АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 1950

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 13.11.2013 № 1878 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Постановлением администрации города Сосновоборска от 18.09.2013 № 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации", в соответствии с Законом Красноярского края от 10.06.2014 № 6-2423 "О внесении изменений в Закон края "О краевом бюджете на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов", со сводной бюджетной росписью городского бюджета постановляю:
1. Внести следующие изменения в Постановление администрации города Сосновоборска от 13.11.2013 № 1878 "Об утверждении муниципальной программы города Сосновоборска "Социальная поддержка населения города Сосновоборска на 2014 - 2016 годы":
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.1. в заголовке, в пункте 1 слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
1.2. в приложении к Постановлению по тексту:
слова "службой финансово-экономического контроля Красноярского края" заменить словами "службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края";
в паспорте муниципальной программы:
раздел "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм" изложить в следующей редакции:

"
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Из средств федерального, краевого и городского бюджетов и внебюджетных источников за период с 2014 по 2016 г. - 592953,6 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 212126,1 тыс. руб.;
в 2015 году - 197232,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 183595,2 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 115380,7 тыс. руб.:
в 2014 году - 51900,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 31592,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 31887,1 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 474000,7 тыс. руб.:
в 2014 году - 158601,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 164665,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 150733,9 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 3572,2 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1623,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 974,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 974,2 тыс. руб.
";

п. 8 муниципальной программы "Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе за счет бюджета города" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников по прогнозным данным за период с 2014 по 2016 г. составит 592953,6 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 212126,1 тыс. руб.;
в 2015 году - 197232,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 183595,2 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 115380,7 тыс. руб.:
в 2014 году - 51900,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 31592,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 31887,1 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 474000,7 тыс. руб.:
в 2014 году - 158601,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 164665,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 150733,9 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 3572,2 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1623,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 974,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 974,2 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.";
приложение № 1 к муниципальной программе изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 1 к настоящему Постановлению;
приложение № 2 к муниципальной программе изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 2 к настоящему Постановлению;
в приложении № 4.1 к муниципальной программе:
в паспорте подпрограммы 1 "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности" раздел "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм" изложить в следующей редакции:

"
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств федерального, краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 75386,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 25604,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 24867,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 24913,3 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 743,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 244,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 243,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 255,1 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 72934,6 тыс. рублей:
в 2014 году - 24791,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 24054,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 24088,8 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 1708,2 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 569,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 569,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 569,4 тыс. руб.
";

в п. 2.3 Механизм реализации программы:
в 6 абзаце после цифр "1.12 - 1.14" добавить цифры N, 1.18";
в абзацах 7, 8, 9 слова "Постановлением администрации № 221 от 22.02.11 "О создании городской комиссии по рассмотрению заявлений граждан об оказании единовременной адресной материальной помощи, об утверждении положения о ней и порядка рассмотрения заявлений граждан об оказании единовременной адресной материальной помощи" заменить словами "Постановлением администрации № 1560 от 26.08.14 "О реализации государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения".";
в 9 абзаце слова "Постановлением администрации "Об единовременной адресной помощи неработающим гражданам пожилого возраста, проживающим на территории города Сосновоборска, не имеющим других льготных категорий на изготовление и ремонт зубных протезов" исключить;
после 19 абзаца добавить абзац:
"Мероприятие 1.18 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, осуществляется управлением в соответствии с механизмом, установленным государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы", Постановлением администрации № 1560 от 26.08.14 "О реализации государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения".";
в абзацах 21, 27, 28 после цифр "1.12 - 1.14" добавить цифры N, 1.18.";
29 абзац изложить в новой редакции:
"Мероприятие 1.17 предусматривает организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне и другим дням воинской славы, памятным событиям Великой Отечественной войны, мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, годовщине аварии на Чернобыльской АЭС, юбилеям общественных организаций инвалидов и предприятий, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, мероприятий для инвалидов, детей-инвалидов, направленных на социальную реабилитацию, мероприятий в рамках декады инвалидов, включая поездки (проезд, питание и проживание) граждан соответствующих категорий, делегаций и сопровождающих их лиц на общероссийские, межрегиональные и международные мероприятия (встречи, съезды, конференции, расширенные заседания), мероприятий в рамках 70-й годовщины полного освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его немецко-фашистскими войсками; проведение конференций. Осуществление закупок работ, услуг, товаров, связанных с организацией и проведением названных массовых торжественных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";
после 29 абзаца добавить абзац:
"Мероприятие 1.19 заключается в предоставлении компенсационных выплат отдельным категориям граждан на возмещение расходов, связанных с установкой общедомовых приборов учета энергетических ресурсов, ранее установленных долгосрочной целевой программой "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Красноярском крае" на 2010 - 2012 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 29.07.2010 № 422-п, Постановлением администрации города Сосновоборска от 18.12.2013 № 2077 "Об утверждении Порядка расходования субсидии, направленной на осуществление компенсационных выплат отдельным категориям граждан на возмещение расходов, связанных с установкой общедомовых приборов учета энергетических ресурсов", право на получение которых возникло у граждан в 2013 году.";
п. 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования" изложить в новой редакции:
"Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого и городского бюджетов.
Из средств федерального, краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 75386,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 25604,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 24867,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 24913,3 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 743,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 244,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 243,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 255,1 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 72934,6 тыс. рублей:
в 2014 году - 24791,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 24054,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 24088,8 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 1708,2 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 569,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 569,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 569,4 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых в бюджет города в соответствии с Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".";
приложение № 2 к подпрограмме 1 изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 3 к настоящему Постановлению;
в приложении № 4.2 к муниципальной программе:
в паспорте подпрограммы 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей" раздел "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм" изложить в следующей редакции:

"
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств из краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 53239,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 27087,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 20058,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 6093,4 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 53080,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 27034,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 20006,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 6040,5 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 158,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 52,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 52,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 52,9 тыс. руб.
";

в п. 2.3 Механизм реализации программы:
в 10 абзаце цифры "2.4" заменить на цифры "2.3";
после 10 абзаца дополнить абзацами:
"Мероприятие 2.2 предусматривает организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных празднованию Дня семьи, любви и верности, Дня матери и других дней, посвященных чествованию семейных ценностей, мероприятий, проводимых совместно с общественными организациями - семейными клубами (встречи, съезды, конференции, расширенные заседания). Осуществление закупок работ, услуг, товаров, связанных с организацией и проведением названных массовых торжественных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Мероприятие 2.3 предусматривает организацию и проведение межведомственных профилактических акций "Прими детей в свою семью", "Помоги пойти учиться" и мероприятий, направленных на раннее выявление семейного неблагополучия в форме муниципального конкурса моделей (проектов), конкурса "В кругу семьи".
Акция "Прими детей в свою семью" предусматривает выпуск и распространение тематических буклетов в учреждения города с целью привлечения общественности.
Акция "Помоги пойти учиться" предусматривает помощь малообеспеченным семьям, имеющим детей школьного возраста, проживающим на территории города Сосновоборска, стоящим на учете в управлении социальной защиты населения г. Сосновоборска, в виде единовременной адресной материальной помощи в денежном и натуральном выражении. Выплата единовременной адресной материальной помощи в денежном выражении за счет средств городского бюджета.
Назначение и выплата единовременной адресной материальной помощи производится в размере не более 5000 рублей один раз год.
Единовременная адресная материальная помощь выплачивается через кассу Управления, почтовые отделения и кредитные учреждения по выбору граждан.
Для предоставления единовременной адресной материальной помощи заявитель представляет в Управление заявление, к заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
- копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
- выписка из домовой книги.
Документы, необходимые для предоставления единовременной адресной материальной помощи, представляются в подлинниках или в копиях, заверенных должностным лицом уполномоченного органа либо нотариусом.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
О принятом решении граждане уведомляются в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной адресной материальной помощи заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Для получения единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с мероприятиями 2.3 настоящей подпрограммы гражданин может направить необходимые документы в Управление по почте, в электронном виде или представить их лично.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае направления документов в электронном виде документы сканируются заявителем в целях получения электронного образца документов (копий) и предоставляются посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" либо направляются на электронную почту Управления с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В случае направления заявления и документов в электронном виде основанием для их приема (регистрации) является предоставление заявителем посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
В случае направления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ, в электронном виде заявителем предоставляются оригиналы таких документов в управление.
В случае представления документов лично заявителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Единовременная адресная материальная помощь в натуральном выражении предоставляется отделением "Социальная помощь семье и детям" муниципального автономного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - МАУ КЦСОН).
Решение об оказании адресной помощи гражданам в натуральной форме принимается МАУ КЦСОН с учетом нуждаемости. Отдельным семьям, не состоящим на учете в управлении социальной защиты населения г. Сосновоборска, помощь может быть оказана по ходатайству образовательных учреждений города.
Муниципальный конкурс моделей (проектов) профилактики и раннего выявления семейного неблагополучия (далее - Конкурс) проводится в целях создания условий профилактики семейного неблагополучия, распространения инновационных социальных технологий, моделей и методик, направленных на раннее выявление семейного неблагополучия, расширение перечня и повышение качества услуг, предоставляемых детям и (или) семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. Выделяемые на реализацию проектов денежные средства распределяются исключительно на конкурсной основе и на условиях равенства участников Конкурса, гласности, справедливости, подконтрольности расходования выделяемых средств. Участие в Конкурсе могут принять команды образовательных учреждений всех типов и видов, учреждения культуры, молодежной политики, социальной защиты населения, детских и молодежных движений, общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Сосновоборска. В конкурсе не могут принимать участие религиозные объединения, члены экспертного совета данного конкурса. Проекты должны иметь исключительно общественные цели, не служить источником прибыли.
Проекты должны содержать:
- описание проблемы, на решение которой направлен проект;
- описание цели и задач проекта;
- указание целевой группы, на которую направлен проект;
- описание проекта;
- этапы реализации проекта;
- ожидаемый результат проекта;
- критерии эффективности проекта;
- основное кадровое обеспечение проекта;
- бюджет проекта.
Конкурс "В кругу семьи" среди детей из замещающих семей проводится с целью увеличения количества семей, достойно воспитывающих своих и приемных детей.";
п. 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования" изложить в новой редакции:
"Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого и городского бюджетов.
Из средств из краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 53239,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 27087,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 20058,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 6093,4 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 53080,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 27034,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 20006,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 6040,5 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 158,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 52,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 52,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 52,9 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых в бюджет города в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".";
приложение № 2 к подпрограмме 2 изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 4 к настоящему Постановлению;
в приложении № 4.3 к муниципальной программе:
в паспорте подпрограммы 3 "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" раздел "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм" изложить в следующей редакции:

"
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств федерального и краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 374063,3 тыс. рублей:
в 2014 году - 128873,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 122453,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 122736,6 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 114182,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 51201,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 31349,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 31632,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 259880,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 77671,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 91104,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 91104,6 тыс. руб.
";

п. 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования" изложить в новой редакции:
"Источниками финансирования подпрограммы являются средства федерального и краевого бюджетов.
Из средств федерального и краевого бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 374063,3 тыс. рублей:
в 2014 году - 128873,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 122453,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 122736,6 тыс. руб.;
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 114182,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 51201,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 31349,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 31632,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 259880,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 77671,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 91104,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 91104,6 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых в бюджет города в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".";
приложение № 2 к подпрограмме 3 изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 5 к настоящему Постановлению;
в приложении № 4.4 к муниципальной программе:
в паспорте подпрограммы 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению" в разделе "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм":
цифры "56547,6" и "18248,8" заменить на цифры "56440,4" и "18141,4" соответственно;
в п. 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования:
цифры "56547,6" и "18248,8" заменить на цифры "56440,4" и "18141,4" соответственно;
в приложении 2 к подпрограмме 4:
цифры "18248,8", "56547,6", "3003,7", "9336,3", "1048,8" и "3251,2" заменить на цифры "18141,4", "56440,4", "2896,3", "9229,1", "941,4" и "3144,0" соответственно;
в приложении № 4.5 к муниципальной программе:
в паспорте подпрограммы 5 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" раздел "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм" изложить в следующей редакции:

"
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 31996,3 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 10591,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 10702,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 10702,4 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 30940,1 тыс. рублей:
в 2014 году - 10239,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 10350,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 10350,5 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 1055,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 351,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 351,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 351,9 тыс. руб.
";

п. 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования" изложить в новой редакции:
"Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого и городского бюджетов.
Из средств краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2016 г. - 31996,3 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 10591,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 10702,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 10702,4 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 30940,1 тыс. рублей:
в 2014 году - 10239,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 10350,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 10350,5 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 1055,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 351,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 351,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 351,9 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых в бюджет города в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".";
приложение № 2 к подпрограмме 5 изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 6 к настоящему Постановлению;
в приложении № 4.6 к муниципальной программе:
в паспорте подпрограммы 6 "Доступная среда" в разделе "Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм":
цифры "1412,2" и "235,7" заменить на цифры "1828,1" и "649,6" соответственно;
в п. 2.7 "Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования:
цифры "1412,2" и "235,7" заменить на цифры "1828,1" и "649,6" соответственно;
приложении № 2 к подпрограмме 6 изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 7 к настоящему Постановлению;
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.3 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.3. приложение к Постановлению изложить в новой редакции в соответствии с приложением № 8 к настоящему Постановлению.
2. Постановление опубликовать в городской газете "Рабочий", разместить на официальном сайте администрации города Сосновоборска.
3. Постановление вступает в силу:
в части пункта 1.2 на следующий день после его официального опубликования;
в части пунктов 1.1, 1.3 с 1 января 2015 года.

Глава
администрации города
Б.М.ПУЧКИН





Приложение № 1
к Постановлению
администрации города Сосновоборска
от 12 ноября 2014 г. № 1950
Приложение № 1
к муниципальной программе
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"

Статус: муниципальная программа, подпрограмма
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
Социальная поддержка населения города Сосновоборска
Всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
212126,1
197232,3
183595,2
592953,6
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
147
X
X
X
210290,0
197224,3
183587,2
591101,5
управление образования администрации г. Сосновоборска
070
X
X
X
649,0
8,0
8,0
665,0
управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска
062
X
X
X
1187,1
0
0
1187,1
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т. ч инвалидов, степени их социальной защищенности
Всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
25604,9
24867,8
24913,3
75386,0
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
147
X
X
X
25604,9
24867,8
24913,3
75386,0
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
27087,2
20058,9
6093,4
53239,5
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
147
X
X
X
27079,2
20050,9
6085,4
53215,5
управление образования администрации г. Сосновоборска
070
X
X
X
8,0
8,0
8,0
24,0
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
128873,0
122453,7
122736,6
374063,3
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
147
X
X
X
128873,0
122453,7
122736,6
374063,3
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
18141,4
19149,5
19149,5
56440,4
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
147
X
X
X
18141,4
19149,5
19149,5
56440,4
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
10591,5
10702,4
10702,4
3996,3
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
147
X
X
X
10591,5
10702,4
10702,4
3996,3
Подпрограмма 6
Доступная среда
Всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
1828,1
0
0
1828,1
в том числе по ГРБС








управление образования администрации г. Сосновоборска
070
X
X
X
641,0
0
0
641,0
управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска
062
X
X
X
1187,1
0
0
1187,1





Приложение № 2
к Постановлению
администрации города Сосновоборска
от 12 ноября 2014 г. № 1950
Приложение № 2
к муниципальной программе
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА
СОСНОВОБОРСКА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
СОСНОВОБОРСКА" С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ГОРОДА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ответственный исполнитель, соисполнитель
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Муниципальная программа
"Социальная поддержка населения города Сосновоборска"
Всего
212126,1
197232,3
183595,2
592953,6
в том числе:




федеральный бюджет
51900,9
31592,7
31887,1
115380,7
краевой бюджет
158601,4
164665,4
150733,9
474000,7
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
1623,8
974,2
974,2
3572,2
юридические лица




Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
Всего
25604,9
24867,8
24913,3
75386,0
в том числе:




федеральный бюджет
244,5
243,6
255,1
743,2
краевой бюджет
24791,0
24054,8
24088,8
72934,6
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
569,4
569,4
569,4
1708,2
юридические лица




Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
27087,2
20058,9
6093,4
53239,5
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
27034,3
20006,0
6040,5
53080,8
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
52,9
52,9
52,9
158,7
юридические лица




Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
128873,0
122453,7
122736,6
374063,3
в том числе:




федеральный бюджет
51201,4
31349,1
31632,0
114182,5
краевой бюджет
77671,6
91104,6
91104,6
259880,8
внебюджетные источники




муниципальный бюджет




юридические лица




Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
18141,4
19149,5
19149,5
56440,4
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
18141,4
19149,5
19149,5
56440,4
внебюджетные источники




муниципальный бюджет




юридические лица




Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
10591,5
10702,4
10702,4
31996,3
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
10239,6
10350,5
10350,5
30940,6
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
351,9
351,9
351,9
1055,7
юридические лица




Подпрограмма 6
Доступная среда
Всего
1828,1
0
0
1828,1
в том числе:




федеральный бюджет
455,0


455,0
краевой бюджет
723,5


723,5
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
649,6
0
0
649,6
юридические лица









Приложение № 3
к Постановлению
администрации города Сосновоборска
от 12 ноября 2014 г. № 1950
Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени их социальной
защищенности", реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы:
выполнение обязательств государства, края и города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности





25604,9
24867,8
24913,3
75386,0

Задача.
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством





25604,9
24867,8
24913,3
75386,0

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
147
147
1003
03 1 0211
244
131,1
137,8
137,8
406,7
2155 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 0211
313
9877,9
10231,4
10231,4
30340,7
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
147
147
1003
03 1 0212
244
150,4
158,2
158,2
466,8
4375 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 0212
313
11311,0
10832,5
10832,5
32976,0
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")
147
147
1003
03 1 0181
244
13,8
14,4
14,4
42,6
230 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 0181
313
1100,7
1092,2
1092,2
3285,1
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"
147
147
1003
03 1 0221
244
2,3
4,3
4,3
10,9
10 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 0221
313
228,1
239,5
239,5
707,1
1.5. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"
147
147
1003
03 1 0391
244
3,1
3,2
3,2
9,5
31 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 0391
313
174,7
183,5
183,5
541,7
1.6. Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")
147
147
1003
03 1 0431
244
0,3
0,3
0,3
0,9
4 человека - ежегодно
147
147
1003
03 1 0431
313
13,3
14,0
14,0
41,3
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")
147
147
1003
03 1 0432
244
1,8
1,9
1,9
5,6
5 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 0432
313
99,7
104,7
104,7
309,1
1.8. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России"
147
147
1003
03 1 5220
244
2,3
3,3
3,5
9,1
20 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 5220
313
223,8
221,9
233,2
678,9
1.9. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
147
147
1003
03 1 0286
244
0,2
0,2
0,2
0,6
15 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 0286
321
28,6
20,3
20,3
69,2
1.10. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
147
147
1003
03 1 0288
313
169,0
209,7
209,7
588,4
12 человек - ежегодно
1.11. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
147
147
1003
03 1 5280
244
0,2
0,2
0,2
0,6
16 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 5280
321
18,2
18,2
18,2
54,6
1.12. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с учетом расходов на доставку
147
147
1003
03 1 2696
244
8,5
8,5
8,5
25,5
200 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 2696
321
508,0
508,0
508,0
1524,0
1.13. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории города Сосновоборска и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку
147
147
1003
03 1 2699
244
3,4
3,9
4,9
12,2
в 2014 году - 29 человек;
в 2015 году - 34 человека;
в 2016 году - 38 человек
147
147
1003
03 1 2699
321
243,0
285,0
318,0
846,0
1.14. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на изготовление и (или) ремонт зубных протезов проживающим на территории города Сосновоборска неработающим гражданам пожилого возраста, не имеющим других льготных категорий, с учетом расходов на доставку
147
147
1003
03 1 8310
244
1,5
1,5
1,5
4,5
28 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 8310
321
84,0
84,0
84,0
252,0
1.15. Предоставление пенсии государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим
147
147
1001
03 1 8311
312
221,2
221,2
221,2
663,6
7 человек - ежегодно
1.16. Предоставление ежегодного единовременного пособия, единовременного пособия в связи со смертью Почетного гражданина и компенсаций лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Сосновоборска"
147
147
1003
03 1 8312
313
30,0
30,0
30,0
90,0
1 человек - ежегодно
1.17. Организация торжественно-праздничных мероприятий, посвященных социально-значимым событиям, поздравление юбиляров
147
147
1003
03 1 8313
244
4,7
0
07
4,7
9000 человек - ежегодно
147
147
1003
03 1 8313
880
228,0
232,7
232,7
693,4
1.18. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума
147
147
1003
03 1 2690
244
2,0
0
0
2,0
17 семей
147
147
1003
03 1 2690
321
168,0
0
0
168,0
1.19. Предоставление компенсационных выплат отдельным категориям граждан на возмещение расходов, связанных с установкой общедомовых приборов учета энергетических ресурсов
147
147
1003
03 1 7503
244
5,5
0
0
5,5
210 человек
147
147
1003
03 1 7503
321
546,6
0
0
546,6
Управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска





25604,9
24867,8
24913,3
75386,0






Приложение № 4
к Постановлению
администрации города Сосновоборска
от 12 ноября 2014 г. № 1950
Приложение 2
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы:
выполнение обязательств государства, края, города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей





27087,2
20058,9
6093,4
53239,5
Удельный вес семей с детьми, фактически пользующихся мерами социальной поддержки, от общего числа семей с детьми, имеющих на них право и обратившихся за их получением, 100%
1. Задача.
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством





27034,3
19998,0
6032,5
53064,8

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")
147
147
1003
03 2 0171
244
67,4
70,7
70,7
208,8
1154 человек - ежегодно
147
147
1003
03 2 0171
313
5016,4
5126,1
5126,1
15268,6
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
147
147
1003
03 2 0272
244
3,0
3,2
3,2
9,4
149 человек - ежегодно
147
147
1003
03 2 0272
313
273,0
286,6
286,6
846,2
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
147
147
1003
03 2 0273
244
0,3
0,4
0,4
1,1
15 человек - ежегодно
147
147
1003
03 2 0273
313
443,0
364,2
364,2
1171,4
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
147
147
1003
03 2 0274
244
0,1
0
0
0,1
3 человека - ежегодно
147
147
1003
03 2 0274
313
3,9
4,0
4,0
11,9
1.5. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку
147
147
1003
03 2 0275
321
0
4,5
4,5
9,0
60 человек - ежегодно
147
147
1003
03 2 0275
323
163,6
82,7
82,7
329,0
1.6. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
147
147
1003
03 2 0276
244
0
0,4
0,4
0,8
35 человек - ежегодно
147
147
1003
03 2 0276
321
185,7
89,7
89,7
365,1
1.7. Предоставление, доставка и пересылка мер социальной поддержки родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат (в соответствии с проектом государственной программы "Развитие образования Красноярского края на 2014 - 2016 годы")
147
147
1003
03 2 7561
244
6,1
5,4
0
11,5
520 человек - ежегодно
147
147
1003
03 2 7561
313
20871,8
13960,1
0
34831,9
2. Задача.
Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей





52,9
60,9
60,9
174,7

2.1. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")
147
147
1003
03 2 0461
244
0
0,1
0,1
0,2
46 человек - ежегодно
147
147
1003
03 2 0461
321
0
7,9
7,9
15,8
2.2. Организация торжественно-праздничных мероприятий, посвященных социально-значимым событиям
147
147
1003
03 2 8320
880
16,0
16,0
16,0
48,0
Выявление проблемных зон развития института семьи города.
Определение ключевых направлений работы с семьей в городе.
Увеличение количества семейных клубов.
Поощрение лучших представителей родительской общественности, 5 человек - ежегодно
2.3. Проведение межведомственных профилактических акций и мероприятий, направленных на раннее выявление семейного неблагополучия
070
070
1003
03 2 8321
880
8,0
8,0
8,0
24,0
Оказание психологической поддержки нуждающихся семей и несовершеннолетних.
Уменьшение доли обучающихся, не приступивших к обучению.
Оказание грантовой поддержки эффективных моделей профилактики и раннего выявления семейного неблагополучия (ежегодно 1 проект).
Увеличение семей, достойно воспитывающих своих и приемных детей
147
147
1003
03 2 8321
880
8,5
8,5
8,5
25,5
147
147
1003
03 2 8321
321
20,4
20,4
20,4
61,2
В том числе










управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска





27079,2
20050,9
6085,4
53215,5

управление образования администрации г. Сосновоборска





8,0
8,0
8,0
24,0






Приложение № 5
к Постановлению
администрации города Сосновоборска
от 12 ноября 2014 г. № 1950
Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной поддержки
граждан на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы:
социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг





107846,9
122453,7
122736,6
353037,2
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории края и имеющих право на их получение, увеличится с 94,9% в 2012 году до 95,3% в 2016 году
Задача.
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат





128873,0
122453,7
122736,6
374063,3

1.1. Предоставление, доставка и пересылка на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
147
147
1003
03 3 0191
244
536,0
637,7
637,7
1811,4
5151 человек - ежегодно
147
147
1003
03 3 0191
313
53582,3
63774,3
63774,3
181130,9
1.2. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
147
147
1003
03 3 0192
244
233,8
264,3
264,3
762,4
1502 семьи - ежегодно
147
147
1003
03 3 0192
313
23319,5
26428,3
26428,3
76176,1
1.3. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
147
147
1003
03 3 5250
244
507,0
310,4
313,2
922,4
3554 человека - ежегодно
147
147
1003
03 3 5250
313
50694,4
31038,7
31318,8
92234,0
В том числе










управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска





128873,0
122453,7
122736,6
374063,3






Приложение № 6
к Постановлению
администрации города Сосновоборска
от 12 ноября 2014 г. № 1950
Приложение № 2
к подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы:
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию





10591,5
10702,4
10702,4
31996,3
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента, на уровне не менее 4 баллов
1. Задача.
Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории города





10591,5
10702,4
10702,4
31996,3

1.1. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения")
147
147
1006
03 5 7513
121
8800,2
8852,4
8852,4
26505,0
Исполнение расходных обязательств по социальной поддержке 10,0 тыс. граждан
147
147
1006
03 5 7513
122
22,1
5,5
5,5
33,1
147
147
1006
03 5 7513
244
1417,3
1492,6
1492,6
4402,5
1.2. Осуществление муниципальных полномочий по решению вопроса местного значения о признании граждан малоимущими, в целях предоставления им жилых помещений по договору социального найма
147
147
1006
03 5 8021
121
342,3
341,8
341,8
1025,9
147
147
1006
03 5 8021
244
9,6
10,1
10,1
29,8
В том числе










управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска





10591,5
10702,4
10702,4
31996,3






Приложение № 7
к Постановлению
администрации города Сосновоборска
от 12 ноября 2014 г. № 1950
Приложение № 2
к подпрограмме 6
"Доступная среда",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 6 "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы:
обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в городе Сосновоборске





1828,1
0
0
1828,1
Обеспечение доступа к 2 объектам социальной инфраструктуры
1. Задача.
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН в городе Сосновоборске





1828,1
0
0
1828,1

1.1. Обеспечение беспрепятственного доступа к образовательным учреждениям (устройство внешних пандусов, входных дверей, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием)
070
070
0701
03 6 1095
622
420,1
0
0
420,1

070
070
0701
03 6 8315
622
160,9
0
0
160,9

070
070
0701
03 6 8316
622
60,0
0
0
60,0

1.2. Обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям культуры (выполнение проектно-сметной документации, устройство внешних пандусов, входных дверей, установка подъемного устройства, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием)
062
062
1101
03 6 5027
622
455,0
0
0
455,0

062
062
1101
03 6 1095
622
303,4
0
0
303,4

062
062
1101
03 6 8314
622
348,7
0
0
348,7

062
062
1101
03 6 8316
622
80,0
0
0
80,0

В том числе










управление образования администрации г. Сосновоборска





641,0
0
0
641,0

управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска





1187,1
0
0
1187,1






Приложение № 8
к Постановлению
администрации города Сосновоборска
от 12 ноября 2014 г. № 1950
Приложение
к Постановлению
администрации города Сосновоборска
от 13 ноября 2013 г. № 1878

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
"Социальная поддержка населения города Сосновоборска" (далее - программа)
Основание для разработки муниципальной программы
Ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Постановление администрации города Сосновоборска от 18.09.2013 № 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации";
Постановление администрации города Сосновоборска от 06.11.2013 № 1847 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Сосновоборска"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий программу (далее - исполнитель программы),
ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
Соисполнители муниципальной Муниципальной программы
1. Управление образования администрации города Сосновоборска.
2. Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Сосновоборска
Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. Повышение качества и доступности социальных услуг населению.
2. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей, степени их социальной защищенности.
3. Доступная среда.
4. Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания и прочие мероприятия
Цели муниципальной программы
Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию;
своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, участие в решении вопросов местного значения
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
2. Социальная поддержка отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей.
3. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.
4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения города Сосновоборска
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, 100% к 2017 году;
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности) в общей численности граждан, имеющих на них право, 34,0% к 2017 году;
целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы;
значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
Из средств краевого и городского бюджетов за период с 2015 по 2017 г. - 91735,8 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 30851,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 30442,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 30442,3 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 88013,5 тыс. руб.:
в 2015 году - 29979,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 29517,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 29517,0 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 3722,3 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 1871,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 925,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 925,3 тыс. руб.
Перечень объектов капитального строительства
Нет

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ" И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, в том числе о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, нормативно-правовыми актами города.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Основные направления муниципальной программы на 2015 - 2017 годы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Основные направлению бюджетной политики на 2015 год и плановый период в 2016 и 2017 годов", государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края", параметров социально-экономического развития города, и предусматривают:
повышение качества и доступности социальных услуг;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения в городе являются:
граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки;
управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска (далее - Управление) - структурное подразделение администрации города, наделенное полномочиями по реализации отдельных переданных государственных полномочий по предоставлению в соответствии с законами края мер социальной поддержки и социальной помощи, по организации социального обслуживания населения города;
муниципальное автономное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - учреждение социального обслуживания), осуществляющее деятельность по оказанию семьям и отдельным категориям граждан, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействию в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса;
межведомственные координационные органы (комиссии, советы);
общественные организации;
благотворители и добровольцы, участвующие в предоставлении мер социальной поддержки и социальных услуг гражданам в соответствии с законодательством о благотворительной деятельности.
С 1 января 2006 года Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полностью исключил вопросы социальной защиты населения из вопросов местного значения муниципальных образований. Вместе с тем Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" решение вопросов социальной защиты отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
С 2006 года по 2014 год управление предоставляло меры социальной поддержки населению города Сосновоборска на основании Законов Красноярского края о наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями, финансовые средства, на осуществление которых поступают в форме субвенций из фонда компенсации краевого бюджета. В 2004 году в управление были переданы функции начисления и выплаты субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан; с 2007 года - функции по расчету мер социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, был осуществлен переход к перечислению денежных средств на персонифицированные социальные счета граждан.
Начиная с 2015 года функции по исполнению органами местного самоуправления края публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, установленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края, переданы краевому государственному казенному учреждению "Центр социальных выплат Красноярского края". При этом за управлением сохраняются полномочия по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки.
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством, краем и городом обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный принцип, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в управление и учреждение социального обслуживания.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, муниципальным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности;
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости (семьи с детьми, в т.ч. многодетные);
адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности, предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества), например, ежемесячное пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
В Сосновоборске проживает 34,5 тысячи человек. На учете в управлении состоит 15,4 тысячи человек, получающих различные виды социальной помощи, что составляет 44,6% от общей численности населения.
Мерами социальной поддержки пользуются 10,2 тыс. граждан, или 29,6% всего населения, получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей муниципальных услуг - более 80% - занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.
В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 2,4 тысячи жителей Сосновоборска, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 9% больше, чем в 2012 году, увеличение происходит в результате миграции и достижения пенсионного возраста граждан, составляющих трудоспособное население города в семидесятые годы. Численность тружеников тыла, ветеранов труда и реабилитированных лиц сохраняется на прежнем уровне.
В 2013 году увеличилось количество многодетных семей (на 12,5%). Всего в городе 1 многодетная семья, воспитывающая семерых детей, 1 семья с шестью детьми и 5 семей с пятью детьми, 8 семей воспитывают 4 детей, у 129 семей трое детей.
Значительно сократилась численность детей, имеющих право на ежемесячное пособие, - на 39,2%. Объективно это объясняется тремя факторами: достижение детьми возраста 16 - 18 лет, назначение государственного пособия на ребенка с учетом сведений о доходах граждан, предоставляемые ежегодно, а также превышение доходов семьи над размером прожиточного минимума.
Увеличение среднедушевого дохода привело и к уменьшению количества семей, воспользовавшихся правом на субсидии гражданам с учетом их доходов, в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 14,2% (с 2027 до 1740 человек).
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете состоит 785 человека с доходами ниже величины прожиточного минимума.
В целом, анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2015 - 2017 годах будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией их незначительного увеличения.
В настоящее время преобладающим является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в самых разнообразных формах:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, пенсий, адресной помощи в денежной форме;
в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, безнадзорных и беспризорных детей.
В связи с новыми законодательными инициативами с 2013 года усиливается принцип адресности предоставления мер социальной поддержки.
При определении права родителей на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка" дополнительно к критерию "доходности" введен критерий "трудоспособности". Теперь ежемесячное пособие на ребенка не назначается родителям трудоспособного возраста, не работающим без уважительной причины.
Уточнен и порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг: обязательным условием их предоставления является отсутствие у льготополучателя задолженности на оплату жилья и коммунальных услуг.
С учетом требований административной реформы, программы по электронному правительству, концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг с 2013 года Управление осуществило переход на предоставление муниципальных услуг по принципу "одного окна".
В целях реализации социальных гарантий, предусмотренных законодательством для муниципальных служащих, в соответствии со статьями 23, 24 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьями 3, 9, 10, 14 Закона Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае" осуществляется выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Сосновоборске, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы.
В целях поощрения граждан за деятельность, направленную на обеспечение города и рост благосостояния его населения, за высокое профессиональное мастерство и многолетний и добросовестный труд на благо города присваивается звание "Почетный гражданин города Сосновоборска" с предоставлением ежегодного единовременного пособия, единовременного пособия с связи со смертью Почетного гражданина и компенсации расходов на проезд в оба конца на территории Российской Федерации один раз в два года лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Сосновоборска".
Не менее важным направлением социальной поддержки граждан является социальное обслуживание, характеризующееся расширением спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям, имеющим детей, лицам без определенного возраста и занятий, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.
Учреждение социального обслуживания на территории города Сосновоборска действует с 1994 года. За эти годы организационная структура учреждения неоднократно менялась. В настоящее время в структуре учреждения 5 отделений:
- отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями;
- социально-реабилитационное отделение;
- отделение социальной помощи семье и детям;
- отделение срочного социального обслуживания;
- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
Общими направлениями деятельности всех структурных подразделений учреждения социального обслуживания являются: выявление и учет граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и подростков, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых структурными подразделениями; оказание социальной, бытовой, медицинской, психологической, консультативной и иной помощи гражданам и несовершеннолетним; содействие в активации у граждан, детей и подростков возможностей самореализации своих потребностей; осуществление принципа преемственности в предоставлении различных форм и видов социальной помощи; обеспечение обслуживаемым гражданам и несовершеннолетним их прав и преимуществ, установленных действующим законодательством.
Ежегодно услугами учреждения пользуется более 3,0 тыс. человек.
Таким образом, реализация всех мероприятий муниципальной программы позволит своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные на отрасль обязательства, провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан, повышение качества и эффективности работы.
При этом важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.
При реализации муниципальной программы возможны финансовые риски, связанные с кризисными явлениями в мировой и российской экономике, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий за счет бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач муниципальной программы. Финансирование ее мероприятий в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"

С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Красноярского края, города Сосновоборска приоритетными направлениями социальной политики города являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
гражданам пожилого возраста;
семьям, имеющим детей;
лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам.
2. Повышение эффективности управления системой социальной поддержки населения города.
В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
реализацию в городе национальной и региональной стратегии в интересах детей, в том числе на обеспечение отдыха и круглогодичного оздоровления детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов; осуществление мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в крае, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей; укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия и предупреждения социального сиротства;
формирование в городе территории равных возможностей для инвалидов, в том числе на социальную поддержку инвалидов, обеспечение доступа к объектам социальной за счет оснащения социально значимых объектов пандусами; обеспечение для инвалидов доступа к информационным технологиям; совершенствование системы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспечивающей межведомственное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов; развитие социального партнерства органов муниципальной власти с общественными организациями инвалидов, родителями детей-инвалидов;
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе на совершенствование системы поддержки граждан на основе адресности в предоставлении социальной помощи;
развитие практики благотворительной деятельности граждан и организаций, поддержки добровольческой деятельности (волонтерства);
повышение качества исполнения государственных и муниципальных полномочий по предоставлению услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
использование современных информационных технологий при предоставлении муниципальных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в сферу оказания социальных услуг населению;
формирование высокопрофессионального кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности труда работников отрасли;
обеспечение информационной прозрачности действий управления, а также развитие активного диалога с гражданским сообществом.
С учетом вышеизложенного основными целями муниципальной программы являются:
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию;
своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, участие в решении вопросов местного значения.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
социальная поддержка отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей;
формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;
создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения города Сосновоборска.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение принятых публичных обязательств по социальной поддержке - снижению социальной напряженности в обществе;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств бюджета;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в городе;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждении социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
повышение средней заработной платы социальных, медицинских работников - решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистов на повышение качества предоставляемых услуг;
привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций - повышению доступности, качества и безопасности, а также расширению перечня социальных услуг, созданию новых рабочих мест.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ
ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ

Своевременная и в полном объеме реализация программы позволит:
выполнить публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным, краевым законодательством и нормативно-правовыми актами города;
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;
обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
создать прозрачную и конкурентную среду в сфере социального обслуживания населения;
создать условия для предоставления социальных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями;
проводить системную работу по укреплению материально-технической базы учреждения социального обслуживания;
внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг;
повысить среднюю заработную плату социальных, медицинских работников учреждений социального обслуживания;
создать условия для повышения статуса социального работника и престижа профессии.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в городе.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование систем мер социальной поддержки граждан и модернизацию социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Программа включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
1. Повышение качества и доступности социальных услуг населению;
2. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей, степени их социальной защищенности;
3. Доступная среда;
4. Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания и прочие мероприятия.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.
Реализация программы рассчитана на 2015 - 2017 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.
В ходе исполнения программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития страны, края и города.
Реализация мероприятий подпрограмм в 2015 - 2017 годах позволит достичь следующих результатов:
по подпрограмме "Повышение качества и доступности социальных услуг населению";
сохранение доли детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории города, на уровне 100% в 2015 - 2017 годах;
увеличение охвата граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) до 20 ед. к 2017 году;
сохранение значения удовлетворенности жителей города качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения на уровне не менее 99% в 2015 - 2017 годах;
по подпрограмме "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей, степени их социальной защищенности.":
сохранение доли граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами города, в общей численности граждан, имеющих на них право, на уровне 46% в 2015 - 2017 годах;
по подпрограмме "Доступная среда":
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городе до 7,5% к 2017 году;
по подпрограмме "Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания и прочие мероприятия":
сохранение значения удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения на уровне не менее 99% в 2015 - 2017 годах;
сохранение доли граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, на уровне 97,2% в 2015 - 2017 годах;
снижение доли семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества семей с детьми, до 33,7% к 2017 году.

6. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам программы с указанием главных распорядителей средств городского бюджета, а также по годам реализации приведены в приложении № 1 к настоящей программе.

7. ИНФОРМАЦИЯ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТА ГОРОДА

Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней по прогнозным данным за период с 2015 по 2017 г. составит 91735,8 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 30851,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 30442,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 30442,3 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 88013,5 тыс. руб.:
в 2015 году - 28979,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 29517,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 29517,0 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 3722,3 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 1871,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 925,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 925,3 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ,
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ (ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ (СОИСПОЛНИТЕЛЬ) ПРОГРАММЫ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЕЙ

Финансирование программных мероприятий программы направлено на оказание социальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями, в том числе на:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
а) в форме социального обслуживания на дому;
б) в форме срочного социального обслуживания;
в) в форме социально-реабилитационных услуг;
г) в форме полустационарной и нестационарной реабилитации семей с детьми.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) услуг (работ) учреждением социального обслуживания по программе приведен в приложении 3 к настоящей программе.





Приложение 1
к паспорту
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель 1. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Целевой показатель 1
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
X
ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
Задача 1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
1
Подпрограмма "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
1.1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории города
%
0,1
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
100
100
100
100
100
1.2
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
ед.
0,1
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
28
16
17
18
20
1.3
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
0,02
ведомственная отчетность
0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
1.4
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения
%
0,08
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
98,8
100,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
Цель 2. Своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, участие в решении вопросов местного значения
Целевой показатель 2
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
X
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
44,7
34,0
34,0
34,0
34,0
Задача 2. Социальная поддержка отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей
2
Подпрограмма "Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей, степени их социальной защищенности
2.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами города, в общей численности граждан, имеющих на них право
%
0,1
ведомственная отчетность
54,5
46,0
46,0
46,0
46,0
2.2
Удельный вес граждан, получивших адресную материальную помощь и участвующих в социально значимых мероприятиях, в общей численности граждан, состоящих на учете в Управлении
%
0,1
ведомственная отчетность
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0
Задача 3. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни
3
Подпрограмма "Доступная среда"
3.1
Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городе
%
0,1
ведомственная отчетность
0
5,8
7,5
7,5
7,5
Задача 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения города
4
Подпрограмма "Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания и прочие мероприятия"
4.1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
0,05
годовой отчет об исполнении бюджета
99,9
не менее 99,9
не менее 99,9
не менее 99,9
не менее 99,9
4.2
Уровень удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
0,08
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
98,3
99,46
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
4.3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
0,02
ведомственная отчетность
0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
4.4
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
%
0,1
информационный банк данных "Адресная социальная помощь
97,2
97,2
97,2
97,2
97,2
4.5
Доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми
%
0,15
информационный банк данных "Адресная социальная помощь
50,8
38,1
35,8
34,7
33,7





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цель, целевые показатели
Ед. изм.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода
второй год планового периода
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Цель 1. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
1.1
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
Цель 2. Своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, участие в решении вопросов местного значения
2.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
44,7
34,0
34,0
34,0
34,0
34,0
34,0
34,0
34,0
34,0
34,0
34,0
34,0





Приложение № 1
к муниципальной программе
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА СОСНОВОБОРСКА"

Статус: муниципальная программа, подпрограмма
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа
Социальная поддержка населения города Сосновоборска
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
30851,2
30442,3
30442,3
91735,8
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
147
X
X
X
29896,8
30434,3
30434,3
90765,4
управление образования администрации г. Сосновоборска
070
X
X
X
123,9
8,0
8,0
139,9
управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска
062
X
X
X
830,5


830,5
Подпрограмма 1
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
18494,5
18494,5
18494,5
55483,5
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
147
X
X
X
18494,5
18494,5
18494,5
55483,5
Подпрограмма 2
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей, степени их социальной защищенности
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
561,3
561,3
561,3
1683,9
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
147
X
X
X
553,3
553,3
553,3
1659,9
управление образования администрации г. Сосновоборска
070
X
X
X
8,0
8,0
8,0
24,0
Подпрограмма 3
Доступная среда
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
946,4


946,4
в том числе по ГРБС








управление образования администрации г. Сосновоборска
070
X
X
X
115,9


115,9
управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска
062
X
X
X
830,5


830,5
Подпрограмма 4
Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
10849,0
11386,5
11386,5
33622,0
в том числе по ГРБС








управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска
147
X
X
X
10849,0
11386,5
11386,5
33622,0





Приложение № 2
к муниципальной программе
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА
СОСНОВОБОРСКА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА
СОСНОВОБОРСКА" С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА ГОРОДА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ответственный исполнитель, соисполнитель
Источники финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа
"Социальная поддержка населения города Сосновоборска"
Всего
30851,2
30442,3
30442,3
91735,8
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
28979,5
29517,0
29517,0
88013,5
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
1871,7
925,3
925,3
3722,3
юридические лица




Подпрограмма 1
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
18494,5
18494,5
18494,5
55483,5
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
18494,5
18494,5
18494,5
55483,5
внебюджетные источники




муниципальный бюджет




юридические лица




Подпрограмма 2
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей, степени их социальной защищенности
Всего
561,3
561,3
561,3
1683,9
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




муниципальный бюджет
561,3
561,3
561,3
1683,9
юридические лица




Подпрограмма 3
Доступная среда
Всего
946,4


946,4
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




муниципальный бюджет
946,4


946,4
юридические лица




Подпрограмма 4
Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания и прочие мероприятия
Всего
10849,0
11386,5
11386,5
33622,0
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
10485,0
11022,5
11022,5
32530,0
внебюджетные источники




муниципальный бюджет
364,0
364,0
364,0
1092,0
юридические лица









Приложение № 3
к муниципальной программе
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы муниципального бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование услуги и ее содержание
оказание семьям и отдельным категориям гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса
Показатель объема услуги (работы)
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 1
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
3585
3931
3965
3965
3965
16437,0
17200,0
17848,8
17848,8
17848,8
Мероприятие 1.1.
Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
3585
3931
3965
3965
3965
16437,0
17200,0
17848,8
17848,8
17848,8





Приложение № 4
к муниципальной программе
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Сосновоборска"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска (далее - Управление)
Цель подпрограммы муниципальной программы
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
Задачи подпрограммы муниципальной программы
обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории города, сохранение 100% в 2015 - 2017 годах;
охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) увеличить с 16 чел. в 2014 году до 20 чел. в 2017 году;
удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году, не более 0,1%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения, не менее 99%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 55483,5 тыс. рублей:
в 2015 году - 18494,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 18494,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 18494,5 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социального учреждения по оказанию семьям и отдельным категориям гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействию в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.
В городе Сосновоборске, как и во всей Российской Федерации, наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше).
По состоянию на 01.09.2014 в городе более 12 тыс. граждан пожилого возраста и инвалидов, (37% от общей численности населения города), нуждаются в поддержке государства и состоят на учете в управлении, из них одиноко проживающих - 2,9 тыс. граждан и 2,1 тыс. граждан - в одиноко проживающих супружеских парах.
Выявленная тенденция увеличения количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость создания эффективного функционирования развитой системы социальной защиты населения, способной оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям города, применяя инновационные технологии.
Вместе с тем, на учете в Управлении состоят:
3,6 тыс. семей, имеющих 4,8 тыс. детей в возрасте до 18 лет;
2,3 тыс. инвалидов, что составляет 6,6% от населения города,
в общей численности инвалидов:
136 человек - дети-инвалиды.
С 2015 года вступает в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации". Данный закон вводит новые принципы социального обслуживания, определяющие конкретные требования к качеству услуг и принципы их оказания на основе адресности социальной помощи, индивидуального подхода, социального сопровождения.
Социальное обслуживание населения в городе осуществляется с 1994 года муниципальным автономным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения". За эти годы организационная структура учреждения неоднократно менялась. В настоящее время в структуре учреждения 5 отделений:
- отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями;
- социально-реабилитационное отделение;
- отделение социальной помощи семье и детям;
- отделение срочного социального обслуживания;
- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
Предметом деятельности учреждения является социальное обслуживание следующих категорий граждан:
граждан из малообеспеченных, неполных, многодетных семей;
граждан из семей, находящихся в социально опасном положении, а также семей группы риска;
одиноких, безработных граждан, граждан без определенного места жительства, длительно и тяжело больных граждан, инвалидов, граждан пожилого возраста;
детей-инвалидов, детей с ограниченными умственными или физическими возможностями, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, безнадзорных детей;
граждан пожилого возраста (женщины 55 лет и старше, мужчины 60 лет и старше);
инвалидов.
Общими направлениями деятельности всех структурных подразделений учреждения социального обслуживания являются: выявление и учет граждан пожилого возраста и инвалидов, детей и подростков, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых структурными подразделениями; оказание социальной, бытовой, медицинской, психологической, консультативной и иной помощи гражданам и несовершеннолетним; содействие в активации у граждан, детей и подростков возможностей самореализации своих потребностей; осуществление принципа преемственности в предоставлении различных форм и видов социальной помощи; обеспечение обслуживаемым гражданам и несовершеннолетним их прав и преимуществ, установленных действующим законодательством.
Ежегодно услугами учреждения пользуется более 3,0 тыс. человек.
Одной из проблем лиц старшего поколения является невостребованность и утрата социального статуса в связи с выходом на пенсию.
Недостаток общения и внимания ветераны и пенсионеры компенсируют деятельностью в ветеранских движениях. Совет ветеранов совместно с администрацией города, Управлением проводят большую работу по социальной защите ветеранов войны, труда, одиноких и престарелых граждан пожилого возраста, по военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к жизни, труду. Ветераны и пенсионеры участвуют в подготовке и проведении памятных и праздничных дат.
Оказание содействия ветеранскому движению, ветеранским организациям - одна из задач данной подпрограммы.
В работе с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении, безусловным приоритетом также является нестационарное социальное обслуживание, направленное на профилактику негативных отношений в семье и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на восстановление семейных и социальных связей ребенка, его жизнеустройство и благополучие (возвращение в родную семью, помощь в обретении новой семьи), профилактику детской инвалидности.
Обеспечение доступности и качества социальных услуг, охрана жизни и здоровья людей в учреждениях социального обслуживания входит в число приоритетных задач отрасли.
Реализация долгосрочных целевых программ за период 2008 - 2013 годов позволила решить проблему проведения капитального ремонта в учреждении социального обслуживания, приобретен спецавтотранспорт, приобретено технологическое оборудование, выполнены первичные меры пожарной безопасности, установлена система видеонаблюдения.
В рамках данной подпрограммы учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2020 года. Прогноз развития системы социального обслуживания в рамках данной подпрограммы сформирован с учетом изменения спроса населения на услуги социального обслуживания в прогнозируемый период (2013 - 2020 гг.), исходя из тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан.
Добиться позитивных сдвигов в этих направлениях возможно, в том числе в рамках профилактических мероприятий по преодолению физиологической и психологической уязвимости населения, включаемых в соответствующие государственные программы Красноярского края.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является:
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения.
При реализации подпрограммы Управление осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень качества социальных услуг, оказываемых жителям города, муниципальным автономным учреждением социального обслуживания населения.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Постановлением администрации г. Сосновоборска от 29.09.2006 № 794 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов и подразделений администрации города по расходованию и учету средств субвенций, выделенных городу Сосновоборску на реализацию Закона Красноярского края "О социальном обслуживании населения".
Финансирование расходов на предоставление государственных услуг (работ) по социальному обслуживанию осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами затрат в рамках муниципальных заданий, определяющих требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказываемых муниципальных услуг (работ).
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющимся главным распорядителем средств городского бюджета, учреждением социального обслуживания.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий, ведения ежеквартального мониторинга качества предоставления социальных услуг.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
сохранить охват детей-инвалидов, проживающих в семьях, реабилитационными услугами, предоставляемыми учреждением социального обслуживания, на уровне 100%;
сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг, не ниже 99%;
развить социальные услуги, предоставляемые на дому, с охватом наибольшего количества граждан пожилого возраста и инвалидов, позволяя им дольше находиться в привычной домашней обстановке.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Объем средств на реализацию подпрограммы за период с 2015 по 2017 г. составляет 55483,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году - 18494,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 18494,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 18494,5 тыс. рублей.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности учреждения, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых в бюджет города в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".





Приложение № 1
к подпрограмме
"Повышение качества и доступности
социальных услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории города
%
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
100
100
100
100
100
2
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
ед.
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
28
16
17
18
20
3
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
ведомственная отчетность
0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
4
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения
%
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
98,8
100,0
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0





Приложение № 2
к подпрограмме
"Повышение качества и доступности
социальных услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы:
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения





18494,5
18494,5
18494,5
55483,5
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения не менее 99%
1. Задача:
обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием





2764,9
2764,9
2764,9
8294,7

1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"
147
147
1002
03 1 0151
621
2119,2
2119,2
2119,2
6357,6
3965 чел.
147
147
1002
03 1 0151
622
645,7
645,7
645,7
1937,1
2. Задача:
повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг





15729,6
15729,6
15729,6
47188,8

1.2. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"
147
147
1002
03 1 0151
621
15729,6
15729,6
15729,6
47188,8

В том числе










управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска





18494,5
18494,5
18494,5
55483,5






Приложение № 5
к муниципальной программе
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Сосновоборска"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска (далее - Управление);
управление образования администрации г. Сосновоборска
Цель подпрограммы муниципальной программы
выполнение обязательств города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан и семей, имеющих детей, степени их социальной защищенности
Задачи подпрограммы муниципальной программы
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами города;
оказание адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, вовлечение старшего поколения и семей, имеющих детей, в социальную и культурную жизнь города;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Целевые индикаторы муниципальной программы
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами города, в общей численности граждан, имеющих на них право - 46%;
удельный вес граждан, получивших адресную материальную помощь и участвующих в социально значимых мероприятиях, в общей численности граждан, состоящих на учете в Управлении - до 2,0% в 2017 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств городского бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 1683,9 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 561,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 561,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 561,3 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска;
контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города Сосновоборска

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, Красноярского края и нормативно-правовыми документами города, предоставляются в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, пенсии, компенсационные выплаты и др.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет в крае действует долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения Красноярского края". В дополнение к краевой программе из городского бюджета также выделяются денежные средства на оказание материальной помощи одиноко проживающим гражданам пожилого возраста, а также семьям граждан пожилого возраста, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане.
Только за 2010 - 2013 годы в рамках программы была оказана материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией, на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и электропроводки 949 горожанам.
В основном обращения граждан касались выделения денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или нуждаемости в дорогостоящем лечении (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
Кроме того, на территории Красноярского края действует долгосрочная целевая программа "Старшее поколение", направленная на улучшение социально-экономических условии жизни пожилых граждан, оказание содействия ветеранскому движению в Красноярском крае.
Выполнение обязательств города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2015 - 2017 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (утрата постоянного места жительства, потеря работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).
Сосновоборск - молодой активно развивающийся город Красноярского края, город со сбалансированной экономикой и достаточно качественной городской средой.
Семья - основа демографического благополучия российского общества. Улучшение качества жизни сосновоборской семьи, обеспечение ее защиты - одно из важнейших условий социальной стабильности. Семья должна находиться под защитой государства, а эффективное решение проблем семьи в городе зависит от дальнейшего развития муниципальной семейной политики.
Основной целью семейной политики в отношении семьи и интересов детей является оказание поддержки семьям, выполняющим свои основные функции, и помощь семьям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг;
в форме морального поощрения - награждение Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава" женщин, воспитывающих (воспитавших) семь и более детей, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности.
При этом основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в крае ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Управлением предоставляется более 25 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.
С 1 января 2015 года за органами местного самоуправления сохраняются полномочия по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки.
Очевиден тот факт, что на муниципальном уровне возможно влияние на повышение способности семьи самостоятельно решать свои проблемы, поддерживая семью путем создания системы мер местного характера.
Требуется развивать новые формы работы со здоровой семьей в целях реализации и пропаганды их семейных традиций и ценностей, лучшего опыта семейного воспитания для молодых, многодетных и других семей города через пропагандирующие, обучающие мероприятия для улучшения и укрепления благополучия семей. Необходимо осуществлять профилактику неблагополучия через механизмы вовлечения семей из группы риска в общественную деятельность с применением обучающих семинаров, тренингов, профилактических мероприятий.
Если ранее в работе с семьей акцент был смещен на работу с неблагополучной семьей, то сейчас она направлена на предупреждение неблагополучия, на повышение устойчивости семьи путем создания условий и возможностей для самостоятельной реализации семьей ее функций.
Реализация подпрограммы будет способствовать реализации государственной семейной политики на муниципальном уровне, основными задачами которой являются:
- работа с молодыми семьями, формирование благополучных внутрисемейных отношений;
- создание условий для обеспечения доступа детей к культурным мероприятиям и духовным ценностям;
- поддержка благополучной семьи путем создания авторитета семьи как важнейшего социального института;
- создание благоприятных условий для развития, воспитания и образования детей, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- создание условий для профилактики детской безнадзорности и социального сиротства;
- устройство в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- ресоциализация детей, вступивших в конфликт с законом.
Необходимо отметить, что вопросы поддержки семьи, защита детей от преступных посягательств и жестокого обращения, разработка и реализация эффективных мер по борьбе с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних являются одними из наиболее приоритетных задач, для решения которых объединяются усилия органов законодательной, исполнительной и судебной власти всех уровней, правоохранительных структур, органов местного самоуправления и гражданского общества в целом.
Отмечено, что, несмотря на имеющийся значительный опыт комплексной работы, положение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, продолжает оставаться острой социальной проблемой, требующей постоянного внимания государства и общества.
Зонами особого внимания определены:
1. Повышение престижа семьи и семейных ценностей в современном обществе, укрепление института семьи, создание условий для экономической независимости и состоятельности семей, для реализации семьей ее функций, в первую очередь, репродуктивной и воспитательной.
2. Всемерная поддержка заботливой семьи, внедрение различных форм повышения родительской компетентности и ответственности, развитие системы воспитания ответственного родительства, существующей практики правового и патриотического воспитания несовершеннолетних, повышение их осведомленности в сфере прав и законных интересов детей.
3. Развитие межведомственной координации решения проблем детского неблагополучия на краевом уровне и выработка успешных моделей построения такой работы на местном уровне.
4. Обобщение, распространение и поддержка лучших практик межведомственного взаимодействия в работе с детьми и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе через обязательное размещение лучших ювенальных практик на официальном портале Правительства Красноярского края. Продвижение программно-целевого подхода в решении задач по улучшению положения детей, создание приоритета раннего выявления и преодоления детско-семейного неблагополучия, индивидуального подхода в оказании реабилитационной помощи.
5. Налаживание межтерриториального взаимодействия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе через создание межтерриториальных центров передового опыта.
6. Совершенствование системного мониторинга правонарушающего поведения несовершеннолетних и эффективности мер, применяемых к ним; мониторинга благополучия ребенка и семьи, создание информационно-аналитического пространства по вопросам социальной политики семьи и детства.
7. Поддержка профессиональных сообществ специалистов, работающих с детьми и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении. Обучение специалистов различных ведомств технологиям социальной работы, примирения и навыкам коррекционно-реабилитационной деятельности, направленных на выведение несовершеннолетнего и семьи из кризисной ситуации.
8. Создание действенных механизмов рассмотрения жалоб детей; усовершенствование системы профилактических мер, направленных на реабилитацию несовершеннолетних, пострадавших от преступных деяний, жестокости и насилия.
9. Внедрение гуманистических процессуальных норм, правовых, социальных и психолого-педагогических механизмов, реабилитационных программ, направленных на обеспечение прав и свобод несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, предупреждение подростковой преступности.
10. Создание механизмов противодействия жесткости и насилию против детей, нетерпимости к любым проявлениям пренебрежительного отношения к ним, своевременного реагирования на факты детского неблагополучия.
11. Повышение роли общественных организаций и волонтерского движения в профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе путем использования практики социального заказа негосударственными организациями с целью расширения объема предоставляемых социальных услуг.
12. Привлечение внимания населения к проблемам детства и семьи с использованием средств массовой информации, включая Интернет, и научного потенциала.
Вышеуказанные проблемы имеют межотраслевой, системный характер. Эффективное их решение в рамках подпрограммы является вкладом в решение задач социально-экономического развития города Сосновоборска и возможно только путем реализации комплекса мероприятий, направленных на качественное совершенствование системы работы с семьей и приоритетное развитие форм профилактики социального неблагополучия семей с детьми, создание условий для повышения статуса семьи.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств города по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрена задачи:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии нормативными правовыми актами города;
оказание адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, вовлечение старшего поколения и семей, имеющих детей в социальную и культурную жизнь города;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
При реализации подпрограммы Управление осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, семьям, имеющим детей.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление осуществляет предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных нормативно-правовыми актами города.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии нормативными правовыми актами города" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной форме (мероприятия 1.1 - 1.2) в порядках, определяемых Решением сосновоборского городского Совета депутатов от 24.12.2008 № 250-р "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Сосновоборске", Постановлением администрации от 25.05.2012 № 764 "Об утверждении Положения о порядке осуществления выплаты ежегодного единовременного пособия, единовременного пособия в связи со смертью Почетного гражданина и компенсации лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Сосновоборска".
Предоставление адресной материальной помощи отдельным категориям граждан осуществляется в рамках мероприятия 1.3 настоящей подпрограммы и осуществляется в порядке, определенном Постановлением администрации № 1560 от 26.08.14 "О реализации государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения".
Единовременная адресная материальная помощь за счет средств городского бюджета предоставляется неработающим гражданам пожилого возраста, достигшим возраста 55 лет женщины, 60 лет мужчины, имеющим регистрацию по месту жительства в городе.
Назначение и выплата компенсации расходов на зубопротезирование производится в размере фактических затрат, но не более 3000 рублей один раз в три года, при условии обращения пенсионеров не позднее шести месяцев со дня оплаты услуг по зубопротезированию.
Единовременная адресная материальная помощь выплачивается через кассу Управления, почтовые отделения и кредитные учреждения по выбору граждан.
Для предоставления единовременной адресной материальной помощи заявитель или его законный представитель (опекун (попечитель) или лицо, уполномоченное им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации) представляет в Управление заявление, к заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
- копия документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
- документы, подтверждающие фактическую оплату оказанных услуг по изготовлению и (или) ремонту зубных протезов (оригиналы платежных документов).
Документы, необходимые для предоставления единовременной адресной материальной помощи представляются в подлинниках или в копиях, заверенных должностным лицом уполномоченного органа либо нотариусом.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления. О принятом решении граждане уведомляются в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной адресной материальной помощи заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Для получения единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с мероприятиям 1.3 настоящей подпрограммы гражданин или его законный представитель может направить необходимые документы в Управление по почте, в электронном виде или представить их лично.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае направления документов в электронном виде документы сканируются заявителем в целях получения электронного образца документов (копий) и предоставляются посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" либо направляются на электронную почту Управления с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В случае направления заявления и документов в электронном виде основанием для их приема (регистрации) является предоставление заявителем посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Закон № 210-ФЗ).
В случае направления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ, в электронном виде заявителем предоставляются оригиналы таких документов в Управление.
В случае представления документов лично заявителем или законным представителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Документы (копии документов, сведения), необходимые для предоставления единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке, в соответствии с мероприятиям 1.3 настоящей подпрограммы запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения), за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ, находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на предоставление единовременной адресной материальной помощи, по собственной инициативе.
Межведомственное информационное взаимодействие в целях предоставления единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан, нуждающимся в социальной поддержке в соответствии с мероприятиям 1.3 настоящей подпрограммы осуществляется в соответствии с требованиями Закона № 210-ФЗ.
Мероприятие 1.4 предусматривает организацию и проведение торжественно-праздничных мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне и другим дням воинской славы, памятным событиям Великой Отечественной войны, мероприятий посвященных Международному дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, годовщине аварии на Чернобыльской АЭС, юбилеям общественных организаций инвалидов и предприятий, учредителями которых являются общественные организации инвалидов, празднованию Дня семьи, любви и верности, Дня матери и других дней, посвященных чествованию семейных ценностей, мероприятий для инвалидов, детей-инвалидов, направленных на социальную реабилитацию, мероприятий в рамках декады инвалидов, включая поездки (проезд, питание и проживание) граждан соответствующих категорий, делегаций и сопровождающих их лиц на общероссийские, межрегиональные и международные мероприятия (встречи, съезды, конференции, расширенные заседания), мероприятий в рамках 70-й годовщины полного освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его немецко-фашистскими войсками; проведение конференций, мероприятий, проводимых совместно с общественными организациями - семейными клубами (встречи, съезды, конференции, расширенные заседания). Осуществление закупок работ, услуг, товаров, связанных с организацией и проведением названных массовых торжественных мероприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Мероприятие 1.5 предусматривает организацию и проведение межведомственных профилактических акций "Прими детей в свою семью", "Помоги пойти учиться" и мероприятий, направленных на раннее выявление семейного неблагополучия в форме муниципального конкурса моделей (проектов), конкурса "В кругу семьи".
Акция "Прими детей в свою семью" предусматривает выпуск и распространение тематических буклетов в учреждения города с целью привлечения общественности.
Акция "Помоги пойти учиться" предусматривает помощь малообеспеченным семьям, имеющим детей школьного возраста, проживающим на территории города Сосновоборска, стоящим на учете в управлении социальной защиты населения г. Сосновоборска, в виде единовременной адресной материальной помощи в денежном и натуральном выражении. Выплата единовременной адресной материальной помощи в денежном выражении за счет средств городского бюджета.
Назначение и выплата единовременной адресной материальной помощи производится в размере не более 5000 рублей один раз год.
Единовременная адресная материальная помощь выплачивается через кассу Управления, почтовые отделения и кредитные учреждения по выбору граждан.
Для предоставления единовременной адресной материальной помощи заявитель представляет в Управление заявление, к заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность гражданина;
- копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
- выписка из домовой книги.
Документы, необходимые для предоставления единовременной адресной материальной помощи, представляются в подлинниках или в копиях, заверенных должностным лицом уполномоченного органа либо нотариусом.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
О принятом решении граждане уведомляются в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной адресной материальной помощи заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Для получения единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан в соответствии с мероприятиями 2.3 настоящей подпрограммы гражданин может направить необходимые документы в Управление по почте, в электронном виде или представить их лично.
В случае направления документов по почте копии документов заверяются организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Направление документов по почте должно осуществляться способом, позволяющим подтвердить факт отправления документов.
В случае направления документов в электронном виде документы сканируются заявителем в целях получения электронного образца документов (копий) и предоставляются посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)", либо направляются на электронную почту Управления с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В случае направления заявления и документов в электронном виде основанием для их приема (регистрации) является предоставление заявителем посредством "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений из документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
В случае направления документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ, в электронном виде заявителем предоставляются оригиналы таких документов в Управление.
В случае представления документов лично заявителем представляются копии документов, заверенные организациями, выдавшими соответствующие документы, или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией, выдавшей соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Единовременная адресная материальная помощь в натуральном выражении предоставляется отделением "Социальная помощь семье и детям" муниципального автономного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения" (далее - МАУ КЦСОН).
Решение об оказании адресной помощи гражданам в натуральной форме принимается МАУ КЦСОН с учетом нуждаемости. Отдельным семьям, не состоящим на учете в управлении социальной защиты населения г. Сосновоборска, помощь может быть оказана по ходатайству образовательных учреждений города.
Муниципальный конкурс моделей (проектов) профилактики и раннего выявления семейного неблагополучия (далее - Конкурс) проводится в целях создания условий профилактики семейного неблагополучия, распространения инновационных социальных технологий, моделей и методик, направленных на раннее выявление семейного неблагополучия, расширение перечня и повышение качества услуг, предоставляемых детям и (или) семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. Выделяемые на реализацию проектов денежные средства распределяются исключительно на конкурсной основе и на условиях равенства участников Конкурса, гласности, справедливости, подконтрольности расходования выделяемых средств. Участие в Конкурсе могут принять команды образовательных учреждений всех типов и видов, учреждения культуры, молодежной политики, социальной защиты населения, детских и молодежных движений, общественных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Сосновоборска. В конкурсе не могут принимать участие религиозные объединения, члены экспертного совета данного конкурса. Проекты должны иметь исключительно общественные цели, не служить источником прибыли.
Проекты должны содержать:
- описание проблемы, на решение которой направлен проект;
- описание цели и задач проекта;
- указание целевой группы, на которую направлен проект;
- описание проекта;
- этапы реализации проекта;
- ожидаемый результат проекта;
- критерии эффективности проекта;
- основное кадровое обеспечение проекта;
- бюджет проекта.
Исполнители мероприятий подпрограммы ответственны за реализацию и конечные результаты подпрограммы, рациональное использование выделяемых финансовых средств, осуществляют меры по наиболее полному и качественному выполнению мероприятий подпрограммы, готовят аналитические записки по результатам выполнения ее мероприятий.
Конкурс "В кругу семьи" среди детей из замещающих семей проводиться с целью увеличения количества семей, достойно воспитывающих своих и приемных детей.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города Сосновоборска.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Соисполнителем подпрограммы является:
управление образования администрации г. Сосновоборска.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, управлением образования администрации г. Сосновоборска.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий и путем запросов отчетов, документов и информации об осуществлении муниципальных полномочий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города Сосновоборска.

2.6. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами города, в общей численности граждан, имеющих на них право;
удельный вес граждан, получивших адресную материальную помощь и участвующих в социально значимых мероприятиях, в общей численности граждан, состоящих на учете в Управлении;
повышение благополучия, укрепление института семьи вследствие повышения статуса семьи в обществе и увеличения доли успешных семей за счет:
- роста числа семей с активной жизненной позицией, преодоления потребительской практики;
- повышения общественного престижа добропорядочного семьянина;
- защиты прав и интересов семьи и детей;
- сокращения масштабов социального сиротства;
- укрепления в общественном сознании образа полной, детной, благополучной семьи;
- сокращения количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
- взаимодействия всех служб города, что позволит поднять престиж семьи на значительный уровень;
- мероприятий, направленных на работу со здоровой семьей, которые станут действенной профилактической мерой предупреждения неблагополучия семьи, детской безнадзорности.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с нормативными правовыми актами и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей, с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейные ценности;
экономичному распределению денежных средств бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в городе.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства городского бюджета.
Из средств городского бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 1683,9 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 561,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 561,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 561,3 тыс. руб.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
семей, имеющих детей, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, СТЕПЕНИ
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель 1. Выполнение обязательств города по социальной поддержке отдельных категорий граждан
1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами города, в общей численности граждан, имеющих на них право
%
ведомственная отчетность
54,5
46,0
46,0
46,0
46,0
Цель 2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, семей, имеющих детей, степени их социальной защищенности
2
Удельный вес граждан, получивших адресную материальную помощь и участвующих в социально значимых мероприятиях, в общей численности граждан, состоящих на учете в Управлении
%
ведомственная отчетность
1,6
1,7
1,8
1,9
2,0





Приложение № 2
к подпрограмме
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
семей, имеющих детей, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ, СТЕПЕНИ
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2015 год
2016 год
2017 год
Цель 1.
Выполнение обязательств города по социальной поддержке отдельных категорий граждан





561,3
561,3
561,3
1683,9

Задача 1.
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии нормативными правовыми актами города





190,2
190,2
190,2
570,6

1.1. Предоставление пенсии государственным служащим субъектов РФ и муниципальным служащим
147
147
1001
03 2 8311
312
160,2
160,2
160,2
480,6
5 человек - ежегодно
1.2. Предоставление ежегодного единовременного пособия, единовременного пособия в связи со смертью Почетного гражданина и компенсаций лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Сосновоборска"
147
147
1003
03 2 8312
313
30,0
30,0
30,0
90,0
1 человек - ежегодно
Задача 2.
Оказание адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, вовлечение старшего поколения и семей, имеющих детей, в социальную и культурную жизнь города





334,2
334,2
334,2
1002,6

1.3. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на изготовление и (или) ремонт зубных протезов проживающим на территории города Сосновоборска неработающим гражданам пожилого возраста, не имеющим других льготных категорий, с учетом расходов на доставку
147
147
1003
03 2 8310
244
1,5
1,5
1,5
4,5
28 человек - ежегодно
147
147
1003
03 2 8310
321
84,0
84,0
84,0
252,0
1.4. Организация торжественно-праздничных мероприятий, посвященных социально-значимым событиям, поздравление юбиляров
147
147
1003
03 2 8313
244
11,7
11,7
11,7
35,1
270 человек - ежегодно
147
147
1003
03 2 8313
880
237,0
237,0
237,0
711,0
Задача 3.
Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей





36,9
36,9
36,9
110,7

1.5. Проведение межведомственных профилактических акций и мероприятий, направленных на раннее выявление семейного неблагополучия
070
070
1003
03 2 8321
880
8,0
8,0
8,0
24,0
Оказание психологической поддержки нуждающихся семей и несовершеннолетних. Увеличение семей, достойно воспитывающих своих и приемных детей
147
147
1003
03 2 8321
880
8,5
8,5
8,5
25,5
Оказание грантовой поддержки эффективных моделей профилактики и раннего выявления семейного неблагополучия. (ежегодно 1 проект)
147
147
1003
03 2 8321
321
20,4
20,4
20,4
61,2
Уменьшение доли обучающихся, не приступивших к обучению
В том числе










управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска





553,3
553,3
553,3
1659,9

управление образования администрации г. Сосновоборска





8,0
8,0
8,0
24,0






Приложение № 6
к муниципальной программе
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПОДПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Доступная среда"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Сосновоборска"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска (далее - Управление);
управление образования администрации г. Сосновоборска;
управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска
Цель подпрограммы
обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в городе Сосновоборске
Задачи подпрограммы
повышение уровня доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН в городе Сосновоборске
Целевые индикаторы
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городе - до 7,5%
Сроки реализации подпрограммы
2015 год
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
из средств городского бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 946,4 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 946,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города Сосновоборска

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1 Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Создание доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности является составной частью социальной политики города.
Законодательством Российской Федерации, Конвенцией ООН "О правах инвалидов" от 13.12.2006 (ратифицирована Федеральным законом от 03.05.2012 № 46-ФЗ), Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 1225 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной Программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-р, Приказом Минтруда России от 06.12.2012 № 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
В г. Сосновоборске в настоящее время проживает 2399 инвалидов, что составляет 7,0% от населения города. Из общего числа инвалидов: детей-инвалидов - 136 человек, инвалидов по слуху - 64 человека, инвалидов по зрению - 248 человек, инвалидов, использующих кресла-коляски, - 60 человек.
Одной из самых больших проблем в городе остается неприспособленность объектов социальной инфраструктуры для нужд инвалидов.
В целях выявления существующих ограничений и барьеров, препятствующих доступности среды в городе, и оценки потребности в их устранении в 2012 году по поручению Губернатора Красноярского края Л.В. Кузнецова проведены инвентаризация, анкетирование и паспортизация общественных зданий и сооружений города.
Результаты данной работы показали, что не все объекты социальной инфраструктуры оборудованы необходимыми приспособлениями, обеспечивающими доступ к ним инвалидов и других МГН: отсутствуют пандусы, перила, поручни, световые указатели, информационные табло, указатели с речевым сопровождением, тактильные плитки, стационарный подъемник наклонного перемещения, специализированные санузлы.
Нерешенность проблемы доступа инвалидов к среде жизнедеятельности порождает ряд серьезных социально-экономических последствий, среди которых:
высокая социальная зависимость, вынужденная самоизоляция инвалидов, что осложняет проведение реабилитационных мероприятий;
дискомфорт и ограничения жизнедеятельности иных МГН.
Полноценная жизнедеятельность большинства инвалидов невозможна без оказания им различных видов помощи и услуг, соответствующих их социальным потребностям.
В целях реализации комплексного подхода к созданию доступной среды для инвалидов и других МГН в городе, обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам и услугам учитываются потребности всех категорий: инвалидов по зрению, по слуху, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями, а также пожилых граждан, людей с детскими колясками, граждан, которые получили временную нетрудоспособность и утратили ту или иную функцию в связи с болезнью. Доступная среда необходима всем.
Для повышения качества жизни инвалидов и других МГН, обеспечения условий их жизнедеятельности на территории Красноярского края был принят ряд социальных программ, реализация которых, в том числе и на условиях долевого софинансирования за счет средств городского бюджета, осуществлялась на территории города:
долгосрочная целевая программа "Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания" на 2011 - 2013 гг." (Постановление Правительства Красноярского края от 16.11.2010 № 557-п) в результате участия в реализации которой в здании учреждения социального обслуживания осуществлены капитальный ремонт и реконструкция, монтаж системы охранно-пожарной сигнализации и оповещение людей о пожаре, установка системы видеонаблюдения;
долгосрочная целевая программа "Доступная среда для инвалидов" на 2011 - 2013 годы (Постановление Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 572-п), в результате участия в реализации которой приобретено реабилитационное оборудование для социально-бытовой адаптации, социокультурной реабилитации, социально-психологической реабилитации, для занятий адаптивной физической культурой и спортом, а также специальный транспорт с подъемным устройством для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями, в том числе инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, получено оборудование компьютерного класса для инвалидов, в том числе по зрению.
Данные мероприятия позволили ввести в 2012 году дополнительную платную услугу "Социальное такси". Такси предоставляется для поездок в социально-значимые объекты города и края. На сегодняшний день эта услуга развивается, горожане стабильно информируются о предоставлении такой услуги в учреждении. Это подтверждается ежемесячным увеличением количества заявок на данную услугу.
Приобретение аппарата биологической обратной связи для коррекции психо-эмоционального состояния, основной задачей которого, является обучение навыкам саморегуляции, позволило достичь хороших результатов в лечении и коррекции психосоматических заболеваний и психо-эмоциональных нарушений.
Открыта Изостудия, по итогам действия которой уже в 2012 году проведено 17 выставок и 12 массовых мероприятий с проведением мастер-классов.
Приобретение оборудования для детского спортивного зала, благодаря которому инструктор по адаптивной физической культуре имеет возможность заниматься с детьми с различными заболеваниями на тренажерах, матах, шведской стенке и др. с учетом возможностей здоровья и способностей каждого ребенка.
У всех детей, прошедших курс АФК, отмечается улучшение общего состояния организма. У детей с двигательными нарушениями повысилась двигательная активность, улучшилась точность, а также объем движений в различных пораженных суставах. Также у детей отмечается развитие физических качеств и координационных способностей. У детей со сколиозом отмечается улучшение осанки, у детей с плоскостопием - функционального состояния ног и позвоночника.
Сеансы реабилитации при помощи средств сенсорной комнаты проводятся 3 - 4 раза в неделю в течение месяца, длительность сеанса индивидуальная, в зависимости от возраста ребенка.
У всех детей, прошедших курс, отмечается улучшение психоэмоционального состояния, развитие познавательной и исследовательской деятельности, уменьшается тревожность и улучшается сон. Зрительно-звуковая среда действует на детей успокаивающе и расслабляюще. С помощью ярких светооптических и звуковых эффектов у детей развивалось внимание, происходила зрительная и слуховая стимуляция, стимуляция двигательной активности и исследовательского интереса. Благодаря тактильной среде дети осваивали новые ощущения и развивали тактильную чувствительность, учили различать различные свойства предметов и улучшали зрительно-моторную координацию.
В 2013 году открыт компьютерный класс для инвалидов, в том числе по зрению. Работа которого построена в форме групповых и индивидуальных занятий. По окончании курса граждане получают сертификат о прохождении курса "Основы компьютерной грамотности".
Помимо традиционных методов и технологий работы с детьми и родителями в 2012 г. внедрялись инновационные формы работы:
- "домашнее визитирование" - технология работы, которая позволяет включить в повседневную реабилитацию семьи, воспитывающие детей-инвалидов с множественными нарушениями, которые не могут посещать отделение, где одним из элементов работы с 2013 года была включена иппотерапия - занятия детей с ограниченными возможностями здоровья на лошадях с помощью обученных инструкторов;
- логопедическая ритмика (логоритмика) - один из методов коррекционной работы при многих нарушениях, прежде всего при нарушении развития речи. Связывая воедино слово, музыку и движение, логоритмика способствует всестороннему развитию ребенка. Совершенствуется речь занимающегося, ребенок оттачивает двигательные навыки, учится ориентироваться в мире, преодолевать трудности и творчески проявлять себя;
- день открытых дверей - на данных мероприятиях родители могут познакомиться со специалистами отделений, с технологиями работы с детьми-инвалидами, с результатами проделанной работы. Специалисты отделения представляют для родителей мастер-классы, раскрывающие технологии работы с детьми-инвалидами, применяемые в работе, которые родители могут использовать в работе со своими детьми самостоятельно в домашних условиях. Все желающие родители могут получить индивидуальные консультации со специалистами;
- музыкотерапия (музыкальная студия) - с августа 2012 г. в отделении реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями внедрена в работу технология музыкотерапии, которая раннее не использовалась. А также начинает работу музыкальная студия, в которой занятия проводятся как в индивидуальной, так и в групповой форме, когда дети объединяются на основе схожих способностей и музыкальных предпочтений. В данной студии ребята готовят творческие номера к праздникам, играют на музыкальных инструментах, что положительно сказывается на их развитии;
- клубная работа - работа с родителями ведется специалистами в рамках клуба "Цветочек". Данную форму работы можно считать инновационной для учреждения, так как она начала свою работу в 2012 году и наибольшее развитие стала получать с октября. Целями и задачами клубной работы являются: установление дружеских контактов родителей, имеющих детей с ограниченными возможностями; повышение родительской компетентности в вопросах воспитания детей; повышение уровня знаний родителей о формах, методах и средствах полноценного общения с детьми. Также клуб направлен на выгодное и приятное времяпрепровождение, дает возможность отвлечься от повседневных проблем.
Основным направлением деятельности учреждения социального обслуживания в настоящее время является реабилитация. В связи с чем приобретено, в том числе и на средства целевого пожертвования, необходимое для реабилитации Монтессори оборудование, служащее, прежде всего тому, чтобы способствовать духовному становлению ребенка через соответствующее возрасту развитие его моторики и сенсорики.
В соответствии с методическими рекомендациями по паспортизации и классификации объектов и услуг, утвержденными Приказом Минтруда России от 25.12.2012 № 627, в городе продолжается работа по паспортизации социально значимых объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности. В городе создана профильная группа, которая координирует работу по паспортизации значимых объектов социальной инфраструктуры. Участниками процесса паспортизации являются органы власти в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры и спорта, жилищного комплекса, строительства, органы местного самоуправления, общественные организации инвалидов. В настоящее время сформирован территориальный список объектов социального назначения по городу Сосновоборску и паспорта доступности семи объектов наиболее социально значимых, которые в приоритетном порядке должны быть обеспечены доступом для всех категорий инвалидов в рамках данной подпрограммы.
Подпрограмма предполагает реализацию мероприятий, направленных на обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к востребованным объектам и услугам, что будет способствовать созданию равных с другими гражданами возможностей и обеспечит интеграцию инвалидов в общество.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Цель подпрограммы - обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в городе Сосновоборске.
Достижение указанной цели возможно путем решения задачи: повышение уровня доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН в городе Сосновоборске.
Решение данной задачи характеризуется достижением показателя (индикатора):
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городе до 13%.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач.
Решение задачи подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении № 2 к подпрограмме (далее - перечень мероприятий).

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Реализацию подпрограммы осуществляют Управление, управление образования администрации г. Сосновоборска, управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска, которые несут ответственность за ее выполнение, эффективное и целевое использование средств, направляемых на выполнение подпрограммы.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и городского бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Реализация мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к учреждениям социальной инфраструктуры (устройство внешних пандусов, входных дверей, установка подъемного устройства, замену лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) осуществляется за счет субсидий из бюджета Красноярского края в соответствии с мероприятием 2.7 перечня мероприятий подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п, и средств городского бюджета в размере не менее 20 процентов от объема финансирования соответствующего мероприятия подпрограммы из средств краевого бюджета в текущем финансовом году.
Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
Для участия в конкурсе администрация города Сосновоборск (далее - заявитель) в срок до 1 марта текущего года представляет в министерство, в том числе посредством почтового отправления, по адресу: 660049, г. Красноярск, пр. Мира, 34, заявку на участие в конкурсе (далее - заявка), включающую следующие документы:
заявление главы города на участие в конкурсном отборе, в котором должен быть отражен размер средств городского бюджета, предусматриваемый на реализацию мероприятия подпрограммы, и указано муниципальное учреждение социальной инфраструктуры, в котором будет обеспечен беспрепятственный доступ;
информационную справку, отражающую:
удельный вес инвалидов и маломобильных групп населения, получающих услуги в муниципальном учреждении социальной инфраструктуры, от общего количества населения, проживающего на территории города, за два года, предшествующих подаче заявки, по годам;
удельный вес инвалидов, реализовавших индивидуальные программы реабилитации, от количества инвалидов, проживающих в городе, за два года, предшествующих подаче заявки, по годам;
адресную программу (план) адаптации объекта социальной инфраструктуры и обеспечения доступности услуг для инвалидов и других МГН;
паспорт доступности объекта социальной инфраструктуры;
документы, подтверждающие полномочия лиц на подписание заявки от имени заявителя, или копии таких документов (в случае, если заявка подписывается лицом, не являющимся главой или главой администрации города).
Субсидии предоставляются в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидии, заключенными между министерством и администрацией города Сосновоборска.
Расходование средств субсидии осуществляется на устройство внешних пандусов, входных дверей, установку подъемных устройств, замену лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, на обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием в муниципальных учреждениях социальной инфраструктуры.
Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, в течение 30 рабочих дней со дня представления администрацией города следующих документов:
копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
выписки из решения о городском бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие в финансировании расходов на устройство внешних пандусов, входных дверей, установку подъемных устройств, замену лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, на обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием в муниципальных учреждениях социальной инфраструктуры.
Соисполнители подпрограммы (управление образования администрации г. Сосновоборска, управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска) согласовывают в своих министерствах (министерство культуры Красноярского края, министерство образования и науки Красноярского края, министерство спорта и молодежной политики Красноярского края) документы, подтверждающие основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, выписку из решения о городском бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие в финансировании расходов, для перечисления субсидии на реализацию мероприятий подпрограммы, предусматривающих обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям культуры, спорта, туризма и образовательным муниципальным учреждениям в срок не более 15 календарных дней.
Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется министерством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города Сосновоборска.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Управление и исполнители подпрограммы - управление образования администрации г. Сосновоборска, управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска.
Ответственный исполнитель и исполнители подпрограммы ежегодно в установленном порядке уточняют перечень финансируемых мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, определяют сроки их реализации и объемы финансирования, оценивают возможность достижения целевых индикаторов и показателей.
Исполнители подпрограммы:
ежегодно подготавливают и представляют в финансовое управление администрации города Сосновоборска бюджетную заявку на финансирование мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляют отбор исполнителей работ и услуг по мероприятиям подпрограммы в соответствии с федеральным законодательством;
осуществляют ведение отчетности о реализации подпрограммы и представляют ее ответственному исполнителю подпрограммы;
несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств краевого и городского бюджетов, выделяемых на их реализацию.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
осуществляет ведение сводной отчетности и подготовку доклада о реализации подпрограммы;
осуществляет межведомственную координацию деятельности исполнителей подпрограммы по реализации мероприятий, а также по анализу и рациональному использованию бюджетных средств.
Выполнение мероприятий подпрограммы осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых в установленном порядке исполнителями подпрограммы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, достоверность сведений, представляемых министерству, несоблюдение сроков представления отчетности возлагается на Управление, управление образования администрации г. Сосновоборска, управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска. В случае нецелевого использования субсидий, несоблюдения сроков представления отчетности министерство вправе приостановить заявку на предоставление субсидии до устранения нарушений. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в установленном законодательством порядке.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление и финансовое управление администрации города Сосновоборска путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы Управление вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанную с реализацией мероприятий подпрограммы.
Отчет об использовании субсидии представляется исполнителями Управлению нарастающим итогом с начала финансового года ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Управление ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 20 числа очередного финансового года направляет в министерство соответствующую информацию по выполнению подпрограммных мероприятий.
Контроль за законностью, эффективностью и экономичностью использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города Сосновоборска.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующего результата:
обеспечение беспрепятственного доступа к 2 объектам социальной инфраструктуры.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию условий для повышения качества жизни инвалидов и снижению социальной напряженности в городе, в том числе:
формированию условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других МГН в городе;
обеспечению межведомственного взаимодействия при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в городе.
Социальная эффективность реализации подпрограммы заключается в достижении социальной адаптации и интеграции инвалидов в общество.
Реализация подпрограммных мероприятий не повлечет отрицательных экологических последствий.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на обеспечение беспрепятственного доступа (выполнение проектно-сметной документации, устройство внешних пандусов, входных дверей, установка подъемного устройства, замену лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, на обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другим оборудованием) к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры.
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого и городского бюджетов.
Из средств городского бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 946,4 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 946,4 тыс. руб.;
в 2016 году - 0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0 тыс. руб.
Средства краевого бюджета в рамках реализации государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму, предоставляются в виде субсидий бюджету города при условии использования на цели реализации подпрограммы городских средств в размере не менее 20 процентов от объема финансирования соответствующего мероприятия подпрограммы из средств краевого бюджета в текущем финансовом году.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Доступная среда",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель: обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в городе Сосновоборске
1
Увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в городе
%
ведомственная отчетность
0
5,8
7,5
7,5
7,5





Приложение № 2
к подпрограмме
"Доступная среда",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы:
обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в городе Сосновоборске





946,4
0
0
946,4
Обеспечение доступа к 2 объектам социальной инфраструктуры
1. Задача.
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и качества услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и МГН в городе Сосновоборске





946,4
0
0
946,4

1.1. Обеспечение беспрепятственного доступа к образовательным учреждениям (устройство внешних пандусов, входных дверей, установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другое)
070
070
0701
03 3 8315
622
115,9
0
0
115,9

1.2. Обеспечение беспрепятственного доступа к учреждениям культуры (устройство внешних пандусов, входных дверей, установка подъемного устройства, замена лифтов, в том числе проведение необходимых согласований, обустройство зон оказания услуг, санитарно-гигиенических помещений, прилегающих территорий, оснащение системами с дублирующими световыми устройствами, информационными табло с тактильной пространственно-рельефной информацией и другое)
062
062
1101
03 3 8314
622
830,5
0
0
830,5

В том числе










управление образования администрации г. Сосновоборска





115,9
0
0
115,9

управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации г. Сосновоборска





830,5
0
0
830,5






Приложение № 7
к муниципальной программе
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И КАЧЕСТВЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ
ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРИЕМУ ГРАЖДАН,
СБОРУ ДОКУМЕНТОВ, ВЕДЕНИЮ БАЗЫ ДАННЫХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания и прочие мероприятия"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Сосновоборска"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска (далее - Управление)
Цель подпрограммы муниципальной программы
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
Задачи подпрограммы муниципальной программы
обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории города
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края, не менее 99,9%;
уровень удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения, не менее 99%;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, не более 0,1%;
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки - не менее 97,2%;
доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества семей с детьми составит 35,8% в 2015 году, 34,7% в 2016 году и 33,7% в 2017 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2015 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств краевого и городского бюджетов за период с 2015 по 2017 г. - 33622,0 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 10849,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 11386,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 11386,5 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 32530,0 тыс. рублей:
в 2015 году - 10485,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 11022,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 11022,5 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 1092,0 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 364,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 364,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 364,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города Сосновоборска

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

В России реализуется курс на внедрение в процесс государственного управления современных инструментов стратегического планирования и управления, ориентированных на управление по результатам (программно-целевой подход). На программную структуру переходит процесс формирования городского бюджета.
Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
К приоритетным направлениям социальной политики города Сосновоборска отнесены в том числе:
обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшей модернизации учреждения, предоставляющего социальные услуги и развития сектора социальных услуг;
повышение эффективности функционирования органов исполнительной власти в сфере социальной защиты населения.
Муниципальная программа, является основным управленческим документом развития социальной политики в городе Сосновоборске.
Цели муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Сосновоборска":
полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
С 1 января 2006 года Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полностью исключил вопросы социальной защиты населения из вопросов местного значения муниципальных образований. Вместе с тем Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" решение вопросов социальной защиты отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
Начиная с 2006 года в соответствии с законами края государственные полномочия исполняются непосредственно министерством и органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, которые наделены отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения с передачей необходимых материальных и финансовых ресурсов.
На сегодняшний день Управлением предоставляется 67 государственных и 5 муниципальных услуг.
Начиная с 2015 года функции по исполнению органами местного самоуправления края публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, установленных законодательством Российской Федерации и Красноярского края, переданы краевому государственному казенному учреждению "Центр социальных выплат Красноярского края". При этом за Управлением сохраняются полномочия по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.
В целях исполнения государственных функций утверждены: определяющий стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий), с 2010 года административные регламенты, согласно которым Управление принимает документы от граждан, принимает решения о предоставлении мер социальной поддержки и производит перечисление на счета граждан в кредитные организации или на почтовые отделения связи для доставки получателю.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Целью подпрограммы является создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующих задач:
обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории города.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и, в то же время, для более эффективного использования средств бюджета;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждении социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и городского бюджетов.
Реализация всех мероприятий подпрограммы, осуществляется Управлением в рамках своей компетенции, установленной Положением об управлении, утвержденном Постановлением администрации города Сосновоборска от 06.08.2009 № 786 "Об утверждении Положения об Управлении социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска".
Мероприятие 1.1 "Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения" реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения", Постановлением администрации от 28.09.2006 № 793 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия органов и подразделений администрации г. Сосновоборска по расходованию и учету средств субвенции, предоставляемых г. Сосновоборску по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
С 1 января 2015 года при предоставлении государственных услуг за Управлением сохраняются полномочия приема граждан, получения документов, определения права и назначения мер социальной поддержки.
Мероприятие 1.2 "Осуществление муниципальных полномочий по решению вопроса местного значения о признании граждан малоимущими, в целях предоставления им жилых помещений по договору социального найма" реализуется в соответствии с Решением Сосновоборского городского Совета депутатов от 25.10.2006 № 115-Р "Об утверждении Положения о порядке предоставления малоимущим гражданам жилых помещений по договору социального найма".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета осуществляется финансовым управлением администрации города Сосновоборска.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющимся главным распорядителем средств городского бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных и муниципальных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется финансовым управлением администрации города Сосновоборска.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края - не менее 99,9% в 2015 - 2017 годах;
уровень удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 99% в 2015 - 2017 годах;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году - не более 0,1% в 2015 - 2017 годах;
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки - не менее 97,2%;
доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки, от общего количества семей с детьми, составит 35,8% в 2015 году, 34,7% в 2016 году и 33,7% в 2017 году.
Мониторинг реализации подпрограммы будет осуществляться с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлениями Правительства Красноярского края от 04.03.2011 № 112-п "Об утверждении Порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края", от 01.03.2012 № 72-п "Об утверждении Порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета".
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств бюджета будет поддерживаться на уровне не менее 4 баллов.
В ходе реализации программы планируется исполнить расходные обязательства по социальной поддержке 10,5 тыс. граждан.
За счет перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде будет упрощена запись на прием в Управление, уменьшено количество предоставляемых документов, сокращены сроки рассмотрения заявлений граждан при обращении за услугами.
Предоставление государственных и муниципальных услуг по социальной поддержке в Управлении производится по принципу "одного окна".
В целях обеспечения открытости информации о деятельности учреждений социального обслуживания создан собственный сайт в сети Интернет.
Будет завершен переход на электронное межведомственное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в частности, подключение управления ко всем сервисам федеральных органов исполнительной власти и негосударственных фондов, взаимодействие с которыми необходимо для своевременного и качественного оказания услуг.
На региональном портале государственных услуг будет обеспечена возможность для самостоятельного получения гражданами информации о стадии и ходе рассмотрения заявлений по каждой государственной и муниципальной услуге (мониторинг хода предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде).
Будет реализована возможность приема заявлений с регионального портала государственных услуг по всем услугам.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
обеспечению реализации социальной политики на территории города;
совершенствованию организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства, края и города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, семей с детьми, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
обобщению практики применения законодательства и проведению анализа реализации государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения города.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого и городского бюджетов.
Из средств краевого и городского бюджетов за период с 2015 по 2017 г. - 33622,0 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 10849,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 11386,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 11386,5 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 32530,0 тыс. рублей:
в 2015 году - 10485,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 11022,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 11022,5 тыс. руб.;
из средств городского бюджета за период с 2015 по 2017 г. - 1092,0 тыс. руб., в том числе:
в 2015 году - 364,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 364,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 364,0 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых в бюджет города в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".





Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение своевременного
и качественного исполнения
переданных государственных
полномочий по приему граждан,
сбору документов, ведению
базы данных получателей
социальной помощи и организации
социального обслуживания
и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО
И КАЧЕСТВЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРИЕМУ ГРАЖДАН, СБОРУ ДОКУМЕНТОВ, ВЕДЕНИЮ
БАЗЫ ДАННЫХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
годовой отчет об исполнении бюджета
99,9
не менее 99,9
не менее 99,9
не менее 99,9
не менее 99,9
2
Уровень удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
98,3
99,46
не менее 99,0
не менее 99,0
не менее 99,0
3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
ведомственная отчетность
0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
4
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
%
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
97,2
97,2
97,2
97,2
97,2
5
Доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми
%
информационный банк данных "Адресная социальная помощь
50,8
38,1
35,8
34,7
33,7





Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение своевременного
и качественного исполнения
переданных государственных
полномочий по приему граждан,
сбору документов, ведению
базы данных получателей
социальной помощи и организации
социального обслуживания
и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
города Сосновоборска
"Социальная поддержка населения
города Сосновоборска"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО
И КАЧЕСТВЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРИЕМУ ГРАЖДАН, СБОРУ ДОКУМЕНТОВ, ВЕДЕНИЮ
БАЗЫ ДАННЫХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы:
своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, участие в решении вопросов местного значения





10849,0
11386,5
11386,5
33622,0
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента, на уровне не менее 4 баллов
Задача:
создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения города Сосновоборска





10849,0
11386,5
11386,5
33622,0

1.1. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения")
147
147
1006
03 4 7513
121
9019,0
9354,1
9354,1
27727,2
Исполнение расходных обязательств по социальной поддержке 10,5 тыс. граждан
147
147
1006
03 4 7513
122
10,2
3,0
3,0
16,2
147
147
1006
03 4 7513
244
1455,8
1665,4
1665,4
4786,6
1.2. Руководство и управление в сфере установленных функций органов муниципальной власти
147
147
1006
03 4 8021
121
354,3
354,3
354,3
1062,9
147
147
1006
03 4 8021
244
9,7
9,7
9,7
29,1
В том числе










управление социальной защиты населения администрации г. Сосновоборска





10849,0
11386,5
11386,5
33622,0



------------------------------------------------------------------