Постановление Администрации г. Норильска от 12.11.2014 N 627 "О внесении изменений в Постановление Главы города Норильска от 23.08.2004 N 1534"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 ноября 2014 г. № 627

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
ОТ 23.08.2004 № 1534

В целях урегулирования отдельных вопросов организации деятельности Администрации города Норильска, постановляю:

1. Утвердить изменения в Регламент Администрации города Норильска, утвержденный Постановлением Главы города Норильска от 23.08.2004 № 1534 (далее - Регламент) (прилагаются).
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Норильска:
- не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления, а в случае временного отсутствия подчиненных работников (нахождения их в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) в течение семи рабочих дней после выхода их на работу ознакомить под роспись работников возглавляемых ими структурных подразделений Администрации города Норильска с изменениями Регламента, внесенными настоящим Постановлением;
- листы ознакомления работников возглавляемых ими структурных подразделений Администрации города Норильска с изменениями Регламента, внесенными настоящим Постановлением, направить в Управление по персоналу Администрации города Норильска для приобщения к материалам личных дел соответствующих работников.
3. Начальнику Управления по персоналу Администрации города Норильска:
- не позднее десяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Постановления, а в случае временного отсутствия (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности и др.) в течение семи рабочих дней после выхода их на работу ознакомить под роспись заместителей Руководителя Администрации города Норильска, руководителей структурных подразделений Администрации города Норильска с изменениями Регламента, внесенными настоящим Постановлением;
- приобщить копии листов ознакомления работников Администрации города Норильска, указанных в абзаце втором пункта 2 настоящего Постановления и в абзаце втором настоящего пункта, к материалам личных дел соответствующих работников Администрации города Норильска.
4. Начальнику Правового управления Администрации города Норильска не позднее одного месяца со дня вступления в силу настоящего Постановления издать приказ, устанавливающий требования к структуре и содержанию письменного заключения руководителя юридической службы.
5. Контроль исполнения пунктов 2 - 4 настоящего Постановления оставляю за собой.

Руководитель Администрации
города Норильска
Е.Ю.ПОЗДНЯКОВ





Утверждены
Постановлением
Администрации
города Норильска
от 12 ноября 2014 г. № 627

ИЗМЕНЕНИЯ
В РЕГЛАМЕНТ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОРИЛЬСКА

1. Абзац тринадцатый раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции:
"Руководитель юридической службы - руководители структурных подразделений (за исключением Правового управления Администрации), осуществляющих правовое обеспечение деятельности Администрации (Руководителя Администрации, его заместителей, структурных подразделений), руководитель предусмотренного штатным расписанием структурного подразделения (отраслевого, функционального или территориального органа) Администрации отдела, а также юрист, юрисконсульт, функциями (обязанностями) которых является правовое обеспечение деятельности соответствующего структурного подразделения (отраслевого, функционального или территориального органа) Администрации.".
2. В названии раздела 7 Регламента, в пункте 7.1 Регламента слова "Администрации с Городским Советом" заменить словами "Администрации с Главой города Норильска, Городским Советом".
3. Пункт 7.4 Регламента изложить в следующей редакции:
"7.4. Проекты правовых актов Главы города Норильска, направляемые Главе города Норильска, проекты правовых актов, вносимые на рассмотрение постоянных депутатских комиссий, сессий Городского Совета, направляются через Управление обеспечения деятельности Администрации.
Направление проектов документов иным способом, в том числе передача напрямую в канцелярию Городского Совета (далее - канцелярия) либо комиссию Городского Совета не допускается.".
4. В пункте 7.5 Регламента слова "Проекты нормативных правовых актов, направляемые в Городской Совет" заменить словами "Проекты правовых актов, направляемые Главе города Норильска, в Городской Совет".
5. Пункт 7.6 Регламента изложить в следующей редакции:
"7.6. Проекты правовых актов, направляемые Главе города Норильска, в Городской Совет, подлежат согласованию в следующих порядке, очередности и части:
- с заместителем Руководителя Администрации, в подчинении которого находится лицо, ответственное за подготовку проекта, - весь проект правового акта;
- с руководителем структурного подразделения Администрации, к ведению которого относится рассматриваемый в проекте вопрос, - в части положений, относящихся к ведению соответствующего структурного подразделения;
- с заместителем Руководителя Администрации, к ведению которого относится рассматриваемый в проекте вопрос, - в части положений, относящихся к ведению соответствующего заместителя Руководителя Администрации;
- с начальником Финансового управления Администрации (если проект предполагает финансирование) - в части наличия бюджетных средств на реализацию мероприятий, предусматриваемых проектом правового акта, а также механизма их финансового обеспечения;
- с начальником Управления экономики, планирования и экономического развития Администрации (если проект содержит расчеты, предполагает установление цен, тарифов) - в части экономического планирования, обоснования и анализа предмета проекта правового акта;
- с начальником Правового управления Администрации - весь проект правового акта, за исключением положений проекта, касающихся наличия бюджетных средств на реализацию мероприятий, предусматриваемых проектом правового акта; правильности и обоснованности расчетов, денежных сумм, содержащихся в проекте; финансово-экономического обоснования положений проекта; графической части проекта (схемы, чертежи, координаты и прочее);
- с Руководителем Администрации - весь проект правового акта.
Проекты правовых актов Главы города Норильска, Городского Совета до их направления на согласование должностным лицам, указанным в настоящем пункте, подлежат визированию руководителем юридической службы структурного подразделения Администрации, руководитель которого является лицом, ответственным за подготовку соответствующего проекта правового акта Главы города Норильска, Городского Совета, либо руководителем юридической службы структурного подразделения Администрации, к компетенции которого относится предмет соответствующего проекта (за исключением случаев, установленных абзацем девятым настоящего пункта).
Проекты правовых актов Главы города Норильска, Городского Совета, подлежащие согласованию (разработанные) начальником Управления имущества Администрации и (или) начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации, подлежат визированию начальником отдела правового обеспечения земельных и имущественных отношений Администрации.
Руководитель юридической службы, осуществляющий визирование проектов правовых актов Главы города Норильска, Городского Совета, несет личную ответственность за несоответствие завизированного им проекта правового акта требованиям действующего законодательства, иных правовых актов.
В случае отказа руководителя юридической службы, осуществляющего визирование проекта правового акта Главы города Норильска, проекта правового акта Городского Совета, в согласовании соответствующего проекта, руководитель юридической службы подготавливает письменное заключение, которое вместе с проектом направляется в Правовое управление Администрации. Требования к структуре и содержанию письменного заключения устанавливаются приказом начальника Правового управления Администрации. Руководитель юридической службы, подписавший указанное письменное заключение, несет личную ответственность за несоответствие содержащихся в нем выводов требованиям действующего законодательства, иных правовых актов, а также его несоответствие установленным приказом начальника Правового управления Администрации требованиям к структуре и содержанию письменного заключения.
Направление на согласование должностным лицам Администрации проектов правовых актов Главы города Норильска, необходимость принятия которых обусловлена поручением Главы города Норильска, Руководителя Администрации, производится не менее чем за месяц до даты истечения срока, установленного соответствующим поручением, а в случае срочного поручения - в сроки, установленные Руководителем Администрации.
Направление проектов правовых актов Главы города Норильска на согласование в Правовое управление Администрации должно производиться в срок не позднее, чем за 15 рабочих дней до даты истечения срока, установленного соответствующим поручением, а в случае срочного поручения - в сроки, установленные Руководителем Администрации, с приложением нормативных актов и иных документов, на которые делается ссылка в проекте, а также электронного варианта проекта и пояснительной записки к нему.
Согласование проектов правовых актов Главы города Норильска осуществляется должностными лицами Администрации в сроки, установленные настоящим пунктом для проектов правовых актов Городского Совета, если иное не установлено Руководителем Администрации.
Направление на согласование должностным лицам Администрации проектов правовых актов Городского Совета должно производиться лицами, ответственными за разработку соответствующего проекта, в срок не позднее, чем за месяц до даты передачи проектов правовых актов в Городской Совет в порядке, предусмотренном настоящим разделом Регламента. При этом лицо, ответственное за разработку соответствующего проекта, определяет конкретный срок направления проекта правового акта Городского Совета на согласование должностным лицам Администрации с учетом сроков согласования, установленных настоящим пунктом.
Направление проектов правовых актов Городского Совета на согласование в Правовое управление Администрации должно производиться в срок не позднее, чем за 20 рабочих дней до даты передачи проектов правовых актов в Городской Совет в порядке, предусмотренном настоящим разделом Регламента, при условии согласования соответствующих проектов всеми должностными лицами, указанными в настоящем пункте, с приложением нормативных актов и иных документов, на которые делается ссылка в проекте, а также электронного варианта проекта и пояснительной записки к нему.
В случае поступления проектов правовых актов, направляемых в постоянные депутатские комиссии, на сессию Городского Совета с нарушением сроков, установленных настоящим пунктом, указанные проекты могут быть возвращены разработчику без согласования, если иное не установлено Руководителем Администрации.
Согласование должностными лицами Администрации (за исключением начальника Финансового управления Администрации - в случаях, предусмотренных абзацем пятым настоящего пункта, и начальника Правового управления Администрации) представленных проектов правовых актов Городского Совета должно производиться в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта на согласование, если иной срок согласования не установлен Руководителем Администрации.
Рассмотрение и согласование Правовым управлением Администрации проектов правовых актов Городского Совета осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проектов правовых актов на согласование (при первоначальном рассмотрении); в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проектов правовых актов на согласование (при повторном и последующем рассмотрении), если разработчиком проекта соблюден срок для устранения замечаний к проекту, установленный настоящим пунктом. По итогам рассмотрения проектов правовых актов Городского Совета Правовое управление Администрации направляет согласованные им проекты в Управление обеспечения деятельности Администрации для их вынесения на совещание, проводимое Руководителем Администрации, иным уполномоченным им должностным лицом в соответствии с пунктом 7.7 настоящего Регламента.
Несогласованные должностными лицами Администрации проекты правовых актов Городского Совета направляются их разработчикам на доработку. Устранение замечаний к проектам правовых актов Городского Совета подлежит осуществлению их разработчиком в срок не позднее трех рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проектов их разработчику на доработку, если иное не установлено Руководителем Администрации. После устранения разработчиками проектов соответствующих замечаний указанные проекты повторно направляются на согласование должностным лицам Администрации, а при невозможности соблюдения сроков согласования проектов правовых актов Городского Совета, установленных настоящим пунктом, - подлежат вынесению на следующее (очередное) заседание постоянной депутатской комиссии, сессии Городского Совета после повторного представления этих проектов на согласование соответствующим должностным лицам согласно настоящему пункту, если иное не установлено Руководителем Администрации.".
6. В пункте 7.8 Регламента слова "процедуры согласования и обсуждения, предусмотренные пунктами 7.6, 7.7 настоящего Регламента, направляются Управлением обеспечения деятельности Администрации в Городской Совет" заменить словами "процедуры согласования и (или) обсуждения, предусмотренные пунктами 7.6, 7.7 настоящего Регламента, направляются Управлением обеспечения деятельности Администрации Главе города Норильска, в Городской Совет".
7. В пункте 7.1.5 Регламента слова "с должностным лицом Правового управления Администрации, определенным приказом" заменить словами "с должностным лицом Правового управления Администрации или руководителем юридической службы, определенными приказом".
8. Абзац первый пункта 7.1.6 Регламента после слов "в Правовое управление Администрации" дополнить словами "или руководителю юридической службы, определенному в соответствии с пунктом 7.1.5 настоящего Регламента,".
9. Абзац четвертый пункта 7.1.6 Регламента после слов "Правового управления Администрации" дополнить словами ", а также руководитель юридической службы, определенный в соответствии с пунктом 7.1.5 настоящего Регламента".
10. Абзац седьмой пункта 9.14 Регламента после слов "весь проект правового акта" дополнить словами ", за исключением положений проекта, касающихся наличия бюджетных средств на реализацию мероприятий, предусматриваемых проектом правового акта; правильности и обоснованности расчетов, денежных сумм, содержащихся в проекте; финансово-экономического обоснования положений проекта; графической части проекта (схемы, чертежи, координаты и прочее).".
11. Дополнить пункт 9.14 Регламента новым абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"Проекты правовых актов Администрации, подлежащие согласованию (разработанные) начальником Управления имущества Администрации и (или) начальником Управления архитектуры и градостроительства Администрации, подлежат визированию начальником отдела правового обеспечения земельных и имущественных отношений Администрации.".
12. Дополнить абзац двенадцатый пункта 9.14 Регламента предложениями следующего содержания: "В случае отказа руководителя юридической службы, осуществляющего визирование проекта правового акта Администрации, в его согласовании, руководитель юридической службы подготавливает письменное заключение, которое вместе с проектом направляется в Правовое управление Администрации. Требования к структуре и содержанию письменного заключения устанавливаются приказом начальника Правового управления Администрации. Руководитель юридической службы, подписавший указанное письменное заключение, несет личную ответственность за несоответствие содержащихся в нем выводов требованиям действующего законодательства, иных правовых актов, а также его несоответствие установленным приказом начальника Правового управления Администрации требованиям к структуре и содержанию письменного заключения.".
13. В абзаце пятнадцатом пункта 9.14 Регламента слова "для визирования работнику Правового управления Администрации, определенному приказом начальника Правового управления Администрации" заменить словами "для визирования начальнику отдела правового обеспечения земельных и имущественных отношений Администрации".
14. Абзацы одиннадцатый - пятнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым - шестнадцатым.
15. Пункт 9.15.3 Регламента изложить в следующей редакции:
"9.15.3. Согласованы с начальником Правового управления Администрации либо с руководителем юридической службы или работником Правового управления Администрации, определенными приказом начальника Правового управления Администрации, либо руководителем юридической службы структурного подразделения, руководитель которого является лицом, ответственным за подготовку соответствующего проекта правового акта, за исключением проектов распоряжений Администрации, указанных в подпункте 9.15.2 настоящего Регламента.".
16. Дополнить пункт 10.9 Регламента предложением следующего содержания:
"Указанный в настоящем пункте пакет документов подлежит предоставлению на согласование начальнику Правового управления Администрации не менее, чем за восемь рабочих дней до окончания срока исполнения поручения, если иное не установлено Руководителем Администрации.".
17. Дополнить пункт 10.9 Регламента абзацем следующего содержания:
"Проекты писем, требующих подписания Главой города Норильска, подлежат визированию Руководителем Администрации и направляются в канцелярию через Управление обеспечения деятельности Администрации.".
18. Дополнить пункт 10.14 Регламента абзацем следующего содержания:
"В случае, если исполнение поручения требует направления письма, предоставления документов (почтовым отправлением, по факсу, по электронной почте) в срок, установленный в запросе и (или) в поручении, датой фактического исполнения поручения считается дата фактического направления письма, документов адресату. При этом ответственный исполнитель обязан обеспечить своевременное направление писем, документов адресату (путем осуществления контроля за лицами, осуществляющими непосредственное направление писем, документов в Администрации; путем самостоятельного направления писем, документов адресату иным способом). Ответственность за несвоевременное направление писем, документов адресату независимо от способа направления несет, в том числе, ответственный исполнитель.".


------------------------------------------------------------------