АДМИНИСТРАЦИЯ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 499

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
ОТ 15.10.2013 № 430 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации", Постановлением администрации района от 29.08.2013 № 351 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Бирилюсского района, их формировании и реализации", руководствуясь статьями 48, 52 Устава Бирилюсского района, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации района от 15.10.2013 № 430 "Об утверждении муниципальной программы Бирилюсского района "Система социальной защиты населения Бирилюсского района на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
- наименование муниципальной программы изложить в новой редакции: "Система социальной защиты населения Бирилюсского района";
- муниципальную программу "Система социальной защиты населения Бирилюсского района" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальной сфере Е.К. Сивакову.
3. Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем официального опубликования в общественно-политической газете "Новый путь".

И.п. главы
администрации района
А.М.БЕЛОВ





Приложение
к Постановлению
администрации района
Бирилюсского района
от 13 ноября 2014 г. № 499

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование программы
"Система социальной защиты населения Бирилюсского района" (далее - Муниципальная программа)
Основания для разработки Муниципальной программы
ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
нормативно-правовой акт об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации
Ответственный исполнитель программы
Отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района
Соисполнители программы
нет
Перечень подпрограмм Муниципальной программы
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности.
2. Социальная поддержка семей, имеющих детей.
3. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению.
5. Обеспечение реализации Муниципальной программы и прочие мероприятия
Цели Муниципальной программы
1. Повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи.
2. Повышение качества и доступности предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию
Задачи Муниципальной программы
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам.
2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Бирилюсского района
Этапы и срок реализации Муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Целевые показатели и показатели результативности Муниципальной программы
удельный вес граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 54,7% к 2017 году;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, - 99,6% к 2017 году.
Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту Муниципальной программы.
Значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту Муниципальной программы
Объемы и источники финансирования Муниципальной программы по годам ее реализации в разрезе подпрограмм
из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 гг. - 147584,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 80078,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 22425,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 22539,9 тыс. руб.;
в 2017 году - 22539,9 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 143249,2 тыс. руб.:
в 2014 году - 79013,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 21335,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 21450,1 тыс. руб.;
в 2017 году - 21450,1 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. 4334,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1065,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 1089,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 1089,8 тыс. руб.;
в 2017 году - 1089,8 тыс. руб.
Перечень объектов капитального строительства
нет

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ" И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, нормативно-правовыми актами Бирилюсского района.
Основные направления муниципальной программы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 13.06.2013 "О бюджетной политике в 2014 - 2016 годах", параметров социально-экономического развития края, программы социально-экономического развития района и предусматривают:
повышение качества и доступности социальных услуг;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
В Красноярском крае действует система наделения по социальной поддержке и социальному обслуживанию органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на основании Законов Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Субъектами взаимоотношений системы социальной защиты населения являются:
граждане и семьи - получатели мер социальной поддержки;
отдел социальной защиты населения администрации района, выполняющий отдельные государственные полномочия по предоставлению в соответствии с законами края и нормативно-правовыми актами района мер социальной поддержки и социальной помощи, по организации социального обслуживания населения района;
муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района", осуществляющее деятельность, направленную на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, социальных услуг в целях улучшения жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей.
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством, краем и районом обязательств по предоставлению мер социальной поддержки.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный принцип, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в отдел социальной защиты населения администрации района.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, муниципальным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности;
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (семьи с детьми, в т.ч. многодетные, специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в сельской местности);
д) адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности, предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества), например ежемесячное пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
По состоянию на 01.10.2014 на учете в отделе социальной защиты населения администрации Бирилюсского района состоят 6376 человек, получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных и муниципальных услуг в отрасли - 63% - занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.
Ежегодно в силу естественных причин отмечается снижение численности участников и инвалидов Великой Отечественной войны, в 2014 году по сравнению с 2011 годом - на 55% (с 11 до 5 человек).
Также в силу естественных причин в последние годы отмечается тенденция незначительного снижения отдельных категорий льготников. К примеру, ежегодно уменьшается количество тружеников тыла, пользующихся мерами социальной поддержки, в 2014 году по сравнению с 2011 годом - на 35% (с 34 до 22 человек). При этом численность ветеранов труда сохраняется на прежнем уровне.
В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 613 жителям Бирилюсского района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 15% больше, чем в 2012 году.
В силу благоприятной демографической политики в крае увеличивается количество многодетных семей, в 2014 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 11%. В настоящее время меры социальной поддержки в районе предоставляются 145 многодетным семьям, в том числе: 112 имеют 3 детей, 24 - 4 детей, 9 - 5 и более детей.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в органах социальной защиты населения состоит 944 семьи с доходами ниже величины прожиточного минимума.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2015 - 2017 годах будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией их незначительного увеличения.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка на территории района предоставляется:
726 льготополучателям, меры социальной поддержки которым установлены на федеральном уровне (федеральные льготники: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны - 8 человек, граждане, признанные инвалидами, - 669 человек, в том числе дети-инвалиды - 36 человек, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий - 48 человек, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф, - 1 человек);
2696 льготополучателям, меры социальной поддержки которым установлены на уровне края и отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъекта (региональные льготники: ветераны труда - 626 человек, ветераны труда края - 613 человек, труженики тыла - 22 человека, реабилитированные - 88 человек, родители погибших (умерших) военнослужащих - 6 человек, многодетные семьи с детьми - 450 человек (с учетом членов семьи), специалисты бюджетной сферы в сельской местности - 501 человек, педагогические работники - 281 человек, педагоги-пенсионеры - 109 человек, отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке;
1020 пенсионерам, не имеющим льготного статуса, меры социальной поддержки которым установлены законами края инициативно (в дополнение к федеральным).
Различные виды социальной поддержки получают:
1441 семья с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживает 2024 детей;
580 малообеспеченных семей - на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Отдел социальной защиты населения администрации района исполняет переданные государственные полномочия по приему граждан, сбору документов и ведению базы данных получателей мер социальной поддержки.
С учетом требований административной реформы, программы по электронному правительству, концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг с марта 2012 года отделом социальной защиты населения администрации района был осуществлен переход на предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна".
В районе действует нестационарное учреждение - муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района". На надомном обслуживании в отделениях учреждения состоит 216 человек, кроме этого предоставляются различного рода социальные услуги: консультационные, социально-бытовые, социально-экономические, разовая помощь в виде продуктовых наборов, натуральная помощь в виде одежды, обуви, игрушек и другие.
В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания проводится системная работа, направленная на:
укрепление материально-технической базы муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района" и сокращение очередности на получение услуг социального обслуживания населения;
решение кадровых проблем муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района".
Финансирование ее мероприятий в очередном финансовом году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации муниципальной программы в отчетном периоде.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"

Приоритетными направлениями органов социальной защиты населения, функционирующих на территории района, являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
гражданам пожилого возраста;
семьям, имеющим детей;
лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам;
2. Повышение эффективности управления системой социальной поддержки населения района;
3. Открытость деятельности органов социальной защиты населения, взаимодействие с общественностью.
В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
реализацию в районе национальной и региональной стратегии в интересах детей, в том числе на обеспечение отдыха и круглогодичного оздоровления детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов; осуществление мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в районе, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей; укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия и предупреждения социального сиротства;
функционирование службы "Мобильная социальная помощь"; обеспечение для инвалидов доступа к информационным технологиям; совершенствование системы реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, обеспечивающей межведомственное сопровождение семей, имеющих детей-инвалидов;
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе на совершенствование системы государственной поддержки граждан на основе адресности в предоставлении социальной помощи;
повышение качества и доступности социального обслуживания за счет оптимизации структуры муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района"; развития практики благотворительной деятельности граждан и организаций, поддержки добровольческой деятельности (волонтерства);
повышение качества исполнения государственных полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
использование современных информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
формирование высокопрофессионального кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности труда работников отрасли;
обеспечение информационной прозрачности действий органов социальной защиты населения, а также развитие активного диалога с гражданским сообществом.
С учетом вышеизложенного основными целями муниципальной программы являются:
повышение эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи;
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения края.
Реализация мероприятий муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств краевого и местного бюджетов;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в районе;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района" - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
повышение средней заработной платы социальных, медицинских работников - решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистов на повышение качества предоставляемых услуг, снижению уровня безработицы.

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ)
УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,
ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО
ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ И ПОТРЕБНОСТЕЙ

Своевременная и в полном объеме реализация муниципальной программы позволит:
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;
обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
проводить системную работу по укреплению материально-технической базы муниципального учреждения социального обслуживания населения;
внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг;
повысить среднюю заработную плату социальных, медицинских и педагогических работников учреждения социального обслуживания;
создать условия для повышения статуса социального работника и престижа профессии.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в районе.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование систем мер социальной поддержки граждан и модернизацию социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает 3 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач.
1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
2. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Бирилюсского района.
3. Своевременное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2014 - 2017 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.
В ходе исполнения муниципальной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития района.

6. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам муниципальной программы с указанием главных распорядителей средств краевого и местного бюджетов, а также по годам реализации приведена в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

7. ИНФОРМАЦИЯ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА

Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, за период с 2014 по 2017 год составит из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 гг. - 147584,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 80078,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 22425,6 тыс. руб.;
в 2016 году - 22539,9 тыс. руб.;
в 2017 году - 22539,9 тыс. руб.;
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 143249,2 тыс. руб.:
в 2014 году - 79013,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 21335,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 21450,1 тыс. руб.;
в 2017 году - 21450,1 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 4334,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1065,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 1089,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 1089,8 тыс. руб.
в 2017 году - 1089,8 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 2 к настоящей муниципальной программе.

9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
В СЛУЧАЕ ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ ЮРИДИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ВЫПОЛНЕНИЯ
РАБОТ (ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ)
ПРЕДСТАВЛЯЕТСЯ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, В ОТНОШЕНИИ
КОТОРЫХ ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ (СОИСПОЛНИТЕЛЬ) ПРОГРАММЫ
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЕЙ

Финансирование программных мероприятий муниципальной программы направлено на оказание социальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, в том числе на социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
- в форме социальной адаптации в нестационарном учреждении социального обслуживания;
- в форме социального обслуживания на дому;
- в форме срочного социального обслуживания;
- в форме социально-консультативной помощи;
- в форме социально-реабилитационных услуг.
Прогноз сводных показателей муниципального задания на оказание (выполнение) услуг (работ) муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района" по муниципальной программе приведен в приложении № 6 к муниципальной программе.





Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Предыдущий отчетный период (2012 год)
Отчетный финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель. полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
Целевой показатель 1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
X
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
44,0
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам
Подпрограмма 1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
1.1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
%
0,04
форма 3-соцподдержка
80,5
80,6
80,7
80,8
80,9
81,0
1.2
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района", от общего числа инвалидов в Бирилюсском районе
%
0,1
ведомственная отчетность
15,4
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
Подпрограмма 3. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
3.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Бирилюсского района и имеющих право на их получение
%
0,24
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
98,2
99,0
99,1
99,2
99,3
99,4
Задача 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Подпрограмма 2. Социальная поддержка семей, имеющих детей
2.1
Удельный вес семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей в районе
%
0,2
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
85,3
81,0
77,0
75,0
73,0
720,0
Цель 2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Целевой показатель 2
Доля граждан, получивших услуги в муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района", в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
X
ведомственная отчетность
100,0
99,6
99,7
99,8
99,8
99,8
Задача 3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Подпрограмма 4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению
4.1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района", к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Бирилюсского района
%
0,04
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
100,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
4.2
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района" к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
0,03
ведомственная отчетность
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
4.3
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
0,03
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
0
98,6
100
не менее 90
не менее 90
не менее 90
Задача 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального района/города
Подпрограмма 5. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
5.1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
0,02
годовой отчет об исполнении бюджета
91,2
98,0
0
0
0
0
5.2
Уровень удовлетворенности жителей Бирилюсского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
0,05
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
99,1
98,6
0
0
0
0
5.3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
0,02
ведомственная отчетность
0,0
не более 0,1
0
0
0
0





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цель, целевые показатели
Ед. изм.
Предыдущий отчетный период
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода
второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год
Цель: полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
1.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
44,0
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
45,5
Цель: повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
2.1
Доля граждан, получивших услуги в муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района", в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
100,0
99,6
99,6
99,6
99,6
99,6
99,6
99,6
99,6
99,6
99,6
99,6
99,6
99,6





Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА/ГОРОДА
(ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ)

№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства
Остаток стоимости строительства в ценах контракта на 01.01.2014 <**>
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
текущий финансовый год (справочно)
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
по годам до ввода объекта
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Главный распорядитель:
1
__________ наименование объекта, ________ год ввода
0
0
0
0
0
0
в том числе:






краевой бюджет






бюджет муниципального района/города






внебюджетные источники







ИТОГО:
0
0
0
0
0
0
в том числе:






краевой бюджет






бюджет муниципального района/города






внебюджетные источники







--------------------------------
<*> - указывается подпрограмма и (или) программа развития муниципального учреждения, которой предусмотрено строительство объекта.
<**> - по вновь начинаемым объектам - ориентировочная стоимость объекта.





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА"

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год (справочно)
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
Итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения Бирилюсского района
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
80078,6
22425,6
22539,9
22539,9
147584,0
в том числе по ГРБС









отдел социальной защиты населения администрации района
014
X
X
X
80078,6
22425,6
22539,9
22539,9
147584,0
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
9627,7
1036,8
1036,8
1036,8
12738,1
в том числе по ГРБС









отдел социальной защиты населения администрации района
014
X
X
X
9627,7
1036,8
1036,8
1036,8
12738,1
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
14412,3
0
0
0
14412,3
в том числе по ГРБС









отдел социальной защиты населения администрации района
014
X
X
X
14412,3
0
0
0
14412,3
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
35080,6
0
0
0
35080,6
в том числе по ГРБС









отдел социальной защиты населения администрации района
014
X
X
X
35080,6
0
0
0
35080,6
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
16558,7
21388,8
21503,1
21503,1
80953,7
в том числе по ГРБС









отдел социальной защиты населения администрации района
014
X
X
X
16558,7
21388,8
21503,1
21503,1
80953,7
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме
X
X
X
X
4399,3
0
0
0
4399,3
в том числе по ГРБС









отдел социальной защиты населения администрации района
014
X
X
X
4399,3
0
0
0
4399,3





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА" С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
Итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения Бирилюсского района
Всего
80268,6
22615,6
22729,9
22729,9
148344,0
в том числе:





краевой бюджет
79013,2
21335,8
21450,1
21450,1
143249,2
внебюджетные источники
190,0
190,0
190,0
190,0
760,0
бюджет муниципального района <**>
1065,4
1089,8
1089,8
1089,8
4334,8
юридические лица
0
0
0
0
0
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
Всего
9627,7
1036,8
1036,8
1036,8
12738,1
в том числе:





краевой бюджет
8615,3
0
0
0
8615,3
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
бюджет муниципального района <**>
1012,4
1036,8
1036,8
1036,8
4122,8
юридические лица
0
0
0
0
0
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
14412,3
0
0
0
14412,3
в том числе:





краевой бюджет
14412,3
0
0
0
14412,3
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
бюджет муниципального района/города <**>
0
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
0
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
35080,6
0
0
0
35080,6
в том числе:





краевой бюджет
35080,6
0
0
0
35080,6
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
бюджет муниципального района <**>
0
0
0
0
0
юридические лица
0
0
0
0
0
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
16748,7
21578,8
21693,1
21693,1
81713,7
в том числе:





краевой бюджет
16558,7
21335,8
21450,1
21450,1
80794,7
внебюджетные источники
190,0
190,0
190,0
190,0
760,0
бюджет муниципального района <**>
0
53,0
53,0
53,0
159,0
юридические лица
0
0
0
0
0
Подпрограмма 5
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
4399,3
0
0
0
4399,3
в том числе:





краевой бюджет
4346,3
0
0
0
4346,3
внебюджетные источники
0
0
0
0
0
бюджет муниципального района <**>
53,0
0
0
0
53,0
юридические лица
0
0
0
0
0





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы муниципального бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные и жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому
Показатель объема услуги (работы):
Количество обслуженных, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
218
216
216
216
216
12702,7
13735,3
14530,0
14530,0
14530,0
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района"
218
216
216
216
216
12702,7
13735,3
14530,0
14530,08,2
14530,0
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные и жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания
Показатель объема услуги (работы):
Количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
6559
6500
6500
6500
6500
1714,2
1899,6
2900,0
2900,0
2900,0
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района"
6559
6500
6500
6500
6500
1714,2
1899,6
2900,0
2900,0
2900,0
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные и жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-консультативной помощи
Показатель объема услуги (работы):
Количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района"
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные и жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-реабилитационных услуг в нестационарных учреждениях социального обслуживания
Показатель объема услуги (работы):
Количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
226
550
550
550
550
219,8
584,4
324,8
324,8
324,8
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) муниципального бюджетного учреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района"
226
550
550
550
550
219,8
584,4
324,8
324,8
324,8





Приложение № 4.1
к муниципальной программе
Бирилюсского района
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района"

ПОДПРОГРАММА 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Бирилюсского района"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
выполнение обязательств государства, края и Бирилюсского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
Задачи подпрограммы муниципальной программы
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
Целевые индикаторы муниципальной программы
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 54,7%
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 гг. - 12738,1 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 9627,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 1036,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 1036,8 тыс. руб.;
в 2017 году - 1036,8 тыс. руб.
Из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 - 2017 гг. - 8615,3 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 8615,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 4122,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1012,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 1036,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 1036,8 тыс. руб.;
в 2017 году - 1036,8 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации программы осуществляет Бирилюсский ОСЗН;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и ревизионной комиссией Бирилюсского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей Красноярского края.
Система мер социальной поддержки в Бирилюсском районе, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения, направлена на поддержание и (или) повышение уровня их денежных доходов.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, Красноярского края и Бирилюсского района, предоставляются:
в денежной форме, в том числе ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты и др.;
в натуральной форме, в том числе льготный проезд на пригородном железнодорожном транспорте.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
Меры социальной поддержки инвалидам, определенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются:
в денежной форме, в том числе ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, единовременная денежная выплата на приобретение жилого помещения, компенсационные выплаты;
в натуральной форме, в том числе обеспечение техническими средствами реабилитации (не входящими в федеральный перечень).
Система мер социальной поддержки инвалидов носит заявительный характер, предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки инвалидов, определенные федеральным законодательством (выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств).
Меры социальной поддержки инвалидам за счет средств краевого бюджета предоставляются в соответствии с законодательством Красноярского края, например ежемесячные денежные выплаты родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому; денежная компенсация расходов на оплату проезда к месту медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно и др.
К расходным обязательствам, финансируемым из местного бюджета, отнесены меры социальной поддержки почетным гражданам Бирилюсского района, а также выплата пенсий за выслугу лет муниципальным служащим.
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет в крае действует долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения Красноярского края".
Только за последние три года в рамках программы была оказана материальная помощь жителям района в связи с трудной жизненной ситуацией, на ремонт жилого помещения, на ремонт печного отопления и электропроводки более 800 человек.
В основном обращения граждан касались выделения денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или нуждаемости в дорогостоящем лечении (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление жилья и приобретение необходимых вещей после пожара; приобретение одежды и обуви малообеспеченным гражданам;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
Кроме того, на территории Красноярского края действовала долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, направленная на улучшение социально-экономических условий жизни пожилых граждан, оказание содействия ветеранскому движению в Красноярском крае.
Различными мероприятиями вышеуказанной программы в 2011 - 2012 годах было охвачено более 3000 граждан старшего поколения, в том числе 3,2 тыс. ветеранам оказана адресная социальная помощь, 67 одиноких пенсионеров, одиноко проживающих супружеских пар старше 65 лет получили материальную помощь на ремонт жилья.
Выполнение обязательств государства, края и района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2017 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь снизит риск негативных последствий (утрата постоянного места жительства, потеря работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).

2.2. Основные цели, задачи, этапы и срок выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств государства, края и района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам;
создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на полномочиях отдела социальной защиты населения администрации Бирилюсского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
При реализации подпрограммы отдел социальной защиты населения администрации района осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы и ее мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства, края и района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Получателем средств на финансирование подпрограммы до 2014 года является отдел социальной защиты населения администрации района, с 2015 года - краевое государственное казенное учреждение, уполномоченное на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения.
Отдел социальной защиты населения администрации района осуществляет предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным, краевым и местным законодательством.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной или натуральной формах.
Деятельность отдела социальной защиты населения администрации района по предоставлению мер социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, инвалидам, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной форме регламентируется Законами Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной форме (мероприятия 1.1 - 1.6 перечня мероприятий) осуществляются в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", Законом Красноярского края от 26.11.2004 № 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", Законом Красноярского края от 07.02.2008 № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 № 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности"), Постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан".
Мероприятия 1.7 - 1.10 реализуются в порядке, определяемом Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов".
Мероприятие 1.11 реализуется в порядке, определяемом Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Мероприятие 1.12 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется отделом социальной защиты населения администрации района в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края".
Мероприятие 1.13 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку осуществляется отделом социальной защиты администрации района в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края".
Мероприятие 1.14 по выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Бирилюсском районе, осуществляется в соответствии с Решением Совета депутатов Бирилюсского района от 09.09.2009 № 49-383 "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Бирилюсском районе" путем подачи гражданином заявления со всеми необходимыми документами в отдел социальной защиты населения администрации района.
Получателями пенсии за выслугу лет являются граждане, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы в Бирилюсском районе, предусмотренные Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным Законом Красноярского края "О Реестре должностей муниципальной службы" (далее - муниципальные служащие).
Лицами, замещавшими перед увольнением должности муниципальной службы в администрации Бирилюсского района (ее органах, в том числе территориальных подразделениях) либо иных органах местного самоуправления, ликвидированных и не имеющих правопреемника, подается заявление о назначении пенсии за выслугу лет на имя главы администрации Бирилюсского района.
Лицами, замещавшими перед увольнением должности муниципальной службы в иных органах местного самоуправления, муниципальных органах, подается заявление на имя руководителя соответствующего органа.
К заявлению об установлении пенсии за выслугу лет должны быть приложены следующие документы:
- копия паспорта;
- копия трудовой книжки и иные документы, подтверждающие специальный стаж службы, заверенные нотариально либо кадровой службой органа по последнему месту замещения муниципальной службы;
- справка, подтверждающая размер месячного денежного содержания по должности муниципальной службы;
- согласие на обработку персональных данных заявителя, а также обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями и предоставление персональных данных которых может осуществляться с согласия указанных лиц в соответствии с федеральным законом.
Отдел социальной защиты населения администрации района в целях установления пенсии за выслугу лет обеспечивает получение на заявителя через межведомственное информационное взаимодействие следующих документов:
- копии распоряжения, приказа об освобождении от должности муниципальной службы, заверенной соответствующим органом местного самоуправления, муниципальным органом, архивом;
- справки о размере трудовой пенсии, получаемой на момент подачи заявления;
- справки о периодах службы (работы), учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, заверенной руководителем органа по последнему месту замещения муниципальной должности.
За заявителем сохраняется право на самостоятельное предоставление всех документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, в отдел социальной защиты населения администрации района.
Специалист администрации района, ответственный за прием документов, передает комплект документов для определения права на пенсию за выслугу лет в отдел социальной защиты населения для определения права на получение пенсии за выслугу лет.
Отдел социальной защиты населения администрации района проверяет комплект документов, подсчитывает муниципальный стаж и определяет право на пенсию за выслугу лет заявителя:
- в случае наличия права у заявителя на пенсию за выслугу лет отдел социальной защиты населения администрации района возвращает комплект документов в администрацию Бирилюсского района с письменным уведомлением о наличии права у заявителя на пенсию за выслугу лет;
- в случае отсутствия права у заявителя на пенсию за выслугу лет отдел социальной защиты населения возвращает комплект документов в администрацию Бирилюсского района с письменным уведомлением об отсутствии права у заявителя на пенсию за выслугу лет. В уведомлении должна быть указана причина, по которой не может быть назначена пенсия за выслугу лет получателю муниципальной услуги.
Глава администрации на основании имеющихся документов, а также уведомления отдела социальной защиты населения о наличии либо отсутствии права у заявителя на пенсию за выслугу лет принимает решение о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет. Решение принимается в форме распоряжения администрации Бирилюсского района.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Бирилюсском районе, не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия надлежащим образом оформленных документов.
Основаниями для отказа в назначении и выплате пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Бирилюсском районе, является отсутствие права у заявителя для назначения и выплаты пенсии, а также предоставление неполного пакета документов для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Бирилюсского района.
О принятом решении граждане уведомляются отделом социальной защиты населения администрации района в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет гражданин уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение почтовой связи по месту жительства заявителя.
Мероприятие 1.15 осуществляется в соответствии с Решением Совета депутатов Бирилюсского района № 50-388 от 30.10.2009 "Об утверждении Положения о звании "Почетный гражданин Бирилюсского района" в виде компенсационных выплат почетным гражданам Бирилюсского района.
Получателями компенсационных выплат являются лица, удостоенные звания "Почетный гражданин Бирилюсского района".
Лица, удостоенные звания "Почетный гражданин Бирилюсского района" (далее - Почетные граждане), состоят на учете в отделе социальной защиты населения администрации Бирилюсского района. Для постановки на учет Почетные граждане предоставляют следующие документы:
- заявление на имя начальника отдела социальной защиты населения администрации Бирилюсского района;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документы, удостоверяющие личность всех членов семьи заявителя;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (СНИЛС);
- удостоверение о присвоении звания "Почетный гражданин Бирилюсского района";
- документы, дающие право на меры социальной поддержки по федеральному и краевому законодательству (удостоверение, справка МСЭ);
- документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем.
Отдел социальной защиты населения администрации района, в целях постановки на учет Почетных граждан, обеспечивает получение на заявителя через межведомственное информационное взаимодействие следующих документов:
- справка о составе семьи.
За заявителем сохраняется право на самостоятельное предоставление всех документов, необходимых для постановки на учет Почетных граждан в отделе социальной защиты населения администрации района
Для рассмотрения вопроса о предоставлении гарантий и компенсаций лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Бирилюсского района", заявитель обращается в отдел социальной защиты населения администрации района с заявлением о предоставлении гарантий и компенсаций лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Бирилюсского района".
К заявлению о предоставлении гарантий и компенсаций лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Бирилюсского района", должны быть приложены следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
- копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи заявителя;
- копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС);
- копия удостоверения о присвоении звания "Почетный гражданин Бирилюсского района";
- копии документов, дающих право на меры социальной поддержки по федеральному и краевому законодательству (удостоверение, справка МСЭ);
- копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем;
- согласие на обработку персональных данных заявителя, а также обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями и предоставление персональных данных которых может осуществляться с согласия указанных лиц в соответствии с федеральным законом.
Отдел социальной защиты населения администрации района, в целях предоставления гарантий и компенсаций Почетным гражданам Бирилюсского района, обеспечивает получение на заявителя через межведомственное информационное взаимодействие следующих документов:
- справка о составе семьи.
За заявителем сохраняется право на самостоятельное предоставление всех документов, необходимых для предоставления гарантий и компенсаций в отдел социальной защиты населения администрации района.
Почетным гражданам Бирилюсского района предоставляются следующие виды компенсаций:
- компенсация в размере 50% по оплате жилищных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края;
- компенсация в размере 50% по оплате коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом края;
- компенсация в размере 50% по оплате за пользование жилым помещением (платы за наем);
- компенсация в размере 100% за подписку на районную газету;
компенсация в размере 100% за приобретенный единый социальный проездной билет;
компенсация в размере 100% за установку телефона.
Компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам, включающая в себя оплату жилищных услуг, оплату коммунальных услуг, оплату за пользование жилым помещением (плата за наем), предоставляется на основании сведений о начисленной плате за жилищно-коммунальные услуги, поступающей от ресурсоснабжающих организаций, или квитанций, подтверждающих оплату жилищно-коммунальных услуг.
Компенсация предоставляется в размере 50% оплаты жилищно-коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг после использования мер социальной поддержки по федеральному или краевому законодательству (при наличии льготного статуса).
В течение 10 дней со дня поступления сведений, подтверждающих оплату жилищно-коммунальных услуг, отдел социальной защиты населения администрации района принимает решение о назначении компенсации.
Перечисление денежных средств на выплату компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг Почетным гражданам производится в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем предоставления сведений о начислении платы за жилищно-коммунальные услуги.
Компенсация за подписку на районную газету Почетным гражданам предоставляется на основании документов, подтверждающих оплату подписного издания.
Почетный гражданин оплачивает подписку на районную газету и представляет в отдел социальной защиты населения документ, подтверждающий оплату подписного издания для выплаты компенсации.
В течение 10 дней со дня поступления документа, подтверждающего оплату подписного издания, отдел социальной защиты населения администрации района принимает решение о назначении компенсации.
Отдел социальной защиты населения производит выплату компенсации за оплаченную подписку на районную газету в месяце, следующем за месяцем представления документа, подтверждающего оплату подписки.
Компенсация за приобретенный социальный проездной билет Почетным гражданам предоставляется на основании документа, подтверждающего приобретение единого социального проездного билета.
Для осуществления бесплатных поездок в течение месяца Почетный гражданин приобретает в почтовом отделении связи единый социальный проездной билет и представляет в отдел социальной защиты населения документ, подтверждающий приобретение единого социального проездного билета для выплаты компенсации.
В течение 10 дней со дня поступления документа, подтверждающего оплату проездного билета, отдел социальной защиты населения администрации района принимает решение о назначении компенсации.
Отдел социальный защиты населения производит выплату компенсации за приобретенный единый социальный проездной билет в месяце, следующем за месяцем представления документа, подтверждающего приобретение единого социального проездного билета.
Компенсация за установку телефона предоставляется на основании документов, подтверждающих оплату установки стационарного телефона.
Почетный гражданин оплачивает установку телефона и представляет в отдел социальной защиты населения документ, подтверждающий оплату установки телефона для выплаты компенсации.
В течение 10 дней со дня поступления документа, подтверждающего оплату установки телефона, отдел социальной защиты населения администрации района принимает решение о назначении компенсации.
Отдел социальный защиты населения производит выплату компенсации за установку телефона в месяце, следующем за месяцем представления документа, подтверждающего установку телефона.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в предоставлении гарантий и компенсаций лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Бирилюсского района", не может превышать 10 дней со дня принятия надлежащим образом оформленных документов.
Основаниями для отказа в предоставлении гарантий и компенсаций лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Бирилюсского района", является отсутствие права у заявителя для предоставления гарантий и компенсаций, а также представление неполного пакета документов.
О принятом решении граждане уведомляются отделом социальной защиты населения администрации района в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации гражданин уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Выплата компенсаций осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, либо через отделение почтовой связи по месту жительства заявителя.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется финансовым управлением администрации района и ревизионной комиссией Бирилюсского района.
Мероприятие 1.16 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, осуществляется отделом социальной защиты населения администрации района в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края".
Мероприятие 1.17 по предоставлению субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры Бирилюсского района (далее - субсидия) осуществляется в следующем порядке.
Перечисление субсидии осуществляется министерством социальной политики Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству, и объемов финансирования, предусмотренных графиком финансирования, являющимся приложением к соглашению о предоставлении субсидии, на реализацию мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры, заключенному между администрацией района и министерством социальной политики Красноярского края, в течение 30 рабочих дней со дня представления администрацией района следующих документов:
копий муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
копий документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов, договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
выписки из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающей долевое участие в финансировании расходов.
После поступления субсидии на счет финансового управления администрации района финансовое управление администрации района незамедлительно информирует отдел социальной защиты населения администрации района, а также учреждения, победившие в конкурсе на предоставление субсидии (далее - учреждения), о поступлении средств.
Финансовое управление администрации района производит перечисление средств субсидии с учетом суммы расходов, предусмотренной на реализацию данного мероприятия в местном бюджете, учреждениям на основании заявки, подписанной руководителем и главным бухгалтером учреждения.
Учреждения используют средства субсидии по целевому назначению.
Ежеквартально, в срок не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, учреждения представляют в отдел социальной защиты населения администрации района отчет об использовании субсидии нарастающим итогом с начала финансового года согласно приложению № 2 к соглашению о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры, заключенному между администрацией района и министерством социальной политики Красноярского края.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района.
Отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется отделом социальной защиты населения администрации Бирилюсского района, являющемся главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района путем составления отчетов, аналитической информации об исполнении переданных государственных полномочий, путем проведения внутренних проверок.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется финансовым управлением администрации района и ревизионной комиссией Бирилюсского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение целей подпрограммы, в том числе:
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки - 54,7;
своевременно и в полном объеме выполнять обязательства государства, края и района по социальной поддержке отдельных категорий граждан в количестве не менее 2612 человек, в т.ч. инвалидов, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности в количестве не менее 2963 человек;
экономично распределять денежные средства краевого и местного бюджетов с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность государственной поддержки для нуждающихся в ней граждан.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 12738,1 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 9627,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 1036,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 1036,8 тыс. руб.;
в 2017 году - 1036,8 тыс. руб.
Из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 - 2017 гг. - 8615,3 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 8615,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 4122,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1012,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 1036,8 тыс. руб.;
в 2016 году - 1036,8 тыс. руб.;
в 2017 году - 1036,8 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации органами социальной защиты населения района мероприятий программы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Предыдущий отчетный период (2012 год)
Отчетный финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель 1: выполнение обязательств государства, края, муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, в общей численности получателей мер социальной поддержки
%
форма 3-соцподдержка
54,5
54,3
54,4
54,7
54,7
54,7





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края и района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
014
014



9627,7
1036,8
1036,8
1036,8
12738,1

Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
014
014
1003


8861,8
0
0
0
8861,8

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
014
014
1003
0910211

2736,3
0
0
0
2736,3
2014 год - 600 человек
в том числе
014
014
1003
0910211
244
52,8
0
0
0
52,8

014
014
1003
0910211
321
2683,5
0
0
0
2683,5

1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
014
014
1003
0910212

3478,8
0
0
0
3478,8
2014 год - 1460 человек
в том числе
014
014
1003
0910212
244
60,5
0
0
0
60,5

014
014
1003
0910212
321
3418,3
0
0
0
3418,3

1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")
014
014
1003
0910181

326,3
0
0
0
326,3
2014 год - 70 человек
в том числе
014
014
1003
0910181
244
5,8
0
0
0
5,8

014
014
1003
0910181
321
320,5
0
0
0
320,5

1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20 декабря 2007 года № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"
014
014
1003
0910221

44,8
0
0
0
44,8
2014 год - 1 человек
в том числе
014
014
1003
0910221
244
0,8
0
0
0
0,8

014
014
1003
0910221
321
44,0
0
0
0
44,0

1.5. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению")
014
014
1003
0910391

172,1
0
0
0
172,1
2014 год - 35 человек
в том числе
014
014
1003
0910391
244
3,0
0
0
0
3,0

014
014
1003
0910391
321
169,1
0
0
0
169,1

1.6. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России" (в соответствии с Законом Красноярского края от 26.11.2004 № 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае")
014
014
1003
0915220

95,2
0
0
0
95,2
2014 год - 10 человек
в том числе
014
014
1003
0915220
244
1,4
0
0
0
1,4

014
014
1003
0915220
321
93,8
0
0
0
1,4

1.7. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
014
014
1003
0910286

94,9
0
0
0
94,9
2014 год - 10 человек
в том числе
014
014
1003
0910286
244
1,6
0
0
0
1,6

014
014
1003
0910286
321
93,3
0
0
0
93,3

1.8. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющим их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
014
014
1003
0910288

143,5
0
0
0
143,5
2014 год - 8 человек
в том числе
014
014
1003
0910288
244
2,5
0
0
0
2,5

014
014
1003
0910288
321
141,0
0
0
0
141,0

1.9. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств")
014
014
1003
0915280

3,4
0
0
0
3,4
2014 год - 2 человека
в том числе
014
014
1003
0915280
244
0,8
0
0
0
0,8

014
014
1003
0915280
321
2,6
0
0
0
2,6

1.10. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
014
014
1003
0912696

223,6
0
0
0
223,6
2014 год - 110 человек
в том числе
014
014
1003
0912696
244
3,9
0
0
0
3,9

014
014
1003
0912696
321
219,7
0
0
0
219,7

1.11. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи, на ремонт жилого помещения обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку
014
014
1003
0912699

220,9
0
0
0
220,9
2014 год - 40 человек
в том числе
014
014
1003
0912699
244
3,8
0
0
0
3,8

014
014
1003
0912699
321
217,1
0
0
0
217,1

1.12. Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Бирилюсском районе (в соответствии с Решением Совета депутатов Бирилюсского района от 09.09.2009 № 49-383 "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Бирилюсском районе")
014
014
1001
0918023
312
932,4
956,8
956,8
956,8
3802,8
2014 год - 32 человека

1.15. Предоставление гарантий и компенсаций лицам, удостоенным звания "Почетный гражданин Бирилюсского района" (в соответствии с Решением Совета депутатов Бирилюсского района № 50-388 от 30.10.2009 "Об утверждении Положения о звании "Почетный гражданин Бирилюсского района")
014
014
1003
0918024

80,0
80,0
80,0
80,0
320,0
2014 год - 14 человек
в том числе
014
014
1003
0918024
244
1,4
1,4
1,4
1,4
5,6

014
014
1003
0918024
313
78,6
78,6
78,6
78,6
314,4

1.16. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума
014
014
1003
0912690

80,0
0

0
80,0

в том числе:
014
014
1003
0912690
244
1,4
0

0
1,4

014
014
1003
0912690
321
78,6
0

0
78,6

1.17. Субсидии на реализацию мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры Бирилюсского района
014
014
1003


995,5
0

0
995,5
Обеспечение беспрепятственного доступа в Детско-юношеской спортивной школе, районном Доме культуры, районной библиотеке
в том числе











Бирилюсский ОСЗН





9627,7
1036,8
1036,8
1036,8
12738,1






Приложение № 4.2
к муниципальной программе
Бирилюсского района
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района"

ПОДПРОГРАММА 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Бирилюсского района"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
выполнение обязательств государства, края, муниципального по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Задачи подпрограммы муниципальной программы
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством; укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в районе - 47,0% к 2017 году
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств из краевого бюджета за период с 2014 по 2017 гг. - 14412,3 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 14412,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации программы осуществляет Бирилюсский ОСЗН;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением деятельности органов социальной защиты населения района и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг.
При этом основной, как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в районе ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Отделом социальной защиты населения администрации района предоставляется более 25 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и круглогодичного оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.
Основными приоритетами при организации работы в части социальной поддержки семьи и детей являются:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

2.2. Основные цели, задачи, этапы и срок выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
выполнение обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме. Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
При реализации подпрограммы отдел социальной защиты населения администрации района осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
доля семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет краевого бюджета.
Получателем средств на финансирование подпрограммы до 2014 года является отдел социальной защиты населения администрации района, с 2015 года - краевое государственное казенное учреждение, уполномоченное на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения.
Отдел социальной защиты населения администрации района осуществляет предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, адресной материальной помощи многодетным семьям в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Деятельность отдела социальной защиты населения администрации района при решении задач по социальной поддержке семей с детьми регламентируется Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Реализация мероприятий 1.1 - 1.7 осуществляется в порядках, предусмотренных Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", Постановлением Правительства Красноярского края от 29.01.2013 № 28-п "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, и порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка".
Реализация мероприятия 1.8 осуществляется в порядке, предусмотренном государственной программой "Развитие образования Красноярского края".
Реализация мероприятия 2.1 осуществляется в порядках, предусмотренных Постановлением Правительства Красноярского края от 20.09.2011 № 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации", Постановлением Правительства Красноярского края от 20.09.2011 № 543-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи беременной женщины (дохода беременной женщины) для определения права на получение компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременной женщины и обратно".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел социальной защиты населения администрации района.
Отдел социальной защиты населения администрации района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется отделом социальной защиты населения администрации Бирилюсского района, являющемся главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района путем составления отчетов, аналитической информации об исполнении переданных государственных полномочий, путем проведения внутренних проверок.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение целей подпрограммы, в том числе:
своевременно и в полном объеме выполнять обязательства по социальной поддержке семей, имеющих детей, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением, в количестве не менее 1098 семей;
создать условия для повышения качества жизни семей, имеющих детей, с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
экономично распределять денежные средства краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае, что в свою очередь обеспечит доступность государственной поддержки для нуждающихся в ней граждан;
содействовать профилактике социальной напряженности в районе.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 14412,3 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 14412,3 тыс. руб.;
в 2015 году - 0 руб.;
в 2016 году - 0 руб.;
в 2017 году - 0 руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности органов социальной защиты населения района, осуществляющих реализацию мероприятий программы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".





Приложение № 1
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Предыдущий отчетный финансовый год (2012 год)
Отчетный финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель: выполнение обязательств государства, края, муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей

1
Доля семей с детьми, получающих различные меры социальной поддержки (с учетом адресности и нуждаемости), от общего количества семей с детьми в районе
%
Ведомственная отчетность
64,2
63,8
58,3
52,0
50,0
47,0





Приложение № 2
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ
ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год (справочно)
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
014
014



14412,3
0
0
0
14412,3
Удельный вес семей с детьми, фактически пользующихся мерами социальной поддержки, от общего числа семей с детьми, имеющих на них право и обратившихся за их получением, - 100%
1. Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством
014
014



14392,2
0
0
0
14392,2

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")
014
014
1003
0912699

5627,3
0
0
0
5627,3
690 человек
в том числе
014
014
1003
0912699
244
76,6
0
0
0
76,6

014
014
1003
0912699
321
5550,7
0
0
0
5550,7

1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
014
014
1003
0920272

426,0
0
0
0
426,0
130 человек
в том числе
014
014
1003
0920272
244
7,4
0
0
0
7,4

014
014
1003
0920272
321
418,6
0
0
0
418,6

1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие, - инвалиды) (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
014
014
1003
0920273

277,8
0
0
0
277,8
4 человека
в том числе
014
014
1003
0920273
244
4,8
0
0
0
4,8

014
014
1003
0920273
321
273,0
0
0
0
273,0

1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
014
014
1003
0920274

2,7
0
0
0
2,7
2 человека
в том числе
014
014
1003
0920274
244
0,1
0
0
0
0,1

014
014
1003
0920274
321
2,6
0
0
0
2,6

1.5. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку
014
014
1003
0920275
321
55,2
0
0
0
55,2
40 человек
1.6. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
014
014
1003
0920276

166,8
0
0
0
166,8
20 человек
в том числе
014
014
1003
0920276
244
2,9
0
0
0
2,9

014
014
1003
0920276
321
163,9
0
0
0
163,9

1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
014
014
1003
0920277

5,9
0
0
0
5,9
1 человек
в том числе
014
014
1003
0920277
244
0,1
0
0
0
0,1

014
014
1003
0920277
321
5,8
0
0
0
5,8

1.8. Предоставление, доставка и пересылка мер социальной поддержки родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат (в соответствии с проектом государственной программы "Развитие образования Красноярского края на 2014 - 2016 годы")
014
014
1003
0927561

7830,5
0
0
0
7830,5
110 человек

014
014
1003
0927561
244
137,1
0
0
0
137,1

014
014
1003
0927561
321
7693,4
0
0
0
7693,4

2. Задача. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
014
014



20,1
0
0
0
20,1

2.1. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")
014
014
1003
0920461

19,3
0
0
0
19,3
50 человек
в том числе
014
014
1003
0920461
244
0,8
0
0
0
0,8

014
014
1003
0920461
321
19,3
0
0
0
19,3

в том числе
х
х
х
х
х






ОСЗН Бирилюсского района
х
х
х
х
х
14412,3
0
0
0
14412,3






Приложение № 4.3
к муниципальной программе
Бирилюсского района
"Система социальной защиты
населения Бирилюсского района
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Бирилюсского района на 2014 - 2016 годы"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Задачи подпрограммы муниципальной программы
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального района и имеющих право на их получение, 99,3% к 2016 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 114470,7 тыс. руб.,
в том числе:
в 2014 году - 35580,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 39412,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 39477,2 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций, направленных на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами, утратой трудоспособности, малообеспеченностью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, включают:
меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.
Реализация полномочий по обеспечению своевременного предоставления населению социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов является одним их приоритетных направлений социальной политики Бирилюсского района.
Система мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Все социальные гарантии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме.
В Бирилюсском районе проживает 10408 человек. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе предоставляются более 30 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории района в настоящее время являются более около 3000 человек, что составляет 28,8% процента от общей численности жителей района.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в районе сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с появлением инициативных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий "региональных" льготников:
педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которых в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет.
Кроме этого, общую численность "региональных" льготников стабилизирует такая категория, как "ветеран труда Красноярского края", которая увеличивается за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются более 500 жителям района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края".
Также в силу благоприятной демографической ситуации в крае увеличивается количество многодетных семей. В 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличение числа многодетных семей составило 6%. В настоящее время мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе пользуются 130 многодетных семей, из которых 121 имеют 3 или 4 несовершеннолетних детей, 6 - 5 и более несовершеннолетних детей.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Бирилюсского района, в последующие годы также будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией незначительного увеличения (в среднем на 1,5% в год).
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории Бирилюсского района являются 650 семей, доля получателей субсидий составляет 10,8% в общей численности семей.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения края и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одной из основных задач при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий является определение нуждающихся и обеспечение их прав на получение субсидий.
В целях усиления адресного подхода в 2010 году на территории Красноярского края был изменен механизм предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов, в результате которого установлена система предоставления субсидий по категориальному принципу. Для социально незащищенных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, детей), численность которых составляет более 50% от общей численности получателей субсидий, сохранена наиболее льготная шкала расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В результате доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в Бирилюсском районе за 2011 год составила 23,5%, тогда как в 2010 году она составляла 32,5%. В 2012 году доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, снизилась до 15,8%.
Таким образом, с 2010 года в районе наметилась положительная динамика снижения численности получателей субсидий. К примеру, численность получателей субсидий в Бирилюсском районе за 2012 год в сравнении с 2011 годом снизилась на 136 семей.
Помимо усиления адресности при предоставлении субсидий и введения категориального принципа, снижение численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в том числе обусловлено ростом доходов населения, к примеру, увеличением размера пенсий в связи с ее валоризацией, индексацией и установлением пенсионерам социальной доплаты к пенсии.
В целом социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни. На предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов за счет средств федерального и краевого бюджетов в 2013 году предусмотрено 34,7 млн рублей. За 2012 год меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены на сумму 29,9 млн рублей.
Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия по социальной поддержке населения на оплату жилищно-коммунальных услуг. Своевременное и качественное обеспечение полномочий в сфере предоставления социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг возможно при разработке и целенаправленной реализации социальной политики, основой которой является муниципальная программа. Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" муниципальной программы "Система социальной защиты населения Бирилюсского района на 2014 - 2016 годы" будет способствовать формированию благоприятного социального климата в районе.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
При реализации подпрограммы отдел социальной защиты населения администрации района осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Отдел социальной защиты населения администрации района осуществляет предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.

Деятельность отдела социальной защиты населения администрации района при предоставлении социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг регламентируется Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5398 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Законом Красноярского края от 10.06.2010 № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел социальной защиты населения администрации района.
Отдел социальной защиты населения администрации района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется отделом социальной защиты населения администрации Бирилюсского района, являющимся главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района путем составления отчетов, аналитической информации об исполнении переданных государственных полномочий, путем проведения внутренних проверок, проведения анализа на основании отчетности по каждому из основных мероприятий подпрограммы.
Формы отчетности утверждены Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов", в том числе: отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статье 11 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг"; отчет о финансировании расходов, связанных с предоставлением субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг гражданам, указанным в статьях 2 - 6, 8 - 10.1 Закона Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг".
Вышеуказанные отчеты представляются в министерство социальной политики Красноярского края ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Кроме этого, отдел социальной защиты населения администрации района направляют в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
№ 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
№ 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Аналогичные отчеты по формам 22-ЖКХ и 26-ЖКХ направляются отделом социальной защиты населения администрации района в министерство социальной политики Красноярского края для осуществления мониторинга и анализа хода исполнения основных мероприятий подпрограммы.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий позволит обеспечить достижение цели подпрограммы, в том числе:
своевременно и в полном объеме предоставить меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не менее 3454 гражданам, имеющим право на их получение;
повысить уровень жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
обеспечить поддержку наиболее социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий 646 гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета. Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 114470,7 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 35580,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 39412,9 тыс. руб.;
в 2016 году - 39477,2 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности отдела социальной защиты населения администрации района, осуществляющего реализацию мероприятий программы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Начальник
отдела социальной защиты населения
администрации Бирилюсского района
Н.С.МАЛИНОВСКАЯ





Приложение № 1
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан
на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Бирилюсского района
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района
на 2014 - 2016 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Очередной финансовый год (2014 год)
Первый год планового периода (2015 год)
Второй год планового периода (2016 год)
Цель: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Бирилюсского района и имеющих право на их получение
%
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
98,2
99,0
99,1
99,2
99,3

Начальник
отдела социальной защиты населения
администрации Бирилюсского района
Н.С.МАЛИНОВСКАЯ





Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан на оплату
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Бирилюсского района
"Система социальной защиты
населения Бирилюсского района
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг





35580,6
39412,9
39477,2
114470,7
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Бирилюсского района и имеющих право на их получение, увеличится с 98,2% в 2012 году до 99,3% в 2016 году
Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат





35580,6
39412,9
39477,2
114470,7

1.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")


1003
1030191
530
11980,2
13517,3
13517,3
39014,8
2273 человека ежегодно
1.2. Предоставление, доставка и пересылка денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")


1003
1030231
530
9337,3
10457,8
10457,8
30252,9
398 человек ежегодно
1.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")


1003
1030192
530
7615,2
8529,0
8529,0
24673,2
646 семей ежегодно
1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан


1003
1035250
530
6647,9
6908,8
6973,1
20529,8
760 человек ежегодно
в том числе










Бирилюсский ОСЗН





35580,6
39412,9
39477,2
114470,7


Начальник
отдела социальной защиты населения
администрации Бирилюсского района
Н.С.МАЛИНОВСКАЯ





Приложение № 4.4
к муниципальной программе
Бирилюсского района
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района"

ПОДПРОГРАММА 4
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Бирилюсского района"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию.
2. Обеспечение реализации государственной социальной политики на территории района, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории Бирилюсского района, - до 90% к 2016 году;
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности, - 2% к 2017 году;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения, - не менее 90%;
уровень удовлетворенности жителей края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг - не менее 90%
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 гг. - 80953,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 16558,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 21388,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 21503,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 21503,1 тыс. рублей,
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 годы - 80794,7 тыс. рублей:
в 2014 году - 16558,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 21335,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 21450,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 21450,1 тыс. рублей;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 год - 159 тыс. рублей:
в 2014 году - 0 рублей;
в 2015 году - 53,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 53,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 53,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей. Развитие системы социального обслуживания определяется в первую очередь потребностями граждан в социальных услугах.
В Бирилюсском районе наблюдается устойчивый рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше).
По состоянию на 01.10.2014 в районе более 2600 граждан пожилого возраста (22% от общей численности населения района) нуждаются в социальной поддержке и состоят на учете в органах социальной защиты населения, из них одиноко проживающих - 860 граждан и 786 человек - в одиноко проживающих супружеских парах.
Выявленная тенденция увеличения количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость создания эффективного функционирования развитой системы социальной защиты населения, способной оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям района, применяя инновационные технологии.
Вместе с тем на учете в отделе социальной защиты населения администрации района состоят:
1513 семей, имеющих 2270 детей в возрасте до 18 лет,
из которых 31 семья (55 детей) состоит на учете как находящаяся в социально опасном положении;
637 инвалидов, что составляет 5,4% от населения района;
в общей численности инвалидов:
38 человек - дети-инвалиды;
497 человек - инвалиды от общего заболевания;
23 человека - инвалиды вследствие трудового увечья и профзаболевания;
102 человека - инвалиды с детства.
Социальное обслуживание населения на территории района осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района".
Перспективной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов на территории района является развитие надомных форм предоставления социальных услуг (стационарозамещающих технологий) как социально и экономически более эффективных для помощи пожилым на дому, расширение сферы применения мобильных бригад социального обслуживания.
Ежегодно услугами нестационарного социального обслуживания пользуется более 2000 граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе 218 человек пользуются услугами отделений социального обслуживания на дому и специализированных отделений социально-медицинского обслуживания. При этом 25 - одинокие граждане и одинокие супружеские пары.
Планомерно ведется работа по развитию надомных форм социального обслуживания в районе, одной из которых является деятельность мобильной службы. Мобильная служба осуществляет свою работу в двух направлениях - предоставление социальных услуг и адресной помощи пожилым людям и инвалидам, проживающим в малых и отдаленных населенных пунктах. Прием и консультирование по социальным вопросам проводят специалист по социальной работе, медицинский работник, юрист, предоставляются различного рода услуги, включая медицинские осмотры участковым терапевтом и обеспечение лекарственными препаратами.
С целью создания условий для реализации принципа доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в отдаленных труднодоступных населенных пунктах, с учетом специфики района, которая заключается прежде всего в неравномерности распределения населения по территории района, а также в сложных условиях транспортной доступности, в районе создана служба социальных участковых, работа которых организована в соответствии с принципом доступности участкового в течение одного дня.
Участковые социальные инспекторы, являясь штатными работниками социального учреждения, имеют рабочие места по месту своего жительства в удаленных населенных пунктах. За 2013 год участковыми социальными работниками были предоставлены 5045 услуг гражданам.
В работе с семьей и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации и (или) в социально опасном положении, безусловным приоритетом также является нестационарное социальное обслуживание, направленное на профилактику негативных отношений в семье и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, на восстановление семейных и социальных связей ребенка, его жизнеустройство и благополучие (возвращение в родную семью, помощь в обретении новой семьи), профилактику детской инвалидности.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения района предопределяют направления и содержание мероприятий настоящей подпрограммы. Улучшение качества и доступности предоставления услуг в учреждении социального обслуживания в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей Бирилюсского района.
В рамках данной подпрограммы учитываются и прогнозируемые параметры развития системы социального обслуживания населения до 2020 года. Прогноз развития системы социального обслуживания в рамках данной подпрограммы сформирован с учетом изменения спроса населения на услуги социального обслуживания в прогнозируемый период (2014 - 2017 гг.) исходя из тенденций изменения параметров материального, социального и физического неблагополучия населения, в том числе заболеваемости, инвалидности, состояния психического здоровья граждан.
Добиться позитивных сдвигов в этих направлениях возможно, в том числе в рамках профилактических мероприятий по преодолению физиологической и психологической уязвимости населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и срок выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является:
повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
повышение мотивации работников учреждения к качественному предоставлению услуг.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
При реализации подпрограммы отдел социальной защиты населения администрации района осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе:
качества социальных услуг, оказываемых жителям района муниципальным учреждением социального обслуживания;
повышения мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Реализация мероприятий 1.1, 2.1 перечня мероприятий осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района" в соответствии с Федеральным законом от 02.08.1995 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", Законом Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 "О новых системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Главным распорядителем бюджетных средств является отдел социальной защиты населения администрации района.
Финансирование расходов на предоставление услуг (работ) по социальному обслуживанию осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами затрат в рамках муниципального задания, определяющего требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказываемых муниципальных услуг (работ).
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета муниципальным бюджетным учреждением "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района" осуществляется отделом социальной защиты населения администрации района в форме ежемесячной и ежеквартальной отчетности, внутренних проверок, министерством социальной политики Красноярского края в форме ежеквартального мониторинга качества предоставления социальных услуг, агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в форме выездных проверок (тематических, комплексных).
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы, в том числе отчетности об исполнении муниципального задания, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел социальной защиты населения администрации района.
Отдел социальной защиты населения администрации района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется отделом социальной защиты населения администрации Бирилюсского района, являющемся главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района путем составления отчетов, аналитической информации об исполнении переданных государственных полномочий, путем проведения внутренних проверок.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы, в том числе отчетности об исполнении муниципального задания, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в количестве не менее 216 человек в год;
сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг не ниже 90%;
расширить формы стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому: мобильные бригады, домашнее визитирование, удаленное сопровождение в рамках региональной информационно-аналитической системы поддержки процесса реабилитации инвалидов (РИАС);
создать здоровую конкурентную среду и условия для полноценного участия пожилых лиц в жизни общества.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы реализуются за счет средств краевого бюджета в соответствии с бюджетной росписью.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 80953,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 16558,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 21388,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 21503,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 21503,1 тыс. рублей,
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 год - 78473,6 тыс. рублей:
в 2014 году - 16558,7 тыс. рублей;
в 2015 году - 21335,8 тыс. рублей;
в 2016 году - 21450,1 тыс. рублей;
в 2017 году - 21450,1 тыс. рублей;
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 год - 159 тыс. рублей:
в 2014 году - 0 рублей;
в 2015 году - 53,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 53,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 53,0 тыс. рублей.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности муниципального учреждения социального обслуживания населения, осуществляющего реализацию мероприятий программы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".





Приложение № 1
к подпрограмме 4
"Повышение качества и доступности
социальных услуг населению"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 4
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ
УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Предыдущий отчетный период (2012 год)
Отчетный финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017)
Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения

1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальном бюджетном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Бирилюсского района", к общему числу детей-инвалидов, проживающих в районе
%
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
100
100,0
90,0
90,0
90,0
90,0
2
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности
%
Росстат, форма № 3-собес (сводная), форма № 6-собес
1,2
1,2
1,2
1,5
2,0
2,0
3
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
%
Социологический опрос, проводимый учреждением в рамках "Декады качества"
0
99,5
100
не менее 90
не менее 90
не менее 90





Приложение № 2
к подпрограмме 4
"Повышение качества и доступности
социальных услуг населению"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год (справочно)
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
014
014



16558,7
21388,8
21503,1
21503,1
80953,7
Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг - не менее 90%
1. Задача. Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию
014
014



16558,7
17754,8
17754,8
17754,8
69823,1

1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию муниципального учреждения социального обслуживания населения
014
014
1002
0940151
611
16558,7
17754,8
17754,8
17754,8
69823,1

2. Задача. Обеспечение реализации государственной социальной политики на территории района, совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан











2.1. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения")
014
014
1006
0957513

0
3581,0
3695,3
3695,3
10971,6

Осуществление полномочий по предоставлению муниципальных услуг
014
014
0104
0958007
121
0
53,0
53,0
53,0
159,0

в том числе
х
х
х
х
х






Бирилюсским ОСЗН
х
х
х
х
х
16558,7
21388,8
21503,1
21503,1
80953,7






Приложение № 4.5
к муниципальной программе
Бирилюсского района
"Система социальной
защиты населения
Бирилюсского района"

ПОДПРОГРАММА 5
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Бирилюсского района"
Исполнитель подпрограммы
Отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
Задачи подпрограммы муниципальной программы
обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Бирилюсского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края - не менее 95%;
уровень удовлетворенности жителей Бирилюсского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения, - не менее 90%;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, - не более 0,1%
Срок реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 год
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств краевого бюджета на 2014 год - 4399,3 тыс. руб.,
из них:
из средств краевого бюджета - 4346,3 тыс. руб.;
из средств муниципального бюджета - 53,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет отдел социальной защиты населения администрации Бирилюсского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и ревизионной комиссией Бирилюсского района

С 2015 года мероприятия подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" реализуются в рамках подпрограммы "Повышение качества и доступности социальных услуг населению".





Приложение № 1
к подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 5
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Предыдущий отчетный период (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
годовой отчет об исполнении бюджета
91,2
не менее 95,0
0
0
0
2
Уровень удовлетворенности жителей Бирилюсского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
99,1
98,6
0
0
0
3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
ведомственная отчетность
0,0
0,1
0
0
0





Приложение № 2
к подпрограмме 5
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год (справочно)
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
014
014



4399,3
0
0
0
4399,3
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента на уровне не менее 4 баллов
1. Задача. Обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории Бирилюсского района
014
014
1006


4399,3
0
0
0
4399,3
Исполнение расходных обязательств по социальной поддержке 6,5 тыс. граждан
1.1. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения")
014
014
1006
0957513

4346,3
0
0
0
4346,3

в том числе
014
014
1006
0957513
121
3755,2
0
0
0
3755,2

014
014
1006
0957513
122
10,0
0
0
0
10,0

014
014
1006
0957513
244
581,1
0
0
0
581,1

1.2. Осуществление полномочий по предоставлению муниципальных услуг
014
014
0104
0958007
121
53,0
0
0
0
212,0

в том числе











Бирилюсским ОСЗН
х
х
х
х
х
4399,3
0
0
0
4399,3



------------------------------------------------------------------