2007 года рост показателей рождаемости обусловил рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных учреждениях. По состоянию на 01.01.2012 на территории МО г. Норильск проживало 18 079 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет. В связи с положительной динамикой рождаемости численность детей от 0 - 7 лет с 2013 по 2016 годы будет неуклонно расти и составит к 2016 году 18 236 детей.
Рост численности детей потребует создания дополнительных мест в образовательных учреждениях дошкольного, общего и дополнительного образования детей.
На текущий момент сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:
- реализации прав граждан на получение дошкольного образования при стабильно высоком спросе на дошкольные образовательные услуги, реализуемые в сочетании с содержанием детей в течение рабочего дня;
- отсутствие предложения услуг по сопровождению семей, имеющих детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) и обеспечивающих получение дошкольного образования в форме семейного воспитания;
- разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными учреждениями, работающими в разных социокультурных условиях;
- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;
- отсутствие в МО г. Норильск высокоскоростного доступа к сети Интернет для развития информационной образовательной среды и систем эффективного управления (электронный документооборот);
- несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;
- низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров.
Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:
- ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на территории МО г. Норильск;
- неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
- снижение потенциала образования как канала вертикальной социальной мобильности;
- недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике;
- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является: "Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения современного качественного образования и успешной социализации детей".
Задачи подпрограммы № 1:
1. Развитие дошкольного образования.
2. Развитие общего образования.
3. Развитие дополнительного образования.
4. Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам.
5. Обеспечение эффективного управления отраслью.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2016 годы.
Основные мероприятия задачи 1 "Развитие дошкольного
образования"
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках задачи "Развитие дошкольного образования" сгруппированы в четыре основных направления:
1.1.1. Обеспечение стабильного функционирования МБ(А)ДОУ;
1.1.2. Совершенствование материально-технической базы МБ(А)ДОУ;
1.1.3. Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности;
1.1.4. Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
Основные мероприятия задачи 1 "Развитие дошкольного образования" направлены на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на реализацию программ дошкольного образования, осуществление присмотра и ухода за детьми, осуществляемого с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
Образовательная деятельность МБ(А)ДОУ осуществляется в соответствии с федеральными государственными требованиями к основной образовательной программе дошкольного образования.
В настоящее время осуществляется модернизация системы дошкольного образования: вносятся изменения в основные нормативные документы, регламентирующие деятельность дошкольных учреждений (Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, Порядок организации образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования); введен федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования.
Для обеспечения современного качества дошкольного образования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" будет организована работа по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного общего образования, обеспечивающего равные условия получения качественного дошкольного образования для каждого ребенка дошкольного возраста. Федеральный государственный образовательный стандарт ориентирован не на раннее обучение детей, а на их физическое, интеллектуальное, социальное, эмоциональное развитие, на развитие воображения, любознательности и интереса к миру, на формирование базовых навыков общения и сотрудничества.
Оценка качества дошкольного образования будет строиться на принципах самооценки деятельности педагогов и учреждений, а также периодических внешних инспекциях (в зависимости от возникающих ситуаций в каждом учреждении).
С вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий и недвижимого имущества, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законами Красноярского края.
К полномочиям бюджета МО г. Норильск отнесены расходы на осуществление присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
В рамках реализации муниципальной программы в целях выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части формирования кадровой и доходной политики планируется уровень среднего дохода педагогических работников в дошкольном образовании довести до уровня средней заработной платы в сфере общего образования на территории МО г. Норильск, с последующей индексацией с учетом роста средней заработной платы в сфере общего образования.
Для решения задачи обеспечения доступности дошкольного образования, соответствующего стандарту качества дошкольного образования, за счет средств бюджета МО г. Норильск предполагается осуществить следующий комплекс мероприятий, направленных на увеличение мест в МБ(А)ДОУ:
- в 4 квартале 2014 года открытие 3-х дополнительных групп в МБДОУ "Детский сад № 59" за счет освобождения помещений, ранее занимаемых МБУ "Методический центр" на 68 мест, из них для детей старше 3-х лет на 50 мест;
- в 4 квартале 2014 года открытие 1 группы для детей до 3-х лет на 18 мест в МБОУ "Детский сад № 90";
- в 4 квартале 2015 года открытие 2-х дополнительных групп в МБДОУ "Детский сад № 59" на 43 места;
- в 4 квартале 2015 года открытие 4 дополнительных групп для детей дошкольного возраста во втором корпусе МБОУ "СОШ № 41" на 100 мест, из них для детей старше 3-х лет на 50 мест;
- открытие 12 групп кратковременного пребывания на базе МБОУ "СОШ N№ 9, 14, 21, 29, 30, 38" на 300 мест (при востребованности);
- проведение реконструкции двух зданий бывших детских садов:
1. МАДОУ "Детский сад № 69" в районе Талнах на 217 места.
В 2012 году заключен муниципальный контракт на выполнение соответствующих работ на сумму 5 468,0 тыс. руб. В 2013 году выполнены изыскательские работы, разработана проектная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы.
В 2014 году планируется приступить к строительно-монтажным, ремонтно-строительным работам по реконструкции объекта.
Предварительная стоимость реконструкции объекта в районе Талнах МАДОУ "Детский сад № 69" составляет 250 800,0 тыс. руб.
Объемы финансирования:
2014 год - 4 124,6 тыс. руб. - начало строительно-монтажных работ (внешние сети).
2016 год - 50 000,0 тыс. руб. - строительно-монтажные работы.
2017 год - 196 675,4 тыс. руб. - окончание строительно-монтажных работ, оснащение оборудованием, ввод в эксплуатацию.
2. МАДОУ "Детский сад № 85" Центральный район, ул. Московская, 18, на 236 мест.
Предварительная проектно-сметная стоимость реконструкции составит 250 800,0 тыс. руб., стоимость реконструкции будет определена проектно-сметной документацией. Период реконструкции: 2013 - 2016 годы. На 2013 год было запланировано выполнение предварительных работ по обследованию строительных конструкций и несущей способности грунтов с целью определения объемов реконструкции.
2014 год - разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации, инженерных изысканий с получением положительного заключения.
Объем финансирования за счет средств местного бюджета составит:
2014 год - 6 190,0 тыс. руб. - разработка проектной документации.
2015 год - 132,0 тыс. руб. - начало реконструкции.
2016 год - 107,0 тыс. руб. - завершение реконструкции.
Софинансирование из средств местного бюджета составляет 0,1% от суммы привлеченных средств из краевого бюджета.
Ориентировочный срок ввода объекта в эксплуатацию - 2016 год.
- Строительство дошкольного образовательного учреждения на 480 мест по адресу: Центральный район, ул. Кирова, 13.
Предварительная проектно-сметная стоимость строительства составит 643 060,0 тыс. руб. С целью решения вопросов, связанных с изъятием земельных участков, объектов недвижимого имущества и сносом самовольных построек, расположенных на территории определенной под строительство ДОУ планируется в 2014 году определить подрядчика на выполнение проекта планировки территории и проекта межевания территории квартала 21 района Центральный. Ответственным исполнителем мероприятия является Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска. Для решения данной задачи необходимы средства в объеме 1 347,0 тыс. руб.
Приступить к инженерным изысканиям и проектным работам возможно только после оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.
Планом мероприятий для реализации проекта строительства ДОУ предусмотрено:
2014 - 2015 годы решение всех вопросов связанных с формированием земельного участка;
2016 - 2017 годы выполнение инженерных изысканий, проектных работ, прохождение государственной экспертизы;
2017 - 2018 годы строительно-монтажные работы.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является Управление капитальных ремонтов и строительства.
Таким образом, за время реализации подпрограммы будет создано 465 новых мест в МБ(А)ДОУ.
В целях создания благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности МБ(А)ДОУ в рамках реализации подпрограммы в период с 2014 по 2016 годы планируется провести ремонтные работы на общую сумму 126 653,5 тыс. руб. на следующих объектах.
Проведение текущего ремонта
В 2014 году в бюджете МО г. Норильск запланировано 34 319,5 тыс. руб. для проведения ремонтных работ на 9 объектах дошкольного образования, подведомственных Управлению, в том числе:
- Устранение аварийных ситуаций:
- ремонт системы ТВСиК на сумму 7 004,7 тыс. руб. в 4 учреждениях (МБДОУ № 14 корпус 2, МБОУ "СОШ № 24" Центральный район город Норильск (п. Снежногорск), МБДОУ № 68, МБДОУ № 73);
- общестроительный ремонт на сумму 11059,2 тыс. руб. в 2 учреждениях (выполнение водоотведения из подполья, ремонт крылец, кровли в учреждениях МБДОУ № 48, МБДОУ № 49);
- Устранение предписаний контролирующих органов: на сумму 1 017,1 тыс. руб. в МБДОУ № 82 - восстановление аварийного резервного кабеля 275 мп.;
- Переходящие расходы:
- общестроительный ремонт на сумму 14 247,7 тыс. руб. в 2 учреждениях (выполнение водоотведения из подполья МБДОУ № 49, МБДОУ № 50)
- ремонт системы ТВСиК на сумму 990,8 тыс. руб. во втором корпусе МБДОУ № 74.
На 2015 год за счет средств местного бюджета планируется провести ремонтные работы на 19 объектах дошкольного образования на общую сумму 30 590,8 тыс. руб., в том числе:
- ремонт системы ТВСиК на сумму 18 700,8 тыс. руб. в 7 учреждениях (МБДОУ № 29, МБДОУ № 36, МБДОУ № 59 корпус 1, МАБОУ № 81, МБДОУ № 83, МБДОУ № 84, МБДОУ № 93);
- установка насосного оборудования в теплоцентре на сумму 2 100,0 тыс. руб. в 2 учреждениях (МБДОУ № 90, МБДОУ № 92);
- общестроительный ремонт на сумму 1 420,0 тыс. руб. в 3 учреждениях (установка шпальных клетей, ремонт крылец, кровли в учреждениях МБДОУ № 3, МБДОУ № 71, МБДОУ № 74 корпус 2);
- устройство теплых электрических полов на сумму 8 370,0 тыс. руб. в 7 учреждениях (МБДОУ № 9, МБДОУ № 24, МБДОУ № 25, МБДОУ № 66, МБДОУ № 68, МБДОУ № 78, МБДОУ № 82).
В 2016 году на проведение текущих ремонтов в подпрограмме предусмотрены средства в объеме 16 280,0 тыс. руб. для проведения ремонтных работ на 9 объектах дошкольного образования, в том числе:
- общестроительный ремонт на сумму 12 780,0 тыс. руб. в 6 учреждениях (герметизация швов, ремонт крылец, кровли в учреждениях МБДОУ № 4, МБДОУ № 18, МАДОУ № 45, МБДОУ № 48, МБДОУ № 83, МБДОУ № 84);
- устройство теплых электрических полов на сумму 500,0 тыс. руб. в МБДОУ № 68;
- ремонт системы ТВСиК на сумму 3 000,0 тыс. руб. в 2 учреждениях (МБДОУ № 78, МБДОУ № 92).
Проведение капитального ремонта
Расходы на капитальные ремонты в 2014 году из средств муниципального бюджета запланированы в объеме 28 828,1 тыс. руб. для выполнения работ на 8-и объектах дошкольного образования, в том числе:
1. Исполнение мероприятий по Указу Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" на сумму 4 040,6 тыс. руб. в 4 учреждениях:
- в МБДОУ № 90 - организация групповой ячейки в кабинете окулистов (1 этаж) с перепланировкой помещения под группу и выполнением общестроительных, сантехнических и электромонтажных работ;
- перепрофилирование групп (МБДОУ № 18, МБДОУ № 86);
- пуско-наладочные работы во втором корпусе МБДОУ № 59.
2. Устранение аварийных ситуаций:
- ремонт аварийного фасада, площадь проведения работ - 1465 кв. м на сумму 4 284,7 тыс. руб. (МБДОУ № 49);
- ремонт крылец - МБДОУ № 14 на сумму 893,4 тыс. руб.;
- ремонт системы ТВСиК на сумму 8 167,8 тыс. руб. в МБДОУ № 93;
- ремонт кровли на сумму 7 236,8 тыс. руб. во втором корпусе МБДОУ № 74;
3. Переходящие расходы:
- ремонт системы ТВСиК на сумму 3 875,3 тыс. руб. в МБДОУ № 96.
4. Погашение кредиторской задолженности за 2013 год:
- ремонт групповых ячеек во втором корпусе МБДОУ № 14 и во втором корпусе МБДОУ № 59 на сумму 329,5 тыс. руб.
В 2014 году заключено соглашение между Министерством образования и науки Красноярского края и Администрацией города Норильска о выделении субсидий на введение дополнительных мест в системе дошкольного образования посредством реконструкции и капитального ремонта зданий под дошкольные образовательные учреждения, реконструкции и капитального ремонта зданий образовательных учреждений для создания условий, позволяющих реализовать основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, а также приобретение оборудования, мебели, в рамках которого в 2014 году планируется в срок до 01.12.2014 ввести в эксплуатацию 68 дополнительных мест во втором корпусе МБДОУ № 59. Объем средств из бюджета Красноярского края составил 6 436,0 тыс. руб.
Также в 2014 году из средств бюджета Красноярского края выделено 6 699,1 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы в 2013 году во втором корпусе МБДОУ № 59 и во втором корпусе МБДОУ № 14.
В 2016 году в подпрограмме запланированы расходы на проведение капитального ремонта (замена разводки системы водоснабжения, санитарных приборов и запорной арматуры) в МБДОУ № 62, Центральный район, ул. Ленинградская, д. 20 на сумму в размере 3 500,0 тыс. руб.
В целях оснащения вновь вводимых групп в МБ(А)ДОУ подпрограммой предусмотрено финансирование на оснащение данных групп мебелью, игрушками, мягким инвентарем и другими товарно-материальными ценностями, в том числе:
- в 2014 году предусмотрено финансирование в сумме 3762,3 тыс. руб. для оснащения групп в МБДОУ "Детский сад № 14 "Олененок".
- в 2015 году предусмотрено финансирование в сумме 3762,3 тыс. руб. для проведения замены песка в песочницах МБ(А)ДОУ и установки резинового покрытия на спортивных площадках МБ(А)ДОУ .
- в 2016 году предусмотрено финансирование в сумме 800 тыс. руб. для проведения замены песка в песочницах на прогулочных площадках детских садов.
МБ(А)ДОУ в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" взимают родительскую плату за присмотр и уход за ребенком МБ(А)ДОУ в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Средства, получаемые от родительской платы, направляются на содержание детей в дошкольных учреждениях, за исключением расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества МБ(А)ДОУ.
Также МБ(А)ДОУ в соответствии с Уставом учреждения, лицензией на соответствующий вид деятельности и Положением об оказании платных образовательных услуг, оказывают на платной основе образовательные услуги, направленные на всестороннее развитие гармоничной личности, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и ФГОС.
Ценообразование на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению, сверх утвержденного муниципального задания осуществляется на основании Методики, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 29.07.2011 № 2866.
Прибыль, оставшаяся после уплаты налогов, в соответствии с учетной политикой и положением о расходовании прибыли направляется:
- на оплату труда педагогического и административно-управленческого персонала;
- на оплату накладных расходов, связанных с эксплуатацией имущества;
- на оплату расходов на приобретение материальных ресурсов, направляемых на обеспечение образовательного процесса.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Закон Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае" в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих МБ(А)ДОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация родительской платы на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов и на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
Порядок обращения за компенсацией родительской платы за содержание ребенка в МБ(А)ДОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и порядок выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в МБ(А)ДОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования утверждены Указом Губернатора Красноярского края от 14.12.2009 № 224-уг "О выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях Красноярского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
В целях оптимизации работы и эффективного взаимодействия структурных подразделений Администрации города Норильска в части выплаты компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми в МБ(А)ДОУ издано Постановление Администрации города Норильска от 07.04.2010 № 116 "Об организации работы по расходованию и учету средств субвенции, предоставленной бюджету муниципального образования город Норильск на осуществление государственных полномочий в соответствии с Законом Красноярского края от 29.03.2007 № 22-6015".
Реализация мероприятий задачи направлена на достижение следующих показателей:
- обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ;
- удельный вес воспитанников МБ(А)ДОУ, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников МБ(А)ДОУ;
- удельный вес МБ(А)ДОУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ДОУ.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- будет создана инфраструктура сопровождения семей, имеющих детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет и обеспечивающих получение дошкольного образования в форме семейного воспитания. Будут предоставлены консультационные услуги;
- всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будут предоставлены услуги дошкольного образования;
- в 100 процентах дошкольных образовательных организаций будет внедрен ФГОС дошкольного образования;
- вырастет доля первоклассников, у которых сформирована готовность к освоению программ начального общего образования.
Исполнителями мероприятий задачи 1 являются:
в части формирования и финансового обеспечения муниципального задания на реализацию основных образовательных программ дошкольного образования, содержание и обеспечения развития подведомственных дошкольных образовательных организаций - Управление.
В части разработки сметной документации, осуществления контроля и технического надзора за выполнением ремонтных работ, работ по реконструкции и строительству объектов дошкольного образования - Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Основные мероприятия задачи 2 "Развитие общего образования"
В целях систематизации текущей деятельности в рамках реализации задачи 2 было выделено четыре основных направления деятельности:
2.1. Обеспечение стабильного функционирования общеобразовательных учреждений и МБУ "Методический центр";
2.2. Совершенствование материально-технической базы;
2.3. Финансирование расходов, необходимых для решения вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.4. Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности.
Для решения задачи повышения качества и конкурентоспособности МО г. Норильск, соответствия содержания общего образования целям опережающего развития основные мероприятия предусматривают:
- обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления, контроль исполнения компетенций и обязанностей образовательных учреждений, определенных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- приведение муниципальных документов, локальных актов МБ(А)ОУ в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- обеспечение гарантий прав граждан в сфере образования, доступности качественного образования, современных условий обучения, развитие сетевого взаимодействия образовательных организаций;
- реализацию механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию, независимо от места жительства и социально-экономического статуса.
Внедрение новых ФГОС направлено на расширение представлений об образовательных результатах и ориентиров не только на нормирование предметных результатов, но и на достижение метапредметных и личностных результатов, сформулированных на основе согласования ожидаемых перспектив и запросов личности, семьи, общества и государства, а также современных научных представлений о развитии ребенка в соответствующих возрастах и предусматривает:
- осуществление комплекса мероприятий по поэтапному введению ФГОС в МБ(А)ОУ (в штатном режиме - начальная школа, в "пилотном" режиме - основная школа);
- 100% повышение квалификации педагогических работников и управленческих кадров в условиях введения ФГОС, в том числе активное использование учебного оборудования, соответствующего требованиям ФГОС;
- организацию работы по изучению и применению положительного опыта МБ(А)ОУ, реализации оптимальной модели неурочных форм деятельности с учетом ресурсов МБ(А)ОУ;
- разработку механизма повышения качества преподавания иностранных языков;
- организацию образовательного процесса в соответствии с изменившимися требованиями к условиям: материально-техническим, кадровым, финансовым, управленческим;
- формирование новой технологической среды в системе образования, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, учебных материалов (включая учебники) нового поколения, образовательных электронных Интернет-ресурсов;
- поддержку инноваций и инициатив МБ(А)ОУ.
Совершенствование деятельности МБ(А)ОУ направлено на достижение высокого качества учебных результатов и успешную социализацию школьников и предусматривает:
- обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- осуществление проблемного, факторного анализа качества и эффективности осуществления образовательного процесса, результатов репетиционных мероприятий и государственной (итоговой) аттестации, определение причин нестабильности результатов; качественную реализацию первоочередных и перспективных мер, направленных на решение поставленных задач;
- повышение среднего балла ЕГЭ;
- 100% удовлетворение индивидуальных запросов старшеклассников путем организации различных форм профильного обучения;
- введение современных электронных систем управления школой;
- реализацию проекта повышения качества образования по математике, физике и химии;
- участие образовательных учреждений в процедурах независимой оценки качества образования, увеличение доли участия образовательных учреждений в мониторингах, исследованиях, рейтингах проводимых различными социологическими институтами, центрами, организациями; внедрение системы общественной аккредитации образовательных учреждений.
Формирование системы здоровьесберегающей деятельности в МБ(А)ОУ, в том числе реализация моделей получения качественного общего детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья направлено на обеспечение доступности качественных образовательных услуг детям-инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья и предусматривает:
- совершенствование деятельности ресурсных центров по здоровьесбережению (МБОУ "СОШ N№ 1, 13, 29, 39"), открытие центра коррекции зрения с использованием БОС-технологий в районе Кайеркан (МБОУ "СОШ № 45");
- увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма;
- реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса;
- внедрение ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования для детей-инвалидов.
В целях повышения профессиональной компетентности педагогов на территории МО г. Норильск совершенствуется учебно-методическая поддержка муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению. Растет число участников конкурсов профессионального мастерства различных уровней. Расширяется банк авторских разработок уроков/мероприятий, направленных на достижение личностных, предметных и метапредметных результатов образования.
Приоритетной задачей достижения нового качества общего образования является обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого уже в ближайшие годы предусматривается комплекс мер, включающий:
- поддержку создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в сфере образования;
- 100% повышение квалификации педагогических кадров 1 раз в 3 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- сетевое взаимодействие методических служб образовательных учреждений.
Повышение квалификации и профессиональной компетентности педагогических и руководящих кадров в соответствии с современными требованиями направлено на повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию и предусматривает:
- выявление дефицитов и планирование роста профессионального мастерства педагогов путем проведения мониторинга педагогической деятельности, поиска и внедрения новых форм методического сопровождения;
- выявление и трансляцию эффективного педагогического опыта путем привлечения педагогов к проведению открытых уроков, мастер-классов, участию в конкурсах, обобщению и представлению собственного педагогического опыта работы;
- выработку механизмов подготовки педагогических коллективов образовательных учреждений к введению ФГОС основного общего образования посредством погружения в проблему и проведения открытых уроков;
- совершенствование работы по повышению профессионального мастерства педагогов МБ(А)ДОУ через участие в профессиональных конкурсах различного уровня.
В целях омоложения кадрового состава педагогических работников МБ(А)ОУ, повышения статуса учителей и педагогических работников, уровень среднего дохода педагогических работников общего образования в 2013 году был доведен до уровня среднего дохода по экономике в МО г. Норильск. На период реализации подпрограммы уровень среднего дохода педагогических работников общего образования планируется удерживать на уровне среднего дохода по экономике МО г. Норильск.
Ежегодно проводимые капитальные и текущие ремонты на объектах Управления поддерживают техническую базу учреждений, что позволяет содержать здания в удовлетворительном состоянии и функционировать в нормальном режиме.
В период с 2014 по 2016 годы в рамках реализации подпрограммы планируется провести ремонтные работы на общую сумму 190 636,4 тыс. руб.
Проведение текущего ремонта
В 2014 году запланировано 8 629,2 тыс. руб. для проведения текущего ремонта на 4 объектах образовательных учреждений, подведомственных Управлению, в том числе:
- 4 686,0 тыс. руб. для устранения аварийных ситуаций: восстановление резервного кабельного ввода в МБОУ "СОШ № 16", ремонт кровли в МБОУ "СОШ № 27", МБОУ "Лицей № 3";
- 3 843,2 тыс. руб. на установку видеонаблюдения во все МБ(А)ОУ;
- 100,0 тыс. руб. на устройство противоскользящего покрытия входной группы и холла в МБОУ "СОШ № 27" в объеме 200 кв. м.
В 2015 году запланировано 36 570,0 тыс. руб. для проведения текущего ремонта на 25 объектах образовательных учреждений, подведомственных Управлению, в том числе:
- разработка ПСД на организацию пищеблока на сумму 300,0 тыс. руб. в МАОУ "Гимназия № 4";
- общестроительный ремонт на сумму 13 470,0 тыс. руб. в 11 учреждениях (ремонт плит перекрытия, крылец, кровли в учреждениях МБОУ "Гимназия № 5" корпус 1, МБОУ "Гимназия № 5" корпус 2, МБОУ "СОШ № 8", МБОУ "СОШ № 14", МБОУ "СОШ № 16", МБОУ "СОШ № 18", МБОУ "СОШ № 21", МБОУ "СОШ № 27", МБОУ "СОШ № 28" корпус 1, МБОУ "СОШ № 28" корпус 2, МБОУ "СОШ № 32", МБОУ "СОШ № 40", МБОУ "СОШ № 42");
- ремонт системы ТВСиК на сумму 16 400,0 тыс. руб. в 5 учреждениях (МБОУ "СОШ № 23", МБОУ "СОШ № 31", МБОУ "СОШ № 36", МБОУ "СОШ № 41" корпус 2, МБОУ "Центр образования № 2");
- электромонтажные работы на сумму 6 400,0 тыс. руб. в 5 учреждениях (МБОУ "Гимназия № 11", МБОУ "СОШ № 17", МБОУ "СОШ № 33", МБОУ "СОШ № 38" корпус 1, МБОУ "СОШ № 43").
На 2016 год в бюджете муниципального образования город Норильск запланированы средства для проведения текущего ремонта на 17 объектах на сумму в размере 49 480,8 тыс. руб., в том числе:
- общестроительный ремонт на сумму 16 880,8 тыс. руб. в 7 учреждениях (утепление межпанельных швов, ремонт крылец, кровли в учреждениях МБОУ "Гимназия № 1" корпус 1, МБОУ "Гимназия № 5" корпус 1, МБОУ "СОШ № 24" (п. Снежногорск), МБОУ "СОШ № 29", МБОУ "СОШ № 33", МБОУ "СОШ № 41" корпус 2, МБОУ "Центр образования № 2");
- ремонт системы ТВСиК на сумму 26 400,0 тыс. руб. в 5 учреждениях (МАОУ "Гимназия № 4" корпус 2, МБОУ "Лицей № 3" корпус 1, МБОУ "СОШ № 23", МБОУ "СОШ № 38" корпус 1, МБДОУ "Центр образования № 3");
- электромонтажные работы на сумму 6 200,0 тыс. руб. в 5 учреждениях (МБОУ "СОШ № 8", МБОУ "СОШ № 9", МБОУ "СОШ № 27", МБОУ "СОШ № 28" корпус 1, МБОУ "СОШ № 36").
Проведение капитального ремонта
В 2014 году в бюджете МО г. Норильск запланировано 27 641,1 тыс. руб. для проведения ремонтных работ на 5 объектах образовательных учреждений, подведомственных Управлению, в том числе:
- Исполнение мероприятий по Указу Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" на сумму 357,0 тыс. руб. на разработку проектно-сметной документации для организации 4-х дошкольных групп на 100 мест во втором корпусе МБОУ "СОШ № 41", расположенном по адресу: Центральный район, ул. Вальковская, д. 6.
- Устранение аварийных ситуаций:
- ремонт системы ТВСиК на сумму 23 501,4 тыс. руб. в 4-х учреждениях (МБОУ Гимназия № 1, МАОУ Гимназия № 4, МАОУ Гимназия № 48, МБОУ "Лицей № 3").
- Выполнение строительно-монтажных работ по замене вводных трубопроводов во втором корпусе МБОУ "Лицей № 3" на сумму 1 200,0 тыс. руб.
- Погашение кредиторской задолженности за 2013 год:
- оплата выполненных объемов дополнительных работ при замене полового покрытия в рекреациях общеобразовательных учреждений МБОУ "СОШ № 14", МБОУ "СОШ № 16", первом корпусе МБОУ "СОШ № 28" на сумму 2 582,7 тыс. руб.
В 2015 году запланированы средства в размере 32 500,0 тыс. руб. на выполнение ремонта системы ТВСиК в 5-и образовательных учреждениях (МБОУ "Гимназия № 1" корпус 1, МБОУ "Гимназия № 5" корпус 2, МБОУ "Лицей № 3" корпус 2, МБОУ "СОШ № 28" корпус 2, МБОУ "СОШ № 37").
В 2016 году подпрограммой предусмотрено финансирование в объеме 35 815,0 тыс. руб. на проведение капитальных ремонтов в 7 образовательных учреждениях, в том числе:
- ремонт системы ТВСиК на сумму 22 715,0 тыс. руб. в 4 учреждениях (МБОУ "Гимназия № 7" корпус 1, МАОУ "Гимназия № 48", МБОУ "Лицей № 3", МБОУ "СОШ № 33");
- общестроительный ремонт на сумму 11 100,0 тыс. руб. в 2 учреждениях (ремонт кровли в учреждениях МБОУ "СОШ № 21", МБОУ "СОШ № 32");
- электромонтажные работы на сумму 2 000,0 тыс. руб. в МБОУ "СОШ № 27".
На территории МО г. Норильск более 20 лет не проводились работы по реконструкции существующих и строительству новых общеобразовательных учреждений.
В рамках реализации основного мероприятия "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности" задачи 2 подпрограммы запланирована реконструкция здания МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 6".
Здание МБОУ "СОШ № 6", расположенное в Центральном районе г. Норильска по ул. Комсомольской, 16, признано потенциально аварийным. Здание школы построено в 1953 году и реконструкция здания не проводилась.
Для создания безопасных условий обучения и приведения здания в соответствие с действующими на территории Российской Федерации нормами и правилами, Администрацией города Норильска принято решение о проведении работ по реконструкции учреждения.
В 2013 году выполнены изыскательские работы, обследование несущей способности строительных конструкций, разработана проектная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы.
После разработки проектно-сметной документации определены объемы и источники финансирования для выполнения работ по реконструкции объекта.
Предварительная стоимость реконструкции составляет 345 720,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 166 720,3 тыс. руб.;
2015 год - 175 000,0 тыс. руб.
Планируемый ввод объекта в эксплуатацию - 2015 год.
МБ(А)ОУ в соответствии с Уставом учреждения и лицензией на соответствующий вид деятельности оказывают на платной основе образовательные услуги, направленные на углубленное изучение дисциплин и предметов, не предусмотренных соответствующими образовательными программами, ФГОС и требованиями.
Ценообразование на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению, сверх утвержденного муниципального задания осуществляется на основании Методики, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 29.07.2011 № 2866.
Прибыль, оставшаяся после уплаты налогов, в соответствии с учетной политикой и положением о расходовании прибыли направляется:
- на оплату труда педагогического и административно-управленческого персонала;
- на оплату накладных расходов, связанных с эксплуатацией имущества;
- на оплату расходов на приобретение материальных ресурсов, направляемых на обеспечение образовательного процесса.
В результате реализации мероприятий задачи 2 "Развитие общего образования" будут достигнуты следующие результаты:
- во всех МБ(А)ОУ будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- учащимся МБ(А)ОУ будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;
- будет создан муниципальный банк лучших педагогических практик (образовательных программ и технологий) общего образования и ряд инновационных площадок, апробирующих и распространяющих эффективные модели обновления содержания образования;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных социальных контекстах;
- старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения и по индивидуальному запросу получать профессиональную подготовку;
- улучшатся показатели готовности учащихся к освоению программ основного, среднего общего и профессионального образования;
- в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе.
Исполнителями мероприятий задачи 2 являются:
В части формирования и финансового обеспечения муниципального задания на реализацию основных образовательных программ общего образования, содержание и обеспечения развития подведомственных общеобразовательных организаций - Управление.
В части разработки сметной документации, осуществления контроля и технического надзора за выполнением ремонтных работ, работ по реконструкции и строительству объектов общего образования - Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Основные мероприятия задачи 3 "Развитие дополнительного
образования детей"
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках задачи "Развитие дополнительного образования детей" сгруппированы в два основных направления:
3.1. Обеспечение развития и стабильного функционирования учреждений дополнительного образования детей;
3.2. Совершенствование материально-технической базы.
Основные мероприятия задачи 3 "Развитие дополнительного образования детей" направлены на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на реализацию программ дополнительного образования детей, осуществляемых с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
Дополнительное образование дает возможность детям удовлетворять индивидуальные потребности, развивать свой творческий потенциал, чему способствуют городские фестивали, конкурсы, выставки детского творчества, которые в МО г. Норильск проходят в рамках городского долгосрочного воспитательного проекта "Содружество". Данная форма совместной проектной деятельности общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей позволяет эффективно объединить образовательные и воспитательные пространства путем их интеграции и сетевого взаимодействия. Ежегодно, в рамках реализации проекта проводятся более 40 городских мероприятий, участие в которых принимают более 22 000 чел.
Особое внимание в МБ(А)ОУ ДОД уделяется созданию условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья.
Занятия проводятся в соответствии с образовательными программами, построенными с учетом особенностей данной категории детей. Культурно-досуговая деятельность детей данной категории обеспечивается их участием в ежегодных городских и локальных мероприятиях учреждений: конкурсы, акции, воспитательные программы, творческие мастерские, новогодние представления, выставки детского творчества, развлекательно-игровые программы и др.
На базе двух МБ(А)ОУ ДОД функционируют опытно-экспериментальные площадки:
- на базе МАОУ ДОД "Дом творчества детей и молодежи" "Формирование системы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных и перспективных учащихся через совершенствование психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса МАОУ ДОД "ДТДМ";
- на базе МБОУ ДОД "Центр внешкольной работы" (Норильск) "Формирование социальной компетентности у детей и подростков с низким уровнем адаптации средствами социально-воспитательной работы в учреждении дополнительного образования детей".
На базе двух МБ(А)ОУ ДОД эффективно функционируют ресурсные центры:
- на базе МБОУ ДОД "Станция юных техников" - для детей, одаренных в области информационных технологий;
- на базе МАОУ ДОД "Дом творчества детей и молодежи" - социально-педагогической направленности, в рамках которого работает городской клуб "Интеллект". Главной целью клуба является социализация одаренных и талантливых детей, обеспечение их содержательного досуга, развитие коммуникативных качеств.
Ежегодно функционирует 6 кадровых и 10 интенсивных модульных школ. Целевая установка кадровых школ: повышение педагогического и методического уровня педагогов дополнительного образования общеобразовательных учреждений, других категорий педагогических работников общеобразовательных учреждений. Целевая установка модульных школ: стимулирование творческой активности, сотворчество членов активов, взрослых, создание условий для развития творческого потенциала.
С целью интеграции дополнительного и основного общего образования в рамках образовательного пространства муниципального образования город Норильск МБ(А)ОУ ДОД активно организуют сетевое взаимодействие с МБ(А)ОУ и другими социальными институтами. Формы взаимодействия разнообразны:
- обучение по образовательным программам; реализация программ кадровых и модульных школ;
- проведение совместных мероприятий, городских выставок, конкурсов, олимпиад;
- освещение мероприятий в городских средствах массовой информации;
- проведение культурно-образовательных, профориентационных экскурсий, спортивно-массовых мероприятий;
- организация семейного досуга.
Допрофессиональная подготовка воспитанников МБ(А)ОУ ДОД по различным направлениям деятельности осуществляется на высоком уровне. Эта форма работы позволяет не только выявить определенные склонности, интересы и способности детей, но и создать условия для профессионального самоопределения обучающихся.
Население МО г. Норильск по своему этническому составу является многонациональным. В образовательных учреждениях МО г. Норильск обучаются дети разных национальностей, различной этнолингвистической, религиозной, социальной и экономической принадлежности.
Одно из приоритетных направлений деятельности учреждений дополнительного образования детей - формирование всесторонне развитой, гармоничной личности, готовой к жизни в многонациональном обществе.
С целью создания условий для успешной толерантной адаптации школьников реализуется комплекс мероприятий с использованием "воспитательного пространства" окружающего социума, с установлением партнерских связей с социальными институтами в окружающем сообществе - с семьями, учреждениями культуры, конфессиями, общественными организациями, другими структурами:
- система мероприятий "Я познаю мир" для воспитанников дошкольных учреждений (утренники, развлечения, досуги, сюжетно-ролевые игры, спортивные игры и соревнования и др.);
- цикл конкурсно-игровых программ для учащихся 1 - 4 классов "Еду-еду я по свету";
- конкурс детского рисунка и плаката для учащихся 5 - 8 классов "Народы нашего города";
- конкурс компьютерных презентаций для учащихся 9 - 11 классов "Национальное сияние Норильска".
Приоритетом муниципальной системы общего и дополнительного образования детей до 2016 года должно являться нравственное и гражданское воспитание подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов ФГОС, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации и здоровьесбережения детей в каникулярный период.
Достижение нового качества дополнительного образования детей предполагает в качестве приоритетной задачи обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого предусматривается комплекс мер, включающий:
- доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования, квалификация которых сопоставима с квалификацией педагогических работников общеобразовательных учреждений, до уровня зарплаты педагогических работников общеобразовательных учреждений соответствующей квалификации;
- введение стандартов профессиональной деятельности для педагогов и руководителей учреждений дополнительного образования детей и основанных на данных стандартах систем оплаты труда и аттестации;
- формирование новых моделей педагогической карьеры и сопровождения профессионального развития;
- развитие механизмов привлечения на работу в организации дополнительного образования детей лучших выпускников ВУЗОВ (в том числе - непедагогических) и талантливых специалистов;
- совершенствование сетевого взаимодействия на основе интеграции организаций дополнительного образования детей различного типа и ведомственной принадлежности;
- ведение учета обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного дополнительного образования;
- формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;
- омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров;
- поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей;
- внедрение дополнительных критериев, видов стимулирующих выплат в раках новой системы оплаты труда для педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей;
- внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования и социализации детей;
- увеличение эффективности использования ресурсов неформального (за рамками организаций дополнительного образования детей) и информального образования (медиасфера, Интернет - ресурсы).
Для сохранения комфортных и безопасных условий при реализации образовательного процесса в учреждениях МБ(А)ОУ ДОД подпрограммой предусмотрено выполнение текущих ремонтов в период реализации подпрограммы на общую сумму 4 523,3 тыс. руб.
В 2014 году запланировано 3 362,2 тыс. руб. для устранения аварийной ситуации в МБДОУ ДОД "СДЮТиЭ", Центральный район, ул. Вальковское шоссе, д. 18 по замене вводных трубопроводов в подполье, 200,0 тыс. руб. на установку видеонаблюдения и 161,1 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности 2013 года за выполненные работы по монтажу системы видеонаблюдения в МАОУ ДОД "ДТДМ".
В 2016 году предусмотрено 800,0 тыс. руб. на ремонт кровли МАОУ ДОД "ДТДМ" Центральный район, ул. Комсомольская, д. 12.
МБ(А)ОУ ДОД оказывают платные услуги культурно-досугового направления. Расчет цен на культурно-досуговые услуги основывается на методе экономически обоснованных расходов. Под экономически обоснованным уровнем цены на культурно-досуговую услугу учреждения признается цена, обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли.
Реализация основных мероприятий задачи направлена на достижение показателя "Удельный вес муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования, расположенных на территории МО г. Норильск - 100%".
Исполнителями мероприятий задачи 3 являются:
В части формирования и финансового обеспечения муниципального задания на реализацию программ дополнительного образования детей, содержание и обеспечения развития подведомственных организаций дополнительного образования детей - Управление.
В части разработки сметной документации, осуществления контроля и технического надзора за выполнением ремонтных работ в учреждениях дополнительного образования детей - Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Основные мероприятия задачи 4 "Финансовая поддержка
образовательных учреждений в части приведения в соответствие
требований правил пожарной безопасности, санитарным нормам и
правилам, строительным нормам и правилам"
Материально-техническое оснащение образовательных учреждений МО г. Норильск в настоящее время характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, оборудования, инженерных сетей и коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, связанных с капитальными ремонтами муниципальных образовательных учреждений, выполнением требований санитарных нормативов.
По состоянию на 1 октября 2013 года сеть учреждений отрасли состоит из 93 муниципальных учреждений, расположенных на базе 100 отдельно стоящих зданий и 12 встроенных в жилые дома помещений.
Массовая застройка МО г. Норильск производилась в период с 1940 - 1950 годов и в период 1960 - 1990 годов. С 1949 по 1980 годы было построено более 40% образовательных учреждений. Износ основных фондов Управления составляет 79,0%.
Ежегодно проводимые капитальные и текущие ремонты на объектах Управления поддерживают техническую базу учреждений, что позволяет содержать здания в удовлетворительном состоянии и функционировать в нормальном режиме.
В настоящее время в соответствии с требованиями действующего законодательства, значительно возросли требования к безопасным для здоровья условиям пребывания в зданиях муниципальных образовательных и дошкольных образовательных учреждений, а также к воздушно-тепловому режиму и эффективности работы инженерных систем объектов.
В целях систематизации мероприятий, реализуемых в рамках данной задачи, выделено три основных направления:
4.1. Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности образовательных учреждений;
4.2. Обеспечение приведения в соответствии с требованиями СанПин систем вентиляции образовательных учреждений;
4.3. Обеспечение безопасной и бесперебойной эксплуатации лифтов.
Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности
образовательных учреждений
Мероприятие направлено на соблюдение норм технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденных Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", создания современных комфортных и безопасных условий функционирования МБ(А)ОУ, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, в части требований к зданиям, территории, оснащения необходимым оборудованием школьных пищеблоков.
В связи с высоким уровнем изношенности основных фондов зданий МБ(А)ОУ возникает необходимость улучшения материально-технического состояния и замены физически изношенного и устаревшего оборудования пищеблоков на современное энергосберегающее; улучшения уровня освещенности рабочих мест учащихся, территорий общеобразовательных учреждений; замены физически изношенных оконных блоков на современные оконные блоки из ПХВ (стеклопакеты).
Реализация мероприятия в целом позволит поддерживать и улучшать условия функционирования МБ(А)ОУ в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами, в том числе:
1. Поэтапная модернизация искусственной освещенности рабочих мест учащихся МБ(А)ОУ предусматривает замену светильников искусственного освещения:
в 2014 году в 54 учебных классах 18 учреждений на сумму 1 998,0 тыс. руб.;
в 2015 году в 48 учебных классах 16 учреждений на сумму 1776,0 тыс. руб.;
в 2016 году в 45 учебных классах 15 учреждений на сумму 1 665,0 тыс. руб.
2. Приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами уровня освещенности территории МБ(А)ОУ при выполнении работ по установке светильников наружного освещения:
в 2014 году на здании 3-х учреждений на сумму 950,0 тыс. руб.;
в 2015 году на здании 3-х учреждений на сумму 1000,0 тыс. руб.;
в 2016 году на здании 3-х учреждений на сумму 1050,0 тыс. руб.
3. Оснащение пищеблоков МБ(А)ОУ современным технологическим оборудованием путем закупа и установки:
в 2014 году: 25 ед. в 19 учреждениях на сумму 2 547,0 тыс. руб.;
в 2015 году: 29 ед. в 20 учреждениях на сумму 2 683,1 тыс. руб.;
в 2014 году: 22 ед. в 19 учреждениях на сумму 2 442,0 тыс. руб.
4. Замена оконных блоков в МБ(А)ОУ:
в 2014 году: 437 окон в 11 зданиях на сумму 20 232,2 тыс. руб.;
в 2015 году: 456 окон в 12 зданиях на сумму 25 885,2 тыс. руб.;
в 2016 году: 456 окон в 12 зданиях на сумму 25 885,2 тыс. руб.
Реализация вышеперечисленных мероприятий приведет к достижению следующих результатов:
- будет произведена замена светильников искусственного освещения в учебных классах МБ(А)ОУ в соответствии со сроками эксплуатации. Данная проблема носит постоянный характер и не может быть выполнена в полном объеме за время реализации подпрограммы;
- в полном объеме в соответствии с требованиями санитарных норм к концу реализации подпрограммы будут освещены территории всех МБ(А)ОУ;
- замена торгово-технологического оборудования, как и замена светильников искусственного освещения в учебных классах, носит систематический характер и зависит от сроков эксплуатации оборудования;
- за время реализации подпрограммы будут заменены от 60 до 70% оконных блоков в МБ(А)ОУ. Приоритетом при решении вопроса о замене оконных блоков в помещениях учреждений являются окончание срока эксплуатации деревянных оконных блоков и пониженный температурный режим.
Обеспечение приведения в соответствие с требованиями СанПин
систем вентиляции образовательных учреждений
В настоящее время в соответствии с требованиями действующего законодательства, значительно возросли требования к безопасным для здоровья условиям пребывания в зданиях муниципальных образовательных и дошкольных образовательных учреждений, а также к воздушно-тепловому режиму и энергоэффективности систем вентиляции и отопления объектов.
В паспортах готовности образовательных учреждений к каждому учебному году учитываются состояние системы центральной вентиляции, возможности для соблюдения воздухообмена в образовательных учреждениях, в связи, с чем почти во всех муниципальных образовательных и дошкольных образовательных учреждениях МО г. Норильска присутствуют предписания Роспотребнадзора.
Материально-техническое оснащение образовательных учреждений МО г. Норильска в настоящее время характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов, в том числе инженерных сетей и коммуникаций, который составляет 79,0%, а замена систем вентиляции производилась только на реконструируемых объектах.
В 96 зданиях учреждений, подведомственных Управлению, в настоящее время требуется модернизация систем вентиляции.
Данное мероприятие направленно на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в образовательных учреждениях и разрешение существующей проблемы.
2014 год: разработка проектно-сметной документации (ПСД) на 1 объект и выполнение комплекса строительно-монтажных работ (СМР) на 2-х объектах на общую сумму 21 247,5 тыс. руб. Погашение кредиторской задолженности за выполненные в 2013 году работы по двум объектам в сумме 6 165,1 тыс. руб.;
2015 год: разработка ПСД на 1 объекте и выполнение СМР на 2-х объектах на общую сумму 20 749,7 тыс. руб.;
2016 год: разработка ПСД на 1 объекте и выполнение СМР на 2-х объектах на общую сумму 20 642,4 тыс. руб.
Проведение работ по разработке ПСД производится по типу зданий в целях повторного применения проекта. По итогам реализации мероприятий проекты на модернизацию систем вентиляции будут разработаны для типовых зданий.
За весь период реализации подпрограммы строительно-монтажные работы будут произведены только в 6 зданиях из 51 здания МБ(А)ОУ.
Обеспечение безопасной и бесперебойной эксплуатации лифтов
На объектах муниципальной собственности Управления сложилась непростая ситуация, лифты, расположенные в МБ(А)ДОУ, имеют предельный срок эксплуатации, находятся в состоянии значительного физического износа узлы и механизмы, электросхемы морально устарели.
В соответствии требованиями ГОСТ 22011-95 назначенный срок службы лифта составляет 25 лет при условии проведения плановых капитальных ремонтов, а капитальный ремонт должен производиться с периодичностью 8 - 10 лет, а для некоторых типов лифтов и 1 раз в 5 - 8 лет.
Мероприятие по замене устаревших грузовых лифтов в пищеблоках МБ(А)ДОУ на современные лифты позволит обеспечить безопасную и бесперебойную эксплуатацию данного оборудования в соответствии с установленными требованиями СанПиН и техники безопасности, а так же снизить затраты на ремонт с заменой деталей и механизмов в течение первых 3-х лет.
2014 год: 4 лифта в 2-х зданиях на сумму 5 737,0 тыс. руб. Оплата кредиторской задолженности за 2013 года в сумме 8 635,0 тыс. руб. по 3-м зданиям;
2015 год: 6 лифтов в 3-х зданиях на сумму 9 510,0 тыс. руб.;
2016 год: 2-х лифтов в 1-ом здании на сумму 3 200,0 тыс. руб.
При выполнении комплекса работ по данному мероприятию лифты в МБ(А)ДОУ будут заменены в полном объеме.
Реализация основных мероприятий задачи направлена на достижение целевого показателя "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии".
Исполнителями мероприятий задачи 4 являются:
В части определения объема субсидии на иные цели и финансового обеспечения выполнения работ при реализации мероприятий задачи для подведомственных образовательных учреждений - Управление.
В части разработки сметной документации, осуществления контроля и технического надзора за выполнением ремонтных работ в учреждениях образования детей - Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Основные мероприятия задачи 5 "Обеспечение эффективного
управления отраслью"
К основным мероприятиям, реализуемым в рамках задачи 5, относятся:
1.1. Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения.
В рамках реализации данных мероприятий предусмотрены расходы на функционирование Управления и МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений общего и дошкольного образования".
Особое внимание в рамках реализации данных мероприятий уделяется исполнению действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а также решению таких задач, как:
- реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из их числа, на территории МО г. Норильск;
- защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
- обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
- создание необходимых условий для содержания, воспитания и обучения детей указанной категории.
Важным направлением деятельности является реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, которое отражается в организации профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, предусматривающей своевременность выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, сохранение ребенку во всех возможных случаях его родной семьи. Работа, направленная на оказание помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, включает в себя как экстренную помощь семье и ребенку в виде ситуативного снятия психического напряжения, так и экспертную оценку ситуации, предоставление информации специалистам для проведения дополнительной работы, направленной на коррекцию психологических и поведенческих установок и поиск конструктивных способов взаимодействия в семье.
В рамках реализации мероприятий задачи в период с 2015 по 2016 годы планируется провести текущий ремонт кабинетов, замену линолеума в общественных коридорах и установить две тепловые завесы в здании Управления, расположенном по адресу: Центральный район, ул. Кирова, 29. Объем бюджетных расходов составит 1,2 млн. руб., в том числе в 2015 году - 300,0 тыс. руб., в 2016 году - 900,0 тыс. руб.
1.2. Стимулирование талантливых и одаренных детей.
В соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012, создание эффективной системы организационного и научно-методического сопровождения новых педагогических и управленческих моделей поддержки детской одаренности, является ключевой задачей, которую сегодня решают учреждения образования, расположенные на территории МО г. Норильск. Поддержка одаренных детей включает комплекс мероприятий, направленных на:
- стимулирование талантливых и одаренных детей (присуждение именных премий Главы города Норильска одаренным и перспективным детям в трех номинациях: "Интеллект", "Искусство", "Спорт"; присуждение именных премий Главы города Норильска выпускникам общеобразовательных учреждений, окончившим обучение с золотой медалью; чествование выпускников - медалистов учебного года);
- организацию выездных мероприятий (участие одаренных детей в краевых и федеральных олимпиадах, турнирах, конференциях, конкурсах и фестивалях различного уровня);
- организацию творческих смен, лабораторий, мастер-классов для одаренных детей (проведение летних профильных смен).
- развитие одаренности и социализацию талантливых учащихся (работа городского клуба для одаренных и перспективных учащихся, проведение торжественного награждения победителей городской предметной олимпиады школьников).
Одной из эффективных форм развития одаренности, повышения мастерства талантливых детей является их участие в выездных конкурсах и состязаниях различного уровня. Учащиеся вместе со своими преподавателями имеют уникальную возможность погрузиться в творческую и образовательную среду других регионов, получить общение со сверстниками, необходимую для нашего замкнутого северного региона методическую и профессиональную помощь, выйти на более высокую ступень развития своего таланта. Участие школьников в выездных мероприятиях подтверждается высокими результатами.
Учащиеся МО г. Норильск принимают активное участие в выездных школах интеллектуального роста в городе Дудинке, региональном ресурсном центре по работе с одаренными детьми на базе КГБОУ СПО "Таймырский колледж". Ежегодно 120 одаренных детей имеют возможность пройти обучение по естественнонаучному, художественно-эстетическому и гуманитарным направлениям.
В целях создания условий, обеспечивающих выявлен и развитие одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей в период реализации подпрограммы планируется продолжить работу по разработке и реализации индивидуальных образовательных маршрутов для каждого одаренного ребенка во всех МБ(А)ОУ.
С целью поощрения и материальной поддержки одаренных детей ежегодно лучшие обучающихся образовательных учреждений, показавшие наиболее высокие результаты в области образования, искусства и спорта, а также выпускники общеобразовательных учреждений, прошедшие государственную (итоговую) аттестацию, имеющие полугодовые, годовые и итоговые отметки "отлично" по всем образовательным предметам учебного плана, изучавшим на ступени среднего общего образования награждаются именными премиями Главы города Норильска.
Кроме того, с целью выявления и поддержки одаренных детей на территории МО г. Норильска проводится большое количество фестивалей, конкурсов, состязаний по различным направлениям:
- региональный фестиваль детского юношеского творчества "Весенняя мозаика";
- городской конкурс вокального творчества "Юное поколение";
- региональный фестиваль неформальных молодежных объединений "Твой стиль";
- городская выставка рисунков и творческих работ детей, с ограниченными возможностями здоровья "Это мы можем";
- городская научно-техническая Олимпиада;
- городская эколого-биологическая олимпиада;
- городской интеллектуальный краеведческий марафон;
- городские соревнования по технике лыжного туризма "Школа безопасности";
- городская олимпиада по школьному краеведению;
- городской конкурс исследовательских работ "Мое Красноярье" в рамках Всероссийского движения юных туристов и краеведов "Отечество";
- городской фестиваль по лего-конструированию и робототехнике, соревнования направления FIRST;
- городской конкурс творческих проектов "Норильские Кулибины";
- городская научно-практическая конференция "Юность и наука - третье тысячелетие";
- школьный и муниципальный этапы Всероссийской олимпиады школьников;
- турнир по современным танцевальным направлениям "Сияние Севера";
- городские и региональные соревнования по шахматам "Веселая пешка Таймыра", "Белая ладья", "Рождественский турнир" и другие и другие конкурсные мероприятия.
Ежегодно обучающиеся МО г. Норильска активно принимают участие в дистанционных и заочных конкурсах, конференциях, олимпиадах международного, всероссийского, регионального и краевого уровней. Наиболее популярными традиционно на протяжении последних 3-х лет являются: мероприятия Малой академии наук "Интеллект будущего", олимпиады Центра творческих инициатив "Snail" Омск, конкурсы и олимпиады, проводимые Школой космонавтики в Железногорске, конференция "Первые шаги в науку" в Москве, конкурсы, проводимые Пермским центром развития детской одаренности и другие.
Реализация основных мероприятий задачи 5 направлена на достижение целевых показателей;
- Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
- Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от МО г. Норильск;
- Соблюдение сроков предоставления бюджетной и бухгалтерской годовой отчетности.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующим законодательными актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 "Об утверждении государственной Программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
- Распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 № 60-рг "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направление на повышение эффективности образования в Красноярском крае";
- Распоряжением Правительства Красноярского края от 15.03.2013 № 192-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Ликвидация очередности в дошкольные организации, расположенные на территории Красноярского края, и обеспечение доступности дошкольного образования в Красноярском крае".
Срок реализации подпрограммы 1: 2014 - 2016 годы.
Мероприятия подпрограммы реализуются на ежегодной основе, путем предоставления муниципальных услуг соответствующим группам населения территории МО г. Норильска. По результатам предыдущих лет вносятся коррективы в текущие планы предоставления муниципальных услуг. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий представлен в приложении № 5 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
Решение задач подпрограммы достигается через реализацию ее мероприятий. Исполнителями мероприятий подпрограммы являются подведомственные Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска муниципальные бюджетные, автономные общеобразовательные учреждения, муниципальные бюджетные, автономные дошкольные образовательные учреждения, муниципальные бюджетные, автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей, муниципальное бюджетное учреждение "Методический центр", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений общего и дошкольного образования", а также структурные подразделения Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска является ответственным исполнителем и координатором подпрограммы. Финансовое обеспечение исполнения мероприятий программы осуществляется путем выделения субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели исполнителям мероприятий подпрограммы - муниципальным образовательным учреждениям и МБУ "Методический центр". Финансовое обеспечение мероприятий, выполнение которых осуществляется структурными подразделениями Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска и МКУ "ЦБ УОиДО", осуществляется на основании сметного финансирования.
Техническое сопровождение мероприятий, связанных с выполнением текущих и капитальных ремонтных работ, осуществляется специалистами Управления капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Исполнителем мероприятий, связанных с реконструкцией зданий учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, является Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Основными нормативно-правовыми актами, определяющими расходные обязательства по подпрограмме 1, являются:
- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае".
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении № 7 к муниципальной программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
VI. ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении № 8 к муниципальной программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:
- выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования;
- семьям, нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги;
- будут ликвидированы очереди в МБ(А)ДОУ для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- детям с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования;
- обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения;
- все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;
- увеличится охват детей программами дополнительного образования;
- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике территории;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования территории;
- всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития;
- в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов.
Приложение № 2
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
I. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПИТАНИЕ УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы муниципальной программы
Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений.
2. Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
3. Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания.
4. Совершенствование образовательной и просветительской деятельности, направленной на повышение культуры здорового питания.
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования подпрограммных мероприятий составляет 913 730,1 тыс. руб., в том числе:
2014 год: 303 311,1 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 88 873,4 тыс. руб.;
краевой бюджет - 17 921,9 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 196 515,8 тыс. руб.
2015 год: 305 209,5 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 88 873,4 тыс. руб.;
краевой бюджет - 21 231,9 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 195 104,2 тыс. руб.
2016 год: 305 209,5 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 88 873,4 тыс. руб.;
краевой бюджет - 21 231,9 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 195 104,2 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной программы)
Сохранение здоровья учащихся, увеличение охвата питанием учащихся общеобразовательных учреждений.
Сохранение среднего охвата учащихся школьным питанием (детодни) на уровне 59,1%;
Сохранение охвата учащихся школьным питанием (фактический) на уровне 82,0%;
Охват горячим питанием школьников из числа льготной категории (фактический) составит 100%;
Охват горячим питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания (МБОУ "Школа-интернат № 2") на уровне 100%.
II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ
Экстремальные климатические факторы северных территорий - низкая температура, напряженность геомагнитного поля, выраженные колебания атмосферного давления, высокая скорость ветра, аномальное солнечное излучение, полярная ночь и полярный день - все эти факторы приводят к крайне неблагоприятным последствиям для здоровья людей, проживающих в условиях Крайнего Севера и Заполярья. Одной из наиболее значимых сегодня для Севера проблем является состояние здоровья детей. По данным Всероссийской диспансеризации детей более 70% детей, проживающих в регионах Севера, имеют отклонения в состоянии здоровья. Показатели заболеваемости детей северных регионов значительно выше среднероссийских и последние 10 лет имеют тенденцию к росту. Дети, проживающие на территории Крайнего Севера, находятся в неравных стартовых условиях жизни по сравнению с детьми других регионов страны и болеют в 2,5 раза чаще. Под влиянием неблагоприятных климато-экологических факторов происходит отставание на 2 - 5 лет возрастного развития иммунной системы.
В структуре заболеваний детей в большинстве территорий Крайнего Севера на первом месте стоят болезни органов пищеварения, все чаще встречаются хронические формы сердечно-сосудистых заболеваний, болезней органов дыхания, пищеварения. Медицинская статистика свидетельствует об увеличении количества детей с заболеваниями слуха, зрения, нарушением обмена вещества, выраженным дефицитом йода.
Следовательно, указанные дети нуждаются в методически обоснованных и специально подобранных оздоровительных мероприятиях, и немаловажное значение имеет организация горячего питания учащихся в образовательных учреждениях. Поскольку рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды, организация питания школьников всегда остается в центре внимания органов местного самоуправления.
По состоянию на 1 октября 2013 года организация питания школьников осуществлялась в рамках долгосрочной муниципальной программы "Совершенствование организации питания учащихся общеобразовательных школ муниципального образования город Норильск" на 2012 - 2014 годы. Долгосрочная муниципальная целевая программа предполагала организацию питания учащихся общеобразовательных школ за счет средств муниципального бюджета и средств родителей обучающихся и организацию питания детей из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей, воспитанников внесемейного воспитания за счет средств муниципального бюджета и бюджета Красноярского края.
Охват питанием учащихся общеобразовательных учреждений за период с 2011 г. по 2013 г. увеличился до 66,3% в детоднях и до 80% - фактический охват.
Основными проблемами в области организации питания являются не полный охват учащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием и отсутствие рационов питания, учитывающих состояние здоровья детей (заболевании сахарным диабетом, пищевые аллергии и другие).
Проблема охвата детей горячим питанием решается путем пропаганды здорового образа жизни, информирования детей и родительской общественности о спектре предоставляемых услуг, организации конкурса "Лучшая школьная столовая" и проведении регулярных дегустаций.
Проблема диетического питания в настоящее время не решена и находится в стадии обсуждения с представителями поставщика услуги.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
- удорожание рационов питания, которое будет отнесено на увеличение доли родительской составляющей;
- снижение охвата учащихся школьным питание пропорционально снижению качества предоставляемых услуг, выраженным в ухудшении качества приготовления пищи, качества продуктов питания и однообразием рационов питания;
- отказ от исполнения договорных обязательств исполнителем услуги.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ.
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений.
Основные мероприятия задачи:
1.1. Обеспечение завтраком, обедом и полдником учащихся 1 - 4 классов МБ(А)ОУ;
1.2. Обеспечение завтраком, обедом и полдником учащихся 1 классов - детей шестилетнего возраста с организацией обучения в соответствии с СанПин № 42-125-4216-86;
1.3. Обеспечение экспресс-завтраком учащихся 1 - 4 классов, не обеспеченных завтраком;
1.4. Обеспечение завтраком и обедом учащихся 5 - 11 классов МБ(А)ОУ;
2. Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Основные мероприятия, реализуемые в рамках задачи 2:
2.1. Обеспечение завтраком и обедом учащихся 1 - 4 классов МБ(А)ОУ из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей;
2.2. Обеспечение завтраком и обедом учащихся 5 - 11 классов МБ(А)ОУ из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей;
2.3. Обеспечение обедом учащихся 8 - 11 классов центров образования из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей, а также учащихся 5 - 11 (коррекционных) классов, посещающих группу продленного дня из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей.
3. Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания.
Основные мероприятия задачи:
3.1. Обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в МБОУ "Школа-интернат № 2 основного общего образования";
3.2. Обеспечение питанием в выходные и праздничные дни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в МБОУ "Школа-интернат № 2 основного общего образования";
3.3. Обеспечение питанием учащихся 1 - 9 классов, воспитывающихся в МБОУ "Школа-интернат № 2 основного общего образования".
4. Совершенствование образовательной и просветительской деятельности, направленной на повышение культуры здорового питания.
Данная задача будет реализована путем проведения комплекса мероприятий воспитательной направленности, например, конкурс рефератов и исследовательских работ о пользе здорового питания, игровые и познавательные программы, лекции и беседы с приглашением специалистов здравоохранения, общественного питания.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2016 годы.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия подпрограммы разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Приказом Минздрава Российской Федерации от 30.12.2003 № 621 "О комплексной оценке состояния здоровья детей".
Подпрограмма реализуется на территории муниципального образования город Норильск после включения расходов по ее реализации в бюджет муниципального образования город Норильск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на доступность и повышение качества организации школьного питания.
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются муниципальные бюджетные, автономные общеобразовательные учреждения, подведомственные Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска. Финансирование мероприятий программы осуществляется путем выделения МБ(А)ОУ субсидий на иные цели.
Реализация подпрограммы основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей по основным мероприятиям подпрограммы.
Для реализации задач и мероприятий подпрограммы предусматривается осуществить следующий комплекс работ:
- оборудование столового зала в здании общеобразовательного учреждения, отвечающего требованиям СанПин и эстетическим потребностям школьников;
- расчет стоимости рационов питания при формировании проекта бюджета Управления с учетом средств краевого и муниципального бюджетов;
- утверждение стоимости рационов питания постановлением Администрации города Норильска;
- заключение договоров в разрезе МБ(А)ОУ с поставщиком услуги, путем проведения конкурсных процедур;
- организация в общеобразовательных учреждениях работы по данному направлению, включающей в себя заказ порций для учащихся, назначение приказом руководителя учреждения ответственного за организацию питания в общеобразовательном учреждении, ежедневный сбор централизованной информации о количестве питающихся и заказанных рационах питания, ежемесячное предоставление отчета об отпущенных комплексах питания в разрезе видов питания в отдел учета материальных ценностей и расчетов по организации питания МКУ "ЦБ УОиДО";
- сверка специалистами МКУ "ЦБ УОиДО" количества отпущенных комплексов питания по итогам предоставленной МБ(А)ОУ отчетности с поставщиком услуги, оплата счетов;
- мониторинг охвата учащихся школьным питанием.
Подпрограммой устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки гражданам.
Родители детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, частично освобождаются от платы за питание за завтраки, предусмотренные для учащихся 1 - 4 классов, 5 - 11 классов и обеды, предусмотренные для учащихся 1-х классов (детей шестилетнего возраста с организацией обучения в соответствии с СанПиНом № 42-125-4216-86).
Малообеспеченные семьи, многодетные семьи, дети одиноких родителей освобождаются от платы за питание:
- за завтраки - для учащихся 1 - 4 классов, 5 - 11 классов, 5 - 11 классов Центров образований;
- за обеды - для учащихся 1 - 4 классов, а также учащихся, посещающих группу продленного дня, 8 - 11 классов Центров образований, учащихся 5 - 11 (коррекционных) классов, посещающих группу продленного дня;
- за экспресс завтраки - для учащихся 1 - 4 классов, не обеспеченных завтраком.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении № 7 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
VI. ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении № 8 к муниципальной программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:
- сохранение среднего охвата учащихся питанием на уровне: 59,1% (в детоднях) и 82% (фактический охват) в течение трех лет;
- охват горячим питанием учащихся из числа льготной категории (фактический) - 100%;
- охват питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания МБОУ "Школа - интернат основного общего образования № 2" (фактический) - 100%.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит охрану и укрепление здоровья школьников, соблюдение ими режима питания, повышение информированности населения по вопросам школьного питания, улучшение качественного уровня организации питания в общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Норильск.
Приложение № 3
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
I. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОТДЫХ, ОЗДОРОВЛЕНИЕ И ЗАНЯТОСТЬ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Участники подпрограммы муниципальной программы
Управление социальной политики Администрации города Норильска;
Управление по спорту и туризму Администрации города Норильска;
Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный")
Цели подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
2. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска
3. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска
4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный"
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования подпрограммных мероприятий за период 2014 - 2016 годы составляет 456 350,3 тыс. руб., в том числе:
2014 год: 151 774,3 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 109 689,8 тыс. руб.;
краевой бюджет - 11 453,2 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 30 631,3 тыс. руб.;
2015 год: 152 288,5 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 110 101,1 тыс. руб.;
краевой бюджет - 12 529,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 29 657,8 тыс. руб.;
2016 год: 152 287,5 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 110 100,1 тыс. руб.;
краевой бюджет - 12 529,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 29 657,8 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной программы)
1. Сохранение охвата учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на уровне 5,8%;
2. Сохранение охвата учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях на уровне 3,7%;
3. Сохранение процента охвата учащихся мероприятиями по организации общественно-полезной деятельности несовершеннолетних в трудовых отрядах школьников в летний период на уровне 3,7%.
II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" мероприятия организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории МО г. Норильск всегда остаются в центре внимания органов местного самоуправления.
По данным территориального отдела здравоохранения по г. Норильску из общего числа обучающихся лишь 1,5% относятся к первой группе здоровья, 80,8% относятся ко 2-ой группе здоровья. Под влиянием неблагоприятных климатоэкологических факторов Крайнего Севера у каждого третьего ребенка происходит отставание на 2 - 5 лет возрастного развития иммунной системы, что требует постоянного внимания и дополнительных мер по оздоровлению детей.
В условиях Крайнего Севера создание условий для полноценного развития, отдыха, оздоровления детей и подростков является одной из наиболее острых социальных проблем. Созданная на территории МО г. Норильск система детского отдыха нуждается в постоянном обновлении и совершенствовании. Ежегодно возрастает стоимость путевок в загородные оздоровительные лагеря, а стоимость проезда на авиатранспорте затрудняет отдых детям из семей, бюджет которых ниже прожиточного минимума. Актуальным на территории является сохранение системы летних трудовых отрядов школьников, которые позволяют организовать отдых подростков от 14 лет в сочетании с общественно-полезным трудом, что является эффективной профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в каникулярный период.
К проблемам организации оздоровительного отдыха детей можно отнести недостаточное финансирование, не позволяющее вывозить детей в более комфортные регионы страны и ее пределы в соответствии с предпочтениями родителей.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
- удорожание стоимости путевок и авиабилетов, которое будет отнесено на увеличение доли родительской составляющей, и как следствие снижение охвата учащихся организованными формами отдыха;
- отказ от исполнения договорных обязательств исполнителем услуги.
Вопросы организации оздоровительного отдыха и занятости детей в каникулярный период являются приоритетными в социальной политике муниципального образования город Норильск.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период. Основными задачами подпрограммы являются:
1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;
К основным мероприятиям, реализуемым в рамках задачи 1, относятся:
1.1. Организация выездных оздоровительных лагерей в Красноярском и Краснодарском краях, Московской области, проживающих на территории МО г. Норильск;
1.2. Организация городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
1.3. Организация военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера";
1.4. Организация трудовых отрядов школьников;
1.5. Организация отдыха детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из малообеспеченных семей.
2. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска;
2.1. Организация выездных оздоровительных лагерей для детей, состоящих на учете в Управлении социальной политики Администрации города Норильска, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из малоимущих семей;
2.2. Организация и финансирование санаторно-курортного лечения детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих инвалидность или 3, 4 диспансерную группу, участников программы МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория";
2.3. Оказание материальной помощи по оплате проезда детей в возрасте до 18 лет при отсутствии права оплаты проезда по другим основаниям, по фактическим расходам, но не более 15000 руб. на детей в возрасте до 12 лет; не более 30000 руб. на детей в возрасте старше 12 лет.
3. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска;
3.1. Организация выездных спортивно - оздоровительных лагерей, для детей и подростков, обучающихся в МБ(А)ОУ ДОД Детско-юношеских спортивных школах.
4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный".
Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2016 годы.
Реализация подпрограммы обеспечит укрепление здоровья детей различных социальных групп, развитие их творческого и интеллектуального потенциала через реализацию образовательно-оздоровительных программ, профилактику вредных привычек, приобщение к занятиям физической культурой, спортом и туризмом, формирование у школьников навыков здорового образа жизни через соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Подпрограмма разработана в соответствии со следующими нормативными-правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 "О защите прав ребенка";
- Законом Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Законом Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае".
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на организацию оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков в каникулярный период.
Подпрограмма основывается на интеграции и межведомственном взаимодействии различных структурных подразделений (территориальных органов) Администрации города Норильска, межведомственной комиссии по организации оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения и занятости детей и подростков муниципального образования город Норильск. Эффективное межведомственное взаимодействие позволяет создать условия для выполнения всего комплекса мероприятий подпрограммы.
Взаимодействие между структурными подразделениями Администрации города Норильска осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановления Администрации города Норильска от 04.06.2012 № 189 "Об утверждении Порядка распределения путевок в выездные оздоровительные лагеря детям, проживающим на территории муниципального образования город Норильск", Постановления Администрации города Норильска от 06.06.2012 № 191 "Об утверждении Порядка распределения путевок в выездные спортивно-оздоровительные лагеря детям, проживающим на территории муниципального образования город Норильск и обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска" (с учетом вносимых изменений).
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- на основании предложений структурных подразделений Администрации города Норильска формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Финансовое обеспечение мероприятия 1.1 "Организация выездных оздоровительных лагерей в Красноярском и Краснодарском краях, Московской области для детей, проживающих на территории МО г. Норильск" задачи 1 "Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска" осуществляется путем выделения субсидии на иные цели МБ(А)ОУ и МБ(А)ОУ ДОД, подведомственным Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, на оплату работ по гражданско-правовым договорам, проведения культурно-массовых мероприятий, приобретение медицинских аптечек. Расходы, связанные с проведением медицинских осмотров сотрудников выездных лагерей, организацией автобусных перевозок детей по маршруту "Норильск - Алыкель - Норильск", оплатой суточных расходов и стоимости проживания сопровождающих лиц, производятся Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска на основании утвержденных сметных назначений.
Финансовое обеспечение мероприятий 1.2 "Организация городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей", 1.3 "Организация военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера", 1.4 "Организация трудовых отрядов школьников" задачи 1 "Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска" осуществляется путем выделения субсидии на иные цели подведомственным МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД - исполнителям мероприятий, и выделением сметного финансирования Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска на реализацию медицинских осмотров сотрудников городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера", организацию автобусных перевозок и организацию охраны.
Финансовое обеспечение мероприятия 2.1 "Организация выездных оздоровительных лагерей для детей, состоящих на учете в Управлении социальной политики Администрации города Норильска, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из малоимущих семей" задачи 2 "Организация отдыха и оздоровление детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска" осуществляется путем выделения субсидии на иные цели МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" для оплаты командировочных расходов в части оплаты суточных и проживания медицинским работникам, сопровождающим группы детей, расходов на оплату труда воспитателям МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" по гражданско-правовым договорам, расходов по приобретению формы, расходов на прохождение медицинских осмотров и проведение лабораторных исследований. Расходы по оказанию материальной помощи по оплате проезда детей в возрасте до 18 лет при отсутствии права оплаты проезда по другим основаниям, расходы на обеспечение сопровождения групп детей, выезжающих на отдых по путевкам Министерства социальной политики Красноярского края, расходы на приобретение формы для групп детей, выезжающих на юг Красноярского края по путевкам Министерства социальной политики Красноярского края осуществляет Управление социальной политики Администрации города Норильска на основании утвержденных сметных назначений.
Финансовое обеспечение мероприятия 3.1. "Организация выездных спортивно-оздоровительных лагерей для детей и подростков, обучающихся в МБ(А)ОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа" задачи 3 "Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту и туризму Администрации города Норильска" осуществляется Управлением по спорту и туризму Администрации города Норильска в пределах утвержденных сметных назначений.
Реализация задачи 4 "Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный" осуществляется путем приобретения путевок детям и сотрудникам, а также оплаты проезда детей, сотрудников и сопровождающих НКО "НГФ "Юбилейный" по следующим выездным мероприятиям:
- выездной профильный отряд (Красноярский край);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Московская область);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Красноярский край);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Калужская область);
- отряд для детей с ограниченными возможностями здоровья, подлежащих обучению по специальности (коррекционной) программе VIII вида;
- выездной оздоровительный лагерь для детей (Краснодарский край г. Анапа);
- выездной оздоровительный лагерь для малообеспеченных детей (Красноярский край);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Греция);
- расходы на содержание координатора воспитательной деятельности в елях организации контроля и проведения культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий для детей и подростков муниципального образования город Норильск, выезжающих на отдых в Красноярский край;
- выездной оздоровительный лагерь для воспитанников МБОУ "Интернат № 2" (место дислокации Московская область или Краснодарский край);
- организация и финансирование расходов по оплате проезда групп детей, выезжающих по бесплатных путевкам Министерства социальной политике Красноярского края";
- организация и финансирование санаторно-курортного лечения детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих инвалидность или 3, 4 диспансерную группу, участников программы МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория";
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Болгария).
По выездному спортивно-оздоровительному лагерю в Болгарии НКО "НГФ "Юбилейный" также несет расходы по оплате виз.
Для реализации задач и мероприятий подпрограммы предусматривается осуществить следующий комплекс работ:
- информирование родительской общественности о предоставляемых услугах в рамках организации летнего отдыха и занятости детей и подростков;
- сбор необходимых документов для оформления путевки в оздоровительный лагерь социальными педагогами образовательных учреждений;
- распределение льготных (бесплатных) путевок на основании решения комиссии, созданной в МБ(А)ОУ, комиссии, созданной на основании приказа начальника Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, комиссии, созданной на основании приказа начальника Управления по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска;
- организация автобусной и авиаперевозки детей в соответствии с требованиями норм безопасности и санитарного законодательства.
Предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета МО г. Норильск (с учетом вносимых изменений):
- частичная оплата питания детей в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях МО г. Норильск;
- оплата питания детей в городском военно-патриотическом лагере "Мальчишки Севера" (для юношей в возрасте от 10 до 14 лет) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях МО г. Норильск;
- оплата путевок и проезда детей в выездной оздоровительный лагерь в Краснодарском крае (г. Анапа) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей, оставшихся без попечения родителей, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи);
- частичная оплата путевок в выездной оздоровительный лагерь в Краснодарском крае (г. Анапа) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях МО г. Норильск;
- оплата путевок и проезда в выездной оздоровительный лагерь в Краснодарском крае (г. Анапа) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа одаренных детей (организация работы лагерей для творчески одаренных и (или) социально активных учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей, проводимая с целью расширения и углубления знаний, умений и навыков в научном, техническом и художественном творчестве, спорте, туризме, краеведении, других видах познавательной деятельности);
- оплата путевок и проезда в выездной оздоровительный лагерь в Красноярском крае для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей, оставшихся без попечения родителей, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи);
- частичная оплата путевок и оплата проезда детей выездного профильного отряда школьников в выездной оздоровительный лагерь в Красноярском крае для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей - учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования, детей, достигших наивысших результатов в образовательной и (или) творческой деятельности в рамках системы дополнительного образования детей;
- оплата путевок в выездные спортивно-оздоровительные лагеря в Московской области, Красноярском крае, Калужской области для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в МБ(А)ОУ ДОД Детско-юношеских спортивных школах, из малообеспеченных семей;
- частичная оплата путевок в выездные спортивно-оздоровительные лагеря в Московской области, Красноярском крае, Калужской области, Болгарии, Греции для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в МБ(А)ОУ ДОД детско-юношеских спортивных школах;
- оплата путевок и проезда, медицинского обслуживания, организованного досуга и проезда детей, воспитанников КГСОУ "Норильская специальная (коррекционная) школа - интернат VIII вида", и детей, воспитанников МБОУ "Школа - интернат № 2 основного общего образования";
- частичная оплата путевок детей и внуков работников, в том числе ребенка координатора воспитательной деятельности, выезжающих с воспитанниками КГСОУ "Норильская специальная (коррекционная) школа - интернат VIII вида" или воспитанниками МБОУ "Школа-интернат № 2 основного общего образования".
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении № 7 к муниципальной программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
Программа реализуется за счет средств местного бюджета, средств краевого бюджета и средств населения.
VI. ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении № 8 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:
- сохранение охвата учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на уровне 5,8%;
- сохранение охвата учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях на уровне 3,7%;
- сохранение процента охвата учащихся мероприятиями по организации общественно-полезной деятельности несовершеннолетних в трудовых отрядах школьников в летний период на уровне 3,7%.
Реализация подпрограммы обеспечит укрепление здоровья детей различных социальных групп, развитие их творческого и интеллектуального потенциала через реализацию образовательно-оздоровительных программ, профилактику вредных привычек, приобщение к занятиям физической культурой, спортом и туризмом, формирование у школьников навыков здорового образа жизни через соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Приложение № 4
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ-ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
№ п/п
Наименование нормативно-правового акта
Предмет регулирования, основное содержание
Ответственный исполнитель
Срок принятия (год, квартал)
1
Постановление Администрации города Норильска "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 03.02.2012 № 35 "Об установлении размера родительской платы за содержание (присмотр и уход) детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск"
Изменение размера платы, взимаемой с родителей, за содержание (присмотр и уход) детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
I квартал 2014 года
2
Постановление Администрации города Норильска "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 03.02.2012 № 36 "Об установлении размера родительской платы за содержание (присмотр и уход) детей в группах дошкольного образования, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск"
Изменение размера платы, взимаемой с родителей, за содержание (присмотр и уход) детей в группах дошкольного образования, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
I квартал 2014 года
3
Постановление Администрации города Норильска "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 10.06.2005 № 1191 "Об утверждении Порядка использования денежных средств, полученных от родительской платы за содержание (присмотр и уход) детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск"
Внесение изменений в Порядок использования денежных средств, полученных от родительской платы за содержание (присмотр и уход) детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
I квартал 2014 года
Приложение № 5
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА
ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Наименование услуги, показателя объема услуги
Значение показателя объема услуги, человек
Расходы местного и краевого бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
2012 год (факт)
2013 год (оценка)
2014 год (план)
2015 год (план)
2016 год (план)
2012 год (факт)
2013 год (оценка)
2014 год (план)
2015 год (план)
2016 год (план)
Наименование услуги и ее содержание: Дошкольное образование, организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования
Показатель объема услуги: количество воспитанников
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ: 1.1 "Развитие дошкольного образования"
9870
11193
11361
11361
11361
1024858,6
2202491,0
2644879,4
1383490,7
1383490,7
Наименование услуги и ее содержание: Общее образование, организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам
Показатель объема услуги: количество учащихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2 "Развитие общего образования"
22684
22526
22297
22559
22746
618094,1
885182,6
3665528,2
1534964,9
1538259,5
Наименование услуги и ее содержание: Методическое сопровождение и информационно-аналитическая поддержка муниципальных образовательных учреждений, организация методического сопровождения и информационно-аналитической поддержки муниципальных образовательных учреждений
Показатель объема услуги: количество педагогических работников общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2 "Развитие общего образования"
1980
1980
1980
1980
1980
11168,2
12883,8
24394,4
24037,7
24073,1
Наименование услуги и ее содержание: Дополнительное образование детей по дополнительным образовательным программам различной направленности, организация предоставления дополнительного образования детям по дополнительным образовательным программам различной направленности
Показатель объема услуги: количество учащихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.3 "Развитие дополнительного образования"
9355
9355
9355
9355
9355
192903,9
362109,1
480498,6
478343,6
478343,6
Приложение 6
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства
Объем капитальных вложений тыс. руб.
Ориентировочная стоимость объекта
Отчетный финансовый год 2012
Текущий финансовый год 2013
Очередной финансовый год 2014
Второй год планового периода 2015
По годам до ввода объекта
2016
2017
Главный распорядитель: Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска
1
Реконструкция здания для размещения дошкольного образовательного учреждения, район Центральный, ул. Московская, 18
250800,00
6190,00
132,00
107,00
в том числе:
- федеральный бюджет
- краевой бюджет
250800,00
6190,00
132,00
107,00
- местный бюджет
- внебюджетные источники финансирования
2
Разработка проекта планировки и межевания территории участка в границах улиц Павлова - Кирова - Ломоносова - Б.Хмельницкого под строительство дошкольного образовательного учреждения на 480 мест, расположенного по адресу: Центральный район, ул. Кирова, 13
643060,00
1347,00
190,00
222,00
в том числе:
- федеральный бюджет
- краевой бюджет
- местный бюджет
643060,00
1347,00
190,00
222,00
- внебюджетные источники финансирования
3
Реконструкция здания ДОУ "Детский сад № 69" район Талнах, ул. Бауманская, 21
250800,00
4124,60
50000,00
196675,40
- федеральный бюджет
- краевой бюджет
- местный бюджет
250800,00
4124,60
50000,00
196675,40
- внебюджетные источники финансирования
4
Реконструкция здания МБОУ "СОШ № 6" район Центральный ул. Комсомольская, 16
345720,50
4000,20
166720,30
175000,00
- федеральный бюджет
- краевой бюджет
- местный бюджет
334396,00
4000,20
166720,30
175000,00
0,00
0,00
- внебюджетные источники финансирования
ИТОГО:
1490380,50
4000,20
178381,90
175322,00
50329,00
196675,40
в том числе:
- федеральный бюджет
- краевой бюджет
- местный бюджет
1479056,00
4000,20
178381,90
175322,00
50329,00
196675,40
- внебюджетные источники финансирования
Приложение № 7
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Подпрограммы и основные мероприятия МП
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Общий объем финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
РзПр
КЦСР
МБ
ПУ
КБ
Итого финансирование 2014 год
МБ
ПУ
КБ
Итого финансирование 2015 год
МБ
ПУ
КБ
Итого финансирование 2016 год
(10 + 14+ 18)
(7 + 8+ 9)
(11 + 12+ 13)
(15 + 16+ 17)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА: "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" на 2014 - 2016 годы
25131275,6
2813849,8
473484,0
4972952,4
8260286,2
2874520,0
446057,8
5163026,0
8483603,8
2749963,0
469554,3
5167868,3
8387385,6
1.1.
ПОДПРОГРАММА 1.: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
23761195,2
2615286,6
246336,9
4943577,3
7805200,8
2675545,5
221295,8
5129264,5
8026105,8
2550989,5
244792,3
5134106,8
7929888,6
1
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ: 1.1. "Развитие дошкольного образования"
УОиДО; МБ(А)ДОУ, УКРиС
0701,
0709,
1004
0220110,
0227588,
0227558,
0227554,
0227556,
0220120,
0220130,
0220141,
0220142,
0220143,
0227511,
0227421,
0225059
9093358,5
952027,3
240997,4
1861697,3
3054722,0
937708,3
216681,0
1833344,8
2987734,1
973942,2
240177,5
1836782,7
3050902,4
в т.ч.
1.1.1.1.
МЕРОПРИЯТИЕ: 1.1.1. "Обеспечение стабильного функционирования дошкольных образовательных учреждений"
УОиДО; УКРиС/ МБ(А)ДОУ, УКРиС
0701
0220110
2426722,0
797228,3
16427,3
813655,6
798748,6
13190,0
811938,6
787937,8
13190,0
801127,8
1.1.1.2.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Красноярского края по реализации ими отдельных расходных обязательств в рамках Подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" государственной Программы Красноярского края "Управление государственными финансами"
УОиДО/ МБ(А)ДОУ
0701
0227511
1577403,4
545440,5
545440,5
514262,5
514262,5
517700,4
517700,4
1.1.1.3.
Субвенции бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного образования, в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ДОУ
0701
0227588
3644934,8
1185659,6
1185659,6
1229637,6
1229637,6
1229637,6
1229637,6
1.1.1.4.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты младшим воспитателям и помощникам воспитателей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ДОУ
0701
0227558
47276,7
47276,7
47276,7
1.1.1.5.
Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение выделения денежных средств на осуществление присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, без взимания родительской платы в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ДОУ
0701
0227554
50483,2
6123,6
6123,6
22179,8
22179,8
22179,8
22179,8
1.1.1.6.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на введение дополнительных мест в системе дошкольного образования детей посредством реконструкции и капитального ремонта зданий под дошкольные образовательные учреждения, реконструкции и капитального ремонта зданий образовательных учреждений для создания условий, позволяющих реализовать основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, а также приобретение оборудования, мебели в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО; УКРиС/ МБ(А)ДОУ, УКРиС
0701
0227421
6699,1
6699,10
6699,1
0,0
0,0
1.1.1.7.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на модернизацию региональных систем дошкольного образования за счет средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО; УКРиС/ МБ(А)ДОУ, УКРиС
0701
0225059
6436,0
6436,00
6436,0
0,0
0,0
1.1.2.
Мероприятие: 1.1.2. "Совершенствование материально-технической базы дошкольных учреждений"
УОиДО/ МБ(А)ДОУ
0701,
0709
0220120,
0220130
1072499,1
143137,4
224570,1
367707,5
138637,7
203491,0
342128,7
135675,4
226987,5
362662,9
1.1.3.
Мероприятие: 1.1.3. "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности"
УКРиС
0701
0220141,
0220142,
0220143
62312,6
11661,6
11661,6
322,0
322,0
50329,0
50329,0
1.1.4.
Мероприятие: 1.1.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований на выплату и доставку компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях края, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБДОУ
1004
0227556
198591,6
64061,8
64061,8
67264,9
67264,9
67264,9
67264,9
1.2.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2. "Развитие общего образования"
УОиДО, МБ(А)ОУ, УКРиС, УЖФ
0702,
0709,
1003,
1004
0220210,
0220220,
0220230,
0227511,
0227564,
0221031,
0247551,
0220241,
0245082
12270827,9
1185171,2
4614,8
2768876,2
3958662,2
1253753,0
4614,8
2975207,1
4233574,9
1098312,4
4614,8
2975663,6
4078590,8
в т.ч.
1.2.1.1.
Мероприятие: 1.2.1. "Обеспечение стабильного функционирования общеобразовательных учреждений и МБУ "Методический центр"
УОиДО/ УКРИС, МБ(А)ОУ, МБУ
0702,
0709,
1003
0220210
0220230
3100831,4
975714,0
4079,0
979793,0
1046360,5
4079,0
1050439,5
1066519,9
4079,0
1070598,9
1.2.1.2.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Красноярского края по реализации ими отдельных расходных обязательств в рамках Подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" государственной Программы Красноярского края "Управление государственными финансами"
УОиДО/ МБ(А)ОУ, МБУ
0702,
0709
0227511
1649107,9
525123,5
525123,5
561758,5
561758,5
562225,9
562225,9
1.2.1.3.
Субвенции бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702,
0709
0227564
7018442,7
2225897,4
2225897,4
2396278,1
2396278,1
2396267,2
2396267,2
1.2.1.4.
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам
УОиДО/МБ(А)ОУ
0702
0221031
137,0
137,00
137,0
0,0
0,0
1.2.2.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.2.2. "Совершенствование материально-технической базы"
УОиДО/ МБ(А)ОУ, МБУ
0702,
0709,
1003
0220220
108529,3
42736,9
535,8
43272,7
32392,5
535,8
32928,3
31792,5
535,8
32328,3
1.2.3.
Мероприятие: 1.2.3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0247551
0245082
52059,3
17718,3
17718,3
17170,5
17170,5
17170,5
17170,5
1.2.3.1.
Мероприятие: 1.2.3.1. Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0247551
37597,1
12101,9
12101,9
12747,6
12747,6
12747,6
12747,6
1.2.3.2.
Мероприятие 1.2.3.2. Субвенции муниципальным образованиям на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированными помещениями за счет средств федерального бюджета
УЖФ
1004
0245082
5379,1
1404,1
1404,1
1960,5
1960,5
2014,5
2014,5
1.2.3.3.
Мероприятие 1.2.3.3. Субвенции муниципальным образованиям на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированными помещениями за счет средств краевого бюджета бюджета
УЖФ
1004
0247587
9083,1
4212,3
4212,3
2462,4
2462,4
2408,4
2408,4
1.2.4.
Мероприятие: 1.2.4. "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности"
УКРиС
0702
0220241
341720,3
166720,3
166720,3
175000,0
175000,0
0,0
1.3.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.3. "Развитие дополнительного образования"
УОиДО/ УКРиС, МБ(А)ОУ ДОД
0702,
0709
0220310,
0220514,
0220320,
0227511,
0221031,
0220230
1490514,0
278198,3
724,7
208642,4
487565,4
283741,5
216932,7
500674,2
284541,5
217732,9
502274,4
в т.ч.
1.3.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.3.1. "Обеспечение развития и стабильного функционирования учреждений дополнительного образования детей"
УОиДО/ УКРИС, МБ(А)ОУ ДОД
0702,
0709
0220310
0220230
837444,8
274548,3
353,5
274901,8
280871,5
280871,5
281671,5
281671,5
Субсидии бюджетам муниципальных образований на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Красноярского края по реализации ими отдельных расходных обязательств в рамках Подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" государственной Программы Красноярского края "Управление государственными финансами"
УОиДО/ МБ(А)ОУ ДОД
0702
2227511
641450,0
206784,40
206784,4
216932,70
216932,7
217732,90
217732,9
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам
УОиДО/ МБ(А)ОУ ДОД
0702
0221031
419,3
419,30
419,3
0,0
0,0
1.3.2.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.3.2. "Совершенствование материально-технической базы"
УОиДО/ МБ(А)ОУ ДОД
0702
0220320,
0222514
11199,9
3650,0
371,2
1438,7
5459,9
2870,0
2870,0
2870,0
2870,0
1.4.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.4. "Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требований правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам"
УОиДО/ МБ(А)ОУ, МБ(А)ДОУ
0701,
0702
0220411,
0220412
0220413,
0220414,
0220420,
0220430
183970,6
67511,9
67511,9
61604,0
61604,0
54854,7
54854,7
1.4.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.4.1. "Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности образовательных учреждений"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0220411,
0220412,
0220413,
0220414
88083,9
25727,3
25727,3
31344,3
31344,3
31012,3
31012,3
в т.ч.
Поэтапная модернизация искусственной освещенности рабочих мест учащихся общеобразовательных учреждений
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0220411
5439,0
1998,00
1998,0
1776,00
1776,0
1665,00
1665,0
Приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами уровня освещенности территории общеобразовательных учреждений
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0220412
3000,0
950,00
950,0
1000,00
1000,0
1050,00
1050,0
Оснащение современным технологическим оборудованием пищеблоков общеобразовательных учреждений (приобретение технологического оборудования)
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0220413
7672,3
2547,10
2547,1
2683,10
2683,1
2442,10
2442,1
Замена оконных блоков общеобразовательных учреждений муниципального образования город Норильск
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0220414
71972,6
20232,2
20232,2
25885,20
25885,2
25855,20
25855,2
1.4.2.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.4.2. "Обеспечение приведения в соответствие с требованиями СанПиН систем вентиляции образовательных учреждений"
УОиДО, УКРиС/ МБ(А)ОУ, УКРиС
0702
0220420
68804,7
27412,6
27412,6
20749,7
20749,7
20642,4
20642,4
1.4.3.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.4.3. "Обеспечение безопасной и бесперебойной эксплуатации лифтов"
УОиДО, УКРиС/ МБ(А)ДОУ, УКРиС
0701,
0702
0220430
27082,0
14372,0
14372,0
9510,0
9510,0
3200,0
3200,0
1.5.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.5. "Обеспечение эффективного управления отраслью"
УОиДО/ УОиДО, МКУ "ЦБ УОиДО", МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД
0707,
0709,
1003
0220510,
0247552,
0220520,
0227511
722524,2
132377,9
104361,4
236739,3
138738,7
103779,9
242518,6
139338,7
0,0
103927,6
243266,3
в т.ч.
1.5.1.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.5.1. "Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения"
УОиДО/ УОиДО, МКУ "ЦБ УОиДО"
0709,
1003
0220510
404066,5
130248,30
130248,3
136609,1
136609,1
137209,1
137209,1
Субсидии бюджетам муниципальных образований на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Красноярского края по реализации ими отдельных расходных обязательств в рамках Подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" государственной Программы Красноярского края "Управление государственными финансами"
УОиДО/ УОиДО, МКУ "ЦБ УОиДО"
0709
0227511
278731,6
93607,90
93607,9
92488,00
92488,0
92635,70
92635,7
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ УОиДО
0709
0247552
33337,3
10753,50
10753,5
11291,90
11291,9
11291,90
11291,9
1.5.2.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.5.2. "Стимулирование талантливых и одаренных детей"
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД
0707
0220520
6388,8
2129,6
2129,6
2129,6
2129,6
2129,6
2129,6
2.
ПОДПРОГРАММА 2.: "Питание учащихся общеобразовательных школ"
913730,1
88873,4
196515,8
17921,9
303311,1
88873,4
195104,2
21231,9
305209,5
88873,4
195104,2
21231,9
305209,5
2.1.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2.1. "Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0709
0260100
744515,5
52968,5
196515,8
249484,3
52411,4
195104,2
247515,6
52411,4
195104,2
247515,6
2.2.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2.2. "Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0709
0260200,
0227566
132361,8
27311,5
14281,9
41593,4
27839,6
17544,6
45384,2
27839,6
17544,6
45384,2
в т.ч.
-
2.2.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 2.2.1. "Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0709
0260200
82990,7
27311,5
27311,5
27839,6
27839,6
27839,6
27839,6
2.2.2.
Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение питанием детей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, без взимания платы в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
1003
0227566
49371,1
14281,9
14281,9
17544,6
17544,6
17544,6
17544,6
2.3.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2.3. "Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702,
0709,
1003
0260300,
0247551,
0227566
36852,8
8593,4
3640,0
12233,4
8622,4
3687,3
12309,7
8622,4
3687,3
12309,7
в т.ч.
-
2.3.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 2.3.1. "Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0709
0260300,
0247551,
0227566
25838,2
8593,4
8593,4
8622,4
8622,4
8622,4
8622,4
2.3.2.
Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение питанием детей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, без взимания платы в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
1003
0227566
2841,4
915,6
915,6
962,9
962,9
962,9
962,9
2.3.3.
Мероприятие: 2.3.3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0247551
8173,2
2724,4
2724,4
2724,4
2724,4
2724,4
2724,4
3.
ПОДПРОГРАММА 3.: "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков"
456350,3
109689,8
30631,3
11453,2
151774,3
110101,1
29657,8
12529,6
152288,5
110100,1
29657,8
12529,6
152287,5
3.1.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.1. "Обеспечение безопасного качественного отдыха и оздоровления детей муниципального образования город Норильск в летний период"
УОиДО, УСП, УСТиМП, Администрация г. Норильска / УОиДО, МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД, УСП, УСТиМП, НО "НГФ "Юбилейный"
0702,
0707
0270110,
0227582,
0270120,
0270130,
0270140,
0227583,
0247551
456350,3
109689,8
30631,3
11453,2
151774,3
110101,1
29657,8
12529,6
152288,5
110100,1
29657,8
12529,6
152287,5
3.1.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 3.1.1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД
0707
0270110,
0227582
95362,6
24908,4
2167,1
4560,1
31635,6
24908,4
2167,1
4788,0
31863,5
24908,4
2167,1
4788,0
31863,5
3.1.2.
МЕРОПРИЯТИЕ 3.1.2. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска
УСП/ УСП, МБУ ЦСППР "Виктория"
0707
0270120
21269,6
7090,2
7090,2
7090,2
7090,2
7089,2
7089,2
3.1.3.
МЕРОПРИЯТИЕ 3.1.3. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска
УСТиМП
0707
0270130
11976,8
3868,4
3868,4
4054,2
4054,2
4054,2
4054,2
3.1.4.
МЕРОПРИЯТИЕ 3.1.4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный"
Администрация г. Норильска/ НО "НГФ "Юбилейный"
0702,
0707
0270140,
022753,
0247551
327741,3
73822,8
28464,2
6893,1
109180,1
74048,3
27490,7
7741,6
109280,6
74048,3
27490,7
7741,6
109280,6
Приложение № 8
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Цели, индикаторы результативности МП
Ед. изм.
Значения индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих года)
Значения индикаторов результативности МП за период реализации МП
Уд. вес индикатора в МП
Формула расчета индикатора
Источник информации
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер п.п.)
2011 год
2012 год
2013 год
2014
2015
2016
(текущий)
год
год
год
План
Факт
План
Факт
План
Оценка
План
1.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" на 2014 - 2016 годы
Цель: обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровье сбережение школьников
1.
Отношение численности детей в возрасте от 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории МО г. Норильск (с учетом групп кратковременного пребывания)
%
91
91
94,9
94,9
100
100
100
100
100
0,30
кол-во мест в МБ(А)ДОУ / кол-во детей 3 - 7 лет на территории (за исключением уч-ся в МБ(А)ОУ 5 - 7 лет) x 100%
Ведомственная отчетность
1.1
2.
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ МО г. Норильск с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ МО г. Норильск с худшими результатами ЕГЭ
отношение
1,35
1,34
1,66
1,65
1,70
1,69
1,67
1,65
1,63
0,20
размер среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 4-х МБ(А)ОУ с лучшими результатами / на размер среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 4-х МБ(А)ОУ с худшими результатами
Ведомственная отчетность
1.2
3.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории МО г. Норильск, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве МБ(А)ОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,20
кол-во МБ(А)ОУ, соответствующих современным требованиям / кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
4.
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в учреждениях отрасли, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
%
50,80
50,80
50,90
50,90
52,80
52,80
52,90
52,90
53,00
0,20
кол-во детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги в МБ(А)ОУ ДОД, подведомств. УОиДО / кол-во детей в возрасте 5 - 18 лет x 100%
Ведомственная отчетность
1.3
5.
Доля оздоровленных детей школьного возраста от общего количества обучающихся в МБ(А)ОУ
%
11,00
11,00
11,30
11,50
13,20
13,50
13,20
13,20
13,20
0,10
(кол-во детей, отдохнувших в выездных оздор. лагерях по линии УОиДО, УСП и УСТиМП + кол-во детей, отдохнувших в ГОЛ + кол-во детей, работавших в ТОШ) / общее кол-во обучающихся в общеобраз. уч-ях x 100%
Ведомственная отчетность
3.1
Задача 1 "Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей"
1.
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
1.1.
Развитие дошкольного образования
1.1.1.
Обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ
%
93,86
93,86
94,10
94,10
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,20
кол-во мест в МБ(А)ДОУ для детей с 3 до 7 лет / (кол-во детей в возрасте с 3 до 7 лет на территории МО г. Норильск - кол-во обуч-ся в МБ(А)ОУ в возрасте 6 - 7 лет) x 100, но не более 100%
Ведомственная отчетность
1.1
1.1.2.
Удельный вес воспитанников МБ(А)ДОУ, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников МБ(А)ДОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,10
кол-во детей в МБ(А)ДОУ, обуч. по программам в соотв. с треб. / общее кол-во детей в МБ(А)ДОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.1
1.1.3.
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, расположенных на территории МО г. Норильск, предоставляющих услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные учреждения (организации) дошкольного образования, расположенные на территории МО г. Норильск
%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
кол-во детей, посещ. негос. ДОУ / кол-во детей в ДОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.1.4.
Удельный вес МБ(А)ДОУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ДОУ
%
Х
Х
Х
Х
Х
Х
100
100
100
0,02
кол-во МБ(А)ДОУ, оцениваемых по показат. эф-ти / общее кол-во МБ(А)ДОУ x 100%
1.1
1.2.
Развитие общего образования
1.2.1.
Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования
%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
2,38
2,38
0,00
0,10
кол-во МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования и находящихся в аварийном состоянии / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Государственная статистическая отчетность
1.2.4
1.2.2.
Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,01
кол-во МБ(А)ОУ с физкульт. залом / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Государственная статистическая отчетность
1.2.3.
Доля МБ(А)ОУ (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,01
кол-во МБ(А)ОУ с управл. советом / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.4.
Доля выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников МБ(А)ОУ
%
1,40
1,40
1,50
1,50
1,50
1,60
1,40
1,20
1,20
0,01
кол-во выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших ЕГЭ / общее кол-во выпускников МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.5.
Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ
%
4,00
4,00
5,00
5,00
6,00
5,10
5,30
5,50
5,70
0,05
кол-во обуч-ся в МБ(А)ОУ во вторую(третью) смену / общее кол-во обучающихся в МБ(А)ОУ x 100%
Государственная статистическая отчетность
1.2
1.2.6.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в аккредитованных МБ(А)ОУ, имеющих лицензию по программе специальных (коррекционных) образовательных учреждений, от количества детей данной категории, обучающихся в МБ(А)ОУ
%
83,00
83,00
85,00
85,00
87,00
87,00
88,00
89,00
89,00
0,05
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ в классах СКК / кол-во учащихся в МБ(А)ОУ, которым по решению ПМПК показана специальная (коррекционная) программа x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.7.
Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, охваченных психолого-педагогической и медико-социальной помощью, от общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ
%
57,00
57,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
0,02
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ, посещающих коррекционные занятия логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов / общее кол-во обуч-ся в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.8.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма
%
10,00
3,00
30,00
28,00
50,00
43,00
65,00
70,00
75,00
0,05
кол-во детей, обуч-ся в краевом и муниципальном дистанционных центрах / общее кол-во детей с ОВЗ и детей-инвалидов x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.9.
Доля МБ(А)ОУ, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений, в общем количестве МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования
%
48,00
48,00
50,00
50,00
52,00
52,00
52,00
52,00
52,00
0,02
кол-во МБ(А)ОУ, где дети инвалиды обучаются в классе с детьми, не имеющими нарушений / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.10.
Удельный вес МБ(А)ОУ, в которых оценка деятельности общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ
%
Х
Х
Х
Х
Х
Х
100,00
100,00
100,00
0,01
кол-во МБ(А)ОУ, оцениваемых по показат. эф-ти / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.11.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей МБ(А)ОУ
%
12,00
12,00
13,00
13,00
14,00
14,00
15,00
16,00
16,50
0,02
кол-во учителей в возрасте до 30 лет, работ. в МБ(А)ОУ / общее кол-во учителей, работ. в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.3.
Развитие дополнительного образования
1.3.1.
Удельный вес МБ(А)ОУ ДОД, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ ДОД
%
Х
Х
Х
Х
Х
Х
100,00
100,00
100,00
0,05
кол-во МБ(А)ОУ ДОД, оцениваемых по показат. эф-ти / общее кол-во МБ(А)ОУ ДОД x 100%
Ведомственная отчетность
1.3
1.4.
Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
1.4.1.
Доля МБ(А)ОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии от общего числа МБ(А)ДОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,08
кол-во МБ(А)ОУ, принятых мун. комиссией к новому уч. году / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.4
1.4.2.
Доля МБ(А)ДОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)ДОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,08
кол-во МБ(А)ДОУ, принятых мун. комиссией к новому уч. году / общее кол-во МБ(А)ДОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.4
1.4.3.
Доля МБ(А)ОУ ДОД, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)ОУ ДОД
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,04
кол-во МБ(А)ОУ ДОД, принятых мун. комиссией к новому уч. году / общее кол-во МБ(А)ОУ ДОД x 100%
Ведомственная отчетность
1.4
1.5.
Обеспечение эффективного управления отраслью
1.5.1.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
46,00
46,00
46,00
46,00
46,00
46,00
46,00
46,00
50,00
0,03
кол-во детей, обучающ. в МБ(А)ОУ и участвующ. в олимпиад. и конкурсах / общее кол-во детей, обучающ. в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.5.2
1.5.2
Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от МО г. Норильск
чел.
Х
Х
99,00
99,00
99,00
99,00
99,00
99,00
99,00
0,03
кол-во детей, получивших фин. поддержку
Ведомственная отчетность
1.5.2
1.5.3.
Соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности
балл
Х
Х
Х
Х
Х
Х
50,00
50,00
50,00
0,01
Ведомственная отчетность
1.5.1
2.
Подпрограмма "Питание учащихся общеобразовательных организаций
2.1.
Средний охват учащихся школьным питанием (детодни)
%
59,30
59,30
56,30
56,30
59,10
59,10
59,10
59,10
59,10
0,40
кол-во детодней в отчетном периоде / (кол-во учеб. дней в отчет. периоде х плановое кол-во учащихся за отчетный период) x 100%
Ведомственная отчетность
2.1
2.2.
Охват учащихся школьным питанием (фактический)
%
73,00
73,00
81,00
81,00
82,00
82,00
82,00
82,00
82,00
0,45
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ, получающих горячее питание / общее кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
2.1
2.3.
Охват горячим питанием школьников из числа льготной категории (фактический)
%
98,00
98,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,10
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ из числа льготной категории, получ. горячее питание / кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ льготной категории x 100%
Ведомственная отчетность
2.2
2.4.
Охват горячим питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания (МБОУ "Школа-интернат № 2")
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,05
кол-во воспитанников интерната, получ. горячее питание / кол-во воспитанников интерната x 100%
Ведомственная отчетность
2.3
3.
Подпрограмма "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков"
3.1.
Охват учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием
%
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
0,25
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, отдыхавших в ГОЛ / общее кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
3.1
3.2.
Охват учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях
%
3,70
4,80
3,70
4,20
3,70
4,00
3,70
3,70
3,70
0,50
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, отдыхавших в выездных лагерях / общее кол-во уч-ся МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
3.1
3.3.
Охват учащихся мероприятиями по организации общественно-полезной деятельности несовершеннолетних в трудовых отрядах школьников в летний период
%
3,70
4,10
3,70
3,70
3,70
3,70
3,70
3,70
3,70
0,25
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, занятых в ТОШ / общее кол-во уч-ся МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
3.1
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 639
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
НОРИЛЬСКА ОТ 29.05.2014 № 315
Руководствуясь Порядком разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 № 372, постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации города Норильска от 29.05.2014 № 315 "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы в новой редакции" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. в преамбуле Постановления слова "от 10.07.2013 № 345" заменить словами "от 30.06.2014 № 372";
1.2. муниципальную Программу "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы, утвержденную Постановлением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
Руководитель Администрации
города Норильска
Е.Ю.ПОЗДНЯКОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации
города Норильска
от 14 ноября 2014 г. № 639
Утверждена
Постановлением
Администрации
города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
I. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Основание для разработки муниципальной Программы (наименование, номер и дата правового акта, утверждающего муниципальную Программу)
Бюджетный кодекс Российской Федерации, статья 179;
Постановление Администрации города Норильска от 30.06.2014 № 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции"
Заказчик муниципальной Программы
Администрация города Норильска
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной Программы
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
Участники муниципальной Программы
Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска;
Управление социальной политики Администрации города Норильска;
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска;
Управление по спорту и туризму Администрации города Норильска;
Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный")
Подпрограммы муниципальной Программы
1. "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей";
2. "Питание учащихся общеобразовательных школ";
3. "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков"
Цель муниципальной Программы
Обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровьесбережение обучающихся
Задачи муниципальной Программы
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей;
2. Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ;
3. Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период
Срок реализации муниципальной Программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по программе,
всего: 25 131 275,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год: 8 260 286,2 тыс. руб.
краевой бюджет - 4 972 952,4 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 813 849,8 тыс. руб.;
внебюджетные средства - 473 484,0 тыс. руб.
2015 год: 8 483 603,8 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 163 026,0 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 874 520,0 тыс. руб.
внебюджетные средства - 446 057,8 тыс. руб.
2016 год: 8 387 385,6 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 167 868,3 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 749 963,0 тыс. руб.
внебюджетные средства - 469 554,3 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Основные ожидаемые результаты программы (индикаторы результативности муниципальной Программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации муниципальной Программы)
К концу 2016 года планируется достигнуть следующих показателей результативности:
1. Отношение численности детей в возрасте от 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории МО г. Норильск (с учетом групп кратковременного пребывания) составит 100%;
2. Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ МО г. Норильск с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ МО г. Норильск с худшими результатами ЕГЭ снизится до 1,63;
3. Доля МБ(А)ОУ, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве МБ(А)ОУ сохранится на уровне 100%;
4. Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в образовательных учреждениях отрасли, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет), увеличится до 53,0%;
5. Доля оздоровленных детей школьного возраста от общего количества обучающихся в МБ(А)ОУ составит 12%
II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ
На сегодняшний день Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - Управление) является крупнейшим ведомством социальной инфраструктуры территории муниципального образования город Норильск. В отрасли занято более 6 500 человек, что составляет около 36,2% работников учреждений бюджетной сферы или 7% трудовых ресурсов всей территории муниципального образования город Норильск.
По состоянию на 1 января 2013 года сеть подведомственных Управлению муниципальных образовательных учреждений состояла из 88 муниципальных образовательных учреждений.
Сеть муниципальных дошкольных образовательных учреждений, расположенных на территории МО г. Норильск (далее - МБ(А)ДОУ), на 01.01.2013 составляла 40 учреждений на 10 092 места, которые посещало 9 870 детей (222 ребенка находились в процессе прохождения медицинского осмотра).
Основной проблемой в дошкольном образовании является недостаточное предложение в оказании услуг по реализации прав граждан на получение дошкольного образования при стабильно высоком спросе на дошкольные образовательные услуги, реализуемые в сочетании с содержанием детей в течение рабочего дня. На начало 2013 года на учете для определения в МБ(А)ДОУ состояло 6114 детей, в том числе 2394 ребенка в возрасте от 1,5 до 3-х лет, 610 детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Во втором полугодии 2013 года в результате реализации четырехстороннего соглашения, заключенного между Министерством регионального развития Российской Федерации, Правительством Красноярского края, МО г. Норильск и ОАО "ГМК "Норильский никель" введены в эксплуатацию три новых дошкольных образовательных учреждения на 900 мест, в связи с чем, снизилось количество детей, состоящих на очереди в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
В соответствии с задачами по ликвидации очередности в дошкольные образовательные учреждения, обозначенными в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", Администрацией города Норильска проводится планомерная работа по снижению очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения.
В системе общего образования в 2013 - 2014 учебном году действует 42 МБ(А)ОУ, в которых обучается 22 210 детей. 100% детей обучаются в МБ(А)ОУ с оборудованными предметными кабинетами, с организацией школьного питания, с условиями для занятий физической культурой. Модернизация образовательных программ общего образования реализуется в соответствии с федеральными государственными стандартами и должна быть закончена в 2020 году.
Другой тенденцией в сфере качества образования, требующей адекватных мер образовательной политики, является недостаточная эффективность общего образования в формировании компетенций, востребованных в современной социальной жизни и экономике.
Создание условий, обеспечивающих выявление и развитие одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей - одно из направлений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 01.06.2012 № 761. В МО г. Норильск создана инфраструктура, обеспечивающая выявление и сопровождение талантливых и одаренных обучающихся. В 2012 - 2013 учебном году на базе 35 МБ(А)ОУ начата работа по апробации новой формы сопровождения данной категории детей через внедрение индивидуальных образовательных маршрутов, проектирование которых, осуществлялось на основе взаимодействия обучающегося их родителей, педагогов и предполагает тесное сотрудничество и сотворчество. Это позволит обеспечить оптимальные условия для проявления и развития способностей, стимулирования и выявления достижений одаренных школьников.
Сеть дополнительного образования детей отрасли "Образование" представлена 6 муниципальными образовательными учреждениями дополнительного образования детей, расположенными на территории МО г. Норильск (далее - МБ(А)ОУ ДОД), 882 объединениями разной направленности дополнительного образования, функционирующими на базе МБ(А)ОУ. Общая доля детей и молодежи, занимающихся дополнительным образованием в учреждениях различной отраслевой принадлежности, составляет 79% от общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет. В учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению, занимается 9 355 детей, на базе общеобразовательных учреждений охвачены дополнительным образованием 6 841 ребенок. Общий охват услугами дополнительного образования, предоставляемыми МБ(А)ОУ ДОД, подведомственными Управлению, составляет 52,8% от общей доли численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет.
В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование рассматривается как обязательный компонент обучения.
В соответствии с государственной политикой в области образования приоритетными направлениями развития по уровням и видам образования являются:
В системе дошкольного образования - повышение доступности и качества дошкольного образования, в том числе через диверсификацию форм дошкольного образования, внедрение системы оценки качества дошкольного образования.
В системе общего образования - повышение доступности и качества образования, в том числе переход на федеральные государственные образовательные стандарты второго поколения, внедрение системы оценки качества общего образования, развитие материально-технической базы МБ(А)ОУ с учетом новых принципов проектирования, строительства и реконструкции зданий, использование современных информационных и коммуникационных технологий, дистанционных форм обучения.
В системе дополнительного образования детей - создание условий для модернизации и устойчивого развития системы дополнительного образования, обеспечивающих качество услуг и разнообразие ресурсов для социальной адаптации, разностороннего развития и самореализации подрастающего поколения, через совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей, распространение сетевых форм организации дополнительного образования детей.
В отрасли образования:
- укрепление кадрового потенциала отрасли путем введения новой системы оплаты труда, внедрения механизмов эффективного контракта; увеличение доли молодых учителей, поддержка лучших учителей, внедряющих инновационные образовательные программы, поддержка общественных профессиональных ассоциаций, объединений, ставящих задачи профессионального развития педагогических работников, разработка и реализация комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление молодых учителей в муниципальных образовательных учреждениях МО г. Норильск;
- обеспечение средней заработной платы педагогических работников МБ(А)ОУ на уровне средней заработной платы в МО г. Норильск, средней заработной платы педагогических работников МБ(А)ДОУ на уровне средней заработной платы в сфере общего образования;
- планомерное увеличение в период действия муниципальной Программы и доведение к 2018 году средней заработной платы педагогических работников МБ(А)ОУ ДОД до уровня средней заработной платы учителей МО г. Норильск;
- совершенствование кадровой политики через внедрение новых подходов к организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями муниципальных образовательных учреждениях МО г. Норильск и педагогическими работниками;
- система выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи через расширение форм выявления, сопровождения и поддержки одаренных детей, увеличение доли охвата детей дополнительными образовательными программами, направленными на развитие их способностей, поддержка педагогических работников, имеющих высокие достижения в работе с одаренными детьми;
- социализация детей с ограниченными возможностями здоровья через развитие инклюзивного и дистанционного образования;
- сохранение здоровья детей через совершенствование организации питания обучающихся (воспитанников) в МБ(А)ОУ; улучшение качества медицинского обслуживания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений МО г. Норильск, использование здоровьесберегающих технологий в образовательном процессе.
Основными проблемами, сдерживающими развитие отрасли "Образование" на территории МО г. Норильск, являются:
1. Сохранение долгосрочных педагогических вакансий в образовательных учреждениях МО г. Норильск.
Данная проблема усугубляется высоким процентом выбытия молодых учителей в течение первого года работы в МБ(А)ОУ МО г. Норильск, сокращением количества выпускников педагогических специальностей, положительной динамикой числа учителей пенсионного возраста. В настоящее время доля молодых учителей до 30 лет, работающих в МБ(А)ОУ МО г. Норильск, составляет 14,0%. На протяжении ряда лет активно ведется работа по созданию привлекательных условий для специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений МО г. Норильск. В 2012 году было приглашено 40 специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений. В 2013 году в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой Программы "Приглашение специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск" приглашены 53 специалиста.
Тем не менее, проблема замещения вакантных должностей и привлечения на территорию МО г. Норильск молодых специалистов не решена полностью и требует дальнейшей реализации мероприятий по привлечению специалистов в отрасль.
2. Высокая степень изношенности основных фондов образовательных учреждений МО г. Норильск (здания, сооружения, оборудование и инженерные коммуникации), нарушение правил их эксплуатации. Недостаточное финансирование мероприятий, направленных на повышение инженерной безопасности образовательных учреждений МО г. Норильск.
Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений МО г. Норильск может быть достигнуто проведением единой региональной и муниципальной политики, системой единых мер ресурсного и организационного характера.
Так, с целью обеспечения современных комфортных и безопасных условий обучения в МО г. Норильск осуществлялась реализация долгосрочных муниципальных целевых программ:
- "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений МО г. Норильск";
- "Модернизация систем вентиляции в образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск";
- "Обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности города Норильска";
- "Капитальный ремонт оборудования лифтов объектов муниципальной собственности".
В рамках данных программ выполнялись мероприятия, направленные на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в образовательных учреждениях МО г. Норильск, обеспечение комфортных и безопасных условий ведения образовательного процесса, выполнение требований СанПиН, приведение в соответствие с лицензионными требованиями условий жизнедеятельности образовательных учреждений МО г. Норильск, а именно:
- выполнена установка наружного освещения;
- произведена замена светильников в учебных классах;
- проводилась поэтапная замена оконных блоков;
- устаревшие грузовые лифты в пищеблоках МБ(А)ДОУ менялись на современные;
- проведены работы по огнезащитной обработке деревянных конструкций кровель, сцен;
- произведена замена дверных блоков в соответствии с требованиями пожарной безопасности и назначением помещений;
- выполнены проектные работы по модернизации систем вентиляции для дальнейшей замены устаревших систем.
Управление активно участвовало в привлечении средств на решение проблемных вопросов отрасли из краевого бюджета в рамках реализации мероприятий краевых целевых программ "Обеспечение жизнедеятельности образовательных учреждений края", "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" и "Дети". За период 2012 - 2013 годов были привлечены средства в объеме 14 082,5 тыс. руб. на следующие цели:
- в 2012 году выполнен комплекс ремонтных работ по организации 3-х групповых ячеек во втором корпусе МБДОУ "Детский сад № 74";
- в 2013 выполнены работы по ремонту 2-х групповых ячеек во вторых корпусах МБДОУ "Детский сад № 14" и МБДОУ "Детский сад № 59";
- в 2012 году было приобретено торгово-технологическое оборудование для пищеблоков образовательных учреждений на сумму 1 425,2 тыс. руб.
В рамках реализации краевой целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" в 2013 году МО г. Норильск выделены средства в размере 20,0 млн. руб. для замены деревянных оконных блоков на пластиковые в МБОУ "СОШ № 14" и МБОУ "СОШ № 28".
3. "Ветхая" материально-техническая база МБ(А)ОУ ДОД МО г. Норильск, несоответствующая современному содержанию дополнительного образования.
В целях восполнения материально-технической базы современными средствами обучения МБ(А)ОУ ДОД МО г. Норильск постоянно участвуют в конкурсных процедурах на получение разнообразных грантов. В 2013 году МБОУ ДОД "Станция юных техников" в рамках реализации краевой целевой программы "Техническое творчество детей, учащейся и студенческой молодежи" выделены средства в размере 1,5 млн. руб. на приобретение оборудования для развития направления "робототехника".
4. Территориальная удаленность МО г. Норильск от развитых культурных и образовательных центров;
5. Отсутствие в МО г. Норильск высокоскоростного доступа к сети Интернет.
Практика последних лет подтверждает эффективность решения проблемных вопросов развития отрасли "образование" путем применения программно-целевого подхода.
III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Стратегической целью муниципальной Программы на 2014 - 2016 годы является: Обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровьесбережение обучающихся.
Для достижения этой цели необходимо решить ряд задач, носящих системный характер:
1. Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей;
2. Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ;
3. Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период.
Достижение стратегической цели муниципальной Программы также зависит от реализации комплекса системных мероприятий в соответствии со следующими основными направлениями программ:
1. Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и
дополнительного образования детей" (приложение № 1 к
муниципальной Программе)
1.1. Развитие дошкольного образования.
1.2. Развитие общего образования.
1.3. Развитие дополнительного образования.
1.4. Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам.
1.5. Обеспечение эффективного управления отраслью.
Сроки реализации подпрограммы № 1: 2014 - 2016 годы.
2. Подпрограмма "Питание учащихся общеобразовательных школ"
(приложение № 2 к муниципальной Программе)
2.1. Обеспечение питанием учащихся МБ(А)ОУ;
2.2. Обеспечение питанием обучающихся в МБ(А)ОУ детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей;
2.3. Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания;
2.4. Совершенствование образовательной и просветительской деятельности, направленной на повышение культуры здорового питания учащихся МБ(А)ОУ.
Срок реализации подпрограммы № 2: 2014 - 2016 годы.
3. Подпрограмма "Отдых, оздоровление и занятость детей и
подростков" (приложение № 3 к муниципальной Программе)
3.1. Организация отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;
3.2. Организация отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска;
3.3. Организация отдыха и оздоровления детей, обучающихся в образовательных учреждениях, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска;
3.4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный"
Сроки реализации подпрограммы № 3: 2014 - 2016 годы
Следует отметить, что реализация муниципальной Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования муниципальной Программы.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Срок реализации муниципальной Программы: 2014 - 2016 годы.
Основными нормативными правовыми актами, определяющими расходные обязательства по муниципальной Программе, являются:
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае".
Постановка цели муниципальной Программы и определение этапности в ее достижении производились в соответствии со следующими законодательными актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 "Об утверждении государственной Программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
- Распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 № 60-рг "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направление на повышение эффективности образования в Красноярском крае";
- Распоряжением Правительства Красноярского края от 15.03.2013 № 192-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Ликвидация очередности в дошкольные организации, расположенные на территории Красноярского края, и обеспечение доступности дошкольного образования в Красноярском крае".
Мероприятия муниципальной Программы реализуются на ежегодной основе, путем предоставления муниципальных услуг соответствующим группам населения территории МО г. Норильск.
В реализации программных мероприятий задействованы:
- аппарат Управления (154 шт. ед.), в том числе основные профильные отделы и руководители по направлениям, работа которых связана с контролем и административной организацией процесса оказания образовательных услуг;
- подведомственные учреждения, оказывающие образовательные услуги (91 учреждение), методические услуги (МБУ "Методический центр").
- ведение бухгалтерского учета операций в рамках реализации мероприятий осуществляется муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений общего и дошкольного образования" на основании договоров, заключенных с муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению.
Объем задействованных трудовых ресурсов в выполнении задач муниципальной Программы, определяет трудоемкий характер реализуемых мероприятий (более 50% затрат в стоимости оказываемых услуг - фонд оплаты труда с учетом страховых взносов). В реализации программных мероприятий задействуются все основные средства, находящиеся на балансе аппарата Управления и подведомственных учреждений.
К основным технологиям и методам, используемым в ходе реализации муниципальной Программы, относятся: образовательные программы в соответствии с государственными стандартами; инновационные образовательные программы, одобренные Министерством образования и науки Красноярского края; система муниципального заказа на ресурсы, задействуемые в производстве образовательных услуг; система мониторинга состояния образования (Краевая информационная автоматизированная система управления образованием); мониторинг эффективности деятельности органов местного самоуправления по разделу "дошкольное, дополнительное и общее образование".
Муниципальная Программа основывается на интеграции и межведомственном взаимодействии различных структурных подразделений (территориальных органов) Администрации города Норильска.
Эффективное межведомственное взаимодействие позволяет создать условия для выполнения всего комплекса мероприятий муниципальной Программы.
Ответственный исполнитель (разработчик) муниципальной Программы совместно с исполнителями несет ответственность за реализацию муниципальной Программы, достижение утвержденных целевых значений индикаторов результативности муниципальной Программы, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение муниципальной Программы.
Разработчиком муниципальной Программы и подпрограмм является Управление.
Проведение текущего мониторинга реализации муниципальной Программы и оценка эффективности и результативности реализации муниципальной Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации города Норильска от 30.06.2014 № 372 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск в новой редакции".
Для правового регулирования вопросов, возникающих в ходе реализации муниципальной Программы, необходимо принятие нормативных правовых актов в соответствии с приложением № 4 к муниципальной Программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями, подведомственными Управлению, по муниципальной Программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы приведен в приложении № 5 к муниципальной Программе.
Перечень объектов капитального строительства приведен в приложении № 6 к муниципальной Программе.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Информация о ресурсном обеспечении и расходах на реализацию муниципальной Программы по источникам финансирования приведена в приложении № 7 к муниципальной Программе.
VI. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ПОКАЗАТЕЛИ)
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении № 8 к муниципальной Программе.
Своевременная и полная реализация муниципальной Программы позволит:
повысить удовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
повысить привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации преподавательских кадров;
обеспечить к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
создать условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов во всех МБ(А)ОУ;
обеспечить охват не менее 53,0 процентов детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования.
Приложение № 1
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
I. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОШКОЛЬНОГО, ОБЩЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Участники подпрограммы муниципальной программы
Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска;
Управление жилищного фонда Администрации города Норильска;
Управление социальной политики Администрации города Норильска
Цель подпрограммы муниципальной программы
Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Для реализации данной цели необходимо выполнить следующие задачи:
Задача 1. Развитие дошкольного образования
Задача 2. Развитие общего образования
Задача 3. Развитие дополнительного образования
Задача 4. Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
Задача 5. Обеспечение эффективного управления отраслью
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования по подпрограмме, всего 23 761 195,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год: 7 805 200,8 тыс. руб.
краевой бюджет - 4 943 577,3 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 615 286,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 246 336,9 тыс. руб.
2015 год: 8 483 603,8 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 129 264,5 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 675 545,5 тыс. руб.
внебюджетные источники - 221 295,8 тыс. руб.
2016 год: 7 929 888,6 тыс. руб.
краевой бюджет - 5 134 106,8 тыс. руб.;
местный бюджет - 2 550 989,5 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 244 792,3 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год
Основные ожидаемые результаты подпрограммы муниципальной программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной программы)
К концу 2016 года планируется достигнуть следующих показателей результативности:
Задача 1. Развитие дошкольного образования
1.1. Обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ составит 100%;
1.2. Удельный вес воспитанников МБ(А)ДОУ, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников МБ(А)ДОУ составит 100%;
1.3. Сохранится удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, расположенных на территории МО г. Норильск, предоставляющих услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные учреждения (организации) дошкольного образования, расположенные на территории МО г. Норильск;
1.4. Удельный вес МБ(А)ДОУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ДОУ составит 100%
Задача 2. Развитие общего образования
2.1. Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, составит 0%;
2.2. Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, останется неизменной на уровне 100%;
2.3. Доля МБ(А)ОУ (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы, составит 100%;
2.4. Доля выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших ЕГЭ, в общей численности выпускников МБ(А)ОУ достигнет 1,2%;
2.5. Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ, составит 5,7%;
2.6. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в аккредитованных МБ(А)ОУ, имеющих лицензию по программе специальных (коррекционных) образовательных учреждений, от количества детей данной категории, обучающихся в МБ(А)ОУ, увеличится до 89%;
2.7. Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, охваченных психолого-педагогической и медико-социальной помощью, от общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ, сохранится на уровне 58%;
2.8. Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма, увеличится до 75%;
2.9. Доля МБ(А)ОУ, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений, в общем количестве МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, сохранится на уровне 52%;
2.10. Удельный вес МБ(А)ОУ, в которых оценка деятельности общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ составит 100%;
2.11. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей МБ(А)ОУ увеличится до 16,5%.
Задача 3. Развитие дополнительного образования
3.1. Удельный вес МБ(А)ОУ ДОД, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ ДОД составит 100%.
Задача 4. Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
4.1. Доля МБ(А)ОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии;
4.2. Доля МБ(А)ДОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, сохранится на уровне 100%;
4.3. Доля МБ(А)ОУ ДОД, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, сохранится на уровне 100%.
Задача 5. Обеспечение эффективного управления отраслью
5.1. Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования, увеличится до 50%;
5.2. Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от МО г. Норильск сохранится на уровне 99 человек;
5.3. Сохранение оценки соблюдения сроков предоставления годовой бюджетной бухгалтерской отчетности сохранится на уровне 50 баллов
II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ
Система образования МО г. Норильск предоставляет возможность получения доступного дошкольного, общего, специального (коррекционного), дополнительного образования детей, а также устройство детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время услуги дошкольного образования по состоянию на 1 октября 2013 года в МО г. Норильск оказывают 43 МБ(А)ДОУ, МБОУ "СОШ № 24" Центрального района г. Норильск (поселок Снежногорск) (5 групп дошкольного образования), в том числе:
- МБ(А)ДОУ "Центр развития ребенка" - 3 учреждения (N№ 8, 73, 81);
- МБ(А)ДОУ "Детский сад общеразвивающего вида" - 13 учреждений (N№ 1,2,5, 9, 14, 24, 49, 50, 66, 68, 83, 84, 92);
- МБДОУ "Детский сад присмотра и оздоровления" - 1 учреждение (№ 48);
- МБ(А)ДОУ "Детский сад комбинированного вида" - 25 учреждений (N№ 3, 4, 18, 25, 28, 29, 32, 36, 45,46, 59, 62, 71, 74, 75, 78, 82, 86, 90, 93,95, 96, 97, 98, 99);
- МБДОУ "Детский сад для детей раннего возраста" - 1 учреждение (№ 31).
С целью оказания коррекционно-педагогической помощи в МБ(А)ДОУ функционирует 43 группы компенсирующей направленности:
- для детей с нарушением речи - 29;
- для слабовидящих детей с амблиопией, косоглазием - 5;
- для детей с задержкой психического развития - 8;
- для слабослышащих детей 1 группа.
Кроме того, в МБ(А)ДОУ функционирует 17 логопедических пунктов, 3 группы комбинированной направленности для детей с нарушениями зрения и нормально развивающихся сверстников.
В целях создания условий для сохранения здоровья и развития детей в МБ(А)ДОУ функционируют:
- 21 группа оздоровительной направленности;
- 17 физиотерапевтических кабинетов.
По состоянию на 15.09.2013 плановое количество мест в МБ(А)ДОУ составляло 11149 мест, количество воспитанников составляло 10 790 человек (359 детей находились в процессе прохождения медицинского осмотра для оформления в муниципальные дошкольные учреждения).
На 01.09.2013 в очереди на устройство детей в МБ(А)ДОУ состояло 5 486 детей в возрасте от 0 до 7 лет, в том числе: в возрасте от 0 до 3 лет - 5 322 ребенка, с 3 до 5 лет - 164 ребенка, детей в возрасте от 5 до 7 лет нет.
По состоянию на 01.01.2012 на территории МО г. Норильск проживало 18 079 детей в возрасте от 0 до 7 лет. В связи с положительной динамикой рождаемости численность детей в возрасте от 0 - 7 лет с 2013 по 2016 годы будет расти и составит 18 236 детей.
На территории МО г. Норильск ведется планомерная работа по снижению очередности по зачислению в МБ(А)ДОУ. В 2010 - 2012 годах в МБ(А)ДОУ введено в эксплуатацию 2216 дополнительных мест за счет использования внутренних резервов системы образования, открытия дополнительных групп, а также реконструкции имеющихся на территории зданий дошкольных учреждений. Данные мероприятия позволили ликвидировать очередь детей в возрасте 5 - 7 лет.
В рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", для выявления дополнительных резервов по поручению Губернатора Красноярского края проанализирована возможность возврата зданий, используемых не по назначению, доукомплектования дошкольных учреждений в соответствии с измененными требованиями СанПиН, создания групп кратковременного пребывания при МБ(А)ОУ.
На основе полученных результатов разработан план по ликвидации очереди детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные учреждения до 01.01.2016 и обеспечению 100% охвата детей от 3 до 7 лет дошкольным образованием.
Вложения в сферу дошкольного образования признаны сегодня наиболее эффективными с точки зрения повышения качества последующего образования, выравнивания стартовых возможностей.
На территории МО г. Норильск муниципальную услугу в области организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам оказывают 42 МБ(А)ОУ, в которых по состоянию на 01.09.2013 обучались 22 210 человек:
- 30 средних общеобразовательных школ (МБОУ "СОШ") N№ 1, 3, 6, 8, 9, 13, 14, 16,17, 18, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 45;
- 6 гимназий (МБ(А)ОУ "Гимназия"): N№ 1, 4, 5, 7, 11, 48;
- 2 лицея (МБОУ "Лицей"): N№ 1,3;
- 1 школа-интернат основного общего образования (МБОУ школа-интернат);
- 3 Центра образования (МБОУ "ЦО"): № 1 (Центральный район), № 2 (район Талнах), № 3 (район Кайеркан).
В связи с прогнозируемым ростом численности населения на период 2014 - 2016 годов численность обучающихся в МБ(А)ОУ соответственно будет увеличиваться. В 2013 году среднегодовая численность учащихся составила 22 526 человек, в 2014 году составит - 22 297 человек, в 2015 году - 22 559 человек, в 2016 году - 22 746 человек.
Увеличение общего контингента обучающихся в МБ(А)ОУ связано с общей демографической и миграционной ситуацией территории МО г. Норильск.
С 2007 по 2013 годы муниципальные образовательные учреждения, подведомственные Управлению, участвовали в реализации краевых проектов модернизации систем общего образования, направленных на совершенствование условий обучения, включая обновление материально-технической составляющей учебного процесса, введению новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) в общем образовании и новых систем оплаты труда работников образовательных учреждений.
В настоящее время 98,9% педагогических работников МБ(А)ОУ, 97,6% педагогических работников МБ(А)ДОУ имеют удостоверения о курсах повышения квалификации 1 раз в 5 лет.
С целью создания необходимых условий для реализации основных образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС начального и основного общего образования осуществляется оснащение МБ(А)ОУ учебным оборудованием, обеспечение учебниками и повышение квалификации учителей и руководителей общеобразовательных учреждений.
С 01.09.2011 все общеобразовательные учреждения МО г. Норильск поэтапно с 1 класса реализуют программу начального общего образования по новым ФГОС. С 01.09.2012 в пилотном режиме МБ(А)ОУ "СОШ № 20", "СОШ № 42", "Лицей № 1", "Гимназия № 4", "Гимназия № 7" начали обучение 5-х классов по новым ФГОС основного общего образования.
Все МБ(А)ОУ, реализующие программы начального общего образования, обеспеченные комплектами мультимедийного оборудования, эффективно используют его в образовательном процессе.
Все обучающиеся с первого по одиннадцатый классы МБ(А)ОУ обеспечиваются необходимыми бесплатными учебниками по основным программам учебного плана за счет краевых средств.
Эффективным ресурсом улучшения результатов обучения является профильное обучение. Охват профильным обучением составляет 61% (25 МБ(А)ОУ), ежегодно увеличивается количество обучающихся по индивидуальным учебным планам. Средний показатель соответствия выбора ЕГЭ, изучаемым профильным предметам в 11-х классах составляет в среднем 70%. Для расширения образовательных запросов старшеклассников организованы сетевые профильные группы и сетевые элективные курсы, которые посещают более 1100 учеников ежегодно. Также более 1000 мотивированных старшеклассников 10 - 11 классов принимают участие в социальных практиках на предприятиях ОАО ГМК "Норильский никель" и различных предприятиях МО г. Норильск. Приоритетным остается открытие специализированных "Норникель"-классов, юридических, педагогических, медицинских классов.
Средний рейтинг учащихся 4-х классов в краевых контрольных работах по русскому языку, математике, общеучебным умениям и навыкам по 100-балльной шкале выше показателей по Красноярскому краю по всем контрольным работам. Выросли показатели качества и успеваемости выпускников 9-х классов по математике, сопоставимы показатели по русскому языку. Результаты ЕГЭ в целом сопоставимы с общероссийскими и краевыми показателями, наблюдается общая тенденция по динамике результатов. Результаты выпускников общеобразовательных учреждений МО г. Норильск по всем предметам кроме математики и литературы выше общероссийских и краевых показателей. На федеральном и краевом уровне поставлены задачи повышения среднего балла ЕГЭ, качества математического и естественнонаучного образования, в связи с этим разработан муниципальный проект повышения качества образования по математике, физике, химии. В целях подготовки к введению ФГОС среднего общего образования необходимо повысить качество преподавания и результатов обучения по иностранному языку.
С 2011 года двое детей-инвалидов, обучающихся индивидуально на дому и нуждающихся в дистанционном обучении, обучаются в краевом Центре дистанционного обучения. За период с 2012 по 2013 год к ним присоединились еще 7 детей. В целях мотивации родителей, стимулированию к развитию данной формы обучения и увеличения доли численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образовательных технологий, в общей численности детей-инвалидов, которым показана такая форма обучения, с 2012 - 2013 учебного года работает муниципальный центр дистанционного обучения, предоставляющий дополнительные образовательные услуги для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, индивидуально обучающихся на дому (в 2012 году обучались 12 человек, в 2013 обучены 15 человек).
Приоритетом в сфере общего образования является обеспечение учебной успешности каждого ребенка, независимо от состояния его здоровья, социального положения семьи. Для этого должна быть создана система поддержки школ и педагогов, обучающих сложные категории учащихся (дети в трудной жизненной ситуации, дети-сироты, дети с ограниченными возможностями здоровья).
В настоящее время в МБ(А)ОУ обучаются 342 ребенка, которые относятся к категории детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ). Из них 72 человека (21%) включены в процесс общего образования в рамках общеобразовательных классов, 58 детей (17%) обучаются индивидуально на дому. Еще 212 детей (62%) обучаются в специальных (коррекционных) классах II, V, VII видов.
Анализ образовательных условий специальных (коррекционных) классов показывает, что в МБОУ созданы условия для качественного образования детей с ОВЗ. Все 7 МБОУ, в которых функционируют такие классы, имеют лицензии на реализацию специальных (коррекционных) программ. Наполняемость специальных коррекционных классов составляет до 12 человек, что позволяет индивидуализировать обучение. Для детей организована группа продленного дня, где наряду с режимными моментами, игровыми занятиями, проводятся коррекционные занятия, занятия с педагогом-психологом, логопедом. Обучение и коррекция развития детей с ОВЗ осуществляется с учетом психофизических особенностей и возможностей. Анализ работы показывает положительную динамику в развитии детей этих категорий. Все дети обеспечиваются поддержкой, позволяющей им добиваться успехов, ощущать безопасность и ценность совместного пребывания в коллективе. Опыт свидетельствует об успешности практики включения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательную среду массовой школы.
В связи с этим необходимо продолжить работу по следующим направлениям: создание безбарьерной среды в МБ(А)ОУ, развитие форм инклюзивного образования, организация психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях инклюзивного образования.
Методическое сопровождение и информационно-аналитическую поддержку МБ(А)ОУ, подведомственных Управлению, осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Методический центр".
Методисты МБУ "Методический центр" оказывают:
- методическую помощь по запросам и потребностям педагогических кадров, администрации образовательных учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования;
- методическую поддержку по освоению работниками образования эффективных способов разрешения затруднений, содействие созданию благоприятных условий для функционирования и развития образовательных учреждений;
- методическое сопровождение учителям, группам педагогов, образовательным учреждениям, направленное на разрешение проблем их профессиональной деятельности и развития;
- методологическую поддержку для использования работниками образования системы знаний об исходных положениях, об основании и структуре педагогической теории, о принципах подхода и способах добывания знаний, верно отражающих непрерывно изменяющуюся педагогическую действительность в условиях развивающегося общества;
- информационную поддержку по предоставлению педагогическим работникам информации о передовых технологиях педагогической и управленческой деятельности; ознакомлению педагогических работников с новинками педагогической, психологической, методической и научно-популярной литературы на бумажных и электронных носителях; ознакомлению педагогических и руководящих работников образовательных учреждений с опытом инновационной деятельности образовательных учреждений и педагогов; информированию педагогических работников образовательных учреждений о новых направлениях в развитии общего, специального образования и дополнительного образования детей, о содержании образовательных программ, новых учебниках, учебно-методических комплектах, видеоматериалах, рекомендациях, нормативных, локальных актах; формированию банка педагогической информации (нормативно-правовой, научно-методической, методической и др.); созданию медиатеки современных учебно-методических материалов, осуществление информационно-библиографической деятельности;
- аналитическую поддержку, направленную на обеспечение возможности получения сводной аналитической информации для понимания мест и способов необходимых изменений в реализуемой образовательной деятельности.
Для повышения качества преподавания и управления будут реализованы меры, направленные на формирование системы поддержки непрерывного профессионального развития педагогов и руководителей, включающие:
- внедрение моделей персонифицированной системы повышения квалификации и переподготовки работников образования;
- повышение квалификации и переподготовку педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение в ведущих образовательных центрах, а также обучение учителей технологиям деятельностной педагогики;
- формирование информационной среды профессионального развития педагогов с базами образовательных программ, лучших практик, сервисами консультирования, сетевыми профессиональными сообществами;
- поддержку профессиональных сообществ работников дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей.
Будет обеспечена эффективная интеграция систем повышения квалификации, оценки качества и аттестации педагогических кадров.
В 2012 году работниками МБУ "Методический центр" проведен 71 семинар-практикум по преподаваемым предметам, 72% педагогов посетили различные семинарские занятия, мастер-классы, выездные семинары. Воспользовались услугами библиотеки МБУ "Методический центр" 911 педагогов МБ(А)ОУ. Специалисты МБУ "Методический центр" ежегодно организовывают и проводят конкурсы профессионального мастерства среди педагогов, например, "Учитель года", "Педагогический Олимп", конкурс кабинетов.
Система дополнительного образования детей в МО г. Норильск представлена:
- комплексом бесплатных услуг по обеспечению детей и подростков дополнительным образованием различной направленности в каждом МБ(А)ОУ;
- спектром образовательных услуг дополнительного образования детей в МБ(А)ОУ ДОД, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска, Управлению по делам культуры и искусства Администрации города Норильска, Управлению.
В МБ(А)ОУ дополнительное образование детей осуществляется за счет: часов воспитательной работы, оплачиваемых из средств краевого бюджета; оплаты труда педагогических работников из фонда стимулирующих выплат и сетевого взаимодействия с учреждениями дополнительного образования детей на договорной основе.
МБ(А)ОУ в соответствии со своими уставными целями и задачами реализуют образовательные услуги через организацию детских объединений, спортивных секций, клубной деятельности. Функционирование системы дополнительного образования детей соответствует требованиям федеральных нормативных документов, развивается с учетом специфики данных учреждений на основе образовательных потребностей школьников и их родителей, создает условия для самореализации, социальной адаптации, творческого развития личности школьников.
Количество учащихся, охваченных дополнительным образованием, предоставляемым учреждениями отрасли, в течение последних 3 лет стабильно высоко и составляет 52,8% от общего количества детей 5 - 18 лет на территории МО г. Норильск.
Система дополнительного образования детей в МБ(А)ОУ ДОД, подведомственных Управлению, представлена 6 МБ(А)ОУ ДОД, в том числе:
- многопрофильными: "Дворец творчества детей и молодежи", "Дом детского творчества", "Центр внешкольной работы" (район Талнах);
- специализированными: "Станция юных техников", "Станция детского и юношеского туризма и экскурсий", "Центр внешкольной работы г. Норильска".
Организационная структура сети учреждений дополнительного образования детей оптимальна на территории МО г. Норильск, ориентирована на свободный выбор каждым ребенком той или иной области знаний и умений, на формирование его собственных представлений о мире, на развитие познавательных мотиваций и способностей.
В МБ(А)ОУ ДОД в 2013 году занимались 9 355 воспитанников, или 30,5% от общего количества детей 5 - 18 лет на территории МО г. Норильск.
МБ(А)ОУ ДОД стабильно развиваются по 10 направленностям. Наиболее востребованными и стабильно развивающимися на протяжении 5-х лет являются следующие направления:
- художественно-эстетическое - 43% обучающихся;
- научно-техническое - 13% обучающихся;
- туристско-краеведческое - 8% обучающихся;
- физкультурно-спортивное - 7% обучающихся
Осуществляют деятельность структурные подразделения МАОУ ДОД "Дворец творчества детей и молодежи": 4 детско-юношеских центра ("Романтик", "Алькор", "Фортуна", "Горка") и 2 детских клуба по месту жительства ("Родник", "Прометей"). Они обеспечивают организацию досуга детей и подростков непосредственно на территории проживания детей путем организации и проведения разнообразных культурно-массовых мероприятий, акций, конкурсных программ, дворовых соревнований, с привлечением жителей прилегающих к клубу территорий.
Дополнительное образование дает возможность детям удовлетворять индивидуальные потребности, развивать свой творческий потенциал, чему способствуют городские фестивали, конкурсы, выставки детского творчества, которые в МО г. Норильск проходят в рамках городского долгосрочного воспитательного проекта "Содружество". Данная форма совместной проектной деятельности общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей позволяет на территории эффективно объединить образовательные и воспитательные пространства путем их интеграции и сетевого взаимодействия. Ежегодно, в рамках реализации проекта проводятся более 40 городских мероприятий, в том числе: фестиваль неформальных объединений "Твой стиль", региональный фестиваль детского и юношеского творчества "Весенняя мозаика", городская выставка рисунков и творческих работ детей с ограниченными возможностями здоровья "Это мы можем" и другие.
Таким образом, на территории МО г. Норильск:
- сохранена сеть и видовое многообразие учреждений дополнительного образования детей;
- развивается видовое многообразие дополнительного образования детей в общеобразовательных учреждениях, создается вариативная образовательная среда, учитывающая интересы каждого ребенка;
- стабильно растет количество учащихся, охваченных дополнительным образованием детей в МБ(А)ОУ;
- развивается групповая и индивидуальная исследовательская деятельность через образовательные программы дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей, городские мероприятия в рамках долгосрочного воспитательного проекта "Содружество".
В 6 МБ(А)ОУ ДОД и 42 МБ(А)ОУ осуществляется целенаправленный процесс воспитания, развития и обучения личности посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг, организационно-массовой и информационно-образовательной деятельности за пределами основных общеобразовательных программ. Система дополнительного образования располагает уникальными социально-педагогическими возможностями по развитию творческих способностей детей в области технического творчества, художественной, спортивной, военно-патриотической, туристско-краеведческой, эколого-биологической, социально-педагогической и других видов деятельности.
Определяющее влияние на развитие дошкольного, общего и дополнительного образования оказывают демографические тенденции.
Следствием спада рождаемости и уменьшения численности обучающихся в 90-е годы 20 века стало сокращение числа дошкольных и общеобразовательных учреждений МО г. Норильск.
С 2007 года рост показателей рождаемости обусловил рост численности детей, состоящих на учете для предоставления места в дошкольных образовательных учреждениях. По состоянию на 01.01.2012 на территории МО г. Норильск проживало 18 079 ребенка в возрасте от 0 до 7 лет. В связи с положительной динамикой рождаемости численность детей от 0 - 7 лет с 2013 по 2016 годы будет неуклонно расти и составит к 2016 году 18 236 детей.
Рост численности детей потребует создания дополнительных мест в образовательных учреждениях дошкольного, общего и дополнительного образования детей.
На текущий момент сохраняются следующие острые проблемы, требующие решения:
- реализации прав граждан на получение дошкольного образования при стабильно высоком спросе на дошкольные образовательные услуги, реализуемые в сочетании с содержанием детей в течение рабочего дня;
- отсутствие предложения услуг по сопровождению семей, имеющих детей дошкольного возраста (от 0 до 7 лет) и обеспечивающих получение дошкольного образования в форме семейного воспитания;
- разрывы в качестве образовательных результатов между общеобразовательными учреждениями, работающими в разных социокультурных условиях;
- недостаточные условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья в программах дистанционного и инклюзивного образования, психолого-медико-социального сопровождения;
- отсутствие в МО г. Норильск высокоскоростного доступа к сети Интернет для развития информационной образовательной среды и систем эффективного управления (электронный документооборот);
- несоответствие темпов обновления учебно-материальной базы и номенклатуры услуг организаций дополнительного образования детей и изменяющихся потребностей населения;
- низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров.
Отсутствие эффективных мер по решению этих проблем может привести к возникновению следующих рисков:
- ограничение доступа к качественным услугам дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей на территории МО г. Норильск;
- неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг;
- снижение потенциала образования как канала вертикальной социальной мобильности;
- недостаточное качество подготовки выпускников к освоению стандартов профессионального образования и работе в высокотехнологичной экономике;
- недостаточный уровень сформированности социальных компетенций и гражданских установок обучающихся, рост числа правонарушений и асоциальных проявлений в подростковой и молодежной среде.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является: "Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для получения современного качественного образования и успешной социализации детей".
Задачи подпрограммы № 1:
1. Развитие дошкольного образования.
2. Развитие общего образования.
3. Развитие дополнительного образования.
4. Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам.
5. Обеспечение эффективного управления отраслью.
Сроки реализации подпрограммы 1: 2014 - 2016 годы.
Основные мероприятия задачи 1 "Развитие дошкольного
образования"
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках задачи "Развитие дошкольного образования" сгруппированы в четыре основных направления:
1.1.1. Обеспечение стабильного функционирования МБ(А)ДОУ;
1.1.2. Совершенствование материально-технической базы МБ(А)ДОУ;
1.1.3. Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности;
1.1.4. Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в муниципальных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
Основные мероприятия задачи 1 "Развитие дошкольного образования" направлены на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на реализацию программ дошкольного образования, осуществление присмотра и ухода за детьми, осуществляемого с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
Образовательная деятельность МБ(А)ДОУ осуществляется в соответствии с федеральными государственными требованиями к основной образовательной программе дошкольного образования.
В настоящее время осуществляется модернизация системы дошкольного образования: вносятся изменения в основные нормативные документы, регламентирующие деятельность дошкольных учреждений (Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, Порядок организации образовательной деятельности по общеобразовательным программам дошкольного образования); введен федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования.
Для обеспечения современного качества дошкольного образования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" будет организована работа по внедрению федерального государственного образовательного стандарта дошкольного общего образования, обеспечивающего равные условия получения качественного дошкольного образования для каждого ребенка дошкольного возраста. Федеральный государственный образовательный стандарт ориентирован не на раннее обучение детей, а на их физическое, интеллектуальное, социальное, эмоциональное развитие, на развитие воображения, любознательности и интереса к миру, на формирование базовых навыков общения и сотрудничества.
Оценка качества дошкольного образования будет строиться на принципах самооценки деятельности педагогов и учреждений, а также периодических внешних инспекциях (в зависимости от возникающих ситуаций в каждом учреждении).
С вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации отнесено обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях путем выделения субвенций местным бюджетам в размере, необходимом для реализации образовательных программ дошкольного образования в части финансового обеспечения расходов на оплату труда работников дошкольных образовательных организаций, расходов на учебные и наглядные пособия, средства обучения, игры и игрушки, расходные материалы (за исключением расходов на содержание зданий и недвижимого имущества, хозяйственные нужды и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативными затратами на образовательную деятельность, установленными законами Красноярского края.
К полномочиям бюджета МО г. Норильск отнесены расходы на осуществление присмотра и ухода за детьми в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
В рамках реализации муниципальной программы в целях выполнения Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" в части формирования кадровой и доходной политики планируется уровень среднего дохода педагогических работников в дошкольном образовании довести до уровня средней заработной платы в сфере общего образования на территории МО г. Норильск, с последующей индексацией с учетом роста средней заработной платы в сфере общего образования.
Для решения задачи обеспечения доступности дошкольного образования, соответствующего стандарту качества дошкольного образования, за счет средств бюджета МО г. Норильск предполагается осуществить следующий комплекс мероприятий, направленных на увеличение мест в МБ(А)ДОУ:
- в 4 квартале 2014 года открытие 3-х дополнительных групп в МБДОУ "Детский сад № 59" за счет освобождения помещений, ранее занимаемых МБУ "Методический центр" на 68 мест, из них для детей старше 3-х лет на 50 мест;
- в 4 квартале 2014 года открытие 1 группы для детей до 3-х лет на 18 мест в МБОУ "Детский сад № 90";
- в 4 квартале 2015 года открытие 2-х дополнительных групп в МБДОУ "Детский сад № 59" на 43 места;
- в 4 квартале 2015 года открытие 4 дополнительных групп для детей дошкольного возраста во втором корпусе МБОУ "СОШ № 41" на 100 мест, из них для детей старше 3-х лет на 50 мест;
- открытие 12 групп кратковременного пребывания на базе МБОУ "СОШ N№ 9, 14, 21, 29, 30, 38" на 300 мест (при востребованности);
- проведение реконструкции двух зданий бывших детских садов:
1. МАДОУ "Детский сад № 69" в районе Талнах на 217 места.
В 2012 году заключен муниципальный контракт на выполнение соответствующих работ на сумму 5 468,0 тыс. руб. В 2013 году выполнены изыскательские работы, разработана проектная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы.
В 2014 году планируется приступить к строительно-монтажным, ремонтно-строительным работам по реконструкции объекта.
Предварительная стоимость реконструкции объекта в районе Талнах МАДОУ "Детский сад № 69" составляет 250 800,0 тыс. руб.
Объемы финансирования:
2014 год - 4 124,6 тыс. руб. - начало строительно-монтажных работ (внешние сети).
2016 год - 50 000,0 тыс. руб. - строительно-монтажные работы.
2017 год - 196 675,4 тыс. руб. - окончание строительно-монтажных работ, оснащение оборудованием, ввод в эксплуатацию.
2. МАДОУ "Детский сад № 85" Центральный район, ул. Московская, 18, на 236 мест.
Предварительная проектно-сметная стоимость реконструкции составит 250 800,0 тыс. руб., стоимость реконструкции будет определена проектно-сметной документацией. Период реконструкции: 2013 - 2016 годы. На 2013 год было запланировано выполнение предварительных работ по обследованию строительных конструкций и несущей способности грунтов с целью определения объемов реконструкции.
2014 год - разработка проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации, инженерных изысканий с получением положительного заключения.
Объем финансирования за счет средств местного бюджета составит:
2014 год - 6 190,0 тыс. руб. - разработка проектной документации.
2015 год - 132,0 тыс. руб. - начало реконструкции.
2016 год - 107,0 тыс. руб. - завершение реконструкции.
Софинансирование из средств местного бюджета составляет 0,1% от суммы привлеченных средств из краевого бюджета.
Ориентировочный срок ввода объекта в эксплуатацию - 2016 год.
- Строительство дошкольного образовательного учреждения на 480 мест по адресу: Центральный район, ул. Кирова, 13.
Предварительная проектно-сметная стоимость строительства составит 643 060,0 тыс. руб. С целью решения вопросов, связанных с изъятием земельных участков, объектов недвижимого имущества и сносом самовольных построек, расположенных на территории определенной под строительство ДОУ планируется в 2014 году определить подрядчика на выполнение проекта планировки территории и проекта межевания территории квартала 21 района Центральный. Ответственным исполнителем мероприятия является Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска. Для решения данной задачи необходимы средства в объеме 1 347,0 тыс. руб.
Приступить к инженерным изысканиям и проектным работам возможно только после оформления правоустанавливающих документов на земельный участок.
Планом мероприятий для реализации проекта строительства ДОУ предусмотрено:
2014 - 2015 годы решение всех вопросов связанных с формированием земельного участка;
2016 - 2017 годы выполнение инженерных изысканий, проектных работ, прохождение государственной экспертизы;
2017 - 2018 годы строительно-монтажные работы.
Главным распорядителем бюджетных средств по данному мероприятию является Управление капитальных ремонтов и строительства.
Таким образом, за время реализации подпрограммы будет создано 465 новых мест в МБ(А)ДОУ.
В целях создания благоприятных и безопасных условий жизнедеятельности МБ(А)ДОУ в рамках реализации подпрограммы в период с 2014 по 2016 годы планируется провести ремонтные работы на общую сумму 126 653,5 тыс. руб. на следующих объектах.
Проведение текущего ремонта
В 2014 году в бюджете МО г. Норильск запланировано 34 319,5 тыс. руб. для проведения ремонтных работ на 9 объектах дошкольного образования, подведомственных Управлению, в том числе:
- Устранение аварийных ситуаций:
- ремонт системы ТВСиК на сумму 7 004,7 тыс. руб. в 4 учреждениях (МБДОУ № 14 корпус 2, МБОУ "СОШ № 24" Центральный район город Норильск (п. Снежногорск), МБДОУ № 68, МБДОУ № 73);
- общестроительный ремонт на сумму 11059,2 тыс. руб. в 2 учреждениях (выполнение водоотведения из подполья, ремонт крылец, кровли в учреждениях МБДОУ № 48, МБДОУ № 49);
- Устранение предписаний контролирующих органов: на сумму 1 017,1 тыс. руб. в МБДОУ № 82 - восстановление аварийного резервного кабеля 275 мп.;
- Переходящие расходы:
- общестроительный ремонт на сумму 14 247,7 тыс. руб. в 2 учреждениях (выполнение водоотведения из подполья МБДОУ № 49, МБДОУ № 50)
- ремонт системы ТВСиК на сумму 990,8 тыс. руб. во втором корпусе МБДОУ № 74.
На 2015 год за счет средств местного бюджета планируется провести ремонтные работы на 19 объектах дошкольного образования на общую сумму 30 590,8 тыс. руб., в том числе:
- ремонт системы ТВСиК на сумму 18 700,8 тыс. руб. в 7 учреждениях (МБДОУ № 29, МБДОУ № 36, МБДОУ № 59 корпус 1, МАБОУ № 81, МБДОУ № 83, МБДОУ № 84, МБДОУ № 93);
- установка насосного оборудования в теплоцентре на сумму 2 100,0 тыс. руб. в 2 учреждениях (МБДОУ № 90, МБДОУ № 92);
- общестроительный ремонт на сумму 1 420,0 тыс. руб. в 3 учреждениях (установка шпальных клетей, ремонт крылец, кровли в учреждениях МБДОУ № 3, МБДОУ № 71, МБДОУ № 74 корпус 2);
- устройство теплых электрических полов на сумму 8 370,0 тыс. руб. в 7 учреждениях (МБДОУ № 9, МБДОУ № 24, МБДОУ № 25, МБДОУ № 66, МБДОУ № 68, МБДОУ № 78, МБДОУ № 82).
В 2016 году на проведение текущих ремонтов в подпрограмме предусмотрены средства в объеме 16 280,0 тыс. руб. для проведения ремонтных работ на 9 объектах дошкольного образования, в том числе:
- общестроительный ремонт на сумму 12 780,0 тыс. руб. в 6 учреждениях (герметизация швов, ремонт крылец, кровли в учреждениях МБДОУ № 4, МБДОУ № 18, МАДОУ № 45, МБДОУ № 48, МБДОУ № 83, МБДОУ № 84);
- устройство теплых электрических полов на сумму 500,0 тыс. руб. в МБДОУ № 68;
- ремонт системы ТВСиК на сумму 3 000,0 тыс. руб. в 2 учреждениях (МБДОУ № 78, МБДОУ № 92).
Проведение капитального ремонта
Расходы на капитальные ремонты в 2014 году из средств муниципального бюджета запланированы в объеме 28 828,1 тыс. руб. для выполнения работ на 8-и объектах дошкольного образования, в том числе:
1. Исполнение мероприятий по Указу Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" на сумму 4 040,6 тыс. руб. в 4 учреждениях:
- в МБДОУ № 90 - организация групповой ячейки в кабинете окулистов (1 этаж) с перепланировкой помещения под группу и выполнением общестроительных, сантехнических и электромонтажных работ;
- перепрофилирование групп (МБДОУ № 18, МБДОУ № 86);
- пуско-наладочные работы во втором корпусе МБДОУ № 59.
2. Устранение аварийных ситуаций:
- ремонт аварийного фасада, площадь проведения работ - 1465 кв. м на сумму 4 284,7 тыс. руб. (МБДОУ № 49);
- ремонт крылец - МБДОУ № 14 на сумму 893,4 тыс. руб.;
- ремонт системы ТВСиК на сумму 8 167,8 тыс. руб. в МБДОУ № 93;
- ремонт кровли на сумму 7 236,8 тыс. руб. во втором корпусе МБДОУ № 74;
3. Переходящие расходы:
- ремонт системы ТВСиК на сумму 3 875,3 тыс. руб. в МБДОУ № 96.
4. Погашение кредиторской задолженности за 2013 год:
- ремонт групповых ячеек во втором корпусе МБДОУ № 14 и во втором корпусе МБДОУ № 59 на сумму 329,5 тыс. руб.
В 2014 году заключено соглашение между Министерством образования и науки Красноярского края и Администрацией города Норильска о выделении субсидий на введение дополнительных мест в системе дошкольного образования посредством реконструкции и капитального ремонта зданий под дошкольные образовательные учреждения, реконструкции и капитального ремонта зданий образовательных учреждений для создания условий, позволяющих реализовать основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, а также приобретение оборудования, мебели, в рамках которого в 2014 году планируется в срок до 01.12.2014 ввести в эксплуатацию 68 дополнительных мест во втором корпусе МБДОУ № 59. Объем средств из бюджета Красноярского края составил 6 436,0 тыс. руб.
Также в 2014 году из средств бюджета Красноярского края выделено 6 699,1 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности за выполненные работы в 2013 году во втором корпусе МБДОУ № 59 и во втором корпусе МБДОУ № 14.
В 2016 году в подпрограмме запланированы расходы на проведение капитального ремонта (замена разводки системы водоснабжения, санитарных приборов и запорной арматуры) в МБДОУ № 62, Центральный район, ул. Ленинградская, д. 20 на сумму в размере 3 500,0 тыс. руб.
В целях оснащения вновь вводимых групп в МБ(А)ДОУ подпрограммой предусмотрено финансирование на оснащение данных групп мебелью, игрушками, мягким инвентарем и другими товарно-материальными ценностями, в том числе:
- в 2014 году предусмотрено финансирование в сумме 3762,3 тыс. руб. для оснащения групп в МБДОУ "Детский сад № 14 "Олененок".
- в 2015 году предусмотрено финансирование в сумме 3762,3 тыс. руб. для проведения замены песка в песочницах МБ(А)ДОУ и установки резинового покрытия на спортивных площадках МБ(А)ДОУ .
- в 2016 году предусмотрено финансирование в сумме 800 тыс. руб. для проведения замены песка в песочницах на прогулочных площадках детских садов.
МБ(А)ДОУ в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" взимают родительскую плату за присмотр и уход за ребенком МБ(А)ДОУ в порядке, установленном органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Средства, получаемые от родительской платы, направляются на содержание детей в дошкольных учреждениях, за исключением расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества МБ(А)ДОУ.
Также МБ(А)ДОУ в соответствии с Уставом учреждения, лицензией на соответствующий вид деятельности и Положением об оказании платных образовательных услуг, оказывают на платной основе образовательные услуги, направленные на всестороннее развитие гармоничной личности, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и ФГОС.
Ценообразование на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению, сверх утвержденного муниципального задания осуществляется на основании Методики, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 29.07.2011 № 2866.
Прибыль, оставшаяся после уплаты налогов, в соответствии с учетной политикой и положением о расходовании прибыли направляется:
- на оплату труда педагогического и административно-управленческого персонала;
- на оплату накладных расходов, связанных с эксплуатацией имущества;
- на оплату расходов на приобретение материальных ресурсов, направляемых на обеспечение образовательного процесса.
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Закон Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае" в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих МБ(А)ДОУ, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация родительской платы на первого ребенка в размере 20 процентов среднего размера внесенной ими родительской платы, фактически взимаемой за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в соответствующем образовательном учреждении, на второго ребенка - в размере 50 процентов и на третьего ребенка и последующих детей - в размере 70 процентов размера указанной родительской платы.
Порядок обращения за компенсацией родительской платы за содержание ребенка в МБ(А)ДОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и порядок выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в МБ(А)ДОУ, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования утверждены Указом Губернатора Красноярского края от 14.12.2009 № 224-уг "О выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в образовательных организациях Красноярского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования".
В целях оптимизации работы и эффективного взаимодействия структурных подразделений Администрации города Норильска в части выплаты компенсацией родительской платы за присмотр и уход за детьми в МБ(А)ДОУ издано Постановление Администрации города Норильска от 07.04.2010 № 116 "Об организации работы по расходованию и учету средств субвенции, предоставленной бюджету муниципального образования город Норильск на осуществление государственных полномочий в соответствии с Законом Красноярского края от 29.03.2007 № 22-6015".
Реализация мероприятий задачи направлена на достижение следующих показателей:
- обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ;
- удельный вес воспитанников МБ(А)ДОУ, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников МБ(А)ДОУ;
- удельный вес МБ(А)ДОУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ДОУ.
В ходе реализации данного основного мероприятия будут достигнуты следующие результаты:
- будет создана инфраструктура сопровождения семей, имеющих детей дошкольного возраста от 0 до 7 лет и обеспечивающих получение дошкольного образования в форме семейного воспитания. Будут предоставлены консультационные услуги;
- всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будут предоставлены услуги дошкольного образования;
- в 100 процентах дошкольных образовательных организаций будет внедрен ФГОС дошкольного образования;
- вырастет доля первоклассников, у которых сформирована готовность к освоению программ начального общего образования.
Исполнителями мероприятий задачи 1 являются:
в части формирования и финансового обеспечения муниципального задания на реализацию основных образовательных программ дошкольного образования, содержание и обеспечения развития подведомственных дошкольных образовательных организаций - Управление.
В части разработки сметной документации, осуществления контроля и технического надзора за выполнением ремонтных работ, работ по реконструкции и строительству объектов дошкольного образования - Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Основные мероприятия задачи 2 "Развитие общего образования"
В целях систематизации текущей деятельности в рамках реализации задачи 2 было выделено четыре основных направления деятельности:
2.1. Обеспечение стабильного функционирования общеобразовательных учреждений и МБУ "Методический центр";
2.2. Совершенствование материально-технической базы;
2.3. Финансирование расходов, необходимых для решения вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.4. Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности.
Для решения задачи повышения качества и конкурентоспособности МО г. Норильск, соответствия содержания общего образования целям опережающего развития основные мероприятия предусматривают:
- обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления, контроль исполнения компетенций и обязанностей образовательных учреждений, определенных Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- приведение муниципальных документов, локальных актов МБ(А)ОУ в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- обеспечение гарантий прав граждан в сфере образования, доступности качественного образования, современных условий обучения, развитие сетевого взаимодействия образовательных организаций;
- реализацию механизмов обеспечения равенства доступа к качественному образованию, независимо от места жительства и социально-экономического статуса.
Внедрение новых ФГОС направлено на расширение представлений об образовательных результатах и ориентиров не только на нормирование предметных результатов, но и на достижение метапредметных и личностных результатов, сформулированных на основе согласования ожидаемых перспектив и запросов личности, семьи, общества и государства, а также современных научных представлений о развитии ребенка в соответствующих возрастах и предусматривает:
- осуществление комплекса мероприятий по поэтапному введению ФГОС в МБ(А)ОУ (в штатном режиме - начальная школа, в "пилотном" режиме - основная школа);
- 100% повышение квалификации педагогических работников и управленческих кадров в условиях введения ФГОС, в том числе активное использование учебного оборудования, соответствующего требованиям ФГОС;
- организацию работы по изучению и применению положительного опыта МБ(А)ОУ, реализации оптимальной модели неурочных форм деятельности с учетом ресурсов МБ(А)ОУ;
- разработку механизма повышения качества преподавания иностранных языков;
- организацию образовательного процесса в соответствии с изменившимися требованиями к условиям: материально-техническим, кадровым, финансовым, управленческим;
- формирование новой технологической среды в системе образования, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, учебных материалов (включая учебники) нового поколения, образовательных электронных Интернет-ресурсов;
- поддержку инноваций и инициатив МБ(А)ОУ.
Совершенствование деятельности МБ(А)ОУ направлено на достижение высокого качества учебных результатов и успешную социализацию школьников и предусматривает:
- обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- осуществление проблемного, факторного анализа качества и эффективности осуществления образовательного процесса, результатов репетиционных мероприятий и государственной (итоговой) аттестации, определение причин нестабильности результатов; качественную реализацию первоочередных и перспективных мер, направленных на решение поставленных задач;
- повышение среднего балла ЕГЭ;
- 100% удовлетворение индивидуальных запросов старшеклассников путем организации различных форм профильного обучения;
- введение современных электронных систем управления школой;
- реализацию проекта повышения качества образования по математике, физике и химии;
- участие образовательных учреждений в процедурах независимой оценки качества образования, увеличение доли участия образовательных учреждений в мониторингах, исследованиях, рейтингах проводимых различными социологическими институтами, центрами, организациями; внедрение системы общественной аккредитации образовательных учреждений.
Формирование системы здоровьесберегающей деятельности в МБ(А)ОУ, в том числе реализация моделей получения качественного общего детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями здоровья направлено на обеспечение доступности качественных образовательных услуг детям-инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья и предусматривает:
- совершенствование деятельности ресурсных центров по здоровьесбережению (МБОУ "СОШ N№ 1, 13, 29, 39"), открытие центра коррекции зрения с использованием БОС-технологий в районе Кайеркан (МБОУ "СОШ № 45");
- увеличение доли детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма;
- реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса;
- внедрение ФГОС начального общего, основного общего и среднего общего образования для детей-инвалидов.
В целях повышения профессиональной компетентности педагогов на территории МО г. Норильск совершенствуется учебно-методическая поддержка муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению. Растет число участников конкурсов профессионального мастерства различных уровней. Расширяется банк авторских разработок уроков/мероприятий, направленных на достижение личностных, предметных и метапредметных результатов образования.
Приоритетной задачей достижения нового качества общего образования является обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого уже в ближайшие годы предусматривается комплекс мер, включающий:
- поддержку создания и деятельности профессиональных ассоциаций и саморегулируемых организаций в сфере образования;
- 100% повышение квалификации педагогических кадров 1 раз в 3 года в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- сетевое взаимодействие методических служб образовательных учреждений.
Повышение квалификации и профессиональной компетентности педагогических и руководящих кадров в соответствии с современными требованиями направлено на повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии, уровня квалификации преподавательских кадров, стимулирование педагогов к повышению качества деятельности и непрерывному профессиональному развитию и предусматривает:
- выявление дефицитов и планирование роста профессионального мастерства педагогов путем проведения мониторинга педагогической деятельности, поиска и внедрения новых форм методического сопровождения;
- выявление и трансляцию эффективного педагогического опыта путем привлечения педагогов к проведению открытых уроков, мастер-классов, участию в конкурсах, обобщению и представлению собственного педагогического опыта работы;
- выработку механизмов подготовки педагогических коллективов образовательных учреждений к введению ФГОС основного общего образования посредством погружения в проблему и проведения открытых уроков;
- совершенствование работы по повышению профессионального мастерства педагогов МБ(А)ДОУ через участие в профессиональных конкурсах различного уровня.
В целях омоложения кадрового состава педагогических работников МБ(А)ОУ, повышения статуса учителей и педагогических работников, уровень среднего дохода педагогических работников общего образования в 2013 году был доведен до уровня среднего дохода по экономике в МО г. Норильск. На период реализации подпрограммы уровень среднего дохода педагогических работников общего образования планируется удерживать на уровне среднего дохода по экономике МО г. Норильск.
Ежегодно проводимые капитальные и текущие ремонты на объектах Управления поддерживают техническую базу учреждений, что позволяет содержать здания в удовлетворительном состоянии и функционировать в нормальном режиме.
В период с 2014 по 2016 годы в рамках реализации подпрограммы планируется провести ремонтные работы на общую сумму 190 636,4 тыс. руб.
Проведение текущего ремонта
В 2014 году запланировано 8 629,2 тыс. руб. для проведения текущего ремонта на 4 объектах образовательных учреждений, подведомственных Управлению, в том числе:
- 4 686,0 тыс. руб. для устранения аварийных ситуаций: восстановление резервного кабельного ввода в МБОУ "СОШ № 16", ремонт кровли в МБОУ "СОШ № 27", МБОУ "Лицей № 3";
- 3 843,2 тыс. руб. на установку видеонаблюдения во все МБ(А)ОУ;
- 100,0 тыс. руб. на устройство противоскользящего покрытия входной группы и холла в МБОУ "СОШ № 27" в объеме 200 кв. м.
В 2015 году запланировано 36 570,0 тыс. руб. для проведения текущего ремонта на 25 объектах образовательных учреждений, подведомственных Управлению, в том числе:
- разработка ПСД на организацию пищеблока на сумму 300,0 тыс. руб. в МАОУ "Гимназия № 4";
- общестроительный ремонт на сумму 13 470,0 тыс. руб. в 11 учреждениях (ремонт плит перекрытия, крылец, кровли в учреждениях МБОУ "Гимназия № 5" корпус 1, МБОУ "Гимназия № 5" корпус 2, МБОУ "СОШ № 8", МБОУ "СОШ № 14", МБОУ "СОШ № 16", МБОУ "СОШ № 18", МБОУ "СОШ № 21", МБОУ "СОШ № 27", МБОУ "СОШ № 28" корпус 1, МБОУ "СОШ № 28" корпус 2, МБОУ "СОШ № 32", МБОУ "СОШ № 40", МБОУ "СОШ № 42");
- ремонт системы ТВСиК на сумму 16 400,0 тыс. руб. в 5 учреждениях (МБОУ "СОШ № 23", МБОУ "СОШ № 31", МБОУ "СОШ № 36", МБОУ "СОШ № 41" корпус 2, МБОУ "Центр образования № 2");
- электромонтажные работы на сумму 6 400,0 тыс. руб. в 5 учреждениях (МБОУ "Гимназия № 11", МБОУ "СОШ № 17", МБОУ "СОШ № 33", МБОУ "СОШ № 38" корпус 1, МБОУ "СОШ № 43").
На 2016 год в бюджете муниципального образования город Норильск запланированы средства для проведения текущего ремонта на 17 объектах на сумму в размере 49 480,8 тыс. руб., в том числе:
- общестроительный ремонт на сумму 16 880,8 тыс. руб. в 7 учреждениях (утепление межпанельных швов, ремонт крылец, кровли в учреждениях МБОУ "Гимназия № 1" корпус 1, МБОУ "Гимназия № 5" корпус 1, МБОУ "СОШ № 24" (п. Снежногорск), МБОУ "СОШ № 29", МБОУ "СОШ № 33", МБОУ "СОШ № 41" корпус 2, МБОУ "Центр образования № 2");
- ремонт системы ТВСиК на сумму 26 400,0 тыс. руб. в 5 учреждениях (МАОУ "Гимназия № 4" корпус 2, МБОУ "Лицей № 3" корпус 1, МБОУ "СОШ № 23", МБОУ "СОШ № 38" корпус 1, МБДОУ "Центр образования № 3");
- электромонтажные работы на сумму 6 200,0 тыс. руб. в 5 учреждениях (МБОУ "СОШ № 8", МБОУ "СОШ № 9", МБОУ "СОШ № 27", МБОУ "СОШ № 28" корпус 1, МБОУ "СОШ № 36").
Проведение капитального ремонта
В 2014 году в бюджете МО г. Норильск запланировано 27 641,1 тыс. руб. для проведения ремонтных работ на 5 объектах образовательных учреждений, подведомственных Управлению, в том числе:
- Исполнение мероприятий по Указу Президента РФ от 07.05.2012 № 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" на сумму 357,0 тыс. руб. на разработку проектно-сметной документации для организации 4-х дошкольных групп на 100 мест во втором корпусе МБОУ "СОШ № 41", расположенном по адресу: Центральный район, ул. Вальковская, д. 6.
- Устранение аварийных ситуаций:
- ремонт системы ТВСиК на сумму 23 501,4 тыс. руб. в 4-х учреждениях (МБОУ Гимназия № 1, МАОУ Гимназия № 4, МАОУ Гимназия № 48, МБОУ "Лицей № 3").
- Выполнение строительно-монтажных работ по замене вводных трубопроводов во втором корпусе МБОУ "Лицей № 3" на сумму 1 200,0 тыс. руб.
- Погашение кредиторской задолженности за 2013 год:
- оплата выполненных объемов дополнительных работ при замене полового покрытия в рекреациях общеобразовательных учреждений МБОУ "СОШ № 14", МБОУ "СОШ № 16", первом корпусе МБОУ "СОШ № 28" на сумму 2 582,7 тыс. руб.
В 2015 году запланированы средства в размере 32 500,0 тыс. руб. на выполнение ремонта системы ТВСиК в 5-и образовательных учреждениях (МБОУ "Гимназия № 1" корпус 1, МБОУ "Гимназия № 5" корпус 2, МБОУ "Лицей № 3" корпус 2, МБОУ "СОШ № 28" корпус 2, МБОУ "СОШ № 37").
В 2016 году подпрограммой предусмотрено финансирование в объеме 35 815,0 тыс. руб. на проведение капитальных ремонтов в 7 образовательных учреждениях, в том числе:
- ремонт системы ТВСиК на сумму 22 715,0 тыс. руб. в 4 учреждениях (МБОУ "Гимназия № 7" корпус 1, МАОУ "Гимназия № 48", МБОУ "Лицей № 3", МБОУ "СОШ № 33");
- общестроительный ремонт на сумму 11 100,0 тыс. руб. в 2 учреждениях (ремонт кровли в учреждениях МБОУ "СОШ № 21", МБОУ "СОШ № 32");
- электромонтажные работы на сумму 2 000,0 тыс. руб. в МБОУ "СОШ № 27".
На территории МО г. Норильск более 20 лет не проводились работы по реконструкции существующих и строительству новых общеобразовательных учреждений.
В рамках реализации основного мероприятия "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности" задачи 2 подпрограммы запланирована реконструкция здания МБОУ "Средняя общеобразовательная школа № 6".
Здание МБОУ "СОШ № 6", расположенное в Центральном районе г. Норильска по ул. Комсомольской, 16, признано потенциально аварийным. Здание школы построено в 1953 году и реконструкция здания не проводилась.
Для создания безопасных условий обучения и приведения здания в соответствие с действующими на территории Российской Федерации нормами и правилами, Администрацией города Норильска принято решение о проведении работ по реконструкции учреждения.
В 2013 году выполнены изыскательские работы, обследование несущей способности строительных конструкций, разработана проектная документация, получено положительное заключение государственной экспертизы.
После разработки проектно-сметной документации определены объемы и источники финансирования для выполнения работ по реконструкции объекта.
Предварительная стоимость реконструкции составляет 345 720,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 166 720,3 тыс. руб.;
2015 год - 175 000,0 тыс. руб.
Планируемый ввод объекта в эксплуатацию - 2015 год.
МБ(А)ОУ в соответствии с Уставом учреждения и лицензией на соответствующий вид деятельности оказывают на платной основе образовательные услуги, направленные на углубленное изучение дисциплин и предметов, не предусмотренных соответствующими образовательными программами, ФГОС и требованиями.
Ценообразование на платные дополнительные образовательные услуги, оказываемые муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению, сверх утвержденного муниципального задания осуществляется на основании Методики, утвержденной Распоряжением Администрации города Норильска от 29.07.2011 № 2866.
Прибыль, оставшаяся после уплаты налогов, в соответствии с учетной политикой и положением о расходовании прибыли направляется:
- на оплату труда педагогического и административно-управленческого персонала;
- на оплату накладных расходов, связанных с эксплуатацией имущества;
- на оплату расходов на приобретение материальных ресурсов, направляемых на обеспечение образовательного процесса.
В результате реализации мероприятий задачи 2 "Развитие общего образования" будут достигнуты следующие результаты:
- во всех МБ(А)ОУ будут созданы условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- учащимся МБ(А)ОУ будет предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями;
- будет создан муниципальный банк лучших педагогических практик (образовательных программ и технологий) общего образования и ряд инновационных площадок, апробирующих и распространяющих эффективные модели обновления содержания образования;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных социальных контекстах;
- старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения и по индивидуальному запросу получать профессиональную подготовку;
- улучшатся показатели готовности учащихся к освоению программ основного, среднего общего и профессионального образования;
- в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в вузе.
Исполнителями мероприятий задачи 2 являются:
В части формирования и финансового обеспечения муниципального задания на реализацию основных образовательных программ общего образования, содержание и обеспечения развития подведомственных общеобразовательных организаций - Управление.
В части разработки сметной документации, осуществления контроля и технического надзора за выполнением ремонтных работ, работ по реконструкции и строительству объектов общего образования - Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Основные мероприятия задачи 3 "Развитие дополнительного
образования детей"
Мероприятия, планируемые к реализации в рамках задачи "Развитие дополнительного образования детей" сгруппированы в два основных направления:
3.1. Обеспечение развития и стабильного функционирования учреждений дополнительного образования детей;
3.2. Совершенствование материально-технической базы.
Основные мероприятия задачи 3 "Развитие дополнительного образования детей" направлены на обеспечение мер по формированию и финансированию муниципальных заданий на реализацию программ дополнительного образования детей, осуществляемых с учетом показателей по объему и качеству оказываемых услуг.
Дополнительное образование дает возможность детям удовлетворять индивидуальные потребности, развивать свой творческий потенциал, чему способствуют городские фестивали, конкурсы, выставки детского творчества, которые в МО г. Норильск проходят в рамках городского долгосрочного воспитательного проекта "Содружество". Данная форма совместной проектной деятельности общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей позволяет эффективно объединить образовательные и воспитательные пространства путем их интеграции и сетевого взаимодействия. Ежегодно, в рамках реализации проекта проводятся более 40 городских мероприятий, участие в которых принимают более 22 000 чел.
Особое внимание в МБ(А)ОУ ДОД уделяется созданию условий для полноценного включения в образовательное пространство и успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья.
Занятия проводятся в соответствии с образовательными программами, построенными с учетом особенностей данной категории детей. Культурно-досуговая деятельность детей данной категории обеспечивается их участием в ежегодных городских и локальных мероприятиях учреждений: конкурсы, акции, воспитательные программы, творческие мастерские, новогодние представления, выставки детского творчества, развлекательно-игровые программы и др.
На базе двух МБ(А)ОУ ДОД функционируют опытно-экспериментальные площадки:
- на базе МАОУ ДОД "Дом творчества детей и молодежи" "Формирование системы по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных и перспективных учащихся через совершенствование психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса МАОУ ДОД "ДТДМ";
- на базе МБОУ ДОД "Центр внешкольной работы" (Норильск) "Формирование социальной компетентности у детей и подростков с низким уровнем адаптации средствами социально-воспитательной работы в учреждении дополнительного образования детей".
На базе двух МБ(А)ОУ ДОД эффективно функционируют ресурсные центры:
- на базе МБОУ ДОД "Станция юных техников" - для детей, одаренных в области информационных технологий;
- на базе МАОУ ДОД "Дом творчества детей и молодежи" - социально-педагогической направленности, в рамках которого работает городской клуб "Интеллект". Главной целью клуба является социализация одаренных и талантливых детей, обеспечение их содержательного досуга, развитие коммуникативных качеств.
Ежегодно функционирует 6 кадровых и 10 интенсивных модульных школ. Целевая установка кадровых школ: повышение педагогического и методического уровня педагогов дополнительного образования общеобразовательных учреждений, других категорий педагогических работников общеобразовательных учреждений. Целевая установка модульных школ: стимулирование творческой активности, сотворчество членов активов, взрослых, создание условий для развития творческого потенциала.
С целью интеграции дополнительного и основного общего образования в рамках образовательного пространства муниципального образования город Норильск МБ(А)ОУ ДОД активно организуют сетевое взаимодействие с МБ(А)ОУ и другими социальными институтами. Формы взаимодействия разнообразны:
- обучение по образовательным программам; реализация программ кадровых и модульных школ;
- проведение совместных мероприятий, городских выставок, конкурсов, олимпиад;
- освещение мероприятий в городских средствах массовой информации;
- проведение культурно-образовательных, профориентационных экскурсий, спортивно-массовых мероприятий;
- организация семейного досуга.
Допрофессиональная подготовка воспитанников МБ(А)ОУ ДОД по различным направлениям деятельности осуществляется на высоком уровне. Эта форма работы позволяет не только выявить определенные склонности, интересы и способности детей, но и создать условия для профессионального самоопределения обучающихся.
Население МО г. Норильск по своему этническому составу является многонациональным. В образовательных учреждениях МО г. Норильск обучаются дети разных национальностей, различной этнолингвистической, религиозной, социальной и экономической принадлежности.
Одно из приоритетных направлений деятельности учреждений дополнительного образования детей - формирование всесторонне развитой, гармоничной личности, готовой к жизни в многонациональном обществе.
С целью создания условий для успешной толерантной адаптации школьников реализуется комплекс мероприятий с использованием "воспитательного пространства" окружающего социума, с установлением партнерских связей с социальными институтами в окружающем сообществе - с семьями, учреждениями культуры, конфессиями, общественными организациями, другими структурами:
- система мероприятий "Я познаю мир" для воспитанников дошкольных учреждений (утренники, развлечения, досуги, сюжетно-ролевые игры, спортивные игры и соревнования и др.);
- цикл конкурсно-игровых программ для учащихся 1 - 4 классов "Еду-еду я по свету";
- конкурс детского рисунка и плаката для учащихся 5 - 8 классов "Народы нашего города";
- конкурс компьютерных презентаций для учащихся 9 - 11 классов "Национальное сияние Норильска".
Приоритетом муниципальной системы общего и дополнительного образования детей до 2016 года должно являться нравственное и гражданское воспитание подрастающего поколения. Его реализация будет обеспечиваться через введение соответствующих элементов ФГОС, развитие практик социального проектирования и добровольческой деятельности на базе школ и организаций дополнительного образования детей, современные программы социализации и здоровьесбережения детей в каникулярный период.
Достижение нового качества дополнительного образования детей предполагает в качестве приоритетной задачи обновление состава и компетенций педагогических кадров. Для этого предусматривается комплекс мер, включающий:
- доведение среднего уровня заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования, квалификация которых сопоставима с квалификацией педагогических работников общеобразовательных учреждений, до уровня зарплаты педагогических работников общеобразовательных учреждений соответствующей квалификации;
- введение стандартов профессиональной деятельности для педагогов и руководителей учреждений дополнительного образования детей и основанных на данных стандартах систем оплаты труда и аттестации;
- формирование новых моделей педагогической карьеры и сопровождения профессионального развития;
- развитие механизмов привлечения на работу в организации дополнительного образования детей лучших выпускников ВУЗОВ (в том числе - непедагогических) и талантливых специалистов;
- совершенствование сетевого взаимодействия на основе интеграции организаций дополнительного образования детей различного типа и ведомственной принадлежности;
- ведение учета обучающихся, находящихся в трудной жизненной ситуации, внедрение механизмов выравнивания возможностей детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, на получение качественного дополнительного образования;
- формирование эффективной системы выявления и поддержки молодых талантов;
- омоложение и рост профессионального уровня педагогических кадров;
- поддержка инноваций и инициатив педагогов, профессиональных сообществ, образовательных организаций и их сетей;
- внедрение дополнительных критериев, видов стимулирующих выплат в раках новой системы оплаты труда для педагогических работников, работающих с детьми из социально неблагополучных семей;
- внедрение новой модели организации и финансирования сектора дополнительного образования и социализации детей;
- увеличение эффективности использования ресурсов неформального (за рамками организаций дополнительного образования детей) и информального образования (медиасфера, Интернет - ресурсы).
Для сохранения комфортных и безопасных условий при реализации образовательного процесса в учреждениях МБ(А)ОУ ДОД подпрограммой предусмотрено выполнение текущих ремонтов в период реализации подпрограммы на общую сумму 4 523,3 тыс. руб.
В 2014 году запланировано 3 362,2 тыс. руб. для устранения аварийной ситуации в МБДОУ ДОД "СДЮТиЭ", Центральный район, ул. Вальковское шоссе, д. 18 по замене вводных трубопроводов в подполье, 200,0 тыс. руб. на установку видеонаблюдения и 161,1 тыс. руб. на погашение кредиторской задолженности 2013 года за выполненные работы по монтажу системы видеонаблюдения в МАОУ ДОД "ДТДМ".
В 2016 году предусмотрено 800,0 тыс. руб. на ремонт кровли МАОУ ДОД "ДТДМ" Центральный район, ул. Комсомольская, д. 12.
МБ(А)ОУ ДОД оказывают платные услуги культурно-досугового направления. Расчет цен на культурно-досуговые услуги основывается на методе экономически обоснованных расходов. Под экономически обоснованным уровнем цены на культурно-досуговую услугу учреждения признается цена, обеспечивающая компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли.
Реализация основных мероприятий задачи направлена на достижение показателя "Удельный вес муниципальных организаций дополнительного образования детей, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций общего образования, расположенных на территории МО г. Норильск - 100%".
Исполнителями мероприятий задачи 3 являются:
В части формирования и финансового обеспечения муниципального задания на реализацию программ дополнительного образования детей, содержание и обеспечения развития подведомственных организаций дополнительного образования детей - Управление.
В части разработки сметной документации, осуществления контроля и технического надзора за выполнением ремонтных работ в учреждениях дополнительного образования детей - Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Основные мероприятия задачи 4 "Финансовая поддержка
образовательных учреждений в части приведения в соответствие
требований правил пожарной безопасности, санитарным нормам и
правилам, строительным нормам и правилам"
Материально-техническое оснащение образовательных учреждений МО г. Норильск в настоящее время характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов (зданий, оборудования, инженерных сетей и коммуникаций), недостаточным финансированием мероприятий, связанных с капитальными ремонтами муниципальных образовательных учреждений, выполнением требований санитарных нормативов.
По состоянию на 1 октября 2013 года сеть учреждений отрасли состоит из 93 муниципальных учреждений, расположенных на базе 100 отдельно стоящих зданий и 12 встроенных в жилые дома помещений.
Массовая застройка МО г. Норильск производилась в период с 1940 - 1950 годов и в период 1960 - 1990 годов. С 1949 по 1980 годы было построено более 40% образовательных учреждений. Износ основных фондов Управления составляет 79,0%.
Ежегодно проводимые капитальные и текущие ремонты на объектах Управления поддерживают техническую базу учреждений, что позволяет содержать здания в удовлетворительном состоянии и функционировать в нормальном режиме.
В настоящее время в соответствии с требованиями действующего законодательства, значительно возросли требования к безопасным для здоровья условиям пребывания в зданиях муниципальных образовательных и дошкольных образовательных учреждений, а также к воздушно-тепловому режиму и эффективности работы инженерных систем объектов.
В целях систематизации мероприятий, реализуемых в рамках данной задачи, выделено три основных направления:
4.1. Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности образовательных учреждений;
4.2. Обеспечение приведения в соответствии с требованиями СанПин систем вентиляции образовательных учреждений;
4.3. Обеспечение безопасной и бесперебойной эксплуатации лифтов.
Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности
образовательных учреждений
Мероприятие направлено на соблюдение норм технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденных Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", создания современных комфортных и безопасных условий функционирования МБ(А)ОУ, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, в части требований к зданиям, территории, оснащения необходимым оборудованием школьных пищеблоков.
В связи с высоким уровнем изношенности основных фондов зданий МБ(А)ОУ возникает необходимость улучшения материально-технического состояния и замены физически изношенного и устаревшего оборудования пищеблоков на современное энергосберегающее; улучшения уровня освещенности рабочих мест учащихся, территорий общеобразовательных учреждений; замены физически изношенных оконных блоков на современные оконные блоки из ПХВ (стеклопакеты).
Реализация мероприятия в целом позволит поддерживать и улучшать условия функционирования МБ(А)ОУ в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами, в том числе:
1. Поэтапная модернизация искусственной освещенности рабочих мест учащихся МБ(А)ОУ предусматривает замену светильников искусственного освещения:
в 2014 году в 54 учебных классах 18 учреждений на сумму 1 998,0 тыс. руб.;
в 2015 году в 48 учебных классах 16 учреждений на сумму 1776,0 тыс. руб.;
в 2016 году в 45 учебных классах 15 учреждений на сумму 1 665,0 тыс. руб.
2. Приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами уровня освещенности территории МБ(А)ОУ при выполнении работ по установке светильников наружного освещения:
в 2014 году на здании 3-х учреждений на сумму 950,0 тыс. руб.;
в 2015 году на здании 3-х учреждений на сумму 1000,0 тыс. руб.;
в 2016 году на здании 3-х учреждений на сумму 1050,0 тыс. руб.
3. Оснащение пищеблоков МБ(А)ОУ современным технологическим оборудованием путем закупа и установки:
в 2014 году: 25 ед. в 19 учреждениях на сумму 2 547,0 тыс. руб.;
в 2015 году: 29 ед. в 20 учреждениях на сумму 2 683,1 тыс. руб.;
в 2014 году: 22 ед. в 19 учреждениях на сумму 2 442,0 тыс. руб.
4. Замена оконных блоков в МБ(А)ОУ:
в 2014 году: 437 окон в 11 зданиях на сумму 20 232,2 тыс. руб.;
в 2015 году: 456 окон в 12 зданиях на сумму 25 885,2 тыс. руб.;
в 2016 году: 456 окон в 12 зданиях на сумму 25 885,2 тыс. руб.
Реализация вышеперечисленных мероприятий приведет к достижению следующих результатов:
- будет произведена замена светильников искусственного освещения в учебных классах МБ(А)ОУ в соответствии со сроками эксплуатации. Данная проблема носит постоянный характер и не может быть выполнена в полном объеме за время реализации подпрограммы;
- в полном объеме в соответствии с требованиями санитарных норм к концу реализации подпрограммы будут освещены территории всех МБ(А)ОУ;
- замена торгово-технологического оборудования, как и замена светильников искусственного освещения в учебных классах, носит систематический характер и зависит от сроков эксплуатации оборудования;
- за время реализации подпрограммы будут заменены от 60 до 70% оконных блоков в МБ(А)ОУ. Приоритетом при решении вопроса о замене оконных блоков в помещениях учреждений являются окончание срока эксплуатации деревянных оконных блоков и пониженный температурный режим.
Обеспечение приведения в соответствие с требованиями СанПин
систем вентиляции образовательных учреждений
В настоящее время в соответствии с требованиями действующего законодательства, значительно возросли требования к безопасным для здоровья условиям пребывания в зданиях муниципальных образовательных и дошкольных образовательных учреждений, а также к воздушно-тепловому режиму и энергоэффективности систем вентиляции и отопления объектов.
В паспортах готовности образовательных учреждений к каждому учебному году учитываются состояние системы центральной вентиляции, возможности для соблюдения воздухообмена в образовательных учреждениях, в связи, с чем почти во всех муниципальных образовательных и дошкольных образовательных учреждениях МО г. Норильска присутствуют предписания Роспотребнадзора.
Материально-техническое оснащение образовательных учреждений МО г. Норильска в настоящее время характеризуется высокой степенью изношенности основных фондов, в том числе инженерных сетей и коммуникаций, который составляет 79,0%, а замена систем вентиляции производилась только на реконструируемых объектах.
В 96 зданиях учреждений, подведомственных Управлению, в настоящее время требуется модернизация систем вентиляции.
Данное мероприятие направленно на охрану здоровья обучающихся при осуществлении деятельности по их обучению и воспитанию в образовательных учреждениях и разрешение существующей проблемы.
2014 год: разработка проектно-сметной документации (ПСД) на 1 объект и выполнение комплекса строительно-монтажных работ (СМР) на 2-х объектах на общую сумму 21 247,5 тыс. руб. Погашение кредиторской задолженности за выполненные в 2013 году работы по двум объектам в сумме 6 165,1 тыс. руб.;
2015 год: разработка ПСД на 1 объекте и выполнение СМР на 2-х объектах на общую сумму 20 749,7 тыс. руб.;
2016 год: разработка ПСД на 1 объекте и выполнение СМР на 2-х объектах на общую сумму 20 642,4 тыс. руб.
Проведение работ по разработке ПСД производится по типу зданий в целях повторного применения проекта. По итогам реализации мероприятий проекты на модернизацию систем вентиляции будут разработаны для типовых зданий.
За весь период реализации подпрограммы строительно-монтажные работы будут произведены только в 6 зданиях из 51 здания МБ(А)ОУ.
Обеспечение безопасной и бесперебойной эксплуатации лифтов
На объектах муниципальной собственности Управления сложилась непростая ситуация, лифты, расположенные в МБ(А)ДОУ, имеют предельный срок эксплуатации, находятся в состоянии значительного физического износа узлы и механизмы, электросхемы морально устарели.
В соответствии требованиями ГОСТ 22011-95 назначенный срок службы лифта составляет 25 лет при условии проведения плановых капитальных ремонтов, а капитальный ремонт должен производиться с периодичностью 8 - 10 лет, а для некоторых типов лифтов и 1 раз в 5 - 8 лет.
Мероприятие по замене устаревших грузовых лифтов в пищеблоках МБ(А)ДОУ на современные лифты позволит обеспечить безопасную и бесперебойную эксплуатацию данного оборудования в соответствии с установленными требованиями СанПиН и техники безопасности, а так же снизить затраты на ремонт с заменой деталей и механизмов в течение первых 3-х лет.
2014 год: 4 лифта в 2-х зданиях на сумму 5 737,0 тыс. руб. Оплата кредиторской задолженности за 2013 года в сумме 8 635,0 тыс. руб. по 3-м зданиям;
2015 год: 6 лифтов в 3-х зданиях на сумму 9 510,0 тыс. руб.;
2016 год: 2-х лифтов в 1-ом здании на сумму 3 200,0 тыс. руб.
При выполнении комплекса работ по данному мероприятию лифты в МБ(А)ДОУ будут заменены в полном объеме.
Реализация основных мероприятий задачи направлена на достижение целевого показателя "Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, дошкольных образовательных учреждений и учреждений дополнительного образования детей, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии".
Исполнителями мероприятий задачи 4 являются:
В части определения объема субсидии на иные цели и финансового обеспечения выполнения работ при реализации мероприятий задачи для подведомственных образовательных учреждений - Управление.
В части разработки сметной документации, осуществления контроля и технического надзора за выполнением ремонтных работ в учреждениях образования детей - Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Основные мероприятия задачи 5 "Обеспечение эффективного
управления отраслью"
К основным мероприятиям, реализуемым в рамках задачи 5, относятся:
1.1. Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения.
В рамках реализации данных мероприятий предусмотрены расходы на функционирование Управления и МКУ "Централизованная бухгалтерия учреждений общего и дошкольного образования".
Особое внимание в рамках реализации данных мероприятий уделяется исполнению действующего законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, а также решению таких задач, как:
- реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из их числа, на территории МО г. Норильск;
- защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
- обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства;
- создание необходимых условий для содержания, воспитания и обучения детей указанной категории.
Важным направлением деятельности является реализация права ребенка жить и воспитываться в семье, которое отражается в организации профилактической работы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении, предусматривающей своевременность выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, сохранение ребенку во всех возможных случаях его родной семьи. Работа, направленная на оказание помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, включает в себя как экстренную помощь семье и ребенку в виде ситуативного снятия психического напряжения, так и экспертную оценку ситуации, предоставление информации специалистам для проведения дополнительной работы, направленной на коррекцию психологических и поведенческих установок и поиск конструктивных способов взаимодействия в семье.
В рамках реализации мероприятий задачи в период с 2015 по 2016 годы планируется провести текущий ремонт кабинетов, замену линолеума в общественных коридорах и установить две тепловые завесы в здании Управления, расположенном по адресу: Центральный район, ул. Кирова, 29. Объем бюджетных расходов составит 1,2 млн. руб., в том числе в 2015 году - 300,0 тыс. руб., в 2016 году - 900,0 тыс. руб.
1.2. Стимулирование талантливых и одаренных детей.
В соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012, создание эффективной системы организационного и научно-методического сопровождения новых педагогических и управленческих моделей поддержки детской одаренности, является ключевой задачей, которую сегодня решают учреждения образования, расположенные на территории МО г. Норильск. Поддержка одаренных детей включает комплекс мероприятий, направленных на:
- стимулирование талантливых и одаренных детей (присуждение именных премий Главы города Норильска одаренным и перспективным детям в трех номинациях: "Интеллект", "Искусство", "Спорт"; присуждение именных премий Главы города Норильска выпускникам общеобразовательных учреждений, окончившим обучение с золотой медалью; чествование выпускников - медалистов учебного года);
- организацию выездных мероприятий (участие одаренных детей в краевых и федеральных олимпиадах, турнирах, конференциях, конкурсах и фестивалях различного уровня);
- организацию творческих смен, лабораторий, мастер-классов для одаренных детей (проведение летних профильных смен).
- развитие одаренности и социализацию талантливых учащихся (работа городского клуба для одаренных и перспективных учащихся, проведение торжественного награждения победителей городской предметной олимпиады школьников).
Одной из эффективных форм развития одаренности, повышения мастерства талантливых детей является их участие в выездных конкурсах и состязаниях различного уровня. Учащиеся вместе со своими преподавателями имеют уникальную возможность погрузиться в творческую и образовательную среду других регионов, получить общение со сверстниками, необходимую для нашего замкнутого северного региона методическую и профессиональную помощь, выйти на более высокую ступень развития своего таланта. Участие школьников в выездных мероприятиях подтверждается высокими результатами.
Учащиеся МО г. Норильск принимают активное участие в выездных школах интеллектуального роста в городе Дудинке, региональном ресурсном центре по работе с одаренными детьми на базе КГБОУ СПО "Таймырский колледж". Ежегодно 120 одаренных детей имеют возможность пройти обучение по естественнонаучному, художественно-эстетическому и гуманитарным направлениям.
В целях создания условий, обеспечивающих выявлен и развитие одаренных детей, реализацию их потенциальных возможностей в период реализации подпрограммы планируется продолжить работу по разработке и реализации индивидуальных образовательных маршрутов для каждого одаренного ребенка во всех МБ(А)ОУ.
С целью поощрения и материальной поддержки одаренных детей ежегодно лучшие обучающихся образовательных учреждений, показавшие наиболее высокие результаты в области образования, искусства и спорта, а также выпускники общеобразовательных учреждений, прошедшие государственную (итоговую) аттестацию, имеющие полугодовые, годовые и итоговые отметки "отлично" по всем образовательным предметам учебного плана, изучавшим на ступени среднего общего образования награждаются именными премиями Главы города Норильска.
Кроме того, с целью выявления и поддержки одаренных детей на территории МО г. Норильска проводится большое количество фестивалей, конкурсов, состязаний по различным направлениям:
- региональный фестиваль детского юношеского творчества "Весенняя мозаика";
- городской конкурс вокального творчества "Юное поколение";
- региональный фестиваль неформальных молодежных объединений "Твой стиль";
- городская выставка рисунков и творческих работ детей, с ограниченными возможностями здоровья "Это мы можем";
- городская научно-техническая Олимпиада;
- городская эколого-биологическая олимпиада;
- городской интеллектуальный краеведческий марафон;
- городские соревнования по технике лыжного туризма "Школа безопасности";
- городская олимпиада по школьному краеведению;
- городской конкурс исследовательских работ "Мое Красноярье" в рамках Всероссийского движения юных туристов и краеведов "Отечество";
- городской фестиваль по лего-конструированию и робототехнике, соревнования направления FIRST;
- городской конкурс творческих проектов "Норильские Кулибины";
- городская научно-практическая конференция "Юность и наука - третье тысячелетие";
- школьный и муниципальный этапы Всероссийской олимпиады школьников;
- турнир по современным танцевальным направлениям "Сияние Севера";
- городские и региональные соревнования по шахматам "Веселая пешка Таймыра", "Белая ладья", "Рождественский турнир" и другие и другие конкурсные мероприятия.
Ежегодно обучающиеся МО г. Норильска активно принимают участие в дистанционных и заочных конкурсах, конференциях, олимпиадах международного, всероссийского, регионального и краевого уровней. Наиболее популярными традиционно на протяжении последних 3-х лет являются: мероприятия Малой академии наук "Интеллект будущего", олимпиады Центра творческих инициатив "Snail" Омск, конкурсы и олимпиады, проводимые Школой космонавтики в Железногорске, конференция "Первые шаги в науку" в Москве, конкурсы, проводимые Пермским центром развития детской одаренности и другие.
Реализация основных мероприятий задачи 5 направлена на достижение целевых показателей;
- Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования;
- Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от МО г. Норильск;
- Соблюдение сроков предоставления бюджетной и бухгалтерской годовой отчетности.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Постановка цели подпрограммы и формирование механизма ее достижения осуществляется в соответствии со следующим законодательными актами:
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 295 "Об утверждении государственной Программы Российской Федерации "Развитие образования на 2013 - 2020 годы";
- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 722-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки";
- Распоряжением Губернатора Красноярского края от 28.02.2013 № 60-рг "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направление на повышение эффективности образования в Красноярском крае";
- Распоряжением Правительства Красноярского края от 15.03.2013 № 192-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Ликвидация очередности в дошкольные организации, расположенные на территории Красноярского края, и обеспечение доступности дошкольного образования в Красноярском крае".
Срок реализации подпрограммы 1: 2014 - 2016 годы.
Мероприятия подпрограммы реализуются на ежегодной основе, путем предоставления муниципальных услуг соответствующим группам населения территории МО г. Норильска. По результатам предыдущих лет вносятся коррективы в текущие планы предоставления муниципальных услуг. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий представлен в приложении № 5 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
Решение задач подпрограммы достигается через реализацию ее мероприятий. Исполнителями мероприятий подпрограммы являются подведомственные Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска муниципальные бюджетные, автономные общеобразовательные учреждения, муниципальные бюджетные, автономные дошкольные образовательные учреждения, муниципальные бюджетные, автономные образовательные учреждения дополнительного образования детей, муниципальное бюджетное учреждение "Методический центр", муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия учреждений общего и дошкольного образования", а также структурные подразделения Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска.
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска является ответственным исполнителем и координатором подпрограммы. Финансовое обеспечение исполнения мероприятий программы осуществляется путем выделения субсидий на выполнение муниципального задания и субсидий на иные цели исполнителям мероприятий подпрограммы - муниципальным образовательным учреждениям и МБУ "Методический центр". Финансовое обеспечение мероприятий, выполнение которых осуществляется структурными подразделениями Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска и МКУ "ЦБ УОиДО", осуществляется на основании сметного финансирования.
Техническое сопровождение мероприятий, связанных с выполнением текущих и капитальных ремонтных работ, осуществляется специалистами Управления капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Исполнителем мероприятий, связанных с реконструкцией зданий учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, является Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска.
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Основными нормативно-правовыми актами, определяющими расходные обязательства по подпрограмме 1, являются:
- Закон Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Красноярского края от 26.06.2014 № 6-2519 "Об образовании в Красноярском крае".
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении № 7 к муниципальной программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
VI. ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении № 8 к муниципальной программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
В рамках подпрограммы будут обеспечены следующие результаты:
- выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного, общего образования;
- семьям, нуждающимся в поддержке в воспитании детей раннего возраста, будут предоставлены консультационные услуги;
- будут ликвидированы очереди в МБ(А)ДОУ для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- детям с ограниченными возможностями здоровья будут предоставлены возможности освоения образовательных программ общего образования в форме дистанционного, специального (коррекционного) или инклюзивного образования;
- обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным условиям обучения;
- все старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам профильного обучения;
- увеличится охват детей программами дополнительного образования;
- средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы по экономике территории;
- средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций составит не менее 100 процентов от средней заработной платы в сфере общего образования территории;
- всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального развития;
- в общеобразовательных организациях увеличится доля молодых педагогов.
Приложение № 2
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
I. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПИТАНИЕ УЧАЩИХСЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ШКОЛ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Цель подпрограммы муниципальной программы
Повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений.
2. Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
3. Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания.
4. Совершенствование образовательной и просветительской деятельности, направленной на повышение культуры здорового питания.
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования подпрограммных мероприятий составляет 913 730,1 тыс. руб., в том числе:
2014 год: 303 311,1 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 88 873,4 тыс. руб.;
краевой бюджет - 17 921,9 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 196 515,8 тыс. руб.
2015 год: 305 209,5 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 88 873,4 тыс. руб.;
краевой бюджет - 21 231,9 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 195 104,2 тыс. руб.
2016 год: 305 209,5 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 88 873,4 тыс. руб.;
краевой бюджет - 21 231,9 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 195 104,2 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной программы)
Сохранение здоровья учащихся, увеличение охвата питанием учащихся общеобразовательных учреждений.
Сохранение среднего охвата учащихся школьным питанием (детодни) на уровне 59,1%;
Сохранение охвата учащихся школьным питанием (фактический) на уровне 82,0%;
Охват горячим питанием школьников из числа льготной категории (фактический) составит 100%;
Охват горячим питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания (МБОУ "Школа-интернат № 2") на уровне 100%.
II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ
Экстремальные климатические факторы северных территорий - низкая температура, напряженность геомагнитного поля, выраженные колебания атмосферного давления, высокая скорость ветра, аномальное солнечное излучение, полярная ночь и полярный день - все эти факторы приводят к крайне неблагоприятным последствиям для здоровья людей, проживающих в условиях Крайнего Севера и Заполярья. Одной из наиболее значимых сегодня для Севера проблем является состояние здоровья детей. По данным Всероссийской диспансеризации детей более 70% детей, проживающих в регионах Севера, имеют отклонения в состоянии здоровья. Показатели заболеваемости детей северных регионов значительно выше среднероссийских и последние 10 лет имеют тенденцию к росту. Дети, проживающие на территории Крайнего Севера, находятся в неравных стартовых условиях жизни по сравнению с детьми других регионов страны и болеют в 2,5 раза чаще. Под влиянием неблагоприятных климато-экологических факторов происходит отставание на 2 - 5 лет возрастного развития иммунной системы.
В структуре заболеваний детей в большинстве территорий Крайнего Севера на первом месте стоят болезни органов пищеварения, все чаще встречаются хронические формы сердечно-сосудистых заболеваний, болезней органов дыхания, пищеварения. Медицинская статистика свидетельствует об увеличении количества детей с заболеваниями слуха, зрения, нарушением обмена вещества, выраженным дефицитом йода.
Следовательно, указанные дети нуждаются в методически обоснованных и специально подобранных оздоровительных мероприятиях, и немаловажное значение имеет организация горячего питания учащихся в образовательных учреждениях. Поскольку рациональное питание является одним из важнейших факторов сохранения здоровья детей, их гармоничного физического и умственного развития, обеспечения устойчивости растущего организма ребенка к воздействию негативных факторов внешней среды, организация питания школьников всегда остается в центре внимания органов местного самоуправления.
По состоянию на 1 октября 2013 года организация питания школьников осуществлялась в рамках долгосрочной муниципальной программы "Совершенствование организации питания учащихся общеобразовательных школ муниципального образования город Норильск" на 2012 - 2014 годы. Долгосрочная муниципальная целевая программа предполагала организацию питания учащихся общеобразовательных школ за счет средств муниципального бюджета и средств родителей обучающихся и организацию питания детей из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей, воспитанников внесемейного воспитания за счет средств муниципального бюджета и бюджета Красноярского края.
Охват питанием учащихся общеобразовательных учреждений за период с 2011 г. по 2013 г. увеличился до 66,3% в детоднях и до 80% - фактический охват.
Основными проблемами в области организации питания являются не полный охват учащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием и отсутствие рационов питания, учитывающих состояние здоровья детей (заболевании сахарным диабетом, пищевые аллергии и другие).
Проблема охвата детей горячим питанием решается путем пропаганды здорового образа жизни, информирования детей и родительской общественности о спектре предоставляемых услуг, организации конкурса "Лучшая школьная столовая" и проведении регулярных дегустаций.
Проблема диетического питания в настоящее время не решена и находится в стадии обсуждения с представителями поставщика услуги.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
- удорожание рационов питания, которое будет отнесено на увеличение доли родительской составляющей;
- снижение охвата учащихся школьным питание пропорционально снижению качества предоставляемых услуг, выраженным в ухудшении качества приготовления пищи, качества продуктов питания и однообразием рационов питания;
- отказ от исполнения договорных обязательств исполнителем услуги.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является повышение качества, сбалансированности и доступности школьного питания, обеспечивающего сохранение и укрепление здоровья учащихся общеобразовательных школ.
Основными задачами подпрограммы являются:
1. Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений.
Основные мероприятия задачи:
1.1. Обеспечение завтраком, обедом и полдником учащихся 1 - 4 классов МБ(А)ОУ;
1.2. Обеспечение завтраком, обедом и полдником учащихся 1 классов - детей шестилетнего возраста с организацией обучения в соответствии с СанПин № 42-125-4216-86;
1.3. Обеспечение экспресс-завтраком учащихся 1 - 4 классов, не обеспеченных завтраком;
1.4. Обеспечение завтраком и обедом учащихся 5 - 11 классов МБ(А)ОУ;
2. Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Основные мероприятия, реализуемые в рамках задачи 2:
2.1. Обеспечение завтраком и обедом учащихся 1 - 4 классов МБ(А)ОУ из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей;
2.2. Обеспечение завтраком и обедом учащихся 5 - 11 классов МБ(А)ОУ из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей;
2.3. Обеспечение обедом учащихся 8 - 11 классов центров образования из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей, а также учащихся 5 - 11 (коррекционных) классов, посещающих группу продленного дня из малообеспеченных семей, многодетных семей, детей одиноких родителей.
3. Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания.
Основные мероприятия задачи:
3.1. Обеспечение питанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в МБОУ "Школа-интернат № 2 основного общего образования";
3.2. Обеспечение питанием в выходные и праздничные дни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в МБОУ "Школа-интернат № 2 основного общего образования";
3.3. Обеспечение питанием учащихся 1 - 9 классов, воспитывающихся в МБОУ "Школа-интернат № 2 основного общего образования".
4. Совершенствование образовательной и просветительской деятельности, направленной на повышение культуры здорового питания.
Данная задача будет реализована путем проведения комплекса мероприятий воспитательной направленности, например, конкурс рефератов и исследовательских работ о пользе здорового питания, игровые и познавательные программы, лекции и беседы с приглашением специалистов здравоохранения, общественного питания.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2014 - 2016 годы.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Мероприятия подпрограммы разработаны в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Приказом Минздрава Российской Федерации от 30.12.2003 № 621 "О комплексной оценке состояния здоровья детей".
Подпрограмма реализуется на территории муниципального образования город Норильск после включения расходов по ее реализации в бюджет муниципального образования город Норильск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на доступность и повышение качества организации школьного питания.
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между исполнителями отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются муниципальные бюджетные, автономные общеобразовательные учреждения, подведомственные Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска. Финансирование мероприятий программы осуществляется путем выделения МБ(А)ОУ субсидий на иные цели.
Реализация подпрограммы основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей по основным мероприятиям подпрограммы.
Для реализации задач и мероприятий подпрограммы предусматривается осуществить следующий комплекс работ:
- оборудование столового зала в здании общеобразовательного учреждения, отвечающего требованиям СанПин и эстетическим потребностям школьников;
- расчет стоимости рационов питания при формировании проекта бюджета Управления с учетом средств краевого и муниципального бюджетов;
- утверждение стоимости рационов питания постановлением Администрации города Норильска;
- заключение договоров в разрезе МБ(А)ОУ с поставщиком услуги, путем проведения конкурсных процедур;
- организация в общеобразовательных учреждениях работы по данному направлению, включающей в себя заказ порций для учащихся, назначение приказом руководителя учреждения ответственного за организацию питания в общеобразовательном учреждении, ежедневный сбор централизованной информации о количестве питающихся и заказанных рационах питания, ежемесячное предоставление отчета об отпущенных комплексах питания в разрезе видов питания в отдел учета материальных ценностей и расчетов по организации питания МКУ "ЦБ УОиДО";
- сверка специалистами МКУ "ЦБ УОиДО" количества отпущенных комплексов питания по итогам предоставленной МБ(А)ОУ отчетности с поставщиком услуги, оплата счетов;
- мониторинг охвата учащихся школьным питанием.
Подпрограммой устанавливаются дополнительные меры социальной поддержки гражданам.
Родители детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, частично освобождаются от платы за питание за завтраки, предусмотренные для учащихся 1 - 4 классов, 5 - 11 классов и обеды, предусмотренные для учащихся 1-х классов (детей шестилетнего возраста с организацией обучения в соответствии с СанПиНом № 42-125-4216-86).
Малообеспеченные семьи, многодетные семьи, дети одиноких родителей освобождаются от платы за питание:
- за завтраки - для учащихся 1 - 4 классов, 5 - 11 классов, 5 - 11 классов Центров образований;
- за обеды - для учащихся 1 - 4 классов, а также учащихся, посещающих группу продленного дня, 8 - 11 классов Центров образований, учащихся 5 - 11 (коррекционных) классов, посещающих группу продленного дня;
- за экспресс завтраки - для учащихся 1 - 4 классов, не обеспеченных завтраком.
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении № 7 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
VI. ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении № 8 к муниципальной программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:
- сохранение среднего охвата учащихся питанием на уровне: 59,1% (в детоднях) и 82% (фактический охват) в течение трех лет;
- охват горячим питанием учащихся из числа льготной категории (фактический) - 100%;
- охват питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания МБОУ "Школа - интернат основного общего образования № 2" (фактический) - 100%.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит охрану и укрепление здоровья школьников, соблюдение ими режима питания, повышение информированности населения по вопросам школьного питания, улучшение качественного уровня организации питания в общеобразовательных учреждениях муниципального образования город Норильск.
Приложение № 3
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
I. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ОТДЫХ, ОЗДОРОВЛЕНИЕ И ЗАНЯТОСТЬ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Участники подпрограммы муниципальной программы
Управление социальной политики Администрации города Норильска;
Управление по спорту и туризму Администрации города Норильска;
Администрация города Норильска (Некоммерческая организация "Норильский городской фонд "Юбилейный")
Цели подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
2. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска
3. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска
4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный"
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы муниципальной программы по годам реализации (тыс. руб.)
Объем финансирования подпрограммных мероприятий за период 2014 - 2016 годы составляет 456 350,3 тыс. руб., в том числе:
2014 год: 151 774,3 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 109 689,8 тыс. руб.;
краевой бюджет - 11 453,2 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 30 631,3 тыс. руб.;
2015 год: 152 288,5 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 110 101,1 тыс. руб.;
краевой бюджет - 12 529,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 29 657,8 тыс. руб.;
2016 год: 152 287,5 тыс. руб., из них:
местный бюджет - 110 100,1 тыс. руб.;
краевой бюджет - 12 529,6 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 29 657,8 тыс. руб.
Объем финансирования может изменяться при корректировке бюджета на текущий финансовый год и утверждении бюджета на очередной финансовый год.
Основные ожидаемые результаты реализации подпрограммы муниципальной программы (индикаторы результативности муниципальной программы с ожидаемыми значениями на конец периода реализации подпрограммы муниципальной программы)
1. Сохранение охвата учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на уровне 5,8%;
2. Сохранение охвата учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях на уровне 3,7%;
3. Сохранение процента охвата учащихся мероприятиями по организации общественно-полезной деятельности несовершеннолетних в трудовых отрядах школьников в летний период на уровне 3,7%.
II. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕ
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" мероприятия организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков на территории МО г. Норильск всегда остаются в центре внимания органов местного самоуправления.
По данным территориального отдела здравоохранения по г. Норильску из общего числа обучающихся лишь 1,5% относятся к первой группе здоровья, 80,8% относятся ко 2-ой группе здоровья. Под влиянием неблагоприятных климатоэкологических факторов Крайнего Севера у каждого третьего ребенка происходит отставание на 2 - 5 лет возрастного развития иммунной системы, что требует постоянного внимания и дополнительных мер по оздоровлению детей.
В условиях Крайнего Севера создание условий для полноценного развития, отдыха, оздоровления детей и подростков является одной из наиболее острых социальных проблем. Созданная на территории МО г. Норильск система детского отдыха нуждается в постоянном обновлении и совершенствовании. Ежегодно возрастает стоимость путевок в загородные оздоровительные лагеря, а стоимость проезда на авиатранспорте затрудняет отдых детям из семей, бюджет которых ниже прожиточного минимума. Актуальным на территории является сохранение системы летних трудовых отрядов школьников, которые позволяют организовать отдых подростков от 14 лет в сочетании с общественно-полезным трудом, что является эффективной профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в каникулярный период.
К проблемам организации оздоровительного отдыха детей можно отнести недостаточное финансирование, не позволяющее вывозить детей в более комфортные регионы страны и ее пределы в соответствии с предпочтениями родителей.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
- удорожание стоимости путевок и авиабилетов, которое будет отнесено на увеличение доли родительской составляющей, и как следствие снижение охвата учащихся организованными формами отдыха;
- отказ от исполнения договорных обязательств исполнителем услуги.
Вопросы организации оздоровительного отдыха и занятости детей в каникулярный период являются приоритетными в социальной политике муниципального образования город Норильск.
III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Целью подпрограммы является обеспечение безопасного, качественного отдыха и оздоровление детей муниципального образования город Норильск в летний период. Основными задачами подпрограммы являются:
1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска;
К основным мероприятиям, реализуемым в рамках задачи 1, относятся:
1.1. Организация выездных оздоровительных лагерей в Красноярском и Краснодарском краях, Московской области, проживающих на территории МО г. Норильск;
1.2. Организация городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей;
1.3. Организация военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера";
1.4. Организация трудовых отрядов школьников;
1.5. Организация отдыха детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из малообеспеченных семей.
2. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска;
2.1. Организация выездных оздоровительных лагерей для детей, состоящих на учете в Управлении социальной политики Администрации города Норильска, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из малоимущих семей;
2.2. Организация и финансирование санаторно-курортного лечения детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих инвалидность или 3, 4 диспансерную группу, участников программы МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория";
2.3. Оказание материальной помощи по оплате проезда детей в возрасте до 18 лет при отсутствии права оплаты проезда по другим основаниям, по фактическим расходам, но не более 15000 руб. на детей в возрасте до 12 лет; не более 30000 руб. на детей в возрасте старше 12 лет.
3. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска;
3.1. Организация выездных спортивно - оздоровительных лагерей, для детей и подростков, обучающихся в МБ(А)ОУ ДОД Детско-юношеских спортивных школах.
4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный".
Сроки реализации подпрограммы 3: 2014 - 2016 годы.
Реализация подпрограммы обеспечит укрепление здоровья детей различных социальных групп, развитие их творческого и интеллектуального потенциала через реализацию образовательно-оздоровительных программ, профилактику вредных привычек, приобщение к занятиям физической культурой, спортом и туризмом, формирование у школьников навыков здорового образа жизни через соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Подпрограмма разработана в соответствии со следующими нормативными-правовыми актами:
- Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Законом Красноярского края от 02.11.2000 № 12-961 "О защите прав ребенка";
- Законом Красноярского края от 31.10.2002 № 4-608 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- Законом Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3618 "Об обеспечении прав детей на отдых, оздоровление и занятость в Красноярском крае".
Подпрограмма сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении целевых мероприятий, направленных на организацию оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков в каникулярный период.
Подпрограмма основывается на интеграции и межведомственном взаимодействии различных структурных подразделений (территориальных органов) Администрации города Норильска, межведомственной комиссии по организации оздоровительного отдыха, санаторно-курортного лечения и занятости детей и подростков муниципального образования город Норильск. Эффективное межведомственное взаимодействие позволяет создать условия для выполнения всего комплекса мероприятий подпрограммы.
Взаимодействие между структурными подразделениями Администрации города Норильска осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановления Администрации города Норильска от 04.06.2012 № 189 "Об утверждении Порядка распределения путевок в выездные оздоровительные лагеря детям, проживающим на территории муниципального образования город Норильск", Постановления Администрации города Норильска от 06.06.2012 № 191 "Об утверждении Порядка распределения путевок в выездные спортивно-оздоровительные лагеря детям, проживающим на территории муниципального образования город Норильск и обучающимся в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска" (с учетом вносимых изменений).
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска:
- является ответственным за ход и конечные результаты реализации подпрограммы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией подпрограммы;
- является ответственным за своевременную реализацию подпрограммы;
- на основании предложений структурных подразделений Администрации города Норильска формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект муниципального бюджета;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между исполнителями мероприятий программы и программными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием программы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации программных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации программных мероприятий.
Финансовое обеспечение мероприятия 1.1 "Организация выездных оздоровительных лагерей в Красноярском и Краснодарском краях, Московской области для детей, проживающих на территории МО г. Норильск" задачи 1 "Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска" осуществляется путем выделения субсидии на иные цели МБ(А)ОУ и МБ(А)ОУ ДОД, подведомственным Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, на оплату работ по гражданско-правовым договорам, проведения культурно-массовых мероприятий, приобретение медицинских аптечек. Расходы, связанные с проведением медицинских осмотров сотрудников выездных лагерей, организацией автобусных перевозок детей по маршруту "Норильск - Алыкель - Норильск", оплатой суточных расходов и стоимости проживания сопровождающих лиц, производятся Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска на основании утвержденных сметных назначений.
Финансовое обеспечение мероприятий 1.2 "Организация городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей", 1.3 "Организация военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера", 1.4 "Организация трудовых отрядов школьников" задачи 1 "Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска" осуществляется путем выделения субсидии на иные цели подведомственным МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД - исполнителям мероприятий, и выделением сметного финансирования Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска на реализацию медицинских осмотров сотрудников городских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и военно-патриотического лагеря "Мальчишки Севера", организацию автобусных перевозок и организацию охраны.
Финансовое обеспечение мероприятия 2.1 "Организация выездных оздоровительных лагерей для детей, состоящих на учете в Управлении социальной политики Администрации города Норильска, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям из многодетных семей, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из малоимущих семей" задачи 2 "Организация отдыха и оздоровление детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска" осуществляется путем выделения субсидии на иные цели МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" для оплаты командировочных расходов в части оплаты суточных и проживания медицинским работникам, сопровождающим группы детей, расходов на оплату труда воспитателям МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория" по гражданско-правовым договорам, расходов по приобретению формы, расходов на прохождение медицинских осмотров и проведение лабораторных исследований. Расходы по оказанию материальной помощи по оплате проезда детей в возрасте до 18 лет при отсутствии права оплаты проезда по другим основаниям, расходы на обеспечение сопровождения групп детей, выезжающих на отдых по путевкам Министерства социальной политики Красноярского края, расходы на приобретение формы для групп детей, выезжающих на юг Красноярского края по путевкам Министерства социальной политики Красноярского края осуществляет Управление социальной политики Администрации города Норильска на основании утвержденных сметных назначений.
Финансовое обеспечение мероприятия 3.1. "Организация выездных спортивно-оздоровительных лагерей для детей и подростков, обучающихся в МБ(А)ОУ ДОД "Детско-юношеская спортивная школа" задачи 3 "Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту и туризму Администрации города Норильска" осуществляется Управлением по спорту и туризму Администрации города Норильска в пределах утвержденных сметных назначений.
Реализация задачи 4 "Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный" осуществляется путем приобретения путевок детям и сотрудникам, а также оплаты проезда детей, сотрудников и сопровождающих НКО "НГФ "Юбилейный" по следующим выездным мероприятиям:
- выездной профильный отряд (Красноярский край);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Московская область);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Красноярский край);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Калужская область);
- отряд для детей с ограниченными возможностями здоровья, подлежащих обучению по специальности (коррекционной) программе VIII вида;
- выездной оздоровительный лагерь для детей (Краснодарский край г. Анапа);
- выездной оздоровительный лагерь для малообеспеченных детей (Красноярский край);
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Греция);
- расходы на содержание координатора воспитательной деятельности в елях организации контроля и проведения культурно-досуговых и спортивно-массовых мероприятий для детей и подростков муниципального образования город Норильск, выезжающих на отдых в Красноярский край;
- выездной оздоровительный лагерь для воспитанников МБОУ "Интернат № 2" (место дислокации Московская область или Краснодарский край);
- организация и финансирование расходов по оплате проезда групп детей, выезжающих по бесплатных путевкам Министерства социальной политике Красноярского края";
- организация и финансирование санаторно-курортного лечения детей с ограниченными возможностями здоровья, имеющих инвалидность или 3, 4 диспансерную группу, участников программы МБУ "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Виктория";
- выездной спортивно-оздоровительный лагерь (Болгария).
По выездному спортивно-оздоровительному лагерю в Болгарии НКО "НГФ "Юбилейный" также несет расходы по оплате виз.
Для реализации задач и мероприятий подпрограммы предусматривается осуществить следующий комплекс работ:
- информирование родительской общественности о предоставляемых услугах в рамках организации летнего отдыха и занятости детей и подростков;
- сбор необходимых документов для оформления путевки в оздоровительный лагерь социальными педагогами образовательных учреждений;
- распределение льготных (бесплатных) путевок на основании решения комиссии, созданной в МБ(А)ОУ, комиссии, созданной на основании приказа начальника Управления общего и дошкольного образования Администрации города Норильска, комиссии, созданной на основании приказа начальника Управления по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска;
- организация автобусной и авиаперевозки детей в соответствии с требованиями норм безопасности и санитарного законодательства.
Предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан за счет средств бюджета МО г. Норильск (с учетом вносимых изменений):
- частичная оплата питания детей в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях МО г. Норильск;
- оплата питания детей в городском военно-патриотическом лагере "Мальчишки Севера" (для юношей в возрасте от 10 до 14 лет) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях МО г. Норильск;
- оплата путевок и проезда детей в выездной оздоровительный лагерь в Краснодарском крае (г. Анапа) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей, оставшихся без попечения родителей, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи);
- частичная оплата путевок в выездной оздоровительный лагерь в Краснодарском крае (г. Анапа) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях МО г. Норильск;
- оплата путевок и проезда в выездной оздоровительный лагерь в Краснодарском крае (г. Анапа) для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа одаренных детей (организация работы лагерей для творчески одаренных и (или) социально активных учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования детей, проводимая с целью расширения и углубления знаний, умений и навыков в научном, техническом и художественном творчестве, спорте, туризме, краеведении, других видах познавательной деятельности);
- оплата путевок и проезда в выездной оздоровительный лагерь в Красноярском крае для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей из малообеспеченных семей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (детей, оставшихся без попечения родителей, детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей - жертв насилия, детей, проживающих в малоимущих семьях, детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи);
- частичная оплата путевок и оплата проезда детей выездного профильного отряда школьников в выездной оздоровительный лагерь в Красноярском крае для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей - учащихся муниципальных учреждений дополнительного образования, детей, достигших наивысших результатов в образовательной и (или) творческой деятельности в рамках системы дополнительного образования детей;
- оплата путевок в выездные спортивно-оздоровительные лагеря в Московской области, Красноярском крае, Калужской области для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в МБ(А)ОУ ДОД Детско-юношеских спортивных школах, из малообеспеченных семей;
- частичная оплата путевок в выездные спортивно-оздоровительные лагеря в Московской области, Красноярском крае, Калужской области, Болгарии, Греции для зарегистрированных по месту жительства на территории МО г. Норильск граждан из числа детей, обучающихся в МБ(А)ОУ ДОД детско-юношеских спортивных школах;
- оплата путевок и проезда, медицинского обслуживания, организованного досуга и проезда детей, воспитанников КГСОУ "Норильская специальная (коррекционная) школа - интернат VIII вида", и детей, воспитанников МБОУ "Школа - интернат № 2 основного общего образования";
- частичная оплата путевок детей и внуков работников, в том числе ребенка координатора воспитательной деятельности, выезжающих с воспитанниками КГСОУ "Норильская специальная (коррекционная) школа - интернат VIII вида" или воспитанниками МБОУ "Школа-интернат № 2 основного общего образования".
V. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Информация о финансировании подпрограммы по мероприятиям и годам реализации подпрограммы приведена в приложении № 7 к муниципальной программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
Программа реализуется за счет средств местного бюджета, средств краевого бюджета и средств населения.
VI. ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ
Перечень целевых индикаторов результативности представлен в приложении № 8 к муниципальной Программе "Развитие образования" на 2014 - 2016 годы.
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:
- сохранение охвата учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на уровне 5,8%;
- сохранение охвата учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях на уровне 3,7%;
- сохранение процента охвата учащихся мероприятиями по организации общественно-полезной деятельности несовершеннолетних в трудовых отрядах школьников в летний период на уровне 3,7%.
Реализация подпрограммы обеспечит укрепление здоровья детей различных социальных групп, развитие их творческого и интеллектуального потенциала через реализацию образовательно-оздоровительных программ, профилактику вредных привычек, приобщение к занятиям физической культурой, спортом и туризмом, формирование у школьников навыков здорового образа жизни через соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований.
Приложение № 4
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
ПЕРЕЧЕНЬ
ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРИНЯТИЮ НОРМАТИВНЫХ-ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
№ п/п
Наименование нормативно-правового акта
Предмет регулирования, основное содержание
Ответственный исполнитель
Срок принятия (год, квартал)
1
Постановление Администрации города Норильска "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 03.02.2012 № 35 "Об установлении размера родительской платы за содержание (присмотр и уход) детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск"
Изменение размера платы, взимаемой с родителей, за содержание (присмотр и уход) детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
I квартал 2014 года
2
Постановление Администрации города Норильска "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 03.02.2012 № 36 "Об установлении размера родительской платы за содержание (присмотр и уход) детей в группах дошкольного образования, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск"
Изменение размера платы, взимаемой с родителей, за содержание (присмотр и уход) детей в группах дошкольного образования, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений муниципального образования город Норильск
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
I квартал 2014 года
3
Постановление Администрации города Норильска "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 10.06.2005 № 1191 "Об утверждении Порядка использования денежных средств, полученных от родительской платы за содержание (присмотр и уход) детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск"
Внесение изменений в Порядок использования денежных средств, полученных от родительской платы за содержание (присмотр и уход) детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях муниципального образования город Норильск
Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
I квартал 2014 года
Приложение № 5
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ НА
ОКАЗАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Наименование услуги, показателя объема услуги
Значение показателя объема услуги, человек
Расходы местного и краевого бюджетов на оказание муниципальной услуги, тыс. руб.
2012 год (факт)
2013 год (оценка)
2014 год (план)
2015 год (план)
2016 год (план)
2012 год (факт)
2013 год (оценка)
2014 год (план)
2015 год (план)
2016 год (план)
Наименование услуги и ее содержание: Дошкольное образование, организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования
Показатель объема услуги: количество воспитанников
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ: 1.1 "Развитие дошкольного образования"
9870
11193
11361
11361
11361
1024858,6
2202491,0
2644879,4
1383490,7
1383490,7
Наименование услуги и ее содержание: Общее образование, организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам
Показатель объема услуги: количество учащихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2 "Развитие общего образования"
22684
22526
22297
22559
22746
618094,1
885182,6
3665528,2
1534964,9
1538259,5
Наименование услуги и ее содержание: Методическое сопровождение и информационно-аналитическая поддержка муниципальных образовательных учреждений, организация методического сопровождения и информационно-аналитической поддержки муниципальных образовательных учреждений
Показатель объема услуги: количество педагогических работников общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2 "Развитие общего образования"
1980
1980
1980
1980
1980
11168,2
12883,8
24394,4
24037,7
24073,1
Наименование услуги и ее содержание: Дополнительное образование детей по дополнительным образовательным программам различной направленности, организация предоставления дополнительного образования детям по дополнительным образовательным программам различной направленности
Показатель объема услуги: количество учащихся
ПОДПРОГРАММА 1: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.3 "Развитие дополнительного образования"
9355
9355
9355
9355
9355
192903,9
362109,1
480498,6
478343,6
478343,6
Приложение 6
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства
Объем капитальных вложений тыс. руб.
Ориентировочная стоимость объекта
Отчетный финансовый год 2012
Текущий финансовый год 2013
Очередной финансовый год 2014
Второй год планового периода 2015
По годам до ввода объекта
2016
2017
Главный распорядитель: Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска
1
Реконструкция здания для размещения дошкольного образовательного учреждения, район Центральный, ул. Московская, 18
250800,00
6190,00
132,00
107,00
в том числе:
- федеральный бюджет
- краевой бюджет
250800,00
6190,00
132,00
107,00
- местный бюджет
- внебюджетные источники финансирования
2
Разработка проекта планировки и межевания территории участка в границах улиц Павлова - Кирова - Ломоносова - Б.Хмельницкого под строительство дошкольного образовательного учреждения на 480 мест, расположенного по адресу: Центральный район, ул. Кирова, 13
643060,00
1347,00
190,00
222,00
в том числе:
- федеральный бюджет
- краевой бюджет
- местный бюджет
643060,00
1347,00
190,00
222,00
- внебюджетные источники финансирования
3
Реконструкция здания ДОУ "Детский сад № 69" район Талнах, ул. Бауманская, 21
250800,00
4124,60
50000,00
196675,40
- федеральный бюджет
- краевой бюджет
- местный бюджет
250800,00
4124,60
50000,00
196675,40
- внебюджетные источники финансирования
4
Реконструкция здания МБОУ "СОШ № 6" район Центральный ул. Комсомольская, 16
345720,50
4000,20
166720,30
175000,00
- федеральный бюджет
- краевой бюджет
- местный бюджет
334396,00
4000,20
166720,30
175000,00
0,00
0,00
- внебюджетные источники финансирования
ИТОГО:
1490380,50
4000,20
178381,90
175322,00
50329,00
196675,40
в том числе:
- федеральный бюджет
- краевой бюджет
- местный бюджет
1479056,00
4000,20
178381,90
175322,00
50329,00
196675,40
- внебюджетные источники финансирования
Приложение № 7
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
НАПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Подпрограммы и основные мероприятия МП
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Общий объем финансирования, тыс. руб.
2014 год
2015 год
2016 год
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
Объем финансирования, тыс. руб.
РзПр
КЦСР
МБ
ПУ
КБ
Итого финансирование 2014 год
МБ
ПУ
КБ
Итого финансирование 2015 год
МБ
ПУ
КБ
Итого финансирование 2016 год
(10 + 14+ 18)
(7 + 8+ 9)
(11 + 12+ 13)
(15 + 16+ 17)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
1.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА: "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" на 2014 - 2016 годы
25131275,6
2813849,8
473484,0
4972952,4
8260286,2
2874520,0
446057,8
5163026,0
8483603,8
2749963,0
469554,3
5167868,3
8387385,6
1.1.
ПОДПРОГРАММА 1.: "Развитие дошкольного, общего образования и дополнительного образования детей"
23761195,2
2615286,6
246336,9
4943577,3
7805200,8
2675545,5
221295,8
5129264,5
8026105,8
2550989,5
244792,3
5134106,8
7929888,6
1
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ: 1.1. "Развитие дошкольного образования"
УОиДО; МБ(А)ДОУ, УКРиС
0701,
0709,
1004
0220110,
0227588,
0227558,
0227554,
0227556,
0220120,
0220130,
0220141,
0220142,
0220143,
0227511,
0227421,
0225059
9093358,5
952027,3
240997,4
1861697,3
3054722,0
937708,3
216681,0
1833344,8
2987734,1
973942,2
240177,5
1836782,7
3050902,4
в т.ч.
1.1.1.1.
МЕРОПРИЯТИЕ: 1.1.1. "Обеспечение стабильного функционирования дошкольных образовательных учреждений"
УОиДО; УКРиС/ МБ(А)ДОУ, УКРиС
0701
0220110
2426722,0
797228,3
16427,3
813655,6
798748,6
13190,0
811938,6
787937,8
13190,0
801127,8
1.1.1.2.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Красноярского края по реализации ими отдельных расходных обязательств в рамках Подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" государственной Программы Красноярского края "Управление государственными финансами"
УОиДО/ МБ(А)ДОУ
0701
0227511
1577403,4
545440,5
545440,5
514262,5
514262,5
517700,4
517700,4
1.1.1.3.
Субвенции бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного образования, в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ДОУ
0701
0227588
3644934,8
1185659,6
1185659,6
1229637,6
1229637,6
1229637,6
1229637,6
1.1.1.4.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты младшим воспитателям и помощникам воспитателей в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ДОУ
0701
0227558
47276,7
47276,7
47276,7
1.1.1.5.
Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение выделения денежных средств на осуществление присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, без взимания родительской платы в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ДОУ
0701
0227554
50483,2
6123,6
6123,6
22179,8
22179,8
22179,8
22179,8
1.1.1.6.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на введение дополнительных мест в системе дошкольного образования детей посредством реконструкции и капитального ремонта зданий под дошкольные образовательные учреждения, реконструкции и капитального ремонта зданий образовательных учреждений для создания условий, позволяющих реализовать основную общеобразовательную программу дошкольного образования детей, а также приобретение оборудования, мебели в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО; УКРиС/ МБ(А)ДОУ, УКРиС
0701
0227421
6699,1
6699,10
6699,1
0,0
0,0
1.1.1.7.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на модернизацию региональных систем дошкольного образования за счет средств федерального бюджета в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО; УКРиС/ МБ(А)ДОУ, УКРиС
0701
0225059
6436,0
6436,00
6436,0
0,0
0,0
1.1.2.
Мероприятие: 1.1.2. "Совершенствование материально-технической базы дошкольных учреждений"
УОиДО/ МБ(А)ДОУ
0701,
0709
0220120,
0220130
1072499,1
143137,4
224570,1
367707,5
138637,7
203491,0
342128,7
135675,4
226987,5
362662,9
1.1.3.
Мероприятие: 1.1.3. "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности"
УКРиС
0701
0220141,
0220142,
0220143
62312,6
11661,6
11661,6
322,0
322,0
50329,0
50329,0
1.1.4.
Мероприятие: 1.1.4. Субвенции бюджетам муниципальных образований на выплату и доставку компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях края, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБДОУ
1004
0227556
198591,6
64061,8
64061,8
67264,9
67264,9
67264,9
67264,9
1.2.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.2. "Развитие общего образования"
УОиДО, МБ(А)ОУ, УКРиС, УЖФ
0702,
0709,
1003,
1004
0220210,
0220220,
0220230,
0227511,
0227564,
0221031,
0247551,
0220241,
0245082
12270827,9
1185171,2
4614,8
2768876,2
3958662,2
1253753,0
4614,8
2975207,1
4233574,9
1098312,4
4614,8
2975663,6
4078590,8
в т.ч.
1.2.1.1.
Мероприятие: 1.2.1. "Обеспечение стабильного функционирования общеобразовательных учреждений и МБУ "Методический центр"
УОиДО/ УКРИС, МБ(А)ОУ, МБУ
0702,
0709,
1003
0220210
0220230
3100831,4
975714,0
4079,0
979793,0
1046360,5
4079,0
1050439,5
1066519,9
4079,0
1070598,9
1.2.1.2.
Субсидии бюджетам муниципальных образований на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Красноярского края по реализации ими отдельных расходных обязательств в рамках Подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" государственной Программы Красноярского края "Управление государственными финансами"
УОиДО/ МБ(А)ОУ, МБУ
0702,
0709
0227511
1649107,9
525123,5
525123,5
561758,5
561758,5
562225,9
562225,9
1.2.1.3.
Субвенции бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702,
0709
0227564
7018442,7
2225897,4
2225897,4
2396278,1
2396278,1
2396267,2
2396267,2
1.2.1.4.
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам
УОиДО/МБ(А)ОУ
0702
0221031
137,0
137,00
137,0
0,0
0,0
1.2.2.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.2.2. "Совершенствование материально-технической базы"
УОиДО/ МБ(А)ОУ, МБУ
0702,
0709,
1003
0220220
108529,3
42736,9
535,8
43272,7
32392,5
535,8
32928,3
31792,5
535,8
32328,3
1.2.3.
Мероприятие: 1.2.3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0247551
0245082
52059,3
17718,3
17718,3
17170,5
17170,5
17170,5
17170,5
1.2.3.1.
Мероприятие: 1.2.3.1. Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0247551
37597,1
12101,9
12101,9
12747,6
12747,6
12747,6
12747,6
1.2.3.2.
Мероприятие 1.2.3.2. Субвенции муниципальным образованиям на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированными помещениями за счет средств федерального бюджета
УЖФ
1004
0245082
5379,1
1404,1
1404,1
1960,5
1960,5
2014,5
2014,5
1.2.3.3.
Мероприятие 1.2.3.3. Субвенции муниципальным образованиям на обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа по договорам найма специализированными помещениями за счет средств краевого бюджета бюджета
УЖФ
1004
0247587
9083,1
4212,3
4212,3
2462,4
2462,4
2408,4
2408,4
1.2.4.
Мероприятие: 1.2.4. "Строительство и реконструкция объектов муниципальной собственности"
УКРиС
0702
0220241
341720,3
166720,3
166720,3
175000,0
175000,0
0,0
1.3.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.3. "Развитие дополнительного образования"
УОиДО/ УКРиС, МБ(А)ОУ ДОД
0702,
0709
0220310,
0220514,
0220320,
0227511,
0221031,
0220230
1490514,0
278198,3
724,7
208642,4
487565,4
283741,5
216932,7
500674,2
284541,5
217732,9
502274,4
в т.ч.
1.3.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.3.1. "Обеспечение развития и стабильного функционирования учреждений дополнительного образования детей"
УОиДО/ УКРИС, МБ(А)ОУ ДОД
0702,
0709
0220310
0220230
837444,8
274548,3
353,5
274901,8
280871,5
280871,5
281671,5
281671,5
Субсидии бюджетам муниципальных образований на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Красноярского края по реализации ими отдельных расходных обязательств в рамках Подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" государственной Программы Красноярского края "Управление государственными финансами"
УОиДО/ МБ(А)ОУ ДОД
0702
2227511
641450,0
206784,40
206784,4
216932,70
216932,7
217732,90
217732,9
Субсидия бюджету муниципального образования город Норильск на персональные выплаты, устанавливаемые в целях повышения оплаты труда молодым специалистам
УОиДО/ МБ(А)ОУ ДОД
0702
0221031
419,3
419,30
419,3
0,0
0,0
1.3.2.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.3.2. "Совершенствование материально-технической базы"
УОиДО/ МБ(А)ОУ ДОД
0702
0220320,
0222514
11199,9
3650,0
371,2
1438,7
5459,9
2870,0
2870,0
2870,0
2870,0
1.4.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.4. "Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требований правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам"
УОиДО/ МБ(А)ОУ, МБ(А)ДОУ
0701,
0702
0220411,
0220412
0220413,
0220414,
0220420,
0220430
183970,6
67511,9
67511,9
61604,0
61604,0
54854,7
54854,7
1.4.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.4.1. "Обеспечение безопасных условий жизнедеятельности образовательных учреждений"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0220411,
0220412,
0220413,
0220414
88083,9
25727,3
25727,3
31344,3
31344,3
31012,3
31012,3
в т.ч.
Поэтапная модернизация искусственной освещенности рабочих мест учащихся общеобразовательных учреждений
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0220411
5439,0
1998,00
1998,0
1776,00
1776,0
1665,00
1665,0
Приведение в соответствие с санитарно-гигиеническими нормативами уровня освещенности территории общеобразовательных учреждений
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0220412
3000,0
950,00
950,0
1000,00
1000,0
1050,00
1050,0
Оснащение современным технологическим оборудованием пищеблоков общеобразовательных учреждений (приобретение технологического оборудования)
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0220413
7672,3
2547,10
2547,1
2683,10
2683,1
2442,10
2442,1
Замена оконных блоков общеобразовательных учреждений муниципального образования город Норильск
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0220414
71972,6
20232,2
20232,2
25885,20
25885,2
25855,20
25855,2
1.4.2.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.4.2. "Обеспечение приведения в соответствие с требованиями СанПиН систем вентиляции образовательных учреждений"
УОиДО, УКРиС/ МБ(А)ОУ, УКРиС
0702
0220420
68804,7
27412,6
27412,6
20749,7
20749,7
20642,4
20642,4
1.4.3.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.4.3. "Обеспечение безопасной и бесперебойной эксплуатации лифтов"
УОиДО, УКРиС/ МБ(А)ДОУ, УКРиС
0701,
0702
0220430
27082,0
14372,0
14372,0
9510,0
9510,0
3200,0
3200,0
1.5.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1.5. "Обеспечение эффективного управления отраслью"
УОиДО/ УОиДО, МКУ "ЦБ УОиДО", МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД
0707,
0709,
1003
0220510,
0247552,
0220520,
0227511
722524,2
132377,9
104361,4
236739,3
138738,7
103779,9
242518,6
139338,7
0,0
103927,6
243266,3
в т.ч.
1.5.1.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.5.1. "Обеспечение выполнения функций органами местного самоуправления в части решения вопросов местного значения"
УОиДО/ УОиДО, МКУ "ЦБ УОиДО"
0709,
1003
0220510
404066,5
130248,30
130248,3
136609,1
136609,1
137209,1
137209,1
Субсидии бюджетам муниципальных образований на выравнивание обеспеченности муниципальных образований Красноярского края по реализации ими отдельных расходных обязательств в рамках Подпрограммы "Создание условий для эффективного и ответственного управления муниципальными финансами, повышения устойчивости бюджетов муниципальных образований Красноярского края" государственной Программы Красноярского края "Управление государственными финансами"
УОиДО/ УОиДО, МКУ "ЦБ УОиДО"
0709
0227511
278731,6
93607,90
93607,9
92488,00
92488,0
92635,70
92635,7
Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ УОиДО
0709
0247552
33337,3
10753,50
10753,5
11291,90
11291,9
11291,90
11291,9
1.5.2.
МЕРОПРИЯТИЕ 1.5.2. "Стимулирование талантливых и одаренных детей"
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД
0707
0220520
6388,8
2129,6
2129,6
2129,6
2129,6
2129,6
2129,6
2.
ПОДПРОГРАММА 2.: "Питание учащихся общеобразовательных школ"
913730,1
88873,4
196515,8
17921,9
303311,1
88873,4
195104,2
21231,9
305209,5
88873,4
195104,2
21231,9
305209,5
2.1.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2.1. "Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных учреждений"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0709
0260100
744515,5
52968,5
196515,8
249484,3
52411,4
195104,2
247515,6
52411,4
195104,2
247515,6
2.2.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2.2. "Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0709
0260200,
0227566
132361,8
27311,5
14281,9
41593,4
27839,6
17544,6
45384,2
27839,6
17544,6
45384,2
в т.ч.
-
2.2.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 2.2.1. "Обеспечение питанием детей из малообеспеченных, многодетных семей и детей одиноких родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0709
0260200
82990,7
27311,5
27311,5
27839,6
27839,6
27839,6
27839,6
2.2.2.
Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение питанием детей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, без взимания платы в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
1003
0227566
49371,1
14281,9
14281,9
17544,6
17544,6
17544,6
17544,6
2.3.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2.3. "Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702,
0709,
1003
0260300,
0247551,
0227566
36852,8
8593,4
3640,0
12233,4
8622,4
3687,3
12309,7
8622,4
3687,3
12309,7
в т.ч.
-
2.3.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 2.3.1. "Обеспечение питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0709
0260300,
0247551,
0227566
25838,2
8593,4
8593,4
8622,4
8622,4
8622,4
8622,4
2.3.2.
Субвенции бюджетам муниципальных образований на обеспечение питанием детей, обучающихся в муниципальных и негосударственных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, без взимания платы в рамках Подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
1003
0227566
2841,4
915,6
915,6
962,9
962,9
962,9
962,9
2.3.3.
Мероприятие: 2.3.3. Субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках Подпрограммы "Государственная поддержка детей-сирот, расширение практики применения семейных форм воспитания" государственной Программы Красноярского края "Развитие образования"
УОиДО/ МБ(А)ОУ
0702
0247551
8173,2
2724,4
2724,4
2724,4
2724,4
2724,4
2724,4
3.
ПОДПРОГРАММА 3.: "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков"
456350,3
109689,8
30631,3
11453,2
151774,3
110101,1
29657,8
12529,6
152288,5
110100,1
29657,8
12529,6
152287,5
3.1.
ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 3.1. "Обеспечение безопасного качественного отдыха и оздоровления детей муниципального образования город Норильск в летний период"
УОиДО, УСП, УСТиМП, Администрация г. Норильска / УОиДО, МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД, УСП, УСТиМП, НО "НГФ "Юбилейный"
0702,
0707
0270110,
0227582,
0270120,
0270130,
0270140,
0227583,
0247551
456350,3
109689,8
30631,3
11453,2
151774,3
110101,1
29657,8
12529,6
152288,5
110100,1
29657,8
12529,6
152287,5
3.1.1.
МЕРОПРИЯТИЕ 3.1.1. Организация отдыха и оздоровления детей образовательных учреждений, подведомственных Управлению общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
УОиДО/ УОиДО, МБ(А)ОУ, МБ(А)ОУ ДОД
0707
0270110,
0227582
95362,6
24908,4
2167,1
4560,1
31635,6
24908,4
2167,1
4788,0
31863,5
24908,4
2167,1
4788,0
31863,5
3.1.2.
МЕРОПРИЯТИЕ 3.1.2. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению социальной политики Администрации города Норильска
УСП/ УСП, МБУ ЦСППР "Виктория"
0707
0270120
21269,6
7090,2
7090,2
7090,2
7090,2
7089,2
7089,2
3.1.3.
МЕРОПРИЯТИЕ 3.1.3. Организация отдыха и оздоровления детей учреждений, подведомственных Управлению по спорту, туризму и молодежной политике Администрации города Норильска
УСТиМП
0707
0270130
11976,8
3868,4
3868,4
4054,2
4054,2
4054,2
4054,2
3.1.4.
МЕРОПРИЯТИЕ 3.1.4. Организация реализации выездных мероприятий в части приобретения путевок и авиабилетов некоммерческой организацией "Норильский городской фонд "Юбилейный"
Администрация г. Норильска/ НО "НГФ "Юбилейный"
0702,
0707
0270140,
022753,
0247551
327741,3
73822,8
28464,2
6893,1
109180,1
74048,3
27490,7
7741,6
109280,6
74048,3
27490,7
7741,6
109280,6
Приложение № 8
к муниципальной Программе
"Развитие образования"
на 2014 - 2016 годы,
утвержденной Постановлением
Администрации города Норильска
от 29 мая 2014 г. № 315
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
№ п/п
Цели, индикаторы результативности МП
Ед. изм.
Значения индикаторов результативности МП за отчетный период (текущий и два предыдущих года)
Значения индикаторов результативности МП за период реализации МП
Уд. вес индикатора в МП
Формула расчета индикатора
Источник информации
Мероприятия, влияющие на значение индикатора (номер п.п.)
2011 год
2012 год
2013 год
2014
2015
2016
(текущий)
год
год
год
План
Факт
План
Факт
План
Оценка
План
1.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" на 2014 - 2016 годы
Цель: обеспечение высокого качества образования, соответствующего потребностям граждан, здоровье сбережение школьников
1.
Отношение численности детей в возрасте от 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе, проживающих на территории МО г. Норильск (с учетом групп кратковременного пребывания)
%
91
91
94,9
94,9
100
100
100
100
100
0,30
кол-во мест в МБ(А)ДОУ / кол-во детей 3 - 7 лет на территории (за исключением уч-ся в МБ(А)ОУ 5 - 7 лет) x 100%
Ведомственная отчетность
1.1
2.
Отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ МО г. Норильск с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ МО г. Норильск с худшими результатами ЕГЭ
отношение
1,35
1,34
1,66
1,65
1,70
1,69
1,67
1,65
1,63
0,20
размер среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 4-х МБ(А)ОУ с лучшими результатами / на размер среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 4-х МБ(А)ОУ с худшими результатами
Ведомственная отчетность
1.2
3.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, расположенных на территории МО г. Норильск, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве МБ(А)ОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,20
кол-во МБ(А)ОУ, соответствующих современным требованиям / кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
4.
Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования в учреждениях отрасли, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)
%
50,80
50,80
50,90
50,90
52,80
52,80
52,90
52,90
53,00
0,20
кол-во детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги в МБ(А)ОУ ДОД, подведомств. УОиДО / кол-во детей в возрасте 5 - 18 лет x 100%
Ведомственная отчетность
1.3
5.
Доля оздоровленных детей школьного возраста от общего количества обучающихся в МБ(А)ОУ
%
11,00
11,00
11,30
11,50
13,20
13,50
13,20
13,20
13,20
0,10
(кол-во детей, отдохнувших в выездных оздор. лагерях по линии УОиДО, УСП и УСТиМП + кол-во детей, отдохнувших в ГОЛ + кол-во детей, работавших в ТОШ) / общее кол-во обучающихся в общеобраз. уч-ях x 100%
Ведомственная отчетность
3.1
Задача 1 "Создание в системе дошкольного, общего и дополнительного образования равных возможностей для современного качественного образования и успешной социализации детей"
1.
Подпрограмма 1 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей"
1.1.
Развитие дошкольного образования
1.1.1.
Обеспеченность детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет) местами в МБ(А)ДОУ
%
93,86
93,86
94,10
94,10
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,20
кол-во мест в МБ(А)ДОУ для детей с 3 до 7 лет / (кол-во детей в возрасте с 3 до 7 лет на территории МО г. Норильск - кол-во обуч-ся в МБ(А)ОУ в возрасте 6 - 7 лет) x 100, но не более 100%
Ведомственная отчетность
1.1
1.1.2.
Удельный вес воспитанников МБ(А)ДОУ, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников МБ(А)ДОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,10
кол-во детей в МБ(А)ДОУ, обуч. по программам в соотв. с треб. / общее кол-во детей в МБ(А)ДОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.1
1.1.3.
Удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, расположенных на территории МО г. Норильск, предоставляющих услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные учреждения (организации) дошкольного образования, расположенные на территории МО г. Норильск
%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,01
кол-во детей, посещ. негос. ДОУ / кол-во детей в ДОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.1.4.
Удельный вес МБ(А)ДОУ, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ДОУ
%
Х
Х
Х
Х
Х
Х
100
100
100
0,02
кол-во МБ(А)ДОУ, оцениваемых по показат. эф-ти / общее кол-во МБ(А)ДОУ x 100%
1.1
1.2.
Развитие общего образования
1.2.1.
Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования
%
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,38
2,38
2,38
0,00
0,10
кол-во МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования и находящихся в аварийном состоянии / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Государственная статистическая отчетность
1.2.4
1.2.2.
Доля МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,01
кол-во МБ(А)ОУ с физкульт. залом / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Государственная статистическая отчетность
1.2.3.
Доля МБ(А)ОУ (с числом обучающихся более 50), в которых действуют управляющие советы
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,01
кол-во МБ(А)ОУ с управл. советом / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.4.
Доля выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников МБ(А)ОУ
%
1,40
1,40
1,50
1,50
1,50
1,60
1,40
1,20
1,20
0,01
кол-во выпускников МБ(А)ОУ, не сдавших ЕГЭ / общее кол-во выпускников МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.5.
Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ
%
4,00
4,00
5,00
5,00
6,00
5,10
5,30
5,50
5,70
0,05
кол-во обуч-ся в МБ(А)ОУ во вторую(третью) смену / общее кол-во обучающихся в МБ(А)ОУ x 100%
Государственная статистическая отчетность
1.2
1.2.6.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в аккредитованных МБ(А)ОУ, имеющих лицензию по программе специальных (коррекционных) образовательных учреждений, от количества детей данной категории, обучающихся в МБ(А)ОУ
%
83,00
83,00
85,00
85,00
87,00
87,00
88,00
89,00
89,00
0,05
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ в классах СКК / кол-во учащихся в МБ(А)ОУ, которым по решению ПМПК показана специальная (коррекционная) программа x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.7.
Доля обучающихся в МБ(А)ОУ, охваченных психолого-педагогической и медико-социальной помощью, от общей численности обучающихся в МБ(А)ОУ
%
57,00
57,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
0,02
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ, посещающих коррекционные занятия логопедов, педагогов-психологов, социальных педагогов / общее кол-во обуч-ся в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.8.
Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому по программам общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий, от общей численности детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, обучающихся на дому, которым показана такая форма
%
10,00
3,00
30,00
28,00
50,00
43,00
65,00
70,00
75,00
0,05
кол-во детей, обуч-ся в краевом и муниципальном дистанционных центрах / общее кол-во детей с ОВЗ и детей-инвалидов x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.9.
Доля МБ(А)ОУ, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений, в общем количестве МБ(А)ОУ, реализующих программы общего образования
%
48,00
48,00
50,00
50,00
52,00
52,00
52,00
52,00
52,00
0,02
кол-во МБ(А)ОУ, где дети инвалиды обучаются в классе с детьми, не имеющими нарушений / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.10.
Удельный вес МБ(А)ОУ, в которых оценка деятельности общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ
%
Х
Х
Х
Х
Х
Х
100,00
100,00
100,00
0,01
кол-во МБ(А)ОУ, оцениваемых по показат. эф-ти / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.2.11.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей МБ(А)ОУ
%
12,00
12,00
13,00
13,00
14,00
14,00
15,00
16,00
16,50
0,02
кол-во учителей в возрасте до 30 лет, работ. в МБ(А)ОУ / общее кол-во учителей, работ. в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.2
1.3.
Развитие дополнительного образования
1.3.1.
Удельный вес МБ(А)ОУ ДОД, в которых оценка деятельности их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных МБ(А)ОУ ДОД
%
Х
Х
Х
Х
Х
Х
100,00
100,00
100,00
0,05
кол-во МБ(А)ОУ ДОД, оцениваемых по показат. эф-ти / общее кол-во МБ(А)ОУ ДОД x 100%
Ведомственная отчетность
1.3
1.4.
Финансовая поддержка образовательных учреждений в части приведения в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
1.4.1.
Доля МБ(А)ОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии от общего числа МБ(А)ДОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,08
кол-во МБ(А)ОУ, принятых мун. комиссией к новому уч. году / общее кол-во МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.4
1.4.2.
Доля МБ(А)ДОУ, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)ДОУ
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,08
кол-во МБ(А)ДОУ, принятых мун. комиссией к новому уч. году / общее кол-во МБ(А)ДОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.4
1.4.3.
Доля МБ(А)ОУ ДОД, готовность которых к новому учебному году подтверждена решением муниципальной комиссии, от общего числа МБ(А)ОУ ДОД
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,04
кол-во МБ(А)ОУ ДОД, принятых мун. комиссией к новому уч. году / общее кол-во МБ(А)ОУ ДОД x 100%
Ведомственная отчетность
1.4
1.5.
Обеспечение эффективного управления отраслью
1.5.1.
Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования
%
46,00
46,00
46,00
46,00
46,00
46,00
46,00
46,00
50,00
0,03
кол-во детей, обучающ. в МБ(А)ОУ и участвующ. в олимпиад. и конкурсах / общее кол-во детей, обучающ. в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
1.5.2
1.5.2
Количество детей, получивших право на финансовую поддержку от МО г. Норильск
чел.
Х
Х
99,00
99,00
99,00
99,00
99,00
99,00
99,00
0,03
кол-во детей, получивших фин. поддержку
Ведомственная отчетность
1.5.2
1.5.3.
Соблюдение сроков предоставления годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности
балл
Х
Х
Х
Х
Х
Х
50,00
50,00
50,00
0,01
Ведомственная отчетность
1.5.1
2.
Подпрограмма "Питание учащихся общеобразовательных организаций
2.1.
Средний охват учащихся школьным питанием (детодни)
%
59,30
59,30
56,30
56,30
59,10
59,10
59,10
59,10
59,10
0,40
кол-во детодней в отчетном периоде / (кол-во учеб. дней в отчет. периоде х плановое кол-во учащихся за отчетный период) x 100%
Ведомственная отчетность
2.1
2.2.
Охват учащихся школьным питанием (фактический)
%
73,00
73,00
81,00
81,00
82,00
82,00
82,00
82,00
82,00
0,45
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ, получающих горячее питание / общее кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
2.1
2.3.
Охват горячим питанием школьников из числа льготной категории (фактический)
%
98,00
98,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,10
кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ из числа льготной категории, получ. горячее питание / кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ льготной категории x 100%
Ведомственная отчетность
2.2
2.4.
Охват горячим питанием воспитанников учреждений внесемейного воспитания (МБОУ "Школа-интернат № 2")
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
0,05
кол-во воспитанников интерната, получ. горячее питание / кол-во воспитанников интерната x 100%
Ведомственная отчетность
2.3
3.
Подпрограмма "Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков"
3.1.
Охват учащихся мероприятиями отдыха в городских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием
%
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
5,80
0,25
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, отдыхавших в ГОЛ / общее кол-во уч-ся в МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
3.1
3.2.
Охват учащихся мероприятиями оздоровительного отдыха в выездных оздоровительных лагерях
%
3,70
4,80
3,70
4,20
3,70
4,00
3,70
3,70
3,70
0,50
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, отдыхавших в выездных лагерях / общее кол-во уч-ся МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
3.1
3.3.
Охват учащихся мероприятиями по организации общественно-полезной деятельности несовершеннолетних в трудовых отрядах школьников в летний период
%
3,70
4,10
3,70
3,70
3,70
3,70
3,70
3,70
3,70
0,25
кол-во уч-ся МБ(А)ОУ, занятых в ТОШ / общее кол-во уч-ся МБ(А)ОУ x 100%
Ведомственная отчетность
3.1
------------------------------------------------------------------