Постановление администрации Ачинского района Красноярского края от 09.01.2014 N 7-П "О порядке расходования финансовых средств на реализацию государственных полномочий по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2014 г. № 7-П
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ
ОТ 1.5 ДО 3 ЛЕТ, КОТОРОМУ ВРЕМЕННО НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО
МЕСТО В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Законом Красноярского края от 19.12.2013 № 5-1967 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования", и руководствуясь ст. 32, ст. 34 Устава Ачинского района, постановляю:
1. Утвердить Порядок расходования финансовых средств, предусмотренных в местном бюджете в объеме субвенций на реализацию государственных полномочий по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (приложение).
2. Назначить главным распорядителем средств, предусмотренных в п. 1 настоящего Постановления управление социальной защиты населения администрации района (Н.А. Андреева).
3. Наделить полномочиями по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, управление социальной защиты населения администрации района (далее - уполномоченный орган).
4. Считать утратившими силу с 01.01.2014 Постановления администрации Ачинского района от 11.01.2010 № 4-П "О порядке расходования финансовых средств на реализацию государственных полномочий по выплате ежемесячной компенсации родителю (законному представителю), воспитывающему ребенка на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении", от 11.01.2011 № 1-П "О внесении изменений в Постановление администрации Ачинского района от 11.01.2010 № 4-П "О порядке расходования финансовых средств на реализацию государственных полномочий по выплате ежемесячной компенсации родителю (законному представителю), воспитывающему ребенка на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении".
5. Ответственность за исполнение настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации района по социальным вопросам И.А. Сорокину.
6. Настоящее Постановление вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в районной газете "Уголок России", и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава
Администрации района
Ю.С.СИДОРОВ
Приложение
к Постановлению
администрации района
от 9 января 2014 г. № 7-П
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В МЕСТНОМ
БЮДЖЕТЕ В ОБЪЕМЕ СУБВЕНЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ОТ 1.5 ДО 3 ЛЕТ,
КОТОРОМУ ВРЕМЕННО НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ
ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок оговаривает механизм расходования средств, предусмотренных в местном бюджете в объеме субвенций на реализацию государственных полномочий по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования.
2. При поступлении средств, указанных в п. 1 Порядка, финансовое управление администрации района осуществляет их перечисление на счет уполномоченного органа.
Основанием для перечисления средств является заявка уполномоченного органа, которая составляется в пределах выделенных лимитов.
3. Уполномоченный орган производит расходование средств, указанных в п. 1 Порядка, в соответствии с действующим законодательством:
право на ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет имеет родитель (опекун, приемный родитель) (далее - заявитель), совместно проживающий с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ООДО), в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается управлением при наличии в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Красноярского края.
Для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет заявители представляют в управление по месту жительства заявителя и ребенка заявление, в котором указывается фамилия, имя, отчество заявителя и ребенка, способ выплаты ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет: через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя указываются реквизиты лицевого счета).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) копия паспорта (листы 2 - 12) заявителя;
3) копия одного из следующих документов, подтверждающих факт проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края:
выписка из финансового лицевого счета, выданная организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства заявителя и ребенка, или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя и ребенка;
решение суда об установлении факта проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края;
4) документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет со всеми необходимыми документами, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная
организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении;
5) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет родителю, брак которого расторгнут, либо если один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным) или объявлен умершим, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, необходим соответственно один из следующих документов:
копия свидетельства о расторжении брака;
копия свидетельства о смерти родителя;
решение суда о лишении родителя родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или умершим, и его копия;
справка об отбывании родителем наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором он находится;
6) документ из муниципального органа управления образованием, подтверждающий на дату подачи заявителем заявления факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и не предоставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенной на территории Красноярского края;
7) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (на ребенка, находящегося под опекой), или копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье), выданные муниципальным органом по месту жительства заявителя и ребенка, наделенным государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также справка из органа опеки и попечительства о получении (неполучении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой.
Копии документов, незаверенные органом (организацией), выдавшим соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Документы представляются заявителями в Управление в письменном виде, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае если заявителем не представлены документы по собственной инициативе, Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает указанные документы и направляет межведомственный запрос:
1) в муниципальный орган управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка в целях получения документа, подтверждающего факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенном на территории Красноярского края, на дату подачи заявителем заявления;
2) в муниципальный орган по месту жительства заявителя и ребенка, наделенный государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в целях получения выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки - на ребенка, находящегося под опекой, или копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью - на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье;
3) в государственное учреждение службы занятости населения в целях получения справки о размере пособия по безработице - на заявителей, зарегистрированных в качестве безработных; 4) в орган, осуществляющий выплату пенсий, в целях получения справки (сведений) о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям.
Решение о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет (отказе
в назначении) принимается Управлением в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов от заявителя и информации по межведомственным запросам.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ ребенку от 1,5 до 3 лет являются:
отсутствие у заявителя права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, в том числе отсутствия у заявителя и ребенка места жительства на территории Красноярского края;
непредставление заявления или документов в полном объеме;
предоставление ребенку места в ООДО (в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО);
отсутствие по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ДОО.
Уведомление об отказе в назначении заявителю ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет направляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения, с указанием основания, в соответствии с которым было принято такое решение, и порядок его обжалования.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет по дату достижения им возраста 3 лет, если обращение за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет последовало не позднее шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет.
При обращении за ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет по истечении шести
месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть истекших месяцев, исчисляемых со дня подачи заявления.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет не назначается в случае обращения заявителя за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет после достижения ребенком возраста 3 лет.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет осуществляется заявителям уполномоченным органом местного самоуправления через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, а в дальнейшем - ежемесячно не позднее 26 числа текущего месяца.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставление ребенку места в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО;
отсутствие очередности в муниципальном органе управления образования по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО;
снятие с регистрационного учета по месту жительства заявителя и (или) ребенка в муниципальном образовании Красноярского края.
Получатели ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет обязаны уведомлять уполномоченный орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 10 дней со дня наступления таких обстоятельств.
При изменении доходов и (или) состава семьи заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом уполномоченному органу местного самоуправления, назначившему ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, назначенная, но не выплаченная в течение года, предшествующего текущему финансовому году, выплачивается в текущем финансовом году.
Муниципальные органы управления образованием направляют в уполномоченные органы местного самоуправления по месту жительства заявителя и ребенка списки детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших место в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО, в течение 5 дней после выдачи направления в ООДО с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в ООДО, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.
У получателей ежемесячной компенсации, назначенной до 1 января 2014 года в соответствии с ДЦП, сохраняется право на ее получение до окончания срока назначения.
Выплата ежемесячной компенсации осуществляется заявителям уполномоченным органом местного самоуправления через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, ежемесячно не позднее 26 числа текущего месяца, и прекращается со дня, следующего за днем исполнения ребенку возраста 3 лет либо с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставления ребенку места в ООДО (за исключением случаев предоставления ребенку места в группе кратковременного пребывания ООДО);
прекращения постоянного или преимущественного проживания получателя и (или) ребенка на территории Красноярского края.
8. Муниципальные органы управления образованием направляют в Управление списки детей от 1,5 до 3 лет, получивших место в дошкольных образовательных учреждениях, в течение 5 дней после выдачи направления в дошкольное образовательное учреждение с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.
9. Органы местного самоуправления ежемесячно направляют:
отчеты и иную необходимую информацию о расходовании предоставленных финансовых средств в министерство финансов Красноярского края в сроки, установленные этим министерством, и по утвержденным им формам.
10. Органы местного самоуправления в случае неиспользования средств субвенций текущего финансового года и установления министерством социальной политики Красноярского края отсутствия потребности в остатке средств субвенции, а также в случае прекращения исполнения передаваемых государственных полномочий возвращают неиспользованные средства в краевой бюджет.
Руководитель
управления социальной
защиты населения
администрации района
Н.А.АНДРЕЕВА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2014 г. № 7-П
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ
ОТ 1.5 ДО 3 ЛЕТ, КОТОРОМУ ВРЕМЕННО НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО
МЕСТО В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с Законом Красноярского края от 19.12.2013 № 5-1967 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования", и руководствуясь ст. 32, ст. 34 Устава Ачинского района, постановляю:
1. Утвердить Порядок расходования финансовых средств, предусмотренных в местном бюджете в объеме субвенций на реализацию государственных полномочий по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (приложение).
2. Назначить главным распорядителем средств, предусмотренных в п. 1 настоящего Постановления управление социальной защиты населения администрации района (Н.А. Андреева).
3. Наделить полномочиями по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, управление социальной защиты населения администрации района (далее - уполномоченный орган).
4. Считать утратившими силу с 01.01.2014 Постановления администрации Ачинского района от 11.01.2010 № 4-П "О порядке расходования финансовых средств на реализацию государственных полномочий по выплате ежемесячной компенсации родителю (законному представителю), воспитывающему ребенка на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении", от 11.01.2011 № 1-П "О внесении изменений в Постановление администрации Ачинского района от 11.01.2010 № 4-П "О порядке расходования финансовых средств на реализацию государственных полномочий по выплате ежемесячной компенсации родителю (законному представителю), воспитывающему ребенка на дому, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении".
5. Ответственность за исполнение настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации района по социальным вопросам И.А. Сорокину.
6. Настоящее Постановление вступает в силу в день, следующий за днем опубликования в районной газете "Уголок России", и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Глава
Администрации района
Ю.С.СИДОРОВ
Приложение
к Постановлению
администрации района
от 9 января 2014 г. № 7-П
ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ В МЕСТНОМ
БЮДЖЕТЕ В ОБЪЕМЕ СУБВЕНЦИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ
ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ОТ 1.5 ДО 3 ЛЕТ,
КОТОРОМУ ВРЕМЕННО НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
(МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ
ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок оговаривает механизм расходования средств, предусмотренных в местном бюджете в объеме субвенций на реализацию государственных полномочий по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования.
2. При поступлении средств, указанных в п. 1 Порядка, финансовое управление администрации района осуществляет их перечисление на счет уполномоченного органа.
Основанием для перечисления средств является заявка уполномоченного органа, которая составляется в пределах выделенных лимитов.
3. Уполномоченный орган производит расходование средств, указанных в п. 1 Порядка, в соответствии с действующим законодательством:
право на ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет имеет родитель (опекун, приемный родитель) (далее - заявитель), совместно проживающий с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ООДО), в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается управлением при наличии в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Красноярского края.
Для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет заявители представляют в управление по месту жительства заявителя и ребенка заявление, в котором указывается фамилия, имя, отчество заявителя и ребенка, способ выплаты ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет: через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя указываются реквизиты лицевого счета).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) копия паспорта (листы 2 - 12) заявителя;
3) копия одного из следующих документов, подтверждающих факт проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края:
выписка из финансового лицевого счета, выданная организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства заявителя и ребенка, или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя и ребенка;
решение суда об установлении факта проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края;
4) документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет со всеми необходимыми документами, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная
организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении;
5) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет родителю, брак которого расторгнут, либо если один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным) или объявлен умершим, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, необходим соответственно один из следующих документов:
копия свидетельства о расторжении брака;
копия свидетельства о смерти родителя;
решение суда о лишении родителя родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или умершим, и его копия;
справка об отбывании родителем наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором он находится;
6) документ из муниципального органа управления образованием, подтверждающий на дату подачи заявителем заявления факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и не предоставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенной на территории Красноярского края;
7) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (на ребенка, находящегося под опекой), или копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье), выданные муниципальным органом по месту жительства заявителя и ребенка, наделенным государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также справка из органа опеки и попечительства о получении (неполучении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой.
Копии документов, незаверенные органом (организацией), выдавшим соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Документы представляются заявителями в Управление в письменном виде, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае если заявителем не представлены документы по собственной инициативе, Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает указанные документы и направляет межведомственный запрос:
1) в муниципальный орган управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка в целях получения документа, подтверждающего факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенном на территории Красноярского края, на дату подачи заявителем заявления;
2) в муниципальный орган по месту жительства заявителя и ребенка, наделенный государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в целях получения выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки - на ребенка, находящегося под опекой, или копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью - на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье;
3) в государственное учреждение службы занятости населения в целях получения справки о размере пособия по безработице - на заявителей, зарегистрированных в качестве безработных; 4) в орган, осуществляющий выплату пенсий, в целях получения справки (сведений) о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям.
Решение о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет (отказе
в назначении) принимается Управлением в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов от заявителя и информации по межведомственным запросам.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ ребенку от 1,5 до 3 лет являются:
отсутствие у заявителя права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, в том числе отсутствия у заявителя и ребенка места жительства на территории Красноярского края;
непредставление заявления или документов в полном объеме;
предоставление ребенку места в ООДО (в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО);
отсутствие по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ДОО.
Уведомление об отказе в назначении заявителю ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет направляется уполномоченным органом местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения, с указанием основания, в соответствии с которым было принято такое решение, и порядок его обжалования.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет по дату достижения им возраста 3 лет, если обращение за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет последовало не позднее шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет.
При обращении за ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет по истечении шести
месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть истекших месяцев, исчисляемых со дня подачи заявления.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет не назначается в случае обращения заявителя за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет после достижения ребенком возраста 3 лет.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет осуществляется заявителям уполномоченным органом местного самоуправления через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, а в дальнейшем - ежемесячно не позднее 26 числа текущего месяца.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставление ребенку места в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО;
отсутствие очередности в муниципальном органе управления образования по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО;
снятие с регистрационного учета по месту жительства заявителя и (или) ребенка в муниципальном образовании Красноярского края.
Получатели ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет обязаны уведомлять уполномоченный орган местного самоуправления о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 10 дней со дня наступления таких обстоятельств.
При изменении доходов и (или) состава семьи заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом уполномоченному органу местного самоуправления, назначившему ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, назначенная, но не выплаченная в течение года, предшествующего текущему финансовому году, выплачивается в текущем финансовом году.
Муниципальные органы управления образованием направляют в уполномоченные органы местного самоуправления по месту жительства заявителя и ребенка списки детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших место в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО, в течение 5 дней после выдачи направления в ООДО с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в ООДО, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.
У получателей ежемесячной компенсации, назначенной до 1 января 2014 года в соответствии с ДЦП, сохраняется право на ее получение до окончания срока назначения.
Выплата ежемесячной компенсации осуществляется заявителям уполномоченным органом местного самоуправления через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, ежемесячно не позднее 26 числа текущего месяца, и прекращается со дня, следующего за днем исполнения ребенку возраста 3 лет либо с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставления ребенку места в ООДО (за исключением случаев предоставления ребенку места в группе кратковременного пребывания ООДО);
прекращения постоянного или преимущественного проживания получателя и (или) ребенка на территории Красноярского края.
8. Муниципальные органы управления образованием направляют в Управление списки детей от 1,5 до 3 лет, получивших место в дошкольных образовательных учреждениях, в течение 5 дней после выдачи направления в дошкольное образовательное учреждение с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.
9. Органы местного самоуправления ежемесячно направляют:
отчеты и иную необходимую информацию о расходовании предоставленных финансовых средств в министерство финансов Красноярского края в сроки, установленные этим министерством, и по утвержденным им формам.
10. Органы местного самоуправления в случае неиспользования средств субвенций текущего финансового года и установления министерством социальной политики Красноярского края отсутствия потребности в остатке средств субвенции, а также в случае прекращения исполнения передаваемых государственных полномочий возвращают неиспользованные средства в краевой бюджет.
Руководитель
управления социальной
защиты населения
администрации района
Н.А.АНДРЕЕВА
------------------------------------------------------------------