Постановление Администрации г. Ачинска Красноярского края от 24.11.2014 N 501-п "Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям города - победителям городского конкурса молодежных инициатив на реализацию проектов в 2014 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 ноября 2014 г. № 501-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ
СУБСИДИЙ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДА - ПОБЕДИТЕЛЯМ
ГОРОДСКОГО КОНКУРСА МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ПРОЕКТОВ В 2014 ГОДУ

Руководствуясь статьей 78.1 Бюджетного кодекса РФ, статьей 41 Устава города Ачинска, статьями 46, 47.3 Устава города Ачинска в редакции от 28.06.2013, Решением Ачинского городского Совета депутатов от 06.12.2013 № 51-372р (ред. от 17.10.2014) "Об утверждении бюджета города на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов", Постановлением Администрации города Ачинска от 25.10.2013 № 363-п "Об утверждении муниципальной программы города Ачинска "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014 - 2016 годы" (в редакции от 03.10.2014 № 433-п), Распоряжением Администрации города № 3807-р от 09.10.2014 "О расшифровке к смете расходов на проведение мероприятий в области молодежной политики в 2014 году", постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям города - победителям городского конкурса молодежных инициатив на реализацию проектов в 2014 году согласно приложению.
2. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Ачинска Стрельцову Е.В.
3. Опубликовать Постановление в газете "Ачинская газета" и на сайте: www.adm-achinsk.ru.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий полномочия
Главы Администрации
города Ачинска
П.Я.ХОХЛОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Ачинска
от 24 ноября 2014 г. № 501-п

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ ГОРОДА - ПОБЕДИТЕЛЯМ ГОРОДСКОГО КОНКУРСА
МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ В 2014 ГОДУ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Администрация города Ачинска в лице отдела спорта, туризма и молодежной политики в рамках реализации подпрограммы 1 "Реализация молодежной политики в городе Ачинске" муниципальной программы "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014 - 2016 годы" проводит городской конкурс молодежных инициатив (далее - конкурс) среди бюджетных учреждений города Ачинска на предоставление грантов в форме субсидий на конкурсной основе в следующих проектных номинациях:
- "Я - гражданин!",
- "Шаг навстречу",
- "Беги за мной! Ачинск".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из бюджета города Ачинска грантов в форме субсидий бюджетным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Администрация города Ачинска не осуществляет функции и полномочия учредителя, на 2014 год в сумме 315,0 тыс. рублей. Размер одного гранта составляет 45,0 тыс. рублей.
1.3. Источник финансирования: бюджет города Ачинска, муниципальная программа "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014 - 2016 годы".
1.4. Цели, на которые предоставляется грант:
- вовлечение молодежи в разработку и реализацию проектов, направленных на решение социально-экономических проблем города Ачинска;
- популяризация молодежной инициативы через проектную деятельность как одной из форм гражданского участия в развитии города;
- поддержка идеи партнерства между бюджетными учреждениями и общественными объединениями, бизнес-сообществами.

2. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ РОЛЕЙ

2.1. Грантодатель - Администрация города Ачинска.
2.2. Грантополучатель - победитель конкурса, в проекте которого по решению экспертной комиссии предложены наилучшие условия его реализации.
К функциям грантодателя относятся:
- разработка положения о проведении городского конкурса молодежных инициатив;
- утверждение состава экспертной комиссии конкурса;
- организация и проведение городского конкурса молодежных инициатив;
- определение победителей конкурса;
- проведение торжественной церемонии награждения победителей конкурса.
К функциям грантополучателя конкурса относятся:
- подача заявки на городской конкурс молодежных инициатив;
- реализация проекта;
- расходование средств гранта в соответствии с утвержденной сметой, являющейся неотъемлемой частью муниципального контракта;
- представление аналитического и финансового отчета об использовании средств гранта в соответствии с установленной формой (приложения к контракту № 3 и 4).

3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА

3.1. Поступившие на конкурс проекты оцениваются экспертной комиссией городского конкурса молодежных инициатив, состав которой утверждается постановлением Администрации города Ачинска.
3.2. Требования к проектам молодежных инициатив устанавливаются положением о городском конкурсе молодежных инициатив в 2014 году в рамках муниципальной программы "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014 - 2016 годы".
3.3. Экспертная оценка проектов, заявленных на конкурс молодежных инициатив, проводится по разработанным критериям, установленным в положении о проведении конкурса.
3.4. Результаты конкурса оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем экспертной комиссии.
3.5. Между Администрацией города и бюджетными учреждениями - победителями конкурса заключается муниципальный контракт о предоставлении гранта в форме субсидий на реализацию проекта городского конкурса молодежных инициатив.

4. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА

4.1. Муниципальный контракт с победителем конкурса о предоставлении гранта на реализацию проектов конкурса молодежных инициатив заключается в течение 1 месяца с даты подписания протокола экспертной комиссией по определению победителей конкурса.
4.2. В контракте указываются размер гранта и сроки реализации проекта, цели, для которых предоставляется грант, формы контроля за его расходованием, а также положения об ответственности грантополучателя, включая обязанность произвести возврат в местный бюджет неиспользованных средств или средств, использованных не по целевому назначению.
4.3. В контракте должно содержаться условие о минимальном размере собственных средств грантополучателя, которые он обязуется израсходовать на реализацию проекта и которые не могут составлять менее 1 процента от суммы гранта.
4.4. Муниципальный контракт заключается по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
СРЕДСТВ ГРАНТА, ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ОТЧЕТНОСТИ

5.1. Мониторинг реализации проектов, контроль за расходованием целевых средств осуществляется отделом спорта, туризма и молодежной политики Администрации города, не вмешиваясь в деятельность учреждений - победителей конкурса.
5.2. Мониторинг осуществляется путем направления запросов о представлении сведений о реализации проекта, а также путем проведения плановых и внеплановых проверок, посещения наиболее значимых мероприятий проекта.
5.3. Грантополучатель несет ответственность за выполнение условий контракта и расходование средств не по целевому назначению, включая обязанность произвести возврат в местный бюджет неиспользованных средств или средств, использованных не по целевому назначению.
5.4. Грантополучатель в установленные муниципальным контрактом сроки представляет в отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска промежуточную отчетность о выполнении проектов (пресс-релиз для размещения на сайте Администрации города и аналитический отчет) не позднее 15 февраля 2015 года и итоговую отчетность (пресс-релиз для размещения на сайте, аналитический и финансовый отчеты) не позднее 15 мая 2015 года.
5.5. Аналитический отчет должен включать в себя исчерпывающий перечень работ и мероприятий, связанных с реализацией проекта, за отчетный период.
5.6. Финансовый отчет должен содержать всю финансовую информацию и копии финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы по реализации проекта за отчетный период.
5.7. Презентация итогов реализации проектов состоится не позднее 1 июня 2015 года в Администрации города Ачинска, по адресу: ул. Свердлова, 17. Продолжительность презентации 5 - 7 минут, участник, презентующий итоги проекта, должен быть из числа молодежной группы проекта (до 30 лет).





Приложение
к Порядку
предоставления грантов
в форме субсидий бюджетным
учреждениям города - победителям
городского конкурса молодежных
инициатив на реализацию
проектов в 2014 году

Форма
муниципального контракта о предоставлении гранта
на реализацию проекта городского конкурса
молодежных инициатив

Администрация города Ачинска, в лице исполняющего полномочия Главы Администрации города Ачинска Петра Яковлевича Хохлова, действующего на основании Устава города, именуемая в дальнейшем "Грантодатель", с одной стороны, и ____________________________________________, в лице директора _____________________, действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем "Грантополучатель" с другой стороны, согласно протоколу экспертной комиссии от 21.10.2014 № 1 о победителях городского конкурса молодежных инициатив, проходившего в рамках реализации муниципальной программы "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014 - 2016 годы", заключили настоящий муниципальный контракт о предоставлении гранта на реализацию проекта городского конкурса молодежных инициатив (далее - контракт) о нижеследующем.

1. Предмет контракта

1.1. Грантодатель безвозмездно передает грант в форме субсидии в размере, определенном настоящим контрактом, а Грантополучатель обязуется принять грант и распорядиться им исключительно в соответствии с целью, условиями и в порядке, определенном настоящим контрактом.
1.2. Грант предоставляется с целью реализации Грантополучателем проекта-победителя городского конкурса молодежных инициатив (далее - проект) в соответствии с календарным планом мероприятий проекта (приложение 1).
1.3. Номинация конкурса ____________________.
1.4. Название проекта ______________________.

2. Порядок предоставления гранта

2.1. Грантодатель осуществляет предоставление гранта Грантополучателю за счет средств бюджета города, выделенных на реализацию муниципальной программы "Молодежь города Ачинска в XXI веке на 2014 - 2016 годы".
2.2. Период реализации проекта за счет средств гранта: ноябрь 2014 года - апрель 2015 года.
2.3. Сумма гранта на реализацию проекта составляет 45000 (сорок пять тысяч) рублей.
2.4. Размер собственного вклада ______________ (сумма прописью) рублей.
2.5. Общая стоимость проекта: ______________ (сумма прописью) рублей.

3. Права и обязанности грантодателя

3.1. Грантодатель вправе осуществлять контроль за реализацией Грантополучателем проекта, эффективностью работы над проектом, а также расходованием полученного гранта исключительно на реализацию проекта в соответствии с разделом 4 настоящего контракта.
3.2. Грантодатель обязан перечислить на счет Грантополучателя, указанный в разделе 11 настоящего контракта, грант в сумме согласно п. 2.3 и в соответствии с условиями, определенными настоящим контрактом.
3.3. Грантодатель не вправе вмешиваться в деятельность Грантополучателя, связанную с реализацией настоящего контракта.
3.4. Не считаются вмешательством в деятельность Грантополучателя осуществление контроля Грантодателем за целевым использованием гранта и надлежащим выполнением календарного плана-графика проекта.

4. Права и обязанности грантополучателя

4.1. Грантополучатель не позднее пяти календарных дней со дня поступления на его счет гранта направляет в адрес отдела спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска уведомление о получении гранта (почтой, электронной почтой, факсом).
4.2. Грантополучатель обязан:
4.2.1. использовать грант исключительно для достижения цели и задач, определенных в проекте;
4.2.2. обеспечить выполнение мероприятий в соответствии с календарным планом-графиком проекта (приложение 1);
4.2.3. реализовать проект в соответствии со сметой (приложение 2);
4.2.4. вести раздельный учет средств гранта и привлеченных средств из других источников;
4.2.5. при реализации проекта размещать следующую информацию: "При реализации проекта используются средства бюджета города Ачинска, выделенные в виде гранта Администрацией города Ачинска";
4.2.6. по требованию Грантодателя незамедлительно устранять недостатки при использовании гранта, выявленные в результате осуществления контроля;
4.2.7. по запросу Грантодателя предоставлять материалы, в том числе фотоматериалы, подтверждающие исполнение обязательств по контракту и письменные объяснения в течение пяти календарных дней со дня получения запроса;
4.2.8. уведомлять Грантодателя через отдел спорта, туризма и молодежной политики о пресс-конференциях, общественных событиях, связанных с проведением мероприятий по реализации проекта, за десять календарных и дней до дня их проведения;
4.2.9. произвести возврат средств гранта в течение пятнадцати календарных дней по требованию Грантодателя в случае расторжения Грантодателем настоящего контракта в соответствии с подпунктом 7.1 раздела 7 настоящего контракта на счет Грантодателя, указанный в разделе 10 настоящего контракта;
4.2.10. незамедлительно информировать Грантодателя об обнаруженной Грантополучателем невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работ по реализации проекта и в течение пятнадцати календарных дней со дня указанного информирования произвести возврат Грантодателю неиспользованной части гранта на счет Грантодателя и представить аналитический и финансовый отчеты (приложения № 3 и 4 к контракту) за использованную часть гранта;
4.2.11. представить Грантодателю отчетность о реализации проекта по форме согласно приложениям № 3 и 4 к настоящему контракту в срок, установленный в разделе 5 настоящего контракта;
4.2.12. произвести возврат неиспользованной части гранта на счет Грантодателя в течение тридцати календарных дней со дня представления отчетности о реализации проекта.
4.3. Грантополучатель не вправе:
4.3.1. изменять назначение статей расходов сметы проекта, утвержденной настоящим контрактом (приложение 2 к контракту), за исключением случая, установленного пунктом 4.4 настоящего контракта;
4.3.2. изменять календарный план-график выполнения проекта, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящего контракта;
4.3.3. передавать грант третьим лицам.
4.4. Разрешается перераспределение средств внутри утвержденной сметы проекта без согласования с Грантодателем в пределах десяти процентов от общей суммы гранта без внесения изменений в настоящий контракт.
4.5. Разрешается перенос сроков проведения мероприятий проекта в пределах тридцати календарных дней по согласованию с Грантодателем без внесения изменений в настоящий контракт.

5. Отчетность и контроль

5.1. Грантополучатель в установленные муниципальным контрактом сроки представляет в отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска промежуточную отчетность о выполнении проектов (пресс-релиз для размещения на сайте Администрации города, аналитический отчет) не позднее 15 февраля 2015 года и итоговую отчетность (пресс-релиз для размещения на сайте, аналитический и финансовый отчеты) не позднее 15 мая 2015 года.
5.2. Грантополучатель представляет в Администрацию города Ачинска в лице отдела спорта, туризма и молодежной политики отчетность о реализации проекта (далее - отчетность) по форме согласно приложениям № 3, 4 к настоящему контракту.
5.3. Отчетность представляется в двух экземплярах. Приложения к отчетности представляются в одном экземпляре.
5.4. Для обеспечения эффективного текущего контроля реализации проекта Грантодатель принимает следующие меры:
5.4.1. контролирует реализацию проекта, эффективность работы над проектом, а также расходование полученного гранта исключительно на реализацию проекта;
5.4.2. запрашивает у Грантополучателя финансовые и иные документы, касающиеся реализации проекта;
5.4.3. проводит проверку документов, представленных Грантополучателем в подтверждение расходования средств гранта исключительно на реализацию проекта, а также проверку фактической реализации проекта.

6. Ответственность сторон

6.1. Стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей по настоящему контракту в соответствии с законодательством Российской федерации.

7. Расторжение контракта

7.1. Досрочное расторжение настоящего контракта допускается по соглашению сторон либо по основаниям, предусмотренным настоящим контрактом или законодательством Российской Федерации.
7.2. Грантодатель вправе на любом этапе выполнения настоящего контракта по своему выбору в одностороннем внесудебном порядке отказаться от исполнения настоящего контракта, а равно приостановить или отказаться от выдачи гранта или его части по настоящему контракту, потребовать возврата выданной суммы гранта, потребовать соразмерного уменьшения суммы гранта в следующих случаях:
7.2.1. использование Грантополучателем суммы гранта не по целевому назначению или в нарушение условий настоящего контракта;
7.2.2. превышение Грантополучателем сумм расходов сверх общей суммы гранта, указанной в п. 2.5 настоящего контракта;
7.2.3. если экспертной комиссией Грантодателя будет установлено, что выполненные работы не соответствуют условиям настоящего контракта;
7.2.4. существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении настоящего контракта.
7.3. Грантополучатель обязан письменно известить Грантодателя о наступлении событий, указанных в п. 7.2.4 настоящего контракта, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента наступления такого события.
7.4. При наступлении событий, указанных в п. 7.2 настоящего контракта, контракт считается расторгнутым по истечении 14 (четырнадцати) календарных дней с даты направления соответствующего уведомления Грантодателя Грантополучателю. Возврат суммы гранта и иных материалов и оборудования, полученных в рамках выполнения работ по гранту, должен быть произведен Грантополучателем в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты расторжения настоящего контракта.

8. Разрешение споров

8.1. В случае возникновения споров и разногласий по настоящему контракту и в связи с ним стороны примут меры к их разрешению путем переговоров.
8.2. Если стороны не придут к соглашению, то споры подлежат разрешению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в Арбитражном суде Красноярского края.
8.3. Стороны предусматривают претензионный порядок урегулирования споров, срок рассмотрения претензий 15 дней.

9. Заключительные положения

9.1. Стороны освобождаются от частичного или полного исполнения обязательств по настоящему контракту, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего контракта, в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
9.2. Все изменения и дополнения к настоящему контракту, в том числе приложения, действительны лишь в том случае, если они оформлены в письменной форме и подписаны сторонами.
9.3. В случаях, не урегулированных настоящим контрактом, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.
9.4. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания.
9.5. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
9.6. Приложения к настоящему контракту:
- Календарный план-график мероприятий (приложение 1).
- Смета расходов (приложение 2).
- Финансовый отчет (приложение 3).
- Аналитический отчет (приложение 4).

10. Юридические адреса и банковские реквизиты сторон

Грантодатель: Грантополучатель:
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________

Подписи сторон:

Грантодатель: Грантополучатель:
Исполняющий полномочия Директор
Главы Администрации города
Ачинска
_______________ П.Я. Хохлов ____________________________ ФИО
МП МП





Приложение № 1
к контракту
№ _______ от "__" ________ 2014 г.

Календарный план-график выполнения проекта
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(название проекта, номинация конкурса)

Мероприятие
Сроки выполнения
Ожидаемые результаты







Грантодатель: Грантополучатель:
Исполняющий полномочия Директор
Главы Администрации города
Ачинска
_______________ П.Я. Хохлов ____________________________ ФИО
МП МП





Приложение № 2
к контракту
№ _______ от "__" ________ 2014 г.

Смета проекта
___________________________________________________________
(название проекта, номинация конкурса)

№ п/п
Наименование приобретенных товаров, услуг
Количество (шт.)
Стоимость (руб.)
Общая сумма расходов (руб.)
всего
в том числе по источникам финансирования
вклад гранта, руб.
вклад из других источников, руб.
1
2
3
4
5
6
7

1






2



3



4




Грантодатель: Грантополучатель:
Исполняющий полномочия Директор
Главы Администрации города
Ачинска
_______________ П.Я. Хохлов ____________________________ ФИО
МП МП





Приложение № 3
к контракту
№ _______ от "__" ________ 2014 г.

Финансовый отчет
о целевом расходовании средств гранта на реализацию
проекта городского конкурса молодежных инициатив

Учреждение ________________________________________________
Номинация конкурса _________________________________________
Название проекта ___________________________________________

№ п/п
Наименование приобретенных товаров, услуг
Количество (шт.)
Стоимость (руб.)
Общая сумма расходов (руб.)
всего
в том числе по источникам финансирования
вклад гранта, руб.
вклад из других источников, руб.
1
2
3
4
5
6
7

1






2



3



4




Дата, подпись руководителя учреждения
МП





Приложение № 4
к контракту
№ _______ от "__" ________ 2014 г.

Аналитический отчет (промежуточный/итоговый)
о реализации проекта
____________________________________________
(указать название проекта)

Учреждение _________________________________________________

1. Перечислите мероприятия, которые проведены в рамках реализации проекта.
2. Конкретно опишите достигнутый результат (укажите количественные и качественные показатели, эффекты).
3. Подготовьте информацию в форме пресс-релиза (промежуточного/итогового) для размещения на сайтах Администрации города и МБУ "Многопрофильный молодежный центр "Сибирь".

№ п/п
Мероприятие
Пресс-релиз (место, форма проведения, количество и категория участников/благополучателей, качественные изменения, эффекты)
1
2
3

1. Приложите фото-, видеоматериалы мероприятий в электронном варианте.

Дата, подпись руководителя учреждения
МП


------------------------------------------------------------------