АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 марта 2014 г. № 295

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
ЛЕСОСИБИРСКА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В соответствии со статьей 179 Бюджетного Кодекса РФ, Постановлением администрации города Лесосибирска от 13.08.2013 № 1210 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Лесосибирска, их формировании и реализации", на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления", Решения Лесосибирского городского Совета депутатов от 19.12.2013 № 410 "О бюджете города Лесосибирска на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов", Устава города постановляю:
1. Утвердить новую редакцию муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетический эффективности и создание условий для проживания населения города Лесосибирска" на 2014 - 2016 годы согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Считать утратившими силу Постановление администрации города от 21.10.2013 № 1555 "Об утверждении муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и создание условий для проживания населения города Лесосибирска" на 2014 - 2016 годы.
3. Начальнику управления делами и кадровой политики администрации (Зорина Е.Н.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Заря Енисея" и на сайте администрации города Лесосибирска.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя администрации города И.И. Петрова.
5. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2014.

Глава
администрации города
А.В.ХОХРЯКОВ





Приложение
к Постановлению
администрации города
от 5 марта 2014 г. № 295

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РЕФОРМИРОВАНИЕ И МОДЕРНИЗАЦИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА, ПОВЫШЕНИЕ
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и создание условий для проживания населения города Лесосибирска" на 2014 - 2016 годы"
Основания для разработки муниципальной программы
Федеральный закон от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса";
Постановление администрации города Лесосибирска от 13.08.2013 № 1210 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Лесосибирска, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
администрация города Лесосибирска
Соисполнители муниципальной программы
МКУ "Служба муниципального заказа"
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
подпрограммы:
1. "Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда города Лесосибирска на 2014 - 2016 годы".
2. "Благоустройство городских территорий и создание условий для проживания населения города Лесосибирска".
3. "Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Мероприятия:
1. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.
2. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности услуг по содержанию и ремонту жилья.
3. Создание условий для эффективного ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций полномочий МКУ "Служба муниципального заказа"
Цели муниципальной программы
обеспечение населения города Лесосибирска качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг
Задачи муниципальной программы
1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города Лесосибирска;
2. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг;
3. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
4. Обеспечение реализации муниципальной программы;
5. Создание условий для проживания населения города Лесосибирска
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
срок реализации 2014 - 2016 годы без деления на этапы.
Перечень целевых показателей и показателей результативности муниципальной программы
целевые показатели:
- уровень износа коммунальной инфраструктуры до 80%;
- доля участия коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в их уставном капитале субъектов РФ или муниципальных образований не более чем 80%;
- доля коммерческих организаций в сфере управления и обслуживания жилищного фонда с долей участия в их уставном капитале субъектов РФ или муниципальных образований не более чем 80%.
Показатели результативности:
- снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение до 4,1 ед.;
водоснабжение до 6,0 ед.;
водоотведение до 2,3 ед.;
- снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях на 4% к 2016 году;
- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, до 85,2%;
- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 14,3%;
- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, до 7,0 %;
- доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 42,0%;
- доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, до 42,0%;
- число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 40,35%;
- доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 12,96%;
- обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в крае, до 82,50%;
- обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения до 76,20%;
- зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями от общего количества населения, проживающего в крае, до 21,20%;
- зарегистрировано больных вирусными гепатитами до 0,27 тыс.чел.;
- зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения до 0,37 тыс. чел.;
- зарегистрировано больных злокачественными образованиями до 8,85 тыс. чел.;
- доля потерь тепловой энергии в инженерных сетях до 17,00%;
- объем ремонта инженерных сетей до 560,00 пог. м;
- объем восстановления жилищного фонда до 10237,40 кв.м.;
- доля аварийных и ветхих строений в общем количестве строений до 9,50%;
- количество аварий на объектах жизнеобеспечения 0%;
- уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам до 88,88%;
- фактическая оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей до 95%;
- количество аварий на объектах жизнеобеспечения, 0 шт.;
- снижение темпа износа объектов коммунальной инфраструктуры до 0,05%;
- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе, до 95,4%;
- количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки, до 100%;
- доля устраненных недостатков от общего числа, выявленных при обследовании жилищного фонда, до 82,0%;
- доля бюджетных ассигнований, утвержденных учреждений на текущий финансовый год и плановый период, 100%;
- увеличение доли обслуживаемых зон отдыха, парков, скверов до 50%;
- увеличение покрытых централизованным уличным освещением площади улиц на 10%;
- оборудование трех остановочных пунктов общественного транспорта;
- обустройство дополнительных 3 мест массового пребывания людей элементами благоустройства;
- увеличение количества семей, переезжающих из города Лесосибирска в Южные районы, до 57 %;
- увеличение количества вторичного жилья для заселения нуждающихся граждан до 50%;
- количество граждан воспользовавшихся услугой по помывке в общественной бане, до 100%;
- количество умерших, транспортированных в морг и судебно-медицинскую экспертизу, до 50%;
- уменьшение количества выявленных самовольно установленных временных объектов до 0 штук
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составит 203952,00 тыс. рублей,
- краевого бюджета - 69972,70 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 27647,60 тыс. рублей;
2015 год - 28438,50 тыс. рублей;
2016 год - 13886,60 тыс. рублей;
- бюджета муниципального образования - 133979,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 45294,90 тыс. рублей;
2015 год - 45122,70 тыс. рублей;
2016 год - 43561,70 тыс. рублей

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА,
С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2.1. Общие положения

Жилищно-коммунальное хозяйство является базовой отраслью экономики, обеспечивающей население края жизненно важными услугами: отопление, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение.
Согласно опросам общественного мнения, проводимым Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ), на протяжении нескольких последних лет ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве остается главной проблемой, волнующей россиян (в том числе и жителей города Лесосибирска).
Реформирование жилищно-коммунального хозяйства прошло несколько важных этапов, в ходе которых были в целом выполнены задачи реформы оплаты жилья и коммунальных услуг, создания системы адресной социальной поддержки граждан, совершенствования системы управления многоквартирными жилыми домами, финансового оздоровления организаций жилищно-коммунального комплекса, развития в жилищно-коммунальной сфере конкурентных рыночных отношений и привлечения частного сектора к управлению объектами коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда.
Основными показателями, характеризующими отрасль жилищно-коммунального хозяйства города Лесосибирска, являются:
- высокий уровень износа основных производственных фондов, в том числе транспортных коммуникаций и энергетического оборудования, до 60 - 70% обусловленный принятием в муниципальную собственность объектов коммунального назначения в ветхом и аварийном состоянии;
- высокие потери энергоресурсов на всех стадиях от производства до потребления, составляющие 30 - 50%, вследствие эксплуатации устаревшего технологического оборудования с низким коэффициентом полезного действия;
- высокая себестоимость производства коммунальных услуг из-за сверхнормативного потребления энергоресурсов, наличия нерационально функционирующих затратных технологических схем и низкого коэффициента использования установленной мощности и, вследствие этого, незначительная инвестиционная привлекательность объектов;
- отсутствие очистки питьевой воды и недостаточная степень очистки сточных вод на значительном числе объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Уровень износа коммунальной инфраструктуры на территории города составляет 47,75%. В результате накопленного износа растет количество инцидентов и аварий в системах тепло-, электро- и водоснабжения, увеличиваются сроки ликвидации аварий и стоимость ремонтов. В муниципальной программе запланировано постепенное снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры до 45% в 2016 году.
На территории города за 2013 год организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, предоставлены следующие объемы коммунальных ресурсов:
холодная вода - 4381 тыс. м3;
горячая вода - 12923 тыс. м3;
водоотведение - 4074 млн. м3;
тепловая энергия - 415 млн. Гкал;
электрическая энергия - 383,97 млн. кВат/час;
утилизация бытовых отходов - 124,11 тыс. м3.
Как правило, капитальный ремонт осуществляется в минимально-необходимых объемах, в лучшем случае - с частичной модернизацией.
Следует отметить, что в сфере жилищно-коммунального хозяйства имеют место быть неплатежи населения, недостаточная информационная открытость ресурсоснабжающих организаций. Процент сбора платежей населения за оказанные жилищно-коммунальные услуги составляет 93%.
Вместе с тем в жилищно-коммунальном хозяйстве в настоящее время активно проводятся преобразования, закладывающие основы развития отрасли на долгосрочную перспективу. На федеральном уровне приняты новые законы, регулирующие отношения в сферах теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Утверждены или находятся в стадии утверждения десятки подзаконных нормативных актов, которые создают фундамент для новой системы регулирования. Устанавливаются детальные требования к качеству и надежности жилищно-коммунальных услуг. Принят Федеральный закон, призванный системно решить задачу капитального ремонта многоквартирных домов. Во многом пересмотрены правила работы управляющих организаций.
При этом ограничения, связанные с доступностью оплаты жилья и коммунальных услуг, могут формировать существенные риски реализации государственной программы.

2.2. Теплоснабжение

В жилищно-коммунальном комплексе города эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены 12 теплоисточниками суммарной мощностью 271,8 Гкал/час, вырабатывающих 486,00 тыс. Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям, протяженностью 116,90 км, транспортируется тепловая энергия в объеме 486,9 тыс. Гкал в год с учетом 146,0 тыс. Гкал полученной со стороны.
Часть теплоисточников эксплуатируется с применением устаревших неэффективных технологических схем, где исполнение котельного оборудования не соответствуют предъявляемым современным конструктивным требованиям, процесс сжигания топлива упрощается и нарушается. Отсутствие на котельных малой мощности (при открытых системах теплоснабжения) систем водоподготовки сетевой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных современного оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в отдельных районах города.
Основными причинами неэффективности действующих котельных являются:
- низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;
- отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;
- использование топлива низкого качества;
- низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).
В настоящее время в замене нуждается 76,4 км (65,4%) ветхих тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет, фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено, в том числе субъективными причинами - высоким уровнем грунтовых вод, применение некачественных строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.
Проблемы в системах теплоснабжения обостряются еще и отсутствием резервирования теплоисточников по электроснабжению и водоснабжению. Отсутствие резервного питания в аварийной ситуации увеличивает вероятность отключения котельной и разморожения систем теплопотребления.
В рамках муниципальной программы планируется:
- применять комплексный подход к замене морально устаревших и несертифицированных котлов на котельное оборудование с обязательной установкой систем водоподготовки, в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации котельных, для продления эксплуатационного срока котлов и тепловых сетей, повышения надежности работы систем теплоснабжения и качества сетевой воды;
- поэтапное приведение в соответствие установленной мощности теплоисточников присоединенной нагрузке;
- использование современных теплоизоляционных материалов;
- снизить тепловые потери;
- обеспечить надежность работы систем теплоснабжения и экономию топливно-энергетических ресурсов;
- государственная регистрация объектов централизованных систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
- разработка схем теплоснабжения;
- обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов.

2.3. Водоснабжение, водоотведение

Основными источниками водоснабжения населения города Лесосибирска являются: поверхностные и подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 55 тыс. человек (93,2%).
Из нецентрализованных водоисточников (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников, индивидуальных скважин) используют воду 4 тыс. человек (5,8%). Доля жителей, пользующихся привозной водой, составляет 0,5 тыс. человек (1%).
Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения города, свидетельствуют об ухудшении ее качества по гигиеническим нормативам.
Основной удельный вес неудовлетворительных проб воды из водоисточников по гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям вносят подземные водоисточники, по микробиологическим показателям - поверхностные.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. К техногенным причинам следует отнести загрязнение подземных вод нитратами.
Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в городе, эксплуатируются в течение 20 - 30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.
При этом процесс урбанизации и развития территорий, современные технологии промышленных производств способствуют появлению и увеличению в составе сточных вод города новых химических элементов и соединений, повсеместно образующих более "жесткие" стоки, не поддающиеся очистке традиционными методами.
Проблема снабжения населения города Лесосибирска питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды является наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения края и качество жизни.
Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития и улучшению демографической ситуации в городе.

2.4. Электроснабжение

Обеспечение электрической энергией населения города Лесосибирска и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, осуществляется от централизованной системы энергоснабжения. Объем реализуемой на территории города электрической энергии составляет более 126 млн.кВтч.
Износ основных фондов систем электроснабжения составляет 40 - 50 процентов. Из-за отсутствия на территории города схемы электроснабжения подключение потребителей производится без учета реальных нагрузок и трансформаторных мощностей подстанций, загрузки электролиний и пропускной способности.

2.5. Капитальный ремонт многоквартирных домов

В соответствии со статистическими данными площадь жилищного фонда города Лесосибирска составляет 1150,724 тыс. м2 - это 940 многоквартирных домов (без учета домов блокированной застройки).
Из указанного количества многоквартирных домов в более чем 600 домах (480 тыс. м2), что составляет свыше 60% от всего городского жилищного фонда, истек нормативный срок эксплуатации и требуется проведение капитального ремонта уже на сегодняшний день.
Основная доля многоквартирных домов, расположенных на территории города, была введена в эксплуатацию в 70 - 90-е годы, и соответственно в отношении большей части жилищного фонда истекли или подходят нормативные сроки проведения капитального ремонта.
В советский период содержание жилищного фонда дотировалось государством путем капитальных вложений в капитальный ремонт жилищного фонда. В период перестройки, учитывая дефицит бюджетов всех уровней, финансирование отрасли проводилось по остаточному принципу. В результате с середины 90-х годов объем жилищного фонда, требующего капитального ремонта, стал стабильно превышать проводимый капитальный ремонт.
С 2005 года, с момента вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, определившего переход к рыночным отношениям в жилищно-коммунальном хозяйстве, бремя по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов легло на собственников помещений. В соответствии с Законом Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 № 1541-1 за бывшим наймодателем, т.е. государством, сохранилась обязанность производить капитальный ремонт домов и жилых помещений в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда до момента исполнения обязательств. Однако, принимая во внимание колоссальный объем жилищного фонда, нуждающегося в капитальном ремонте на момент его приватизации, решение проблемы разовыми мероприятиями, финансируемыми за счет средств бюджетов всех уровней, не представлялось возможным.
Для решения существующих проблем законодательными и исполнительными органами власти Российской Федерации был разработан механизм, позволяющий стимулировать проведение реформы жилищно-коммунального хозяйства за счет предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов через государственную корпорацию - Фонд содействия реформированию ЖКХ (далее - Фонд). В период работы Фонда (с 2007 года) на проведение капитального ремонта многоквартирных домов города Лесосибирска было направлено 198 млн. рублей, что позволило отремонтировать 145 многоквартирных домов. Однако реализация программ по капитальному ремонту, проводимому в рамках Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", позволила провести выборочный капитальный ремонт лишь на 15% многоквартирных домов.
В соответствии с положениями статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации на проведение работ по капитальному ремонту может предоставляться государственная поддержка. Учитывая, что срок нормативной эксплуатации до постановки на капитальный ремонт по малоэтажной застройке аналогичен (а в некоторых случаях даже ниже) сроку, установленному для многоэтажных домов, необходимо предоставление государственной поддержки на выполнение работ по капитальному ремонту, как минимум, тем домам, которые профинансировать работы в нормативные сроки самостоятельно не способны.
На период 2014 - 2016 годов планируется реализация региональной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Законом Красноярского края от 27.07.2013 № 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края".

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ
ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

Приоритеты государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" (далее - Указ № 600), а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
Приоритетом государственной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания.
В рамках данного приоритета будут реализованы меры по обеспечению комфортных условий проживания и предоставлению жилищно-коммунальных услуг по доступным ценам для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе меры по:
обеспечению проведения капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе для увеличения уровня их благоустройства (обеспеченности коммунальными услугами), существенного повышения их энергетической эффективности, за счет создания региональных систем капитального ремонта, а также путем внедрения устойчивых механизмов и инструментов финансовой поддержки проведения капитального ремонта;
улучшению качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов путем поддержки объединений собственников жилья и развития конкуренции в сфере управления жилой недвижимостью;
развитию конкуренции в сфере предоставления услуг по управлению многоквартирными домами;
обеспечению доступности для населения стоимости жилищно-коммунальных услуг за счет реализации мер по энергоресурсосбережению и повышению эффективности мер социальной поддержки населения;
совершенствованию системы государственного учета жилищного фонда, контроля и надзора за техническим состоянием жилых зданий.
Кроме того, будут созданы условия для развития банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний на цели проведения капитального ремонта при оказании товариществам мер государственной поддержки, обеспечено законодательное регулирование предоставления социальных выплат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов собственникам жилья с низкими доходами.
С целью развития институтов для выработки общей позиции собственников по заказу жилищно-коммунальных услуг будут стимулироваться инициативы собственников помещений путем проведения информационно-разъяснительной работы, популяризации лучших практик.
В законодательстве Российской Федерации будут сформированы необходимые правовые основы для создания в субъектах Российской Федерации эффективных и устойчивых механизмов финансирования капитального ремонта многоквартирных домов за счет организационного обеспечения процесса планирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и вовлечения в его финансирование средств собственников помещений в многоквартирных домах, а также конкретизирована обязанность собственников помещений в многоквартирном доме оплачивать расходы на капитальный ремонт общего имущества.
Контроль за функционированием регионального фонда капитального ремонта осуществляет служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края.
Достижение целей программы осуществляется путем решения следующих задач:
1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда Красноярского края;
2. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг;
3. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения;
4. Обеспечение реализации муниципальной программы;
5. Создание условий для проживания населения города Лесосибирска.
Задача 1. Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда города Лесосибирска.
Подпрограмма 1. "Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда города Лесосибирска на 2014 - 2016 годы".
Мероприятие 1. Капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
При заключении договоров социального найма и заселении нанимателей в пустующие жилые помещения зачастую требуется приведение этих помещений в требуемое техническое состояние, выполнение необходимых ремонтных работ.
Также в муниципальном жилищном фонде, который в процессе длительной эксплуатации имеет существенные недостатки, которые устраняются только путем проведения капитального ремонта, требуется нести расходы муниципалитету как собственнику для выполнения работ по капитальному ремонту жилых помещений.
На эти цели предусматривается выделение из городского бюджета:
2014 год - 2424,0 тыс. рублей;
2015 год - 2424,0 тыс. рублей;
2016 год - 2424,0 тыс. рублей.
Задача 2. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг.
Мероприятие 1. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг.
В настоящее время уровень оплаты населением за коммунальные услуги от экономически обоснованных тарифов в среднем по городу краю составляет 92,76 процента.
Законом Красноярского края от 20.12.2012 № 3-957 "О временных мерах поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг" предусмотрена компенсация части совокупных расходов граждан при предоставлении коммунальных услуг с учетом показателя доступности коммунальных услуг за счет средств краевого бюджета.
Оказание временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с Законом края от 20.12.2012 № 3-959 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями Красноярского края по реализации временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг".
Потребность в средствах на выделение субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию части совокупных расходов граждан при предоставлении коммунальных услуг с учетом показателя доступности коммунальных услуг составляет:
2014 год - 26920,10 тыс. рублей;
2015 год - 27680,10 тыс. рублей;
2016 год - 13128,70 тыс. рублей.
Мероприятие 2. Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности услуг по содержанию и ремонту жилья.
Для отдельных категорий муниципального жилья (ветхие и аварийные многоквартирные дома, дома с износом более 70%) плата за жилое помещение является существенной для нанимателей такого жилья в связи с ее значительной величиной.
Для обеспечения доступности платы граждан за жилое помещение предусматриваются средства на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющие населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Потребность в средствах местного бюджета составляет:
2014 год - 6813,30 тыс. рублей;
2015 год - 6062,20 тыс. рублей;
2016 год - 4501,20 тыс. рублей.
Задача 3. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения.
Задача 4. Обеспечение реализации муниципальной программы.
Мероприятие 3. Создание условий для эффективного ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций полномочий МКУ "Служба муниципального заказа".
Отдельные мероприятия программы обеспечиваются МКУ "Служба муниципального заказа". Силами МКУ "Служба муниципального заказа" выполняются работы по обслуживанию финансовых потоков на реализацию муниципальных контрактов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства. Отдельным подразделением МКУ "Служба муниципального заказа" является городская Единая Дежурная Диспетчерская Служба (ЕДДС), которая осуществляет мониторинг текущей ситуации в городе, на объектах жизнеобеспечения, объектах благоустройства, а также обеспечивает оперативное прохождение информации в целях предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения.
Расходы на текущее содержание МКУ "Служба муниципального заказа" составляют:
2014 год - 4191,30 тыс. рублей;
2015 год - 4335,10 тыс. рублей;
2016 год - 4335,10 тыс. рублей.
Задача 5. Создание условий для проживания населения города Лесосибирска.
Подпрограмма 2. "Благоустройство городских территорий и создание условий проживания населения города Лесосибирска".
Мероприятие 1. Содержание уличного освещения.
Расходы городского бюджета на содержание уличного освещения составляют:
2014 год - 11827,80 тыс. рублей;
2015 год - 12412,90 тыс. рублей;
2016 год - 12412,90 тыс. рублей.
Мероприятие 2. Озеленение городских территорий.
Расходы городского бюджета на озеленение городских территорий составляют:
2014 год - 997,2 тыс. рублей;
2015 год - 997,20 тыс. рублей;
2016 год - 997,20 тыс. рублей.
Мероприятие 3. Организация и содержание мест захоронения.
Содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения городского округа.
Расходы городского бюджета на содержание мест захоронения составляют:
2014 год - 4530,00 тыс. рублей;
2015 год - 4530,00 тыс. рублей;
2016 год - 4530,00 тыс. рублей.
Мероприятие 4. Прочие мероприятия по благоустройству городских округов.
Работы по благоустройству предполагают выполнение работ по очистке захламленных территорий, ликвидации несанкционированных свалок, исполнение предписаний различных контролирующих органов и прочие мероприятия.
Расходы городского бюджета на выполнение прочих мероприятий по благоустройству составляют:
2014 год - 9578,70 тыс. рублей;
2015 год - 9578,70 тыс. рублей;
2016 год - 9578,70 тыс. рублей.
Мероприятие 5. Возмещение затрат на помывку в общественных банях.
Для жителей города, проживающих в неблагоустроенном жилье, установлены льготные тарифы на помывку в общественных банях, расположенных в районах, где в домах отсутствует централизованное горячее или холодное водоснабжение.
Для компенсации затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые обслуживают общественные бани и предоставляют услуги помывки различным категориям граждан, предусматриваются средства из городского бюджета на возмещение возникающих при этом фактических затрат в размере:
2014 год - 4340,3 тыс. рублей;
2015 год - 4340,30 тыс. рублей;
2016 год - 4340,30 тыс. рублей.
Мероприятие 6. Субсидия на возмещением затрат, возникающих при оказании услуг по транспортировке трупов в морг.
Предоставление субсидий является возмещение затрат организации (индивидуальному предпринимателю) на оказание услуг по транспортировке трупов в морг.
Расходы городского бюджета на выполнение данного мероприятия по ритуальным услугам составляют:
2014 год - 442,30 тыс. рублей;
2015 год - 442,30 тыс. рублей;
2016 год - 442,30 тыс. рублей.
Мероприятие 7. Выявление и демонтаж самовольно установленных временных объектов на территории города.
Демонтаж объекта, а также вывоз и хранение имущества, находящегося в нем, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города.
Расходы городского бюджета на выполнение данного мероприятия по ритуальным услугам составляют:
2014 год - 150,0 тыс. рублей.
Задача 5. Создание условий для проживания населения города Лесосибирска.
Подпрограмма 3. "Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
Мероприятие 1. Обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления по реализации Закона Красноярского края от 21 декабря 2011 года № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края".
Мероприятие предполагает содержание специалиста в администрации города с расходами
2014 год - 576,20 тыс. рублей;
2015 год - 598,30 рублей;
2016 год - 598,30 тыс. рублей.
Мероприятие 2. Компенсация расходов по стоимости провоза багажа и оплата услуг почтовой связи или кредитных организаций, связанных с выплатой компенсации расходов по стоимости провоза багажа в соответствии с Законом края от 31 марта 2011 года № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Расходы на реализацию мероприятия составляют:
2014 год - 151,30 тыс. рублей;
2015 год - 159,60 тыс. рублей;
2016 год - 159,60 тыс. рублей.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Механизм реализации отдельных мероприятий программы регламентирован соответствующими законами Красноярского края, постановлениями Правительства Красноярского края, нормативно-правовыми актами администрации города Лесосибирска.
Отбор исполнителей мероприятий программы осуществляется в соответствии с Федеральным законодательством о размещении заказов, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд.
Взаимоувязанность мероприятий определяется Программой социально-экономического развития города Лесосибирска, утвержденной Решением Лесосибирского городского Совета депутатов от 28.06.2012 № 261 и программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Лесосибирска, утвержденной Решением Лесосибирского городского Совета депутатов от 27.01.2011 № 111.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА

Реализация программы должна привести к созданию комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека.
В результате реализации программы к 2016 году должен сложиться качественно новый уровень состояния жилищно-коммунальной сферы со следующими характеристиками:
уменьшение аварийного жилищного фонда, снижение среднего уровня износа жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры до нормативного уровня;
снижение уровня потерь при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов;
повышение удовлетворенности населения Российской Федерации уровнем жилищно-коммунального обслуживания;
утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры и входящих в их состав схем водоснабжения и водоотведения и теплоснабжения;
формирование региональных систем капитального ремонта многоквартирных домов;
развитие кредитно-финансовых механизмов в целях модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;
формирование конкурентного профессионального рынка услуг по управлению жилой недвижимостью;
увеличение доли объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в управлении частных организаций на условиях концессии или долгосрочной аренды;
переход организаций коммунального комплекса на долгосрочное тарифное регулирование;
улучшение показателей качества, надежности, безопасности и энергоэффективности поставляемых коммунальных ресурсов;
функционирование с поддержкой государства кредитно-финансовых механизмов проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
завершение перехода при капитальном ремонте жилых домов на соответствующие европейскому стандарту нормы энергоэффективности зданий;
сокращение объемов жилищного фонда, требующего проведения капитального ремонта;
снижение издержек при производстве и поставке коммунальных ресурсов за счет повышения энергоэффективности, внедрения современных форм управления и, как следствие, снижение себестоимости коммунальных услуг.
Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Лесосибирска будет осуществляться на основе программы комплексного развития, учитывающей документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры.
Реальными заказчиками жилищно-коммунальных услуг будут собственники помещений в конкретном многоквартирном доме. Будут внедрены эффективные механизмы банковского кредитования товариществ собственников жилья, других объединений граждан в жилищной сфере, управляющих компаний на цели проведения капитального ремонта на условиях государственной поддержки.
Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей города Лесосибирска будет осуществляться согласно краевой программе "Север на Юг" и Федеральной программе "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством", прогноз социальной эффективности реализации программ заключается в сокращении стихийной миграции, улучшении состояния здоровья населения, снижении социальной напряженности в районе отселения.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Подпрограмма 1. "Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда города Лесосибирска на 2014 - 2016 годы" (приложение № 1 к муниципальной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:
снижения износа объектов коммунальной инфраструктуры (в 2014 году - до 47,74%, в 2015 году - до 47,73%, в 2016 году - до 47,73%);
снижения интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение (в 2014 году - до 4,8 ед., в 2015 году - до 4,6 ед., в 2016 году - до 4,1 ед.);
водоснабжение (в 2014 году - до 6,6 ед., в 2015 году - до 6,4 ед., в 2016 году - до 6,0 ед.);
водоотведение (в 2014 году - до 2,4 ед., в 2015 году - до 2,35 ед., в 2016 году - до 2,3 ед.);
снижения потерь энергоресурсов в инженерных сетях (в 2013 году - на 1%; в 2014 году - на 1%, в 2015 году - на 1%, в 2016 году - на 1%);
объем ремонта 1680 м инженерных сетей (в 2014 году - 560 м, в 2015 году - 560 м, в 2016 году - 560 м);
выполнить ремонт муниципальных жилых помещений (в 2014 году - 14, в 2015 году - 16, в 2016 году - 18)
снижение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 48% в 2014 году до 42% в 2016 году;
снижение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 46% в 2014 году до 42% в 2016 году;
снижение числа аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в год на 1000 км сетей с 40,36 ед. в 2014 году до 40,35 ед. в 2016 году.
В результате реализации мероприятий программы будет получен экологический эффект.
Экологический эффект реализации мероприятий программы заключается в:
увеличении доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 8,96% в 2014 году до 12,96% в 2016 году.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий программы заключается в:
улучшении качества жизни населения города Лесосибирска, в том числе:
увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения с 81,1% в 2014 году до 82,5% в 2016 году;
увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоотведения с 74,6% в 2014 году до 76,2% в 2016 году;
снижение количества зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями с 21,25 тыс. человек в 2014 году до 21,2 тыс. человек в 2016 году;
снижение количества зарегистрированных больных вирусными гепатитами с 0,28 тыс. человек в 2014 году до 0,27 тыс. человек в 2016 году;
снижение количества зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения с 0,38 тыс. человек в 2014 году до 0,37 тыс. человек в 2016 году;
снижение количества зарегистрированных больных злокачественными образованиями с 8,86 тыс. человек в 2013 году до 8,85 тыс. человек в 2016 году.
Подпрограмма 2. "Благоустройство городских территорий и создание условий для проживания населения города Лесосибирска" (приложение № 3 к муниципальной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:
- увеличения доли обслуживаемых зон отдыха, парков, скверов до 50% к 2016 году;
- увеличения покрытых централизованным уличным освещением площади улиц на 10% к 2016 году;
- оборудование 3 остановочных пунктов общественного транспорта (в 2013 году - 1, в 2014 году - 1, в 2015 году - 1, в 2015 году - 1);
- обустройство дополнительных 3-х мест массового пребывания людей элементами благоустройства (в 2013 году - 1, в 2014 году - 1, в 2015 году - 1, в 2016 году - 1);
- количество граждан, воспользовавшихся услугой по помывке в общественной бане (в 2013 году - 98%, в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%, в 2016 году - 100%);
- количество умерших, транспортированных в морг и судебно-медицинскую экспертизу (в 2013 году - 60%, в 2014 году - 55%, в 2015 году - 50%, в 2016 году - 50%).
- уменьшение количества выявленных самовольно установленных временных объектов на территории города (в 2013 году - 0, в 2014 году - 8, в 2015 году - 0, в 2016 году - 0)
Подпрограмма 3. "Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (приложение № 4 к муниципальной программе).
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2016 годы.
В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется достигнуть:
- увеличения количества семей, переезжающих из города Лесосибирска в Южные районы;
- увеличения количества вторичного жилья для заселения нуждающихся граждан.

7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, с указанием главных распорядителей, а также по годам реализации программы приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ
И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО,
КРАЕВОГО И МЕСТНОГО БЮДЖЕТОВ

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования представлена в приложении № 2 к муниципальной программе.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической
эффективности и создание
условий проживания населения
города Лесосибирска"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ ПО ГОДАМ
ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2013
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
8
9
ЦЕЛЬ: 1. Обеспечение населения края качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг

Доля участия коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в их уставном капитале субъектов РФ или муниципальных образований не более чем 80%
%
X
отраслевой мониторинг
80,00
80,00
80,00
80,00

Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
X
отраслевой мониторинг
47,75
47,75
47,74
47,73

Доля коммерческих организаций в сфере управления и обслуживания жилищного фонда с долей участия в их уставном капитале субъектов РФ или муниципальных образований не более чем 80%
%
X
отраслевой мониторинг
100,00
100,00
100,00
100,00
Задача 1. Развитие и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города Лесосибирска
Подпрограмма 1. "Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда города Лесосибирска на 2014 - 2016 годы"
1.1
Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей
ед.

отраслевой мониторинг




теплоснабжение
0,015
4,97
4,8
4,6
4,1
водоснабжение
0,015
6,61
6,6
6,4
6
водоотведение
0,015
2,45
2,4
2,35
2,3
1.2
Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях
%
0,015
отраслевой мониторинг
1,00
1,00
1,00
1,00
1.3
Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
%
0,015
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
до 85,1
до 85,1
до 85,2
до 85,2
1.4
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателя показателям
%
0,01
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
15,30
15,00
14,70
14,30
1.5
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
%
0,01
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
7,30
7,20
7,10
7,00
1.6
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
0,015
Государственная статистическая отчетность
50,00
48,00
46,00
42,00
1.7
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
%
0,015
Государственная статистическая отчетность
47,00
46,00
44,00
42,00
1.8
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
аварий на 1000 км
0,015
Государственная статистическая отчетность
40,38
40,36
40,36
40,35
1.9
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
%
0,016
Государственная статистическая отчетность
6,47
8,96
9,00
12,96
1.10
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в крае
%
0,01
данные ОКК
80,25
81,10
81,50
82,50
1.11
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения от общего количества населения, проживающего в крае
%
0,01
данные ОКК
73,83
74,60
75,20
76,20
1.12
Зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями от общего количества населения, проживающего в крае
%
0,01
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
21,30
21,25
21,25
21,20
1.13
Зарегистрировано больных вирусными гепатитами
тыс. человек
0,01
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
0,29
0,28
0,28
0,27
1.14
Зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения
тыс. человек
0,01
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
0,39
0,38
0,38
0,37
1.15
Зарегистрировано больных злокачественными образованиями
тыс. человек
0,01
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
8,87
8,86
8,86
8,85
1.16
Доля потерь тепловой энергии в инженерных сетях
%
0,01
отраслевой мониторинг
20,00
19,00
18,00
17,00
1.17
Объем ремонта инженерных сетей
пог. м
0,01
отраслевой мониторинг
556,30
560,00
560,00
560,00
1.18
Объем восстановления жилищного фонда
кв.м
0,007
отраслевой мониторинг
6022,00
0,00
10237,40
10237,40
1.19
Доля аварийных и ветхих строений в общем количестве строений
%
0,1
отраслевой мониторинг
14,06
14,08
15,00
9,50
1.20
Количество отремонтированных квартир
ед.
0,007
отраслевой мониторинг
7,00
14,00
16,00
18,00
Задача 2. Внедрение рыночных механизмов жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг
2.1
Уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам
%
0,01
статистика № 22-ЖКХ (сводная)
88,88
88,88
88,88
88,88
2.2
Фактическая оплата населением за жилищно-коммунальные услуги от начисленных платежей
%
0,01
статистика № 22-ЖКХ (сводная)
92,76
93,40
94,20
95,00
Задача 3. Предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения
3.1
Количество аварий на объектах жизнеобеспечения
шт.
0,10
отраслевой мониторинг
0,00
0,00
0,00
0,00
3.2
Снижение темпа износа объектов коммунальной инфраструктуры
%
0,01
отраслевой мониторинг
0,17
0,05
0,05
0,05
Задача 4. Обеспечение реализации муниципальной программы
4.1
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в муниципальной программе
%
0,1
отраслевой мониторинг
95,0
95,0
95,2
95,4
4.2
Количество проведенных контрольных и проверочных мероприятий по отношению к запланированным проверкам организаций, которые управляют многоквартирными домами на период проведения проверки
%
0,1
отраслевой мониторинг
100,0
100,0
100,0
100,0
4.3
Доля устраненных недостатков от общего числа выявленных при обследовании жилищного фонда
%
0,01
отраслевой мониторинг
80,0
80,5
81,0
82,0
4.4
Доля бюджетных ассигнований утвержденных учреждений на текущий финансовый год и плановый период
%
0,1
отраслевой мониторинг
100,0
100,0
100,0
100,0
Задача 5. Создание условий для проживания населения города Лесосибирска
Подпрограмма 2. "Благоустройство городских территорий и создание условий проживания населения города Лесосибирска"
5.5
Увеличение доли обслуживаемых зон отдыха, парков, скверов до 50% к 2016 году
%
0,01
отраслевой мониторинг
20,00
30,00
40,00
50,00
5.6
Увеличение покрытых централизованным уличным освещением площади улиц на 10% к 2016 году
%
0,01
отраслевой мониторинг
90
93
97
100
5.7
Оборудование остановочных пунктов общественного транспорта
шт.
0,01
отраслевой мониторинг
1,0
1,0
1,0
1,0
5.9
Обустройство дополнительных 3-х мест массового пребывания людей элементами благоустройства
шт.
0,01
отраслевой мониторинг
1,0
1,0
1,0
1,0
5.10
Количество граждан, воспользовавшихся услугой по помывке в общественной бане
%
0,01
отраслевой мониторинг
98,0
100,0
100,0
100,0
5.11
Количество умерших, транспортированных в морг и судебно-медицинскую экспертизу
%
0,01
отраслевой мониторинг
60,0
55,0
50,0
50,0
5.12
Уменьшение количества выявленных самовольно установленных временных объектов на территории города
шт.
0,01
отраслевой мониторинг
0,0
8,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3. "Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
5.12
Увеличение количества семей, переезжающих из города Лесосибирска в Южные районы
%
0,01
отраслевой мониторинг
40,0
45,0
57,0
57,0
5.12
Увеличение количества вторичного жилья для заселения нуждающихся граждан
%
0,01
отраслевой мониторинг
35,0
40,0
50,0
50,0
6
Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг
%
0,01
отраслевой мониторинг
96,0
100,0
100,0
100,0
7
Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности услуг по содержанию и ремонту жилья
%
0,01
отраслевой мониторинг
92,0
100,0
100,0
100,0
8
Создание условий для эффективного ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций полномочий МКУ "Служба муниципального заказа"
%
0,1
отраслевой мониторинг
98,0
100,0
100,0
100,0










Заместитель
главы администрации
И.И.ПЕТРОВ





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической
эффективности и создание
условий проживания населения
города Лесосибирска"
на 2014 - 2016 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода
второй год планового периода
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024

1
2
3
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
ЦЕЛЬ 1. Обеспечение населения города Лесосибирска качественными жилищно-коммунальными услугами в условиях развития рыночных отношений в отрасли и ограниченного роста оплаты жилищно-коммунальных услуг
1
Доля участия коммерческих организаций коммунального комплекса с долей участия в их уставном капитале субъектов РФ или муниципальных образований не более чем 80%
%
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
2
Уровень износа коммунальной инфраструктуры
%
47,75
47,75
47,74
47,73
47,71
47,70
47,68
47,64
47,62
47,59
47,53
47,50
3
Доля коммерческих организаций в сфере управления и обслуживания жилищного фонда с долей участия в их уставном капитале субъектов РФ или муниципальных образований не более чем 80%
%
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00

Заместитель
главы администрации
И.И.ПЕТРОВ





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической
эффективности и создание
условий проживания населения
города Лесосибирска"
на 2014 - 2016 годы

ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на период
Муниципальная программа
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и создание условий для проживания населения города Лесосибирска" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
72942,50
73561,20
57448,30
203952,00
в том числе по ГРБС:








МКУ "Служба муниципального заказа"
019
X
X
X
45294,90
45122,70
43561,70
133979,30
администрации города Лесосибирска
015
X
X
X
27647,60
28438,50
13886,60
69972,70
Подпрограмма 1
"Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда города Лесосибирска на 2014 - 2016 годы"
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
2424,00
2424,00
2424,00
7272,00
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019



2424,00
2424,00
2424,00
7272,00
Мероприятие 1 подпрограммы 1
Капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (убрать слово капитальный)
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
2424,00
2424,00
2424,00
7272,00
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0501
0312520
240
2424,00
2424,00
2424,00
7272,00
Подпрограмма 2
"Благоустройство городских территорий и создание условий проживания населения города Лесосибирска"
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
31866,30
32301,40
32301,40
96469,10
в том числе по ГРБС:

X
X
X
Х



МКУ "Служба муниципального заказа"
X
X
X
X
31866,30
32301,40
32301,40
96469,10
Мероприятие 1 подпрограммы 2
Содержание уличного освещения
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
11827,80
12412,90
12412,90
36653,60
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0503
0322523
240
11827,80
12412,90
12412,90
36653,60
Мероприятие 2 подпрограммы 2
Озеленение городских территорий
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
997,20
997,20
997,20
2991,60
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0503
0322524
240
997,20
997,20
997,20
2991,60
Мероприятие 3 подпрограммы 2
Организация и содержание мест захоронения
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
4530,00
4530,00
4530,00
13590,00
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0503
0322525
240
4530,00
4530,00
4530,00
13590,00
Мероприятие 4 подпрограммы 2
Прочие мероприятия по благоустройству городских округов
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
9578,70
9578,70
9578,70
28736,10
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0503
0322526
240
9578,70
9578,70
9578,70
28736,10
Мероприятие 5 подпрограммы 2
Возмещение затрат на помывку в общественных банях
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
4340,30
4340,30
4340,30
13020,90
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0502
0322521
810
4340,30
4340,30
4340,30
13020,90
Мероприятие 6 подпрограммы 2
Субсидия на возмещение затрат, возникающих при оказании услуг по транспортировке трупов в морг
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
442,30
442,30
442,30
1326,90
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0502
0322522
810
442,30
442,30
442,30
1326,90
Мероприятие 7 подпрограммы 2
Выявление и демонтаж самовольно установленных временных объектов на территории города
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
150,00
0,00
0,00
150,00
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0503
0322528
240
150,00
0,00
0,00
150,00
Подпрограмма 3
"Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
727,50
757,90
757,90
2243,30
в том числе по ГРБС:

X
X
X




администрации города Лесосибирска
X
X
X
X
727,50
757,90
757,90
2243,30
Мероприятие 1 подпрограммы 3
Обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления по реализации Закона Красноярского края от 21 декабря 2011 года № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края"
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
576,20
598,30
598,30
1772,80
в том числе по ГРБС:

X
X
X




администрации города Лесосибирска
015
0113
0337467
120,240
576,20
598,30
598,30
1772,80
Мероприятие 2 подпрограммы 3
Компенсация расходов по стоимости провоза багажа в соответствии с Законом края от 31 марта 2011 года № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям"
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
151,30
159,60
159,60
470,50
в том числе по ГРБС:

X
X
X




администрации города Лесосибирска
015
1003
0337468
320
151,30
159,60
159,60
470,50
Мероприятие 1
Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
26920,10
27680,60
13128,70
67729,40
в том числе по ГРБС:

X
X
X




администрации города Лесосибирска
015
0502
0397578
810
26920,10
27680,60
13128,70
67729,40
Мероприятие 2
Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности услуг по содержанию и ремонту жилья
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
6813,30
6062,20
4501,20
17376,70
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0501
0392527
810
6813,30
6062,20
4501,20
17376,70
Мероприятие 3
Создание условий для эффективного ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций полномочий МКУ "Служба муниципального заказа"
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
4191,30
4335,10
4335,10
12861,50
в том числе по ГРБС:

X
X
X




МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0100
0390061
110,240
4191,30
4335,10
4335,10
12861,50

Заместитель
главы администрации
И.И.ПЕТРОВ





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Реформирование и модернизация
жилищно-коммунального хозяйства,
повышение энергетической
эффективности и создание
условий проживания населения
города Лесосибирска"
на 2014 - 2016 годы

ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛЕСОСИБИРСК
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
И КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на период
Муниципальная программа
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и создание условий для проживания населения города Лесосибирска" на 2014 - 2016 годы
всего
72942,50
73561,20
57448,30
203952,00
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
27647,60
28438,50
13886,60
69972,70
внебюджетные источники




городской бюджет
45294,90
45122,70
43561,70
133979,30
юридические лица




Подпрограмма 1
"Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда города Лесосибирска на 2014 - 2016 годы"
всего
2424,00
2424,00
2424,00
7272,00
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
2424,00
2424,00
2424,00
7272,00
юридические лица




Мероприятие 1 подпрограммы 1
Капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности
всего
2424,00
2424,00
2424,00
7272,00
в том числе:




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
2424,00
2424,00
2424,00
7272,00
юридические лица




Подпрограмма 2
"Благоустройство городских территорий и создание условий проживания населения города Лесосибирска"
всего
31866,30
32301,40
32301,40
96469,10
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
31866,30
32301,40
32301,40
96469,10
юридические лица




Мероприятие 1 подпрограммы 2
Содержание уличного освещения
всего
11827,80
12412,90
12412,90
36653,60
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
11827,80
12412,90
12412,90
36653,60
юридические лица




Мероприятие 2 подпрограммы 2
Озеленение городских территорий
всего
997,20
997,20
997,20
2991,60
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
997,20
997,20
997,20
2991,60
юридические лица




Мероприятие 3 подпрограммы 2
Организация и содержание мест захоронения
всего
4530,00
4530,00
4530,00
13590,00
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
4530,00
4530,00
4530,00
13590,00
юридические лица




Мероприятие 4 подпрограммы 2
Прочие мероприятия по благоустройству городских округов
всего
9578,70
9578,70
9578,70
28736,10
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
9578,70
9578,70
9578,70
28736,10
юридические лица




Мероприятие 5 подпрограммы 2
Возмещение затрат на помывку в общественных банях
всего
4340,30
4340,30
4340,30
13020,90
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
4340,30
4340,30
4340,30
13020,90
юридические лица




Мероприятие 6 подпрограммы 2
Субсидия на возмещение затрат, возникающих при оказании услуг по транспортировке трупов в морг
всего
442,30
442,30
442,30
1326,90
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
442,30
442,30
442,30
1326,90
юридические лица




Мероприятие 7 подпрограммы 2
Выявление и демонтаж самовольно установленных временных объектов на территории города
всего
150,00
0,00
0,00
150,00
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
150,00
0,00
0,00
150,00
юридические лица




Подпрограмма 3
"Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"
всего




в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
727,50
757,90
757,90
2243,30
внебюджетные источники




городской бюджет




юридические лица




Мероприятие 1 подпрограммы 3
Обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления по реализации Закона Красноярского края от 21 декабря 2011 года № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края"
всего
576,20
598,30
598,30
1772,80
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
576,20
598,30
598,30
1772,80
внебюджетные источники




городской бюджет




юридические лица




Мероприятие 2 подпрограммы 3
Компенсация расходов по стоимости провоза багажа в соответствии с Законом края от 31 марта 2011 года № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям"
всего
151,30
159,60
159,60
470,50
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
151,30
159,60
159,60
470,50
внебюджетные источники




городской бюджет




юридические лица




Мероприятие 1
Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности коммунальных услуг
всего
26920,10
27680,60
13128,70
67729,40
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
26920,10
27680,60
13128,70
67729,40
внебюджетные источники




городской бюджет




юридические лица




Мероприятие 2
Реализация временных мер поддержки населения в целях обеспечения доступности услуг по содержанию и ремонту жилья
всего
6813,30
6062,20
4501,20
17376,70
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
6813,30
6062,20
4501,20
17376,70
юридические лица




Мероприятие 3
Создание условий для эффективного ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций полномочий (МКУ) "Служба муниципального заказа"
всего
4191,30
4335,10
4335,10
12861,50
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




городской бюджет
4191,30
4335,10
4335,10
12861,50
юридические лица





Заместитель
главы администрации
И.И.ПЕТРОВ





Приложение № 1

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РЕМОНТ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ, ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы
"Ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда города Лесосибирска" на 2014 - 2016 годы"
Наименование муниципальной программы
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и создание условий для проживания населения города Лесосибирска"
Исполнитель подпрограммы
МКУ "Служба муниципального заказа"
Цель подпрограммы
развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города Лесосибирска
Задачи подпрограммы
1. Капитальный ремонт жилищного фонда города Лесосибирска
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Срок реализации 2014 - 2016 годы без деления на этапы
Целевые индикаторы
- снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение до 4,1 ед.;
водоснабжение до 6,0 ед.;
водоотведение до 2,3 ед.;
- снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях на 4% к 2016 году;
- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности, до 85,2%;
- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 14,3%;
- удельный вес проб воды, отбор которых из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, до 7,0%;
- доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 42,0%;
- доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене до 42,0%;
- число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, до 40,35%;
- доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, до 12,96%;
- обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в крае, до 82,50%;
- обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения от общего количества населения, проживающего в крае, до 76,20%;
- зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями от общего количества населения, проживающего крае, до 21,20%;
- зарегистрировано больных вирусными гепатитами до 0,27 тыс.чел.;
- зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения до 0,37 тыс.чел;
- зарегистрировано больных злокачественными образованиями до 8,85 тыс.чел.;
- доля потерь тепловой энергии в инженерных сетях, до 17%;
- объем ремонта инженерных сетей до 560 пог. м;
- объем восстановления жилищного фонда, 10237,40 кв.м;
- доля аварийных и ветхих строений в общем количестве строений до 9,50%;
- количество отремонтированных квартир 18 ед.
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
общий объем финансирования муниципальной программы в 2014-2016 годах за счет всех источников финансирования составит 7272,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
городского бюджета - 7272,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 2424,0 тыс. рублей;
2015 год - 2424,0 тыс. рублей;
2016 год - 2424,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за исполнением подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации города Лесосибирска, контрольно-счетной палатой администрации города Лесосибирска в рамках своих полномочий

2. ПОСТАНОВКА ОБЩЕГОРОДСКОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Теплоснабжение

В жилищно-коммунальном комплексе города эксплуатируются централизованные системы теплоснабжения, которые представлены 12 теплоисточниками суммарной мощностью 271,8 Гкал/час, вырабатывающих 486,00 тыс. Гкал тепловой энергии. По тепловым сетям, протяженностью 116,90 км, транспортируется тепловая энергия в объеме 486,9 тыс. Гкал в год, с учетом 146,0 тыс. Гкал полученной со стороны.
Часть теплоисточников эксплуатируется с применением устаревших неэффективных технологических схем, где исполнение котельного оборудования не соответствуют предъявляемым современным конструктивным требованиям, процесс сжигания топлива упрощается и нарушается. Отсутствие на котельных малой мощности (при открытых системах теплоснабжения) систем водоподготовки сетевой воды ведет к сокращению срока эксплуатации котельного оборудования, отсутствие в котельных современного оборудования по очистке дымовых газов создает неблагоприятную экологическую обстановку в отдельных районах города.
Основными причинами неэффективности действующих котельных являются:
- низкий коэффициент использования установленной мощности теплоисточников;
- отсутствие систем водоподготовки и элементарных приборов технологического контроля;
- использование топлива низкого качества;
- низкий уровень обслуживания (отсутствие автоматизации технологических процессов).
В настоящее время в замене нуждается 76,4 км (65,4%) ветхих тепловых сетей. При нормативном сроке службы трубопроводов 25 лет, фактический срок до первого коррозионного разрушения может составлять около 5 лет, что обусловлено, в том числе субъективными причинами - высоким уровнем грунтовых вод, применение некачественных строительных материалов при проведении строительно-монтажных работ.
В рамках подпрограммы планируется:
- применять комплексный подход к замене морально устаревших и несертифицированных котлов на котельное оборудование с обязательной установкой систем водоподготовки, в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации котельных, для продления эксплуатационного срока котлов и тепловых сетей, повышения надежности работы систем теплоснабжения и качества сетевой воды;
- поэтапное приведение в соответствие установленной мощности теплоисточников присоединенной нагрузке;
- использование современных теплоизоляционных материалов;
- снизить тепловые потери;
- обеспечить надежность работы систем теплоснабжения и экономию топливно-энергетических ресурсов;
- обеспечение контроля за качеством и надежностью коммунальных услуг и ресурсов.

2.2. Водоснабжение, водоотведение

Основными источниками водоснабжения населения города Лесосибирска являются: поверхностные и подземные водоисточники, обеспечивающие централизованным водоснабжением 55 тыс. человек (93,2%).
Из нецентрализованных водоисточников (трубчатых и шахтных колодцев, каптажей родников, индивидуальных скважин) используют воду 4 тыс. человек (5,8%). Доля жителей, пользующихся привозной водой, составляет 0,5 тыс. человек (1%).
Результаты исследований воды поверхностных и подземных водоисточников, используемых для централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения города, свидетельствуют об ухудшении ее качества по гигиеническим нормативам.
Основной удельный вес неудовлетворительных проб воды из водоисточников по гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям имеют подземные водоисточники, по микробиологическим показателям - поверхностные.
Неблагополучное состояние подземных водоисточников по санитарно-химическим показателям обуславливается повышенным природным содержанием в воде железа, солей жесткости, фторидов, марганца. К техногенным причинам следует отнести загрязнение подземных вод нитратами.
Поверхностные источники водоснабжения являются основными приемниками сточных вод, принимая 98% общего количества стоков, являющихся недостаточно очищенными и неочищенными.
Канализационные очистные сооружения, осуществляющие очистку сточных вод в городе, эксплуатируются в течение 20 - 30 лет без проведения реконструкции, представлены механизированными комплексами биологической очистки стоков, в основе которых лежат морально устаревшие технологии, конструкции и элементы, не обеспечивающие необходимую степень очистки в соответствии с требованием действующего природоохранного законодательства.
Проблема снабжения населения города Лесосибирска питьевой водой требуемого качества в достаточном количестве, экологическая безопасность окружающей среды является наиболее актуальной, т.к. доступность и качество данного коммунального ресурса определяют здоровье населения края и качество жизни.
Решение проблемы окажет существенное положительное влияние на социальное благополучие общества, что в конечном итоге будет способствовать повышению темпов роста экономического развития и улучшению демографической ситуации в городе.

2.3. Электроснабжение

Обеспечение электрической энергией населения города Лесосибирска и организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, осуществляется от централизованной системы энергоснабжения. Объем реализуемой на территории города электрической энергии составляет более 126 млн. кВтч.
Износ основных фондов систем электроснабжения составляет 40 - 50 процентов. Из-за отсутствия на территории города схемы электроснабжения подключение потребителей производится без учета реальных нагрузок и трансформаторных мощностей подстанций, загрузки электролиний и пропускной способности.

2.4. Капитальный ремонт многоквартирных домов

Основная доля многоквартирных домов, расположенных на территории города, была введена в эксплуатацию в 70 - 90-е годы, и соответственно в отношении большей части жилищного фонда истекли или подходят нормативные сроки проведения капитального ремонта.
В советский период содержание жилищного фонда дотировалось государством путем капитальных вложений в капитальный ремонт жилищного фонда. В период перестройки, учитывая дефицит бюджетов всех уровней, финансирование отрасли проводилось по остаточному принципу. В результате с середины 90-х годов объем жилищного фонда, требующий капитального ремонта, стал стабильно превышать проводимый капитальный ремонт.
В соответствии с Положениями статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации на проведение работ по капитальному ремонту может предоставляться государственная поддержка. Учитывая, что срок нормативной эксплуатации до постановки на капитальный ремонт по малоэтажной застройке аналогичен (а в некоторых случаях даже ниже) сроку, установленному для многоэтажных домов, необходимо предоставление государственной поддержки на выполнение работ по капитальному ремонту, как минимум, тем домам, которые профинансировать работы в нормативные сроки самостоятельно не способны.
На период 2014 - 2016 годов планируется реализация региональной программы проведения капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с Законом Красноярского края от 27.07.2013 № 4-1451 "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края.

2.5. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Цель подпрограммы - развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города Лесосибирска.
Задачи подпрограммы:
1. Капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры города Лесосибирска;
Этапы и сроки реализации подпрограммы - срок реализации: 2014 - 2016 годы без деления на этапы.
Подпрограмма реализуется путем проведения работ по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры и жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
Целевые индикаторы:
- снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей:
теплоснабжение до 4,1 ед.;
водоснабжение до 6,0 ед.;
водоотведение до 2,3 ед.;
- снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях на 4% к 2016 году;
- увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности;
- удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, до 14,3%;
- удельный вес проб воды, отбор которых из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, до 7,0%;
- доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, до 42,0%;
- доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене до 42,0%;
- число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения;
- обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в крае;
- обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения;
- зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями от общего количества населения, проживающего крае;
- зарегистрировано больных вирусными гепатитами;
- зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения;
- зарегистрировано больных злокачественными образованиями;
- доля потерь тепловой энергии в инженерных сетях;
- объем ремонта инженерных сетей;
- объем восстановления жилищного фонда;
- доля аварийных и ветхих строений в общем количестве строений;
- количество отремонтированных квартир.

2.6. Механизм реализации подпрограммы

Для эффективной реализации подпрограммы используются организационные механизмы, позволяющие принимать решения о выполнении мероприятий в рамках подпрограммы, основанные на анализе оперативной ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Лесосибирска (статистическая отчетность, отраслевой мониторинг).
Выполнение мероприятий осуществляется согласно действующему бюджетному законодательству, в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов для муниципальных нужд.
Ответственность за эффективное и целевое использование финансовых средств несет МКУ "Служба муниципального заказа".

2.7. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее
выполнения

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы, целевым и эффективным расходованием средств бюджета осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок, ведением текущего мониторинга выполнения мероприятий, через закрепленный в муниципальных контрактах механизм контроля за ходом и качеством работ, окончательной приемки выполненных работ, ведение отчетности осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Лесосибирска, МКУ "Служба муниципального заказа".

2.8. Оценка социально-экономической эффективности

В результате реализации мероприятий программы будет получен экологический эффект.
Экологический эффект реализации мероприятий программы заключается в:
увеличении доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 8,96% в 2014 году до 12,96% в 2016 году.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий программы заключается в:
улучшении качества жизни населения города Лесосибирска, в том числе:
увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоснабжения с 81,1% в 2014 году до 82,5% в 2016 году;
увеличение обеспеченности населения централизованными услугами водоотведения с 74,6% в 2014 году до 76,2% в 2016 году;
снижение количества зарегистрированных больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями с 21,25 тыс. человек в 2014 году до 21,2 тыс. человек в 2016 году;
снижение количества зарегистрированных больных вирусными гепатитами с 0,28 тыс. человек в 2014 году до 0,27 тыс. человек в 2016 году;
снижение количества зарегистрированных больных с болезнями органов пищеварения с 0,38 тыс. человек в 2014 году до 0,37 тыс. человек до 2016 году;
снижение количества зарегистрированных больных злокачественными образованиями с 8,86 тыс. человек в 2013 году до 8,85 тыс. человек в 2016 году.

2.9. Мероприятия подпрограммы

Мероприятие 1. Капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
При заключении договоров социального найма и заселении нанимателей в пустующие жилые помещения зачастую требуется приведение этих помещений в требуемое техническое состояние, выполнение необходимых ремонтных работ.
Также в муниципальном жилищном фонде, который в процессе длительной эксплуатации имеет существенные недостатки, которые устраняются только путем проведения капитального ремонта, требуется нести расходы муниципалитету как собственнику для выполнения работ по капитальному ремонту жилых помещений.
На эти цели предусматривается выделение из городского бюджета:
2014 год - 2424,0 тыс. рублей;
2015 год - 2424,0 тыс. рублей;
2016 год - 2424,0 тыс. рублей.
Исполнителем мероприятия является МКУ "Служба муниципального заказа".

2.10. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
финансирования

Расчет финансовых, материальных и трудовых затрат выполняется с применением программного продукта "ГРАНД-СМЕТА" по каждому из объектов.
Источником финансирования мероприятий подпрограммы могут быть краевой и местный бюджеты.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Ремонт объектов коммунальной
инфраструктуры, жилищного фонда
города Лесосибирска
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2013
2014
2015
2016
1
ЦЕЛЬ: Развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города Лесосибирска
1.1
Снижение интегрального показателя аварийности инженерных сетей
ед.
отраслевой мониторинг




теплоснабжение
4,97
4,8
4,6
4,1
водоснабжение
6,61
6,6
6,4
6
водоотведение
2,45
2,4
2,35
2,3
1.2
Снижение потерь энергоресурсов в инженерных сетях
%
отраслевой мониторинг
1,00
1,00
1,00
1,00
1.3
Увеличение доли населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
до 85,1
до 85,1
до 85,2
до 85,2
1.4
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
15,30
15,00
14,70
14,30
1.5
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
7,30
7,20
7,10
7,00
1.6
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
Государственная статистическая отчетность
50,00
48,00
46,00
42,00
1.7
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
%
Государственная статистическая отчетность
47,00
46,00
44,00
42,00
1.8
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод
аварий на 1000 км
Государственная статистическая отчетность
40,38
40,36
40,36
40,35
1.9
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения
%
Государственная статистическая отчетность
6,47
8,96
9,00
12,96
1.10
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения от общего количества населения, проживающего в крае
%
данные ОКК
80,25
81,10
81,50
82,50
1.11
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения от общего количества населения, проживающего в крае
%
данные ОКК
73,83
74,60
75,20
76,20
1.12
Зарегистрировано больных брюшным тифом и паратифами A, B, C, сальмонеллезными инфекциями, острыми кишечными инфекциями от общего количества населения, проживающего в крае
%
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
21,30
21,25
21,25
21,20
1.13
Зарегистрировано больных вирусными гепатитами
тыс. человек
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
0,29
0,28
0,28
0,27
1.14
Зарегистрировано больных с болезнями органов пищеварения
тыс. человек
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
0,39
0,38
0,38
0,37
1.15
Зарегистрировано больных злокачественными образованиями
тыс. человек
данные управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю
8,87
8,86
8,86
8,85
1.16
Доля потерь тепловой энергии в инженерных сетях
%
отраслевой мониторинг
20,00
19,00
18,00
17,00
1.17
Объем ремонта инженерных сетей
пог. м
отраслевой мониторинг
556,30
560,00
560,00
560,00
1.18
Объем восстановления жилищного фонда
кв.м
отраслевой мониторинг
6022,00
0,00
10237,40
10237,40
1.19
Доля аварийных и ветхих строений в общем количестве строений
%
отраслевой мониторинг
14,06
14,08
15,00
9,50
1.20
Количество отремонтированных квартир
ед.
отраслевой мониторинг
7,00
14,00
16,00
18,00

Заместитель
главы администрации
И.И.ПЕТРОВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Ремонт объектов коммунальной
инфраструктуры, жилищного фонда
города Лесосибирска
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на период
Цель: развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда города Лесосибирска
Задача 1 Капитальный ремонт жилищного фонда города Лесосибирска




2424,00
2424,00
2424,00
7272,00
Восстановление объектов жилищного фонда, уменьшение степени износа
Капитальный ремонт жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности
МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0501
0312520
240
2424,00
2424,00
2424,00
7272,00

В том числе:










ГРБС1
МКУ "Служба муниципального заказа"
019



2424,00
2424,00
2424,00
7272,00






Приложение № 2

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"БЛАГОУСТРОЙСТВО ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ И СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ
ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЛЕСОСИБИРСКА"

Наименование подпрограммы
"Благоустройство городских территорий и улучшение условий проживания населения города Лесосибирска"
Наименование муниципальной программы
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и создание условий для проживания населения города Лесосибирска"
Исполнитель подпрограммы
МКУ "Служба муниципального заказа"
Цель подпрограммы
создание условий для проживания населения города Лесосибирска
Задачи подпрограммы
1. Благоустройство территории города Лесосибирска.
2. Оказание услуг для обеспечения жизнедеятельности населения города Лесосибирска
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации 2014 - 2 016 годы без деления на этапы
Целевые индикаторы
- увеличение доли обслуживаемых зон отдыха, парков, скверов до 50% к 2016 году;
- увеличение покрытых централизованным уличным освещением площади улиц на 10% к 2016 году;
- оборудование 3-х остановочных пунктов общественного транспорта;
- обустройство дополнительных 3-х мест массового пребывания людей элементами благоустройства;
- количество граждан, воспользовавшихся услугой по помывке в общественной бане, до 100%;
- количество умерших, транспортированных в морг и судебно-медицинскую экспертизу, до 50%;
- уменьшение количества выявленных самовольно установленных временных объектов до 0 штук.
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2016 годах за счет всех источников финансирования составит 96469,10 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
городского бюджета - 96469,10 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 31866,30 тыс. рублей;
2015 год - 32301,40 тыс. рублей;
2016 год - 32301,40 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за исполнением подпрограммы осуществляется администрацией города Лесосибирска, финансовым управлением города Лесосибирска и контрольно-счетной палатой в рамках своих полномочий.

2. ПОСТАНОВКА ОБЩЕГОРОДСКОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ

Город Лесосибирск исторически образован путем слияния четырех рабочих поселков в 1975 году, следствием чего является разрозненная инфраструктура города и отсутствие исторических городских элементов инфраструктуры (центральная площадь, зоны отдыха, парки, скверы, пешеходные зоны и т.п.).
За период своего развития город обрел центральные и окраинные улицы, построены площади, скверы, парки, зоны массового отдыха горожан. Сформирована единая городская сеть уличного освещения.
Современные реалии и запросы населения города требуют развития всех элементов инфраструктуры, их качественного содержания, придания городу современного эстетичного вида, создания комфортных условий проживания. В настоящее время элементы благоустройства городских территорий требуют значительного совершенствования: необходимо освещать все городские улицы, проезды и дворы, обустраивать новые зоны отдыха, качественно содержать муниципальные территории.
Важным условием создания комфортной среды обитания является необходимость организации процесса оказания услуг помывки в общественных банях гражданам, проживающих в неблагоустроенном жилье, где в домах отсутствует централизованное горячее или холодное водоснабжение.
Необходимым условием обеспечения жизнедеятельности городского округа является организация и содержание мест захоронения и транспортировки трупов в морг.

2.1. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Цель подпрограммы - создание условий для проживания населения города Лесосибирска.
Задачи подпрограммы:
1. Благоустройство территории города Лесосибирска.
2. Оказание услуг для обеспечения жизнедеятельности населения города Лесосибирска.
Этапы и сроки реализации подпрограммы - срок реализации: 2014 - 2016 годы без деления на этапы.
Подпрограмма реализуется путем проведения работ по благоустройству городских территорий, оказанию услуг для обеспечения жизнедеятельности населения города Лесосибирска.
Целевые индикаторы:
- увеличение доли обслуживаемых зон отдыха, парков, скверов до 50% к 2016 году;
- увеличение покрытых централизованным уличным освещением площади улиц на 10% к 2016 году;
- оборудование 3-х остановочных пунктов общественного транспорта (в 2014 году - 1, в 2015 году - 1, в 2016 году - 1);
- обустройство дополнительных 3-х мест массового пребывания людей элементами благоустройства (в 2014 году - 1, в 2015 году - 1, в 2016 году - 1);
- количество граждан, воспользовавшихся услугой по помывке в общественной бане, до 100%;
- количество умерших, транспортированных в морг и судебно-медицинскую экспертизу, до 50%;
- количество выявленных самовольно установленных временных объектов до 0 штук.

2.2. Механизм реализации подпрограммы

Для эффективной реализации подпрограммы используются организационные механизмы, позволяющие принимать решения о выполнении мероприятий в рамках подпрограммы, основанные на анализе оперативной ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Лесосибирска (статистическая отчетность, отраслевой мониторинг).
Выполнение мероприятий осуществляется согласно действующему бюджетному законодательству, в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов для муниципальных нужд.
Ответственность за эффективное и целевое использование финансовых средств несет МКУ "Служба муниципального заказа".

2.3. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы, целевым и эффективным расходованием средств бюджета осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок, ведением текущего мониторинга выполнения мероприятий, через закрепленный в муниципальных контрактах механизм контроля за ходом и качеством работ, окончательной приемки выполненных работ, ведение отчетности осуществляет МКУ "Служба муниципального заказа" города Лесосибирска и отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Лесосибирска.

2.4. Оценка социально-экономической эффективности

В результате реализации мероприятий программы будет получен экологический эффект. Экологический эффект реализации мероприятий программы заключается в приведении городских территорий в требуемое санитарное состояние.
Социально-экономическая эффективность реализации мероприятий программы заключается в:
- создании благоприятной среды обитания, комфортных условий для отдыха;
- обеспеченности жителей качественными услугами помывки в общественных банях, ликвидации возможностей распространения инфекционных болезней;
- гарантированной возможности получения услуг захоронения умерших на общественных кладбищах.

2.5. Мероприятия подпрограммы

Подпрограмма 2. "Благоустройство городских территорий и создание условий проживания населения города Лесосибирска".
Мероприятие 1. Содержание уличного освещения.
Расходы городского бюджета на содержание уличного освещения составляют:
2014 год - 11827,80 тыс. рублей;
2015 год - 12412,90 тыс. рублей;
2016 год - 12412,90 тыс. рублей.
Мероприятие 2. Озеленение городских территорий.
Расходы городского бюджета на озеленение городских территорий составляют:
2014 год - 997,20 тыс. рублей;
2015 год - 997,20 тыс. рублей;
2016 год - 997,20 тыс. рублей.
Мероприятие 3. Организация и содержание мест захоронения.
Содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения городского округа.
Расходы городского бюджета на содержание мест захоронения составляют:
2014 год - 4530,30 тыс. рублей;
2015 год - 4530,30 тыс. рублей;
2016 год - 4530,30 тыс. рублей.
Мероприятие 4. Прочие мероприятия по благоустройству городских округов.
Работы по благоустройству предполагают выполнение работ по очистке захламленных территорий, ликвидации несанкционированных свалок, исполнение предписаний различных контролирующих органов и прочие мероприятия.
Расходы городского бюджета на выполнение прочих мероприятий по благоустройству составляют:
2014 год - 9578,70 тыс. рублей;
2015 год - 9578,70 тыс. рублей;
2016 год - 9578,70 тыс. рублей.
Мероприятие 5. Возмещение затрат на помывку в общественных банях.
Для жителей города, проживающих в неблагоустроенном жилье, установлены льготные тарифы на помывку в общественных банях, расположенных в районах, где в домах отсутствует централизованное горячее или холодное водоснабжение.
Для компенсации затрат юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые обслуживают общественные бани и предоставляют услуги помывки различным категориям граждан, предусматриваются средства из городского бюджета на возмещение возникающих при этом фактических затрат в размере:
2014 год - 4340,30 тыс. рублей;
2015 год - 4340,30 тыс. рублей;
2016 год - 4340,30 тыс. рублей.
Мероприятие 6. Субсидия на возмещение затрат, возникающих при оказании услуг по транспортировке трупов в морг.
Предоставление субсидий является возмещение затрат организации (индивидуальному предпринимателю) на оказание услуг по транспортировке трупов в морг.
Расходы городского бюджета на выполнение данного мероприятия по ритуальным услугам составляют:
2014 год - 442,30 тыс. рублей;
2015 год - 442,30 тыс. рублей;
2016 год - 442,30 тыс. рублей.
Мероприятие 7. Выявление и демонтаж самовольно установленных временных объектов на территории города.
Демонтаж объекта, а также вывоз и хранение имущества, находящегося в нем, осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города.
Расходы городского бюджета на выполнение прочих мероприятий по благоустройству составляют:
2014 год - 150,00 тыс. рублей;
Исполнителем мероприятий подпрограммы является МКУ "Служба муниципального заказа".

2.6. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников
финансирования

Расчет финансовых, материальных и трудовых затрат выполняется с применением действующих методик и с использованием программного продукта "ГРАНД-СМЕТА".
Источником финансирования мероприятий подпрограммы является местный бюджет.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Благоустройство городских территорий
и улучшение условий проживания населения
города Лесосибирска"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2013
2014
2015
2016
1
ЦЕЛЬ: улучшение условий проживания населения города Лесосибирска
1.1
увеличение доли обслуживаемых зон отдыха, парков, скверов до 50% к 2016 году;
%
отраслевой мониторинг
20,00
30,00
40,00
50,00
1.2
увеличение покрытых централизованным уличным освещением площади улиц на 10% к 2016 году;
%
отраслевой мониторинг
90
93
97
100
1.3
оборудование 3-х остановочных пунктов общественного транспорта
шт.
отраслевой мониторинг
1
1
1
1
1.4
обустройство дополнительных мест массового пребывания людей элементами благоустройства
шт.
отраслевой мониторинг
1
1
1
1
1.5
количество граждан, воспользовавшихся услугой по помывке в общественной бане, до 100%;
%
отраслевой мониторинг
98,0
100,0
100,0
100,0
1.6
количество умерших, транспортированных в морг и судебно-медицинскую экспертизу, до 50%.
%
отраслевой мониторинг
60,0
55,0
50,0
50,0
1.7
Уменьшение количества выявленных самовольно установленных временных объектов на территории города
шт.
отраслевой мониторинг
0,0
8,0
0,0
0,0

Заместитель
главы администрации
И.И.ПЕТРОВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Благоустройство городских территорий
и улучшение условий проживания населения
города Лесосибирска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на период
Цель: улучшение условий проживания населения города Лесосибирска
Задача 1. Благоустройство территории города Лесосибирска





22553,70
22988,80
22988,80
68531,30
Обустройство дополнительных зон отдыха 3 шт., автобусных остановок 3 шт., обслуживаемых муниципальных территорий до 50%, увеличение объемов сетей уличного освещения на 10%
Содержание уличного освещения
МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0503
0322523
240
11827,8
12412,90
12412,90
36653,60

Прочие мероприятия по благоустройству городских округов
МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0503
0322526
240
9578,7
9578,7
9578,7
28736,10

Озеленение городских территорий
МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0503
0322524
240
997,20
997,20
997,20
2991,60

Выявление и демонтаж самовольно установленных временных объектов на территории города
МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0503
0322528
240
150
0,00
0,00
150

Задача 2. Оказание услуг для обеспечения жизнедеятельности населения города Лесосибирска





9312,60
9312,60
9312,60
27937,80
Повышение уровня обслуживания населения
Организация и содержание мест захоронения
МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0503
0322525
240
4530
4530,00
4530,00
13590,00

Возмещение затрат на помывку в общественных банях
МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0502
0322521
810
4340,30
4340,3
4340,3
13020,90

Субсидия на возмещение затрат, возникающих при оказании услуг по транспортировке трупов в морг
МКУ "Служба муниципального заказа"
019
0502
0322522
810
442,30
442,30
442,30
1326,90

В том числе:










ГРБС1
МКУ "Служба муниципального заказа"




31866,30
32301,40
32301,40
96469,10


Заместитель
главы администрации
И.И.ПЕТРОВ





Приложение № 3

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ РАЙОНОВ
КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы
"Переселение граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на 2014 - 2016 годы"
Наименование муниципальной программы
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства, повышение энергетической эффективности и улучшение условий для проживания населения города Лесосибирска"
Исполнитель подпрограммы
администрация города Лесосибирска
Цель подпрограммы
создание условий для проживания населения города Лесосибирска
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
2. Высвобождение для повторного заселения в г. Лесосибирске жилых помещений, сдаваемых выезжающими гражданами, и предоставление этих помещений гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Этапы и сроки реализации подпрограммы
срок реализации 2014 - 2016 годы без деления на этапы.
Целевые индикаторы
- увеличение количества семей, переезжающих из города Лесосибирска, на 57% к 2016 году;
- увеличение количества вторичного жилья для заселения нуждающихся граждан на 50% к 2016 году
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
общий объем финансирования муниципальной программы в 2014 - 2016 годах за счет краевого бюджета составит 2243,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 727,50 тыс. рублей;
2015 год - 757,90 рублей;
2016 год - 757,90 рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы.
контроль за исполнением подпрограммы осуществляется администрацией города Лесосибирска, финансовым управлением города Лесосибирска и контрольно-счетной палатой в рамках своих полномочий.


2.1. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Цель подпрограммы - создание условий для проживания населения города Лесосибирска.
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
2. Высвобождение для повторного заселения в городе Лесосибирске жилых помещений, сдаваемых выезжающими гражданами, и предоставление этих помещений гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Этапы и сроки реализации подпрограммы - срок реализации 2014 - 2016 годы без деления на этапы.
Целевые индикаторы:
- увеличение количества семей, переезжающих из города Лесосибирска;
- увеличение количества вторичного жилья для заселения нуждающихся граждан.

2.2. Механизм реализации подпрограммы

Для эффективной реализации подпрограммы используются организационные механизмы, позволяющие принимать решения о выполнении мероприятий в рамках подпрограммы, основанные на анализе оперативной ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Лесосибирска (статистическая отчетность, отраслевой мониторинг).
Выполнение мероприятий осуществляется согласно действующему бюджетному законодательству, в соответствии с федеральным законодательством о размещении заказов для муниципальных нужд.
Контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств осуществляется администрацией города Лесосибирска, другими лицами в пределах их полномочий.

2.3. Управление подпрограммой и контроль за ходом
ее выполнения

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы, целевым и эффективным расходованием средств бюджета осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок, ведением текущего мониторинга выполнения мероприятий, через закрепленный в муниципальных контрактах механизм контроля за ходом и качеством работ, окончательной приемки выполненных работ, ведение отчетности осуществляется отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации города Лесосибирска.

2.4. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация программы должна обеспечить достижение следующих социально-экономических результатов: переселение из районов отселения в другие районы Российской Федерации в течение 2014 - 2016 годов 120 семей, являющихся участниками программы; высвобождение для повторного заселения в районах отселения не менее 100 жилых помещений. Косвенный социальный эффект реализации программы заключается в улучшении состояния здоровья населения, снижении социальной напряженности в районах отселения.

2.5. Мероприятия подпрограммы

Мероприятие 1. Обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления по реализации Закона Красноярского края от 21 декабря 2011 года № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края".
Мероприятие предполагает содержание специалиста в администрации города с расходами:
2014 год - 576,20 тыс. рублей;
2015 год - 598,30 рублей;
2016 год - 598,30 тыс. рублей.
Мероприятие 2. Компенсация расходов по стоимости провоза багажа и оплата услуг почтовой связи или кредитных организаций, связанных с выплатой компенсации расходов по стоимости провоза багажа в соответствии с Законом края от 31 марта 2011 года № 12-5726 "О компенсации стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
Расходы на реализацию мероприятия составляют:
2014 год - 151,30 тыс. рублей;
2015 год - 159,60 тыс. рублей;
2016 год - 159,60 тыс. рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Переселение граждан из районов
Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2013
2014
2015
2016
1
ЦЕЛЬ: улучшение условий проживания населения города Лесосибирска
1.1
Увеличение количества семей, переезжающих из города Лесосибирска
%
отраслевой мониторинг
40,0
45,0
57,0
57,0
1.2
Увеличение количества вторичного жилья для заселения нуждающихся граждан
%
отраслевой мониторинг
35,0
40,0
50,0
50,0

Заместитель
главы администрации
И.И.ПЕТРОВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Переселение граждан из районов
Крайнего Севера и приравненных
к ним местностей"
на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на период
Цель: улучшение условий проживания населения города Лесосибирска
Задача 1. Обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей





576,20
598,30
598,30
1772,80
обеспечение жильем семей, выезжающих из г. Лесосибирска
Обеспечение выполнения функций органов местного самоуправления по реализации Закона Красноярского края от 21 декабря 2011 года № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края"
администрация города Лесосибирска
015
0113
0337467
120,240
576,20
598,3
598,30
1772,80

Задача 2. Высвобождение для повторного заселения в г. Лесосибирске жилых помещений, сдаваемых выезжающими гражданами, и предоставление этих помещений гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий





151,3
159,60
159,60
470,50
обеспечение жильем семей, выезжающих из г. Лесосибирска
Компенсация расходов по стоимости провоза багажа и оплата почтовой связи или кредитных организаций, связанных с выплатой компенсации расходов по стоимости провоза багажа в соответствии с Законом края от 31 марта 2011 № 12-5726
администрация города Лесосибирска
015
1003
0337468
320
151,3
159,6
159,6
470,50

В том числе:










ГРБС1
администрация города Лесосибирска
015



727,50
757,90
757,90
2243,30


Заместитель
главы администрации
И.И.ПЕТРОВ


------------------------------------------------------------------