Постановление администрации г. Назарово Красноярского края от 17.01.2014 N 34-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций краевого бюджета на реализацию государственных полномочий по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 января 2014 г. № 34-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ, КОТОРОМУ ВРЕМЕННО
НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ)
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ОСНОВНУЮ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии с Законом Красноярского края от 19.12.2013 № 5-1967 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования", пунктом 14 раздела 2.3 "Механизмы реализации подпрограммы" главы 2 "Основные разделы подпрограммы" подпрограммы 2 государственной программы "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п, пунктом 2.3.1 подраздела 2.3 "Механизм реализации программы" раздела 2 "Обоснование программы" долгосрочной целевой программы "Дети" на 2010 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2009 № 600-п, Уставом города постановляю:
1. Наделить на 2014 - 2015 годы управление социальной защиты населения администрации г. Назарово государственными полномочиями по:
назначению, предоставлению, доставке и пересылке ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с пунктом 14 раздела 2.3 "Механизмы реализации подпрограммы" главы 2 "Основные разделы подпрограммы" подпрограммы 2 государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п;
предоставлению, доставке и пересылке ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения, в соответствии с пунктом 2.3.1 подраздела 2.3 "Механизм реализации программы" раздела 2 "Обоснование программы" долгосрочной целевой программы "Дети" на 2010 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2009 № 600-п и пунктом 2.3.10 подраздела 2.3 "Механизм реализации программы" раздела 2 "Обоснование программы" долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" на 2012 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 595-п (далее - государственные полномочия).
2. Утвердить Порядок расходования субвенций краевого бюджета на реализацию государственных полномочий согласно приложению.
3. Финансовому управлению администрации г. Назарово (Щербина) обеспечить финансирование расходов управления социальной защиты населения администрации г. Назарово, связанных с выполнением государственных полномочий, в пределах средств субвенций из краевого бюджета, предусмотренных на эти цели бюджету города.
4. Признать утратившим силу Постановление администрации г. Назарово от 31.01.2013 № 100-п "Об утверждении Порядка расходования субвенций краевого бюджета на реализацию государственных полномочий по назначению и выплате ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения".
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Советское Причулымье" и разместить на официальном сайте администрации города в сети Интернет.
6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
7. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Стриженко Т.В.

Руководитель
администрации города
Е.А.МЕРЕЖНИКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации г. Назарово
от 17 января 2014 г. № 34-п

ПОРЯДОК
РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ НА РЕБЕНКА В ВОЗРАСТЕ
ОТ 1,5 ДО 3 ЛЕТ, КОТОРОМУ ВРЕМЕННО НЕ ПРЕДОСТАВЛЕНО МЕСТО
В ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, РЕАЛИЗУЮЩЕЙ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Порядок расходования субвенций краевого бюджета на реализацию государственных полномочий по назначению и предоставлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (далее - Порядок), определяет механизм реализации управлением социальной защиты населения администрации г. Назарово (далее - Управление) государственных полномочий по:
назначению, предоставлению, доставке и пересылке ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования, в соответствии с пунктом 14 раздела 2.3 "Механизмы реализации подпрограммы" главы 2 "Основные разделы подпрограммы" подпрограммы 2 государственной программы Красноярского края "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п (далее - ЕДВ);
предоставлению, доставке и пересылке ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения, в соответствии с пунктом 2.3.1 подраздела 2.3 "Механизм реализации программы" раздела 2 "Обоснование программы" долгосрочной целевой программы "Дети" на 2010 - 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 23.11.2009 № 600-п и пунктом 2.3.10 подраздела 2.3 "Механизм реализации программы" раздела 2 "Обоснование программы" долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" на 2012 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 595-п (далее - ежемесячная компенсация).
2. Право на ЕДВ имеет родитель (опекун, приемный родитель) (далее - заявитель), совместно проживающий с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ООДО), в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
3. ЕДВ назначается Управлением по месту жительства заявителя и ребенка в городе Назарово при наличии в управлении образованием администрации г. Назарово (далее - Управление образованием) очередности для определения в ООДО.
4. Размер ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет составляет 4109 рублей (без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями).
ЕДВ и средняя стоимость расходных материалов для назначения ЕДВ подлежат ежегодной индексации в связи с инфляцией в соответствии с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Для назначения ЕДВ заявители представляют в Управление заявление, в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя и ребенка, способ выплаты ЕДВ (через отделение почтовой связи или через кредитную организацию).
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства о рождении ребенка;
б) копия паспорта (листы 2 - 12) заявителя;
в) копия одного из следующих документов, подтверждающих факт проживания заявителя и ребенка в городе Назарово:
выписка из финансово-лицевого счета, выданная организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства заявителя и ребенка, или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя и ребенка;
решение суда об установлении факта проживания заявителя и ребенка на территории города Назарово;
г) документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ЕДВ, со всеми необходимыми документами, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругом в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении;
д) для назначения ЕДВ родителю, брак которого расторгнут, либо если один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным) или объявлен умершим, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, необходим соответственно один из следующих документов:
копия свидетельства о расторжении брака;
копия свидетельства о смерти родителя;
решение суда о лишении родителя родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или умершим и его копия;
справка об отбывании родителем наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором он находится;
е) документ Управления образованием, подтверждающий на дату подачи заявления факт наличия очередности в Управлении образованием для определения в ООДО и непредоставления (предоставления) ребенку места в ООДО;
ж) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (на ребенка, находящегося под опекой), или копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье), а также справка из органа опеки и попечительства о получении (неполучении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой.
Копии документов, не заверенные органом (организацией), выдавшим соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
6. Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, представляются заявителем в Управление в письменном виде, лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
7. В случае если заявителем не представлены документы, указанные в абзаце 8 подпункта "г" пункта 5, абзацах 2 - 4 подпункта "д" пункта 5, подпунктов "б", "в" настоящего пункта по собственной инициативе, Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает указанные документы и направляет межведомственный запрос:
а) в Управление образованием в целях получения документа, подтверждающего факт наличия очередности в Управлении образованием для определения в ООДО и непредоставления (предоставления) ребенку места в ООДО, на дату подачи заявителем заявления;
б) в орган опеки и попечительства Управления образованием, в целях получения выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки - на ребенка, находящегося под опекой, или копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью - на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье;
в) в государственное учреждение службы занятости, в целях получения справки о размере пособия по безработице - на заявителей, зарегистрированных в качестве безработных;
г) в орган, осуществляющий выплату пенсий, в целях получения справки (сведений) о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям.
8. Решение о назначении ЕДВ (отказе в назначении) принимается Управлением в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов от заявителя и информации по межведомственным запросам.
9. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ являются:
отсутствие у заявителя права на получение ЕДВ, в том числе отсутствие у заявителя и ребенка места жительства в городе Назарово;
непредставление заявления или документов, указанных в пунктах 5 - 7 Порядка в полном объеме;
предоставление ребенку места в ООДО (в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО);
отсутствие в Управлении образованием очередности для определения в ООДО.
10. Уведомление об отказе в назначении заявителю ЕДВ направляется Управлением в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения, с указанием основания, в соответствии с которым было принято такое решение, и порядок его обжалования.
11. ЕДВ назначается с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет по дату достижения им возраста 3 лет, если обращение за назначением ЕДВ последовало не позднее шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет.
При обращении за ЕДВ по истечении шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет, ЕДВ назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть истекших месяцев, исчисляемых со дня подачи заявления.
ЕДВ не назначается в случае обращения заявителя за назначением ЕДВ после достижения ребенком возраста 3 лет.
12. Выплата ЕДВ осуществляется заявителям Управлением через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ, а в дальнейшем - ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца.
13. Выплата ЕДВ прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставление ребенку места в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО;
отсутствие очередности в Управлении образованием для определения в ООДО;
снятие с регистрационного учета по месту жительства заявителя и (или) ребенка в городе Назарово.
14. Получатели ЕДВ обязаны уведомлять Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 10 дней со дня наступления таких обстоятельств.
15. При изменении доходов и (или) состава семьи заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом Управлению.
16. ЕДВ, назначенная, но не выплаченная в течение года, предшествующего текущему финансовому году, выплачивается в текущем финансовом году.
17. Управление образованием направляет в Управление списки детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших место в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО, в течение 5 дней после выдачи направления в ООДО с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в ООДО, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.
18. У получателей ежемесячной компенсации, назначенной до 1 января 2014 года в соответствии с долгосрочной целевой программой, сохраняется право на ее получение до окончания срока назначения.
19. Выплата ежемесячной компенсации осуществляется заявителям Управлением через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца и прекращается со дня, следующего за днем исполнения ребенку возраста 3 лет либо с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставления ребенку места в ООДО (за исключением случаев предоставления ребенку места в группе кратковременного пребывания ООДО);
прекращения постоянного или преимущественного проживания получателя и (или) ребенка на территории Красноярского края.
20. В рамках осуществления контроля за ходом выполнения государственных полномочий Управление ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, очередного финансового года направляет в министерство социальной политики края соответствующую информацию по выполнению государственных полномочий.
21. Управление ежемесячно, не позднее 18-го числа месяца, предшествующего планируемому, представляет в финансовое управление администрации г. Назарово (далее - финансовое управление) заявку о потребности в средствах субвенции с указанием бюджетной классификации.
22. Финансовое управление в течение трех рабочих дней после поступления средств субвенций из краевого бюджета на счет городского бюджета перечисляет денежные средства на лицевой счет Управления в соответствии с утвержденным кассовым планом.
23. Управление не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление бюджетную отчетность о расходовании бюджетных средств.


------------------------------------------------------------------