АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШАРЫПОВО
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 279

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАРЫПОВО ОТ 04.10.2013 № 240 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ШАРЫПОВО НА 2014 - 2017 ГОДЫ"
(В РЕДАКЦИИ ОТ 11.11.2013 № 280, ОТ 05.03.2014 № 50,
ОТ 18.03.2014 № 62, ОТ 20.06.2014 № 157,
ОТ 27.06.2014 № 165, ОТ 01.10.2014 № 229,
ОТ 14.10.2014 № 247, ОТ 17.10.2014 № 249)

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации города Шарыпово от 30.07.2013 № 171 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования города Шарыпово Красноярского края, их формирования и реализации", руководствуясь ст. 37 Устава города Шарыпово, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации города Шарыпово от 04.10.2013 № 240 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы" (в редакции от 11.11.2013 № 280, от 05.03.2014 № 50, от 18.03.2014 № 62, от 20.06.2014 № 157, от 27.06.2014 № 165, от 01.10.2014 № 229, от 14.10.2014 № 247, от 17.10.2014 № 249) следующие изменения и дополнения:
1.1. По тексту Постановления слова "2014 - 2016 годы" заменить словами "2014 - 2017 годы";
1.2. Приложение к Постановлению "Муниципальная программа "Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2016 годы" изменить и изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Отменить Постановление администрации города Шарыпово от 14.10.2014 № 247 "О внесении изменений и дополнений в Постановление администрации города Шарыпово от 04.10.2013 № 240 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2016 годы" (в редакции от 11.11.2013 № 280, от 05.03.2014 № 50, от 18.03.2014 № 62, от 20.06.2014 № 157, от 27.06.2014 № 165, от 01.10.2014 № 229)".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города Шарыпово по социальным вопросам С.П. Шепель.
4. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в периодическом печатном издании "Официальный вестник города Шарыпово", подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации города Шарыпово www.gorodsharypovo.ru и применяется к правоотношениям, возникшим с 01.01.2015.

Глава
администрации города Шарыпово
А.С.ПОГОЖЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации города Шарыпово
от 13 ноября 2014 г. № 279

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ШАРЫПОВО
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
"Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы" (далее - Муниципальная программа)
Основание для разработки Муниципальной программы
ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации; Постановление администрации города Шарыпово от 30.07.2013 № 171 (в ред. 01.10.2014 № 228) "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования города Шарыпово Красноярского края, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово (далее - Управление)
Соисполнители Муниципальной программы
отдел культуры Администрации города Шарыпово
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий Муниципальной программы
1. "Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан";
2. "Социальная поддержка семей, имеющих детей";
3. "Повышение качества и доступности социальных услуг населению";
4. "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия"
Отдельные мероприятия: "Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2015 - 2017 годы"
Цели Муниципальной программы
1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению;
2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Задачи Муниципальной программы
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т. ч. инвалидам;
2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального города;
5. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни
Этапы и сроки реализации Муниципальной программы
2014 - 2017 годы без деления на этапы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, значения целевых показателей на долгосрочный период
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право, 47,3% к 2017 году;
доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения, 100% к 2017 году;
целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту Муниципальной программы;
значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту Муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы
объем финансового обеспечения реализации Муниципальной программы из средств федерального, краевого, городского бюджетов за период 2014 - 2017 гг. - 408941,00 тыс. руб.
в том числе:
2014 год - 248958,50 тыс. руб.;
2015 год - 52998,50 тыс. руб.;
2016 год - 53492,00 тыс. руб.;
2017 год - 53492,00 тыс. руб.;
из них:
федеральный бюджет:
2014 год - 38758,02 тыс. руб.;
2015 год - 00,0 тыс. руб.;
2016 год - 00,0 тыс. руб.;
2017 год - 00,0 тыс. руб.;
краевой бюджет:
2014 год - 208380,48 тыс. руб.;
2015 год - 51522,80 тыс. руб.;
2016 год - 52016,30 тыс. руб.;
2017 год - 52016,30 тыс. руб.;
городской бюджет:
2014 год - 870,00 тыс. руб.;
2015 год - 625,70 тыс. руб.;
2016 год - 625,70 тыс. руб.;
2017 год - 625,70 тыс. руб.
Справочно:
внебюджетные источники за период 2014 - 2017 гг. - 3500,00 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 950,00 тыс. руб.;
2015 год - 850,00 тыс. руб.;
2016 год - 850,00 тыс. руб.;
2017 год - 850,00 тыс. руб.
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности города Шарыпово


2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, нормативными правовыми актами города Шарыпово.
Государственная политика Российской Федерации в области социальной поддержки граждан формируется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, в которой определено, что в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Основные направления Муниципальной программы на 2014 - 2017 гг. сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Основные направления бюджетной политики на 2015 год и плановый период в 2016 - 2017 годов", параметров социально-экономического развития края и предусматривают:
повышение качества и доступности социальных услуг;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
Важнейшей количественной характеристикой современной системы социальной поддержки граждан в муниципальном образовании города Шарыпово является значительное количество категорий и число граждан, которым меры социальной поддержки предоставляются в денежной и натуральной форме. Так, на учете в органах социальной защиты населения края состоят 20017 человек, получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных услуг в отрасли - более 74,9%, занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный характер, предусматривающий обращение гражданина или его законного представителя в письменной или электронной форме в Управление или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются, например, муниципальным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности;
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных общегосударственных задач - стимулирование рождаемости;
д) с использованием адресного подхода, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям) независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества), например, ежемесячное пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
е) с целью доведения дохода пенсионеров до величины прожиточного минимума пенсионера в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (с 2010 года введена социальная доплата к пенсии). В Красноярском крае федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается территориальным отделением Пенсионного фонда Российской Федерации.
Социальная защита незащищенных слоев населения осуществляется по двум основным направлениям:
- социальная поддержка (предоставление льгот, социальные выплаты, компенсации, пособия);
- социальное обслуживание (предоставление населению услуг с целью реализации гарантированных государством прав, социальная интеграция в общество граждан с ограниченными возможностями).
По состоянию на 01.01.2013 в муниципальном образовании город Шарыпово проживают 47930 чел. Общая численность человек, состоящих в базе адресной социальной помощи Управления, - 20017 (цифра на 31.12.2013) чел., что составляет около 41,8% от общей численности населения.
Отдельные граждане могут являться получателями одновременно нескольких видов социальной поддержки.
Ежегодно в силу естественных причин отмечается снижение численности участников и инвалидов Великой Отечественной войны: в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 21 чел. (с 76 до 55 человек).
Также в силу естественных причин в последние годы отмечается тенденция незначительного снижения отдельных категорий льготников. К примеру, ежегодно уменьшается количество тружеников тыла: в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 27 человек (с 403 до 376 человек), члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ: в 2013 году по сравнению с 2012 годом на 14 человек (с 174 до 160 человек). При этом численность ветеранов труда сохраняется на прежнем уровне.
В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 1145 жителей муниципального образования города Шарыпово, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 103 жителя больше, чем в 2012 году.
В силу благоприятной демографической политики в крае увеличивается количество многодетных семей: в 2013 году по сравнению с 2012 годом увеличение числа многодетных семей составило 0,9%. В настоящее время меры социальной поддержки в крае предоставляются 376 многодетным семьям, в том числе: 325 семей имеют 3 детей, 37 семей - 4 детей, 14 семей - 5 и более детей.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в Управлении состоит 5307 человек с доходами ниже величины прожиточного минимума.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2015 - 2017 годах сохранится на прежнем уровне с тенденцией их незначительного увеличения.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка предоставляется:
3019 льготополучателям, меры социальной поддержки которым установлены на федеральном уровне (федеральные льготники: участники (инвалиды) Великой Отечественной войны, граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды, ветераны боевых действий, несовершеннолетние узники концлагерей, жители блокадного Ленинграда, члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, а также граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф);
5789 льготополучателям, меры социальной поддержки которым установлены на уровне края и отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъекта (региональные льготники: ветераны труда, ветераны труда края, труженики тыла, жертвы политических репрессий, члены семей граждан, пострадавших от радиации, семьи с детьми, специалисты бюджетной сферы в сельской местности и отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке);
4349 пенсионерам, не имеющим льготного статуса, меры социальной поддержки которым установлены законами края инициативно (в дополнение к федеральным);
3012 малообеспеченным семьям - на оплату жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов.
С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Социальная поддержка с учетом особенностей контингентов получателей осуществляется в самых разнообразных формах:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных и разовых денежных выплат, краевого материнского (семейного) капитала, субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационных и единовременных выплат, выплат, приуроченных к знаменательным датам, адресной помощи в денежной форме;
в натуральной форме - бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте;
в форме услуг - организация отдыха и оздоровления детей; предоставление услуг социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, лиц без определенного места жительства и занятий, безнадзорных и беспризорных детей.
На протяжении ряда лет проводится постоянная работа по систематизации и совершенствованию законодательства края, в том числе с целью усиления принципа адресности.
С 2013 года при определении права родителей на ежемесячное пособие на ребенка в соответствии с Законом Красноярского края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка" дополнительно к критерию "доходность" введен критерий "трудоспособность". Теперь ежемесячное пособие на ребенка не назначается родителям трудоспособного возраста, не работающим без уважительной причины.
Уточнен и порядок предоставления мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг: обязательным условием их предоставления является отсутствие у льготополучателя задолженности на оплату жилья и коммунальных услуг.
С учетом требований административной реформы, программы по электронному правительству, Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности государственных и муниципальных услуг с 2013 года Управлением ведется планомерная работа по переходу на предоставление государственных услуг по принципу "одного окна".
Также Управлением проводится следующая социально значимая работа и в частности в 2013 году:
1. В целях реализации Закона Красноярского края № 19-5013 от 6 июля 2006 г. "О порядке обеспечения жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий" в течение года сформировано и отправлено в министерство социальной политики 7 учетных дел инвалидов и семей с детьми-инвалидами на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья;
- произведено 5 обследований и приобретена 1 квартира инвалиду на сумму 648,3 тыс. руб. с федерального бюджета, общая площадь приобретенного жилья - 54,4 кв. м.
2. В целях реализации Постановления Правительства Красноярского края № 629-п от 14.12.2010 "Об утверждении Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и перечня технических средств реабилитации на 2013 год" сформировано и отправлено 9 дел инвалидов на обеспечение дополнительными техническими средствами реабилитации. Выдано инвалидам 4 единицы дополнительных технических средств реабилитации.
3. Подготовлены списки на предоставление льготной подписки в первом и втором полугодии 2013 года гражданам льготных категорий на краевую газету "Наш Красноярский край" на 313 чел., а также списки на 600 чел. на подписку на газету "Огни Сибири" на второе полугодие 2013 года из благотворительных средств.
4. Подготовлено разрешений на 50 чел. из числа опекунов над недееспособными гражданами, для получения пенсий и других социальных выплат.
5. Подготовлено 13 ходатайств в Краевой комплексный центр социального обслуживания.
6. Рассмотрено и подготовлено ответов на 25 жалоб и обращений граждан.
7. Подготовлено запросов, ответов в различные организации - 54 шт.
8. Принято 194 заявления на санаторно-курортное лечение. Всего на очереди состоит 528 чел. Из них выдано путевок на санаторно-курортное лечение 63 пенсионерам и ветеранам труда.
9. Подготовлены пакеты документов на постановку в очередь для помещения в дом-интернат на 6 чел.
10. Помещено на постоянное место жительства в дома-интернаты - 2 чел.
11. К дню празднования 67-й годовщины Победы подготовлены списки, произведена выплата и предоставлена отчетность на выплату единовременной адресной социальной помощи ветеранам ВОВ на 415 чел. на сумму 674,33 тыс. руб. Аналогично произведена выплата ко Дню защитника Отечества 1 человеку (матери воина погибшего в Афганистане) на сумму 3,0 тыс. руб., одному человеку к юбилею Сталинградской биты - 5,0 тыс. руб., одному человеку к юбилею Курской битвы - 5,0 тыс. руб., и к Дню памяти жертв радиологических катастроф 6 чел. на сумму 18 тыс. руб.
12. Подготовлено 2 пакета документов для оказания адресной материальной помощи через министерство социальной политики ветеранам боевых действий.
13. Ежемесячно производится компенсация проезда инвалидам с почечной недостаточностью на гемодиализ - 8 чел.
14. Проведен мониторинг и поставлено на учет 300 граждан, рожденных в период 1927 - 1945 гг. (дети-войны), чьи родители погибли на фронтах ВОВ.
15. Произведено назначение ежемесячной денежной компенсации за вред здоровью инвалидам военной травмы и членам семей погибших (умерших) военнослужащих согласно 142 Постановлению Правительства, всего 87 чел. На 01.01.2014 получателей ЕДВ 72 чел.
16. Оказано содействие городскому Совету ветеранов в подготовке и отправке в министерство социальной политики документов на получение компенсации для проведения городских социально значимых мероприятий на сумму 50,0 тыс. руб.
19. Подготовлена информация по выдаче вида на жительство 9 чел.
20. Присвоено званий и выдано удостоверений:
ветеранам труда - 109;
вдовам участников ВОВ - 5;
реабилитированным - 9;
ветеранам труда Красноярского края - 126;
дубликатов - 14.
Важным элементом улучшения качества жизни, показателем реальной заботы государства о своих гражданах является система социального обслуживания, характеризующаяся расширением спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации - гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям, имеющим детей, лицам без определенного возраста и занятий, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей. Предоставлением услуг по социальному обслуживанию населения в муниципальном образовании города Шарыпово занимается Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный Центр социального обслуживания населения".
Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения напрямую связаны с повышением эффективности социальной защиты. Все это предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию Муниципальной программы.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ,
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"

С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Красноярского края приоритетными направлениями социальной политики края и города являются:
1. повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
- гражданам пожилого возраста,
- семьям, имеющим детей,
- лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам.
2. повышение эффективности управления системой социальной защиты населения города.
В рамках данных направлений разработан и проводится комплекс мероприятий, направленных на:
реализацию в крае национальной и региональной стратегии в интересах детей, в том числе на обеспечение отдыха и круглогодичного оздоровления детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов; осуществление мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в крае, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей; укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия и предупреждения социального сиротства;
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе на совершенствование системы государственной поддержки граждан на основе адресности в предоставлении социальной помощи;
повышение качества и доступности социального обслуживания за счет оптимизации и реструктуризации сети учреждений социального обслуживания населения; развития практики благотворительной деятельности граждан и организаций, поддержки добровольческой деятельности (волонтерства);
повышение качества исполнения переданных государственных полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
использование современных информационных технологий при предоставлении государственных услуг, в том числе за счет перехода на предоставление государственных услуг в электронном виде;
обеспечение информационной прозрачности действий Управления, а также развитие активного диалога с гражданским сообществом.
С учетом вышеизложенного основными целями Муниципальной программы являются:
1. полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению;
2. повышение качества и доступности предоставления муниципальных и государственных услуг по социальному обслуживанию.
Для достижения целей Муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам;
2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей;
3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения города.
Реализация мероприятий Муниципальной программы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
своевременное и в полном объеме исполнение переданных государственных полномочий по социальной поддержке - снижению социальной напряженности в обществе;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств бюджета;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей - улучшению демографической ситуации в городе;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания - повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.
Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту Муниципальной программы.

3.1. Механизм реализации отдельных мероприятий
Муниципальной программы

Главным распорядителем бюджетных средств по отдельному мероприятию Муниципальной программы является отдел культуры администрации города Шарыпово.
Отдельное мероприятие: обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения".

4. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация Муниципальной программы должна привести к повышению эффективности мер социальной поддержки граждан за счет усиления адресного оказания социальной помощи и повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг по социальному обслуживанию.
Своевременная и в полном объеме реализация мероприятий Муниципальной программы позволит:
выполнить публичные обязательства по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным, краевым и городским законодательством;
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;
обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении;
проводить системную работу по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений социального обслуживания населения;
внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг;
объективно формировать затраты на оплату предоставляемых социальных услуг центром социального обслуживания, оптимизировать бюджетные расходы.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий Муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в городе.
Показатели развития отрасли приведены в приложении № 1 к настоящей Муниципальной программе.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ И ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию принятых публичных нормативных обязательств, совершенствование систем мер социальной поддержки граждан и модернизацию социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает 4 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
подпрограмма 1 "Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан";
подпрограмма 2 "Социальная поддержка семей, имеющих детей";
подпрограмма 3 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению;
подпрограмма 4 "Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия".
Отдельные мероприятия. "Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2015 - 2017 годы".
Для достижения данной цели обозначена задача: формирование в муниципальном образовании условий для устойчивого развития доступной среды для инвалидов и детей-инвалидов к услугам культуры, их интеграции в общество, повышения качества их жизни, а также создание возможностей развивать и использовать их творческий, художественный потенциал.
Данное программное мероприятие отражает расходы в 2014 году - федерального (в размере 189,3 тыс. руб.), краевого (в размере 113,6 тыс. руб.) и городского бюджетов (в размере 75,7 тыс. руб.), направленные на повышение уровня социальной защищенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.
Реализация Муниципальной программы рассчитана на 2014 - 2017 годы. В связи с тем, что основная часть мероприятий Муниципальной программы связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации и края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.
В ходе исполнения Муниципальной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса.

6. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам Муниципальной программы с указанием главных распорядителей средств федерального, краевого и городского бюджетов, а также по годам реализации приведена в приложении № 3 к настоящей Муниципальной программе.

7. ИНФОРМАЦИЯ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Муниципальная программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО И ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТОВ, А ТАКЖЕ
ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ
В РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Общий объем расходных обязательств с учетом новых обязательств на ближайшую и среднесрочную перспективу составит 408941,00 тыс. руб., в том числе по годам, из них:
2014 год - 248958,50 тыс. руб.;
2015 год - 52998,50 тыс. руб.;
2016 год - 53492,00 тыс. руб.;
2017 год - 53492,00 тыс. руб.
федеральный бюджет:
2014 год - 38758,02 тыс. руб.;
2015 год - 00,0 тыс. руб.;
2016 год - 00,0 тыс. руб.;
2017 год - 00,0 тыс. руб.;
краевой бюджет:
2014 год - 208380,48 тыс. руб.;
2015 год - 51522,80 тыс. руб.;
2016 год - 52016,30 тыс. руб.;
2017 год - 52016,30 тыс. руб.;
городской бюджет:
2014 год - 870,00 тыс. руб.;
2015 год - 625,70 тыс. руб.;
2016 год - 625,70 тыс. руб.;
2017 год - 625,70 тыс. руб.
Справочно:
внебюджетные источники за период 2014 - 2017 гг. - 3500,00 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 950,00 тыс. руб.;
2015 год - 850,00 тыс. руб.;
2016 год - 850,00 тыс. руб.;
2017 год - 850,00 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 4 к настоящей Муниципальной программе.

9. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Финансирование программных мероприятий Муниципальной программы направлено на оказание социальных услуг в соответствии с муниципальными заданиями, в том числе на:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-реабилитационных услуг в нестационарных условиях;
социальное обслуживание семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов в форме нестационарного социального обслуживания.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание (выполнение) услуг (работ) учреждением социального обслуживания населения по Муниципальной программе приведен в приложении № 6 к настоящей Муниципальной программе.

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение 1
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ШАРЫПОВО
НА 2014 - 2017 ГОДЫ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель 1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению

Целевой показатель 1. Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
X
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
46,2
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
Задача 1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам
Подпрограмма 1. Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан
1.1
Доля расходов на предоставление мер социальной поддержки в денежном выражении в общем объеме расходов на финансирование мер социальной поддержки (без учета субвенции на исполнение делегированных полномочий)
%
0,035
отчет о расходовании субвенций и субсидий, выделяемых из фонда компенсации по законодательству РФ и Красноярского края, отчетные данные программы АСУ БП
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
99,8
1.2
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право
%
0,08
Форма 3-соцподдержка
91,7
91,7
91,7
91,7
91,7
91,7
1.3
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющих право на их получение
%
0,2
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
98,3
98,5
98,5
98,5
98,7
98,7
Задача 2. Создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Подпрограмма 2. Социальная поддержка семей, имеющих детей
2.1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%
0,1
ведомственная отчетность
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2.2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в муниципальном образовании город Шарыпово
%
0,13
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
6,1
6,1
6,1
1,1
1,1
1,1
Цель 2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию

2.3
Целевой показатель 2. Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
X
ведомственная отчетность
98,0
98,0
98,0
100
100
100
2.4
Целевой показатель 3. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципального учреждения социального обслуживания населения
руб.
X
данные Росстата
9614,38
11837,0
14118,97
14722,18
14722,18
14722,18
Задача 3. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Подпрограмма 3. Повышение качества и доступности социальных услуг населению
3.1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальном учреждении социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово
%
0,1
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
100
100
100
100
100
100
3.2
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в учреждении социального обслуживания, от общего числа инвалидов в городе
%
0,09
ведомственная отчетность (мониторинг Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития)
26,5
26,7
26,8
30,6
30,6
30,6
3.3
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
ед.
чел.
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
59,8
59,8
59,8
59,8
59,8
59,8
3.4
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих государственные услуги в нестационарном учреждении социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов
%
0,045
отчетные данные программы АСУ БП
100
100
100
100
100
100
3.5
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
0,02
"Документооборот". Регистрация входящих жалоб
0
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
3.6
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения
%
0,02
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
99,2
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
Задача 4. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального города
Подпрограмма 4. Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
4.1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
0,12
годовой отчет об исполнении бюджета
100
не менее 97
не менее 97
не менее 97
не менее 97
не менее 97
4.3
Уровень удовлетворенности жителей города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
0,02
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
93,2
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
4.4
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
0,04
ведомственная отчетность
0
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
Задача 5. Формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, повышение уровня и качества их жизни
Отдельное мероприятие: Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014 - 2016 годы"
5.1
Доля доступных для инвалидов и других МГН объектов культуры в общем количестве объектов культуры муниципального образования город Шарыпово
%

ведомственная отчетность
0
0
14,3
14,3
14,3
14,3

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цель, целевые показатели
Ед. изм.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
Цель 1. Полное и своевременное исполнение переданных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки населению
1.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
46,2
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
47,3
Цель 2. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
2.1
Доля граждан, получивших услуги в учреждении социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
98,0
98,0
98,0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
2.2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений социального обслуживания населения
руб.
9614,38
11837,0
14118,97
14243,79
14378,5
14722,18
14722,18
14722,18
14722,18
14722,18
14722,18
14722,18
14722,18

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово"
на 2014 - 2017 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 гг.
Муниципальная программа
Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
248958,50
52998,50
53492,00
53492,00
408941,00
в том числе по ГРБС:









управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
700
X
X
X
248579,90
52998,50
53492,00
53492,00
408562,40
отдел культуры администрации города Шарыпово
031
X
X
X
378,60



378,60
Подпрограмма 1
Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
143039,53



143039,53
в том числе по ГРБС:









управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
700
X
X
X
143039,53



143039,53
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
52522,17



52522,17
в том числе по ГРБС:









управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
700
X
х
х
52522,17



52522,17
Подпрограмма 3
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
35193,20
36512,90
36512,90
36512,90
144731,90
в том числе по ГРБС:









управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
700
X
х
х
35193,20
36512,90
36512,90
36512,90
144731,90
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
17825,00
16485,60
16979,10
16979,10
68268,80
в том числе по ГРБС:









управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
700
X
х
х
17825,00
16515,99
17009,49
17009,49
68359,97
Отдельное мероприятие
Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
X
X
X
378,60



378,60
в том числе по ГРБС:









отдел культуры администрации города Шарыпово
031
X
х
х
378,60



378,60

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 4
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ШАРЫПОВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И КРАЕВОГО БЮДЖЕТА

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Итого на период
Муниципальная программа
Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы
Всего
248958,50
52998,50
53492,00
53492,00
408941,00
в том числе:





федеральный бюджет <*>
38758,02



38758,02
краевой бюджет <**>
208380,48
51522,80
52016,30
52016,30
363935,88
внебюджетные источники
950,00
850,00
850,00
850,00
3500,00
городской бюджет
870,00
625,70
625,70
625,70
2747,10
юридические лица
-
-
-
-
-
Подпрограмма 1
Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан
Всего
143039,53



143039,53
в том числе:
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
38568,72



38568,72
краевой бюджет
104470,81



104470,81
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
городской бюджет
-
-
-
-
-
юридические лица
-
-
-
-
-
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
52522,17



52522,17
в том числе:
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
краевой бюджет
52522,17



52522,17
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
городской бюджет
-
-
-
-
-
Подпрограмма 3
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
35193,20
36512,90
36512,90
36512,90
144731,90
в том числе:
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
-
-
-
-
-
краевой бюджет
34243,20
35662,90
35662,90
35662,90
141231,90
внебюджетные источники
950,00
850,00
850,00
850,00
3500,00
городской бюджет
-
-
-
-
-
юридические лица
-
-
-
-
-
Подпрограмма 4
Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия
Всего
17825,00
16485,60
16979,10
16979,10
68268,80
в том числе:
-




федеральный бюджет <*>
-




краевой бюджет
17030,70
15859,90
16353,40
16353,40
65597,40
внебюджетные источники
-




городской бюджет
794,30
625,70
625,70
625,70
2671,40
юридические лица
-
-
-
-
-
Отдельное мероприятие
Обеспечение беспрепятственного доступа к муниципальным учреждениям социальной инфраструктуры в рамках подпрограммы "Доступная среда" государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения" на 2014 - 2016 годы
Всего
378,60
-
-
-
378,60
в том числе:
-
-
-
-
-
федеральный бюджет <*>
189,30
-
-
-
189,30
краевой бюджет
113,60
-
-
-
113,60
внебюджетные источники
-
-
-
-
-
городской бюджет
75,70
-
-
-
75,70
юридические лица
-
-
-
-


И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 5
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ШАРЫПОВО
(ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ)

№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства
Остаток стоимости строительства в ценах контракта на 01.01.2014
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
По годам до ввода объекта
Главный распорядитель: управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово
1
"Проведение капитального ремонта, реконструкции зданий, сооружений, помещений (с учетом монтируемого оборудования), в т.ч. разработка ПСД, проведение необходимых обследований, согласований получение заключений, устранение нарушений капитального характера по предписаниям надзорных органов"

840,0
-
-
-
-

-
в том числе:








краевой бюджет

700,0






бюджет муниципального города

140,0






внебюджетные источники

-







И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 6
к паспорту
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы муниципального бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социального обслуживания на дому
Показатель объема услуги (работы):
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 3. Повышение качества и доступности социальных услуг населению, в т.ч.:
735
954
421
431
431
431
1933,5
4186,7
20815,4
21047,29
21047,29
21047,29
Мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (социального обслуживания на дому)
735
954
421
431
431
431
1933,5
4186,7
20815,4
21047,29
21047,29
21047,29
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме срочного социального обслуживания
Показатель объема услуги (работы):
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 3. Повышение качества и доступности социальных услуг населению, в т.ч.:
1831
2117
3129
3139
3139
3139
5678,9
8056,1
6108,12
6246,75
6246,75
6246,75
Мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (срочное социальное обслуживание)
1831
2117
3129
3139
3139
3139
5678,9
8056,1
6108,12
6246,75
6246,75
6246,75
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности; детей-инвалидов; семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих в своем составе детей-инвалидов, детей с ограниченными умственными и физическими возможностями, а также нетрудоспособных или длительно болеющих членов семьи; отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в форме социально-реабилитационных услуг
Показатель объема услуги (работы):
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 3. Повышение качества и доступности социальных услуг населению, в т.ч.:
7237
8869
756
766
766
766
15703,1
17207,6
7200,07
8198,86
8198,86
8198,86
Мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (в нестационарных условиях)
7237
8869
756
766
766
766
15703,1
17207,6
7200,07
8198,86
8198,86
8198,86
Наименование услуги и ее содержание:
Социальное обслуживание семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей-инвалидов в форме нестационарного социального обслуживания
Показатель объема услуги (работы):
количество потребителей, чел.
Подпрограмма 3. Повышение качества и доступности социальных услуг населению, в т.ч.:
1780
1800
-
-
-

2126,8
3851,6
-
-

-
Мероприятие 1. Предоставление государственных услуг (нестационарное социальное обслуживание)
1780
1800
-
-
-

2126,8
3851,6
-
-

-
Наименование услуги и ее содержание:
Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"
Показатель объема услуги (работы):
тыс. руб.
Подпрограмма 3. Повышение качества и доступности социальных услуг населению, в т.ч.:






18921,09
23295,39
21934,70
23761,60
23761,6
23761,6
Мероприятие 1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения (фонд оплаты труда)






18921,09
23295,39
21934,70
23761,6
23761,6
23761,6
Всего по Программе 3:
11583
13740
4306
4336
4336
4336
25442,3
33302,0
34123,59
35492,90
35492,90
35492,90

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 1
"СВОЕВРЕМЕННОЕ И КАЧЕСТВЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель подпрограммы
управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово (далее - Управление)
Цель подпрограммы муниципальной программы
выполнение обязательств государства, края и муниципального города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Задачи подпрограммы муниципальной программы
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством;
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
Целевые индикаторы муниципальной программы
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих на них право, 91,7%;
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования города Шарыпово и имеющих право на их получение, 99,3% к 2016 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 143039,53 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 143039,53 тыс. руб.;
2015 год - 00,0 тыс. руб.;
2016 год - 00,0 тыс. руб.;
2017 год - 00,0 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период
с 2014 по 2017 г. - 38568,72 тыс. руб.:
2014 год - 38568,72 тыс. руб.;
2015 год - 00,0 тыс. руб.;
2016 год - 00,0 тыс. руб.;
2017 год - 00,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период
с 2014 по 2017 г. - 104470,81 тыс. руб.:
2014 год - 104470,81 тыс. руб.;
2015 год - 00,0 тыс. руб.;
2016 год - 00,0 тыс. руб.;
2017 год - 00,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление;
внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Одним из важнейших направлений социальной защиты населения является: последовательное повышение уровня жизни населения и снижение социального неравенства; наличие в социальной структуре общества значительного количества лиц, имеющих признаки ограничения жизнедеятельности; обеспечение всеобщей доступности основных социальных благ.
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в том числе инвалидам, мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей Красноярского края.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, предоставляются в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, компенсационные выплаты и др.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер и предусматривает разграничение полномочий и соответствующих расходных обязательств по их предоставлению конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет в крае действовала долгосрочная целевая программа "Социальная поддержка населения Красноярского края".
В рамках реализации краевой целевой программы "Социальная поддержка населения Красноярского края на 2011 - 2013 гг." на 2013 год были запланированы, поступили на реализацию и были освоены субвенции в размере 2397,70 тыс. руб. для предоставления адресной материальной помощи гражданам, проживающим на территории города Шарыпово. В результате реализации данной программы всего оказана материальная помощь 254 гражданам, из них: 210 - в трудной жизненной ситуации, 291 - пенсионерам младше 65 лет на ремонт жилья, 136 - отдельным категориям граждан на ремонт электропроводки (из них 15 пенсионеров и 121 многодетная семья).
В основном обращения граждан касались выделения денежных средств на:
приобретение дорогостоящих жизненно необходимых лекарственных препаратов или дорогостоящее лечение (проведение дорогостоящих операций), которое невозможно осуществить в рамках программы государственных гарантий оказания жителям края бесплатной медицинской помощи;
восстановление документов лицам из числа не имеющих определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы.
Кроме того, на территории Красноярского края действовала долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, направленная на улучшение социально-экономических условий жизни пожилых граждан муниципальном образовании город Шарыпово.
В рамках реализации краевой целевой программы "Старшее поколение на 2011 - 2013 гг." на 2013 год были запланированы субвенции в размере 525,0 тыс. руб. на оказание адресной материальной помощи на ремонт жилья одиноко проживающим с доходом, не превышающим 1,5 прожиточного минимума. Субвенции освоены в полном объеме, оказана помощь 46 пенсионерам.
Также в результате реализации программы "Старшее поколение" через министерство социальной политики 53 человека получили компенсационные выплаты на сумму 307,702 тыс. руб. из них: 31 ветеран Красноярского края получил компенсации за зубопротезирование, 2 вдовы участников ВОВ получили компенсацию за установку памятника участнику ВОВ, умершему до 01.06.1990, 20 реабилитированных граждан реализовали свое право на назначение компенсации стоимости проезда по территории РФ.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2017 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (лишение места жительства и постоянного места работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).
Проведение социально значимых мероприятий, направленных на оказание дополнительной поддержки ветеранам войны и пожилым гражданам, поддержку общественных ветеранских организаций, скорректированных с учетом юбилейных дат - 25-й годовщины вывода советских войск из Афганистана и 70-й годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, позволит оказать адресную помощь пожилым людям, в том числе пережившим Великую Отечественную войну, поможет почувствовать заинтересованность общества к их жизни и свою значимость.
В муниципальном образовании город Шарыпово проживает 47930 (на 01.01.2013) человек. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются более 16 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории муниципального образования города Шарыпово в настоящее время являются более 8 тысяч человек, что составляет 0,17% от общей численности жителей города.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в городе сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с появлением инициативных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий региональных льготников:
педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которых в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, городском поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет;
граждане, проходившие военную службу и выполнявшие задачи в условиях чрезвычайного положения и (или) при вооруженных конфликтах в периоды и (или) на территориях Российской Федерации, бывших республик СССР или других государств, не включенных в раздел III приложения к Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах".
Кроме этого, общую численность региональных льготников стабилизирует такая категория, как "ветеран труда Красноярского края", которая увеличивается за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В 2013 г. меры социальной поддержки предоставляются 1117 жителям муниципального образования, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 75 человек больше, чем в 2012 году.
Также в силу благоприятной демографической ситуации в городе увеличивается количество многодетных семей: в 2013 году, по сравнению с 2012 годом, увеличение числа многодетных семей составило 0,9%. В 2013 году мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в городе пользуются 376 многодетных семей (в 2012 году 342 семьи).
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории муниципального образования являются 3012 семья, доля получателей субсидий составляет 14,89% в общей численности семей.
Динамика численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от изменений доходов населения, величины прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения края и тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Одной из основных задач при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий является определение нуждающихся и обеспечение их прав на получение субсидий.
В целях усиления адресного подхода в 2010 году на территории Красноярского края был изменен механизм предоставления субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов, в результате которого установлена система предоставления субсидий по категориальному принципу. Для социально незащищенных категорий граждан (пенсионеров, инвалидов, детей), численность которых составляет более 50% от общей численности получателей субсидий, сохранена наиболее льготная (в том числе по сравнению с другими субъектами Российской Федерации) шкала расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В результате доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей в городе за 2012 год составила 18,40%, тогда как в 2011 году она составляла 25,32%. В 2013 году доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, снизилась до 14,89%.
Таким образом, с 2011 года в городе наметилась положительная динамика снижения численности получателей субсидий. К примеру, численность получателей за 2013 год в сравнении с 2012 годом снизилась на 709 семей.
Помимо усиления адресности при предоставлении субсидий и введения категориального принципа, снижение численности получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе обусловлено ростом доходов населения, к примеру, увеличением размера пенсий в связи с ее валоризацией, индексацией и установлением пенсионерам социальной доплаты к пенсии.
В целом социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одним из наиболее востребованных и финансово емких видов социальной помощи населению, направленных на повышение уровня их жизни. На предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов за счет средств федерального и краевого бюджетов в 2014 году предусмотрено 115933,20 тыс. руб. За 2013 год меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставлены на сумму 112982,20 тыс. руб.
Распоряжением Правительства Красноярского края от 28.04.2014 № 263-р выделены дополнительные средства для закупки извещателей дымовых автономных (далее - извещатели), которые будут устанавливаться в жилых помещениях, занимаемых многодетными семьями, проживающими на территории муниципального образования город Шарыпово.
Установку извещателей устанавливают в помещениях, занимаемых многодетными семьями (имеющими трех и более детей до достижения ими возраста 18 лет, в том числе усыновленных, пасынков, падчериц, а также приемных, опекаемых, находящихся под попечительством, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, совместно проживающих). Мероприятие направлено на предотвращение пожаров и гибели людей, в целях обеспечения профилактики и предупреждения бытовых пожаров в жилых помещениях, в которых проживают многодетные семьи.
Данное мероприятие имеет большую социальную и общественную значимость, поскольку в крае сложилась ситуация с гибелью детей при пожарах.
В целом в последние годы был обеспечен стабильный уровень социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального образования города Шарыпово в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и города в этой сфере. Все меры социальной поддержки, гарантированные федеральным, краевым и городским законодательством, предоставляются своевременно и в полном объеме.

2.2. Основная цель, задачи и сроки выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
- выполнение обязательств государства, края и муниципального города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
- социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам;
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
При реализации подпрограммы Управление осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы и ее мероприятий;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении мероприятий программы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Решение задач подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении № 2 к подпрограмме (далее - перечень мероприятий).
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства, края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам;
доля льготников, в том числе инвалидов, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
определение доли льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление осуществляет реализацию социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, предоставление адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным, краевым законодательством.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной или натуральной форме.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, инвалидам и другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан в денежной форме (мероприятия 1.1 - 1.8) осуществляются в порядках, определяемых: Законом Красноярского края от 26.11.2004 № 12-2596 "О поддержке донорства крови и ее компонентов в Красноярском крае", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов", Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий", Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового состава органов внутренних дел, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)", Законом Красноярского края от 07.02.2008 № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Законом Красноярского края от 10.11.2011 № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей", от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 27.12.2002 № 442-п "Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим государственные должности и государственные должности государственной службы Красноярского края", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 № 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности"), Постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", Постановлением Правительства Красноярского края от 26.02.2013 № 50-п "О Порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан".
Мероприятие 1.9 перечня мероприятий по предоставлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", реализуется в соответствии с Порядком осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения России от 11.07.2013 № 450н.
Ежегодная денежная выплата (далее - ЕДВ) осуществляется один раз в год в размере, установленном частью 1 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", с учетом индексации, осуществляемой в порядке и сроки, установленные частью 2 статьи 24 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".
В соответствии с названным Порядком лица, имеющие право на ЕДВ, подают в Управление по месту жительства лично или через законного представителя письменное заявление об установлении ЕДВ и представляют документ, удостоверяющий личность и удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор СССР" утвержденных образцов.
При приеме заявления Управление делает копии подлинников представленных документов, возвращает подлинники обратившемуся лицу, проверяет сведения, указанные в документах, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при направлении заявления по почте - направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в 5-дневный срок с даты его получения (регистрации).
В случае если к заявлению, направленному по почте в Управление, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные настоящим Порядком, Управление возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Управлением в срок не позднее десяти дней со дня представления документов принимает решение о предоставлении ЕДВ.
ЕДВ назначается со дня обращения о предоставлении, но не ранее возникновения права на указанную выплату.
Днем обращения о назначении ЕДВ считается день приема Управлением заявления со всеми необходимыми документами.
При направлении заявления и всех необходимых документов по почте днем обращения о назначении ЕДВ считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Лица, имеющие право на ЕДВ, обязаны извещать не позднее чем в месячный срок Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение их выплаты.
ЕДВ осуществляется независимо от получения лицами, имеющими право на ЕДВ, мер социальной поддержки, в том числе в денежной форме, по другим основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
Мероприятие 1.10 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории муниципального образования город Шарыпово (далее - адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией).
Получателями адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории муниципального образования город Шарыпово.
Принципом и критерием отбора территорий для реализации подпрограммных мероприятий в части предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является наличие в территориях Красноярского края граждан, относящихся к данной категории.
Принципом и критерием выбора получателей адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие ситуации, при которой граждане не могут собственными силами обеспечить устранение обстоятельств, объективно нарушающих их жизнедеятельность.
Адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется по месту обращения граждан Управлением или министерством.
Для получения адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе по своему выбору обратиться в Управление по месту жительства, в министерство или в многофункциональный центр с письменным заявлением с приложением необходимых документов и указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения, а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично, либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Предоставление адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) документа, подтверждающего состав семьи гражданина (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
г) документа, подтверждающего наличие у гражданина трудной жизненной ситуации. Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию, являются:
справка об инвалидности;
документы, справки, сведения, подтверждающие низкий уровень доходов с учетом состава семьи;
документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
справки, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
документы, подтверждающие отсутствие работы;
справка об освобождении из мест лишения свободы.
Решение о предоставлении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается Управлением по месту жительства обратившегося гражданина или министерством с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссий по предоставлению материальной помощи гражданам, созданных соответственно Управлением, министерством. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.
При определении размера адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и сроков ее предоставления учитываются следующие критерии: размер адресной материальной помощи, оказанной ранее в связи с трудной жизненной ситуацией, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество). Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Заявления и документы для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке очередности их поступления в Управление, министерство, с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
В случае стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия заявления и документы для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в первоочередном порядке.
Адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года.
Предельный размер адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией регламентируется пунктом 3 статьи 9 Закона края от 10.12.2004 № 12-2705 "О социальном обслуживании населения".
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) адресная материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно.
При повторном оказании адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.
Решение о предоставлении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
а) отсутствие права на получение адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на момент принятия решения;
б) оказание в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в предельном размере;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в месяце подачи заявления, заявление и документы для оказания адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке их поступления в месяце, следующим за месяцем подачи заявления, в соответствии с процедурой, установленной настоящим пунктом.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением об оказании адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией (уполномоченным органом местного самоуправления по месту жительства или министерством) в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется:
министерством - путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях;
управлением по месту жительства - путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя.
Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении адресной материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Мероприятие 1.11 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа неработающих граждан, достигших пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидов I и II групп, семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (за исключением несовершеннолетних, либо обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет) (далее - адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения).
Получателями адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются проживающие на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющие доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившиеся: одиноко проживающие неработающие граждане, достигшие пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет), и инвалиды I и II групп, а также одиноко проживающие супружеские пары из числа неработающих граждан, достигших пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидов I и II групп, семьи, состоящие из указанных граждан, не имеющие в своем составе трудоспособных членов семьи, за исключением несовершеннолетних, либо обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не более чем до достижения возраста 23 лет).
Принципом и критерием отбора территорий для реализации подпрограммных мероприятий в части предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения является наличие в территориях Красноярского края граждан, относящихся к данной категории.
Принципом и критерием выбора получателей адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения является подтвержденная нуждаемость в ремонте жилого помещения.
Учет и исчисление величины дохода (среднедушевого дохода) в целях определения права на получение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
Адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется по месту жительства граждан (являющегося основным или единственным местом жительства при наличии регистрации) Управлением.
Для получения адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе по своему выбору обратиться в Управление по месту жительства, в министерство или многофункциональный центр с письменным заявлением с приложением необходимых документов и указанием номера счета, открытого в российской кредитной организации, или номера почтового отделения, а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично, либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Предоставление адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов заявителя (в случае предоставления адресной материальной помощи недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
в) документа, подтверждающего состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
г) документов, подтверждающих нетрудоспособность членов семьи гражданина;
д) документа, подтверждающего правовые основания владения или пользования гражданином жилым помещением (договор найма жилого помещения, свидетельство (копия) о государственной регистрации права собственности или выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
е) сведений о доходах заявителя (одиноко проживающей супружеской пары) за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения. По желанию заявителей сведения о доходах, находящиеся в распоряжении органов и организаций, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, могут быть запрошены уполномоченным органом местного самоуправления;
ж) документов, подтверждающих произведенные заявителем расходы на ремонт жилого помещения (в случае возмещения фактических расходов по оплате расходных материалов для проведения ремонта и (или) оказанных услуг по ремонту занимаемого жилого помещения).
Необходимость проведения ремонта в занимаемом жилом помещении и стоимость необходимых материалов и работ подтверждаются решением (актом) комиссии, созданной Управлением.
Решение о предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, ее размере и сроках ее предоставления принимается Управлением по месту жительства обратившегося гражданина с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссий по предоставлению адресной материальной помощи гражданам, созданных Управлением.
Адресная материальная помощь на ремонт жилого помещения предоставляется в предельном размере не более 15000 рублей в течение трех лет, предшествующих обращению.
Размер единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения определяется на основании стоимости необходимых материалов и работ, подтвержденной решением (актом) комиссии, созданной Управлением, либо размера фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт жилого помещения с учетом размера адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, оказанной ранее, но не более 15000 рублей в течение трех лет, предшествующих обращению. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Заявления и документы для оказания адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения рассматриваются в порядке очередности их поступления в Управление с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
Решение о предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения являются:
а) отсутствие права на получение адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения на момент принятия решения;
б) оказание адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения течение трех лет, предшествовавших обращению, в общем размере 15000 рублей;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения в месяце подачи заявления, заявления и документы для оказания адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения рассматриваются в порядке их поступления в месяце, следующем за месяцем подачи заявления, в соответствии с процедурой, установленной настоящим пунктом.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением по месту жительства в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства гражданина. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения.
Меры социальной поддержки инвалидам (мероприятия 1.12 - 1.14 перечня мероприятий) осуществляются в порядках, определяемых Законами от 10.12.2004 № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов", от 24.12.2004 № 13-2831 "О реализации государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи в Красноярском крае", от 27.12.2005 № 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Постановлениями Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 № 10-п "О предоставлении мер социальной поддержки инвалидам", от 14.11.2006 № 349-п "Об утверждении категорий граждан, имеющих право на льготное обеспечение протезно-ортопедической помощью, условий и порядка обеспечения их такой помощью".
Мероприятие 1.15 перечня мероприятий предусматривает выплаты компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Реализация мероприятия 1.16 мероприятия 1.16 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленной по соответствующей группе территорий Красноярского края (далее - единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки).
Получателями единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются многодетные семьи, проживающие в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и электропроводки, имеющие трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края (далее - семьи).
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется по месту жительства семьи Управлением.
Принципом и критерием отбора территорий для реализации данного мероприятия в части предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки является наличие в территориях Красноярского края семей, относящихся к данной категории.
Принципом и критерием выбора получателей единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки является подтвержденная нуждаемость в ремонте печного отопления и электропроводки.
Для получения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки один из супругов (далее - заявитель) вправе по своему выбору предоставить в Управление по месту жительства или многофункциональный центр письменное заявление с приложением необходимых документов и указанием способа выплаты (в случае безналичного расчета - номер счета, открытого в российской кредитной организации, или номер почтового отделения), а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично, либо направить их почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, либо в виде электронного документа (пакета документов) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или краевого портала государственных и муниципальных услуг.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки производится на основании следующих документов, представляемых заявителями, в том числе по собственной инициативе:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) документа, подтверждающего состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);

г) документа, подтверждающего доход семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении.
Документы, необходимые для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, запрашиваются Управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Необходимость проведения ремонта печного отопления и электропроводки в жилых помещениях семей и стоимость необходимых материалов и работ подтверждаются решением (актом) комиссии, созданной органом местного самоуправления муниципального района или городского округа Красноярского края, в состав которой по согласованию с соответствующим органом государственного надзора могут включаться представители органов, осуществляющих государственный пожарный надзор.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки и ее размере принимается Управлением по месту жительства заявителя с учетом нуждаемости семьи на основании предложений комиссий, созданной Управлением и администрацией муниципального образования город Шарыпово.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется в предельном размере не более 10000 рублей в течение календарного года.
Размер единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки определяется на основании стоимости необходимых материалов и работ, подтвержденной решением (актом) комиссии, созданной Управлением и администрацией муниципального образования город Шарыпово, либо размера фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт печного отопления и электропроводки, но не более 10000 рублей. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
В целях оценки эффективности данного мероприятия, направленного на предотвращение пожаров в жилых домах семей, комиссия, созданная Управлением и администрацией муниципального образования город Шарыпово, в течение 10 рабочих дней после окончания работ по ремонту печного отопления и электропроводки оформляет акт выполненных работ.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется один раз в течение календарного года.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается Управлением по месту жительства заявителя в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются:
а) отсутствие права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки на момент принятия решения;
б) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
в) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в месяце подачи заявления, заявления и документы для оказания единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки рассматриваются в порядке их поступления в месяце, следующем за месяцем подачи заявления, в соответствии с процедурой, установленной настоящим пунктом.
О принятом решении заявители уведомляются Управлением по месту жительства заявителя в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, указанный заявителем, открытый в российской кредитной организации, через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя.
Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки.
Решение 2. Задача "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат" настоящей подпрограммы осуществляется в денежной форме.
Реализация мероприятий 2.1 - 2.3 перечня мероприятий осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с Законами Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", от 10.06.2010 № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, городских поселках (поселках городского типа)", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Реализация мероприятия 2.4 перечня мероприятий осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, уполномоченным на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий Управлением по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки в соответствии со сводным планом Управления.
Кроме этого, Управление направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по форме:
№ 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
№ 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 91,7%.
В итоге будут исполнены обязательства государства по социальной поддержке свыше 8497 граждан пожилого возраста, нуждающихся в поддержке.
Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:
ежегодно около 2600 ветеранов труда и тружеников тыла;
ежегодно около 5690 ветеранов труда края, пенсионеров, родителей и вдов (вдовцов) военнослужащих, являющихся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Ежемесячная денежная выплата будет предоставлена ежегодно:
около 200 реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
около 7 членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
своевременная и адресная социальная поддержка за счет средств краевого бюджета около 315 инвалидов, включая: ежемесячные денежные выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства; ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому; выплаты инвалидам компенсаций расходов на проезд (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно;
своевременное и полное предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг свыше 7768 гражданам, имеющим право на их получение;
обеспечение поддержки около 1823 социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов;
предоставление единовременной адресной материальной помощи 633 обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края, ежегодно;
предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи, - 336 гражданам.
Социальное пособие на погребение будет выплачено приблизительно 93 человекам ежегодно.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства, края и муниципального образования город Шарыпово по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности;
своевременному и полному выполнению обязательств государства, края и муниципального образования город Шарыпово по социальной поддержке инвалидов;
повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в муниципальном образовании город Шарыпово.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор подпрограммных мероприятий основывается на обязательных и инициативных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей Подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию подпрограммы:
из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 143039,53 тыс. руб.,
в том числе:
2014 год - 143039,53 тыс. руб.;
2015 год - 00,0 тыс. руб.;
2016 год - 00,0 тыс. руб.;
2017 год - 00,0 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 38568,72 тыс. руб.:
2014 год - 38568,72 тыс. руб.;
2015 год - 00,0 тыс. руб.;
2016 год - 00,0 тыс. руб.;
2017 год - 00,0 тыс. руб.
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 104470,81 тыс. руб.:
2014 год - 104470,81 тыс. руб.;
2015 год - 00,0 тыс. руб.;
2016 год - 00,0 тыс. руб.;
2017 год - 00,0 тыс. руб.

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 1
к подпрограмме 1
"Своевременное и качественное
исполнение переданных полномочий
Красноярского края
по социальной поддержке
отдельных категорий граждан",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 1
"СВОЕВРЕМЕННОЕ И КАЧЕСТВЕННОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год (2012 год)
Текущий финансовый год (2013 год)
Текущий финансовый год (2014 год)
Очередной финансовый год (2015 год)
Первый год планового периода (2016 год)
Второй год планового периода (2017 год)
Цель 1. Выполнение обязательств государства, края, муниципального города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности

1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты от числа граждан, имеющих на них право
%
форма 3-соцподдержка
91,7
91,7
91,7
91,7
91,7
91,7
Цель 2. Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющих право на их получение
%
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
98,3
98,5
98,8
99,0
99,3
99,3

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Своевременное и качественное
исполнение переданных полномочий
Красноярского края
по социальной поддержке
отдельных категорий граждан",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "СВОЕВРЕМЕННОЕ И КАЧЕСТВЕННОЕ
ИСПОЛНЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПО СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
КЦСР
КВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 гг.
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края и муниципального образования город Шарыпово по социальной поддержке отдельных категорий граждан в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
700




27106,33



27106,33

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
700
700
1003
0210211
313
244
11637,60



11637,60
около 2600 человек - ежегодно
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
700
700
1003
0210212
313
244
11060,14



11060,14
около 5690 человек - ежегодно
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")
700
700
1003
0210181
313
244
914,70



914,70
около 200 человек - ежегодно
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (в соответствии с Законом края от 20.12.2007 № 4-1068 "О дополнительных мерах социальной поддержки членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)"
700
700
1003
0210221
313
146,86



146,86
около 7 человек - ежегодно
1.5. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с ЗКК от 07.02.2008 № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"
700
700
1003
0210391
313
401,50



401,50
около 90 человек - ежегодно
1.6. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 07.02.2008 № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"
700
700
1003
0210392
313
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
около 3 человек - ежегодно
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")
700
700
1003
0210431
313
20,30



20,30
около 6 человек - ежегодно
1.8. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")
700
700
1003
0210432
313
101,50



101,50
около 5 человек - ежегодно
1.9. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России" (в соответствии с ЗРФ от 09.06.1993 № 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов")
700
700
1003
0215220
313
417,87



417,87
около 34 человек - ежегодно
1.10. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории муниципального образования город Шарыпово, с учетом расходов на доставку и пересылку
700
700
1003
0212696
321
685,00



685,00
около 633 человека - ежегодно
1.11. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории муниципального образования город Шарыпово и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи с учетом расходов на доставку и пересылку
700
700
1003
0212699
313
535,40



535,40
около 336 человек - ежегодно
1.12. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты семьям, состоящим исключительно из неработающих инвалидов с детства, признанных до 01.01.2010 имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III, II степени, до очередного переосвидетельствования, или I, II группы инвалидности (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
700
700
1003
0210285
313
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0
1.13. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10.12.2004 № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
700
700
1003
0210286
313
445,00



445,00
около 260 человек - ежегодно
1.14. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
700
700
1003
0210288
313
535,96



535,96
около 55 человек - ежегодно
1.15. Выплат инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств за счет средств федерального бюджета (в соответствии с ЗКК от 27.12.2005 № 17-4383 "О выплате инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств")
700
700
1003
0215280
313
14,50



14,50
около 18 человек - ежегодно
1.16. Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума, с учетом расходов на доставку и пересылку, в рамках подпрограммы "Своевременное и качественное исполнение переданных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан"
700
700
1003
0212690
313
190,00



190,00
около 19 семей в текущем году
Цель подпрограммы: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Задача 2. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
700




115933,20



115933,20

2.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
700
700
1003
0210191
313
244
39572,30



39572,30
около 4928 человек - ежегодно
2.2. Предоставление денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")
700
700
1003
0210231
313
244
5239,50



5239,50
около 180 человек - ежегодно
2.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
700
700
1003
0210192
313
244
32985,05



32985,05
около 1823 человек - ежегодно
2.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
700
700
1003
0215250
313
244
38136,35



38136,35
около 2660 чел. - ежегодно
В том числе управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово





143039,53



143039,53


И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель подпрограммы
управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово (далее - Управление)
Цель подпрограммы муниципальной программы
выполнение обязательств государства, края, муниципального города по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Задачи подпрограммы муниципальной программы
1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей в соответствии с действующим законодательством;
2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право, на уровне 100%;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в муниципальном образовании город Шарыпово, не менее 6,1%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
из средств краевого бюджета за период
с 2014 по 2017 г. - 52522,17 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 52522,17 тыс. руб.;
в 2015 году - 00,00 тыс. руб.;
в 2016 году - 00,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 00,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление;
внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики и представляет собой ее самостоятельное направление, реализуемое посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
Основные принципиальные положения государственной семейной политики закреплены в Гражданском и Семейном кодексах Российской Федерации, Федеральных законах "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", "Об опеке и попечительстве", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними нормативными правовыми актами разграничены полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и соответствующие расходные обязательства, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семьи и детей, а также конкретные меры и формы их предоставления.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей.
При этом основной как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в муниципальном образовании город Шарыпово ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Основными задачами реализации подпрограммы являются:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
В целях реализации прав семей, имеющих детей, на получение качественных, доступных и эффективных мер социальной поддержки социальная политика в крае строится в тесном взаимодействии органов государственной власти края с органами местного самоуправления посредством передачи (в рамках своей компетенции) государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения (на неограниченный срок).
С учетом действующего федерального и краевого законодательства на территории всего края установлен единый подход к предоставлению социальной поддержки населения, что позволяет обеспечить единый размер социальных выплат и компенсаций во всех муниципальных образованиях края.
Через Управление в сфере социальной поддержки реализуются как переданные на муниципальный уровень государственные полномочия, так и дополнительные (инициативные) виды социальной помощи за счет средств местных бюджетов.
В муниципальном образовании город Шарыпово предоставляется более 10 различных мер социальной поддержки для семей с детьми в виде федеральных и краевых пособий и компенсаций, организации отдыха и летнее оздоровления детей, мероприятий по повышению социального престижа материнства.
На краевом уровне принимаются дополнительные инициативные обязательства по предоставлению мер социальной поддержки, которые направлены на исполнение поручений Президента, Правительства Российской Федерации и Губернатора Красноярского края, а также на решение стратегических задач социально-экономического развития страны и региона.
Выполнение обязательств государства и края по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей обеспечивают предоставление не менее 750 семей с детьми различных мер социальной поддержки ежегодно.
Всего на учете в Управлении состоит 5401 семья с детьми до 18 лет (цифра на 31.12.2013). В них 7775 детей:
- от 0 до 7 лет - 3678 чел.;
- от 7 до 16 лет - 3444 чел.;
- от 16 до 18 лет - 653 чел.
887 семей одиноких матерей состоящих на учете.
4 семьи несовершеннолетних родителей.
371 семья, потерявшая кормильцев.
80 семей, имеющих опекаемых детей.
376 многодетных семей с детьми до 18 лет, в них детей:
- с тремя детьми - 325 семей;
- с четырьмя детьми - 37 семей;
- с пятью детьми - 8 семей;
- с шесть детьми - 4 семьи;
- с семью детьми - 2 семьи.
140 семей с детьми-инвалидами.
Самыми социально незащищенными из семей, состоящих на учете в Управлении, являются семьи с детьми-инвалидами, где мать не имеет возможности работать, и душевой доход состоит только из пенсии ребенка; неполные семьи с детьми до трех лет, в которых мама, находясь в отпуске по уходу за ребенком, живет только на детские пособия, и многодетные семьи с пятью и более детьми.
В результате проводимых мероприятий отмечен естественный прирост населения. Выросло количество получателей ежегодного пособия на детей школьного возраста на 69 человек. Это связано с увеличением количества многодетных семей с 323 в 2012 на 376 в 2013.
С 2013 года увеличен размер ежемесячного пособия на ребенка и впервые установлено ежемесячное пособие в повышенном размере на детей из многодетных семей. Размер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг многодетным семьям, имеющим пятерых и более детей, увеличен с 30 до 50 процентов.
С целью повышения престижа многодетных семей женщины, воспитывающие или воспитавшие семерых и более детей, награждаются Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава". Почетный знак вручается самым достойным.
За счет средств краевого бюджета семьи женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", имеют право на улучшение жилищных условий.
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 № 1351, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также иными стратегическими документами определены следующие основные приоритеты государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей;
поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
выполнение обязательств государства, края, муниципального города по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Достижение указанной цели предусматривает решение следующих задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей в соответствии с действующим законодательством;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
При реализации подпрограммы Управление осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Решение задач подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении № 2 к подпрограмме
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения обязательств государства, края, муниципального образования города Шарыпово по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
определение доли семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Управление осуществляет предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных действующим законодательством.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей" (мероприятия 1.1 - 1.7) осуществляется в Порядках, определяемых: Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", Законами Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка", Постановлениями Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", от 29.01.2013 № 28-п "Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, и порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка".
Мероприятие 1.16 перечня мероприятий предусматривает ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную образовательную программу дошкольного образования (далее - ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет), право на которую имеет родитель (опекун, приемный родитель) (далее - заявитель), совместно проживающий с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в государственной (муниципальной) образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - ООДО), в семьях, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную по соответствующей группе территорий Красноярского края.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается Управлением по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Красноярского края.
Размер ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет составляет 4109 рублей.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается без применения районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавки за работу в местностях с особыми климатическими условиями.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет и средняя стоимость расходных материалов для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет в расчете на одного ребенка подлежат ежегодной индексации в связи с инфляцией в соответствии с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Средняя стоимость расходных материалов для назначения ежемесячной компенсации в расчете на одного ребенка - 1,2 рубля в месяц.
При индексации размер ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет определяется в полных рублях (50 копеек и более округляются до полного рубля, менее 50 копеек не учитываются).
Управлению передаются отдельным законом Красноярского края государственные полномочия по назначению ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет.
Для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет заявители представляют в Управление по месту жительства заявителя и ребенка заявление, в котором указываются фамилия, имя, отчество заявителя и ребенка, способ выплаты ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет: через отделение почтовой связи или через кредитную организацию (в случае выплаты путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя указываются реквизиты лицевого счета).
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия свидетельства о рождении ребенка;
2) копия паспорта (листы 2 - 12) заявителя;
3) копия одного из следующих документов, подтверждающих факт проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края:
выписка из финансового лицевого счета, выданная организацией, обслуживающей жилищный фонд по месту жительства заявителя и ребенка, или выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства заявителя и ребенка;
решение суда об установлении факта проживания заявителя и ребенка на территории Красноярского края;
4) документы, подтверждающие доходы членов семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет со всеми необходимыми документами, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении;
5) для назначения ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет родителю, брак которого расторгнут, либо если один из родителей умер, признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным) или объявлен умершим, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, необходим соответственно один из следующих документов:
копия свидетельства о расторжении брака;
копия свидетельства о смерти родителя;
решение суда о лишении родителя родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителя недееспособным (ограниченно дееспособным), безвестно отсутствующим или умершим и его копия;
справка об отбывании родителем наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором он находится;
6) документ из муниципального органа управления образованием, подтверждающий на дату подачи заявителем заявления факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредоставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенной на территории Красноярского края;
7) выписка из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (на ребенка, находящегося под опекой) или копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье), выданные муниципальным органом по месту жительства заявителя и ребенка, наделенным государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, а также справка из органа опеки и попечительства о получении (неполучении) в установленном законодательством Российской Федерации порядке денежных средств на содержание ребенка (детей), находящегося под опекой.
Копии документов, не заверенные органом (организацией), выдавшим соответствующие документы, или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Документы, предусмотренные абзацами 11 - 20, 23 - 26, 28, 31 - 34 пункта 1.8 подпрограммы, представляются заявителями в Управление в письменном виде лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо в виде электронного документа (пакета документов), подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
В случае если заявителем не представлены документы, указанные в 22, 27, 35 - 36 пункта 1.8 подпрограммы, по собственной инициативе, Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления запрашивает указанные документы и направляет межведомственный запрос:
1) в муниципальный орган управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка в целях получения документа, подтверждающего факт наличия очередности в муниципальном органе управления образованием по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО и непредставления (предоставления) ребенку места в ООДО, расположенном на территории Красноярского края, на дату подачи заявителем заявления;
2) в муниципальный орган по месту жительства заявителя и ребенка, наделенный государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в целях получения выписки из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки - на ребенка, находящегося под опекой, или копии договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью - на ребенка, находящегося на воспитании в приемной семье;
3) в государственное учреждение службы занятости населения в целях получения справки о размере пособия по безработице - на заявителей, зарегистрированных в качестве безработных;
4) в орган, осуществляющий выплату пенсий, в целях получения справки (сведений) о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям.
Решение о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет (отказе в назначении) принимается Управлением в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов от заявителя и информации по межведомственным запросам.
Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ЕДВ ребенку от 1,5 до 3 лет являются:
отсутствие у заявителя права на получение ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, в том числе отсутствия у заявителя и ребенка места жительства на территории Красноярского края;
непредставление заявления или документов, указанных в 11 - 20, 23 - 26, 28 - 34 пункта 1.8 подпрограммы, в полном объеме;
предоставление ребенку места в ООДО (в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО);
отказ от предоставленного ребенку места в ООДО;
отсутствие по месту жительства заявителя и ребенка очередности для определения в ООДО.
Уведомление об отказе в назначении заявителю ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет направляется Управлением в течение 10 рабочих дней с даты принятия такого решения с указанием основания, в соответствии с которым было принято такое решение, и порядка его обжалования.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет по дату достижения им возраста 3 лет, если обращение за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет последовало не позднее шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет.
При обращении за ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет по истечении шести месяцев с даты достижения ребенком возраста 1,5 лет ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть истекших месяцев, исчисляемых со дня подачи заявления.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет не назначается в случае обращения заявителя за назначением ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет после достижения ребенком возраста 3 лет.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, осуществляется заявителям краевым государственным казенным учреждением, уполномоченным на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, а в дальнейшем - ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца.
Выплата ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставление ребенку места в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО;
отсутствие очередности в муниципальном органе управления образования по месту жительства заявителя и ребенка для определения в ООДО;
смена места жительства заявителем и (или) ребенком (выезд за пределы муниципального района или городского округа края).
Получатели ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет обязаны уведомлять Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение ее выплаты, в течение 10 дней со дня наступления таких обстоятельств.
При изменении доходов и (или) состава семьи заявитель обязан не позднее чем в 3-месячный срок сообщить об этом Управлению, назначившему ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, назначенная, но не выплаченная в течение года, предшествующего текущему финансовому году, выплачивается в текущем финансовом году.
Муниципальные органы управления образованием направляют в Управление по месту жительства заявителя и ребенка списки детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получивших место в ООДО, в том числе в группе кратковременного пребывания ООДО, в течение 5 дней после выдачи направления в ООДО с указанием даты, с которой ребенку предоставлено место в ООДО, и несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в указанных списках.
У получателей ежемесячной компенсационной выплаты родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения (далее - ежемесячная компенсация), назначенной до 1 января 2014 года в соответствии с пунктом 2.3.10 подраздела 2.3 "Механизм реализации программы" раздела 2 "Обоснование программы" долгосрочной целевой программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений" на 2012 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 13.10.2011 № 595-п, сохраняется право на ее получение до окончания срока назначения.
У получателей ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет, назначенной до 1 января 2015 года в соответствии с пунктом 16 мероприятия 2.1.17 подпрограммы 2 "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" на 2014 - 2016 годы долгосрочной целевой программы "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 508-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие образования", сохраняется право на ее получение до окончания срока назначения.
Выплата ежемесячной компенсации осуществляется заявителям краевым государственным казенным учреждением, уполномоченным на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения, через отделение почтовой связи или кредитную организацию, указанную в заявлении, ежемесячно не позднее 26-го числа текущего месяца и прекращается со дня, следующего за днем исполнения ребенку возраста 3 лет, либо с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из следующих обстоятельств:
предоставления ребенку места в ООДО (за исключением случаев предоставления ребенку места в группе кратковременного пребывания ООДО);
прекращения постоянного или преимущественного проживания получателя и (или) ребенка на территории Красноярского края.
ЕДВ на ребенка от 1,5 до 3 лет и ежемесячная компенсация являются мерами социальной поддержки и не учитываются при исчислении величины среднедушевого дохода граждан, имеющих право на государственную помощь, если иное не установлено федеральным законодательством.
Решение задачи "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей" (мероприятия 2.1) осуществляется в Порядках, определяемых: Законами Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 09.12.2010 № 11-5435 "О системе наград Красноярского края", от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", от 21.12.2010 № 11-5514 "О мерах социальной поддержки женщин, награжденных Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава", от 09.06.2011 № 12-5937 "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в Красноярском крае", от 30.06.2011 № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае", Постановлениями Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка", от 28.06.2011 № 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", от 28.06.2011 № 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал", от 20.09.2011 № 534-п "Об утверждении Порядка назначения и выплаты компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременных женщин и обратно и перечня документов, необходимых для получения указанной компенсации", от 20.09.2011 № 543-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи беременной женщины (дохода беременной женщины) для определения права на получение компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения беременной женщины и обратно", от 27.12.2012 № 712-п "О порядке выплаты единовременного материального вознаграждения женщинам, награжденным Почетным знаком Красноярского края "Материнская слава".

2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом
ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Текущий контроль за ходом реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется Управлением путем ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, уполномоченным на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий Управлением по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, в соответствии со сводным планом Управления.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
ежемесячное пособие на ребенка ежегодно получат около 1450 человек;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат около 400 человек ежегодно;
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды, получат около 20 человек ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено около 100 человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат около 33 человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно получат около 3 граждан ежегодно.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства, края и муниципального образования город Шарыпово по социальной поддержке семей, имеющих детей;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейных ценностей;
экономичному распределению денежных средств краевого бюджета с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в муниципальном образовании город Шарыпово.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных (ресурсное
обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию подпрограммы:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 52522,17 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 52522,17 тыс. руб.;
в 2015 году - 00,00 тыс. руб.;
в 2016 году - 00,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 00,0 тыс. руб.

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 1
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2012 год)
Текущий финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: выполнение обязательств государства, края, муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей

1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право
%
Ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
100
2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
Информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
6,1
6,1
6,1
6,1
6,1
6,1

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 2
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2 "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ,
ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
КЦСР
КВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 гг.
Цель подпрограммы: выполнение обязательств муниципального образования города Шарыпово по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей










Удельный вес семей с детьми, фактически пользующихся мерами социальной поддержки, от общего числа семей с детьми, имеющих на них право и обратившихся за их получением, не менее 66,59%
1. Задача: своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством





52514,17



52514,17

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11.12.2012 № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")

700
1003
0220171
313
9902,30



9902,30
около 1450 человек ежегодно
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220272
313
861,30



861,30
около 400 человек ежегодно
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие) - инвалиды (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220273
313
426,40



426,40
около 20 человек ежегодно
1.4. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной компенсации расходов по приобретению единого социального проездного билета или на пополнение социальной карты (в том числе временной), единой социальной карты Красноярского края (в том числе временной) для проезда детей школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220274
313
48,40



48,40
около 70 человек ежегодно
1.5. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220275
313
228,42



228,42
около 100 человек ежегодно
1.6. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220276
313
122,5



122,5
около 33 человек ежегодно
1.7. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца на детей погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел (в соответствии Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")

700
1003
0220277
313
7,55



7,55
1 человек ежегодно
1.8. Компенсационная выплата родителю (законному представителю - опекуну, приемному родителю), совместно проживающему с ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, которому временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении (при условии постановки ребенка на учет в муниципальном органе управления образованием для определения в дошкольное образовательное учреждение) или предоставлено место в группе кратковременного пребывания дошкольного образовательного учреждения

700
1003
0227561
313
40917,30



40917,30
около 1150 человек ежегодно
2. Задача: укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей





8,00



8,00

2.1. Предоставление компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")

700
1003
0220461
313
8,00



8,00
около 3 человек ежегодно
В том числе управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово





52522,17



52522,17


И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 3
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
НАСЕЛЕНИЮ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель подпрограммы
Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения"
Цель подпрограммы муниципальной программы
Повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальном учреждении социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово, на уровне 100%;
удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в нестационарном учреждении социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в муниципальном учреждении социального обслуживания, 100,0% к 2017 году;
удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальном учреждении социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном образовании город Шарыпово 30,6% к 2017 году;
охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров) - 59,8;
удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году, - не более 0,1%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения, - не менее 90%;
темп роста среднемесячной заработной платы социальных работников муниципального учреждения социального обслуживания населения в зависимости от качества оказываемых услуг к 2017 году по отношению к уровню 2012 года - 149,6%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 144731,90 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 35193,20 тыс. руб.;
2015 год - 36512,90 тыс. руб.;
2016 год - 36512,90 тыс. руб.;
2017 год - 36512,90 тыс. руб.;
из них:
средства краевого бюджета - 141231,90 тыс. руб.;
2014 год - 34243,20 тыс. руб.;
2015 год - 35662,90 тыс. руб.;
2016 год - 35662,90 тыс. руб.;
2017 год - 35662,90 тыс. руб.;
из внебюджетных источников - 3500,00 тыс. руб.;
2014 год - 950,00 тыс. руб.;
2015 год - 850,00 тыс. руб.;
2016 год - 850,00 тыс. руб.;
2017 год - 850,00 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление;
внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Для повышения доступности услуг в муниципальном образовании город Шарыпово функционирует Муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - Комплексный центр). Социальное обслуживание населения является одной из составляющих социальной поддержки населения.
Основной целью деятельности Комплексного центра является оказание инвалидам, пенсионерам, а также другим категориям населения, нуждающимся в социальной поддержке, гарантированных государством социальных услуг социально-бытового, социально-медицинского, социально-психологического, социально-правового и социально-педагогического характера.
В Комплексном центре города Шарыпово осуществляют свою деятельность семь отделений социального обслуживания:
1. Отделение № 1 социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
2. Отделение № 2 социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
3. Отделение № 3 социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
4. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
5. Отделение консультативного и срочного социального обслуживания.
6. Отделение социально-бытового обслуживания.
7. Отделение реабилитации инвалидов и детей с ограниченными возможностями.
Деятельность отделений направлена на выполнение муниципального задания согласно перечню муниципальных услуг:
- социальное обслуживание граждан с полной или частичной утратой способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; отсутствие работы и средств к существованию; наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшать условия жизнедеятельности граждан, в форме социального обслуживания на дому;
- социальное обслуживание граждан с полной или частичной утратой способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; отсутствие работы и средств к существованию; наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшать условия жизнедеятельности граждан, в форме срочного социального обслуживания;
- социальное обслуживание граждан с полной или частичной утратой способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; отсутствие работы и средств к существованию; наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе; наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшать условия жизнедеятельности граждан, в форме социально-реабилитационных услуг.
Количество оказанных услуг всеми структурными подразделениями Комплексного центра за 2013 год в сравнении с отчетным периодом 2012 года возросло на 5380 услуг.
Данный прирост произошел благодаря значительному увеличению количества услуг в следующих отделениях: отделение реабилитации инвалидов и детей с ограниченными возможностями: за счет расширения спектра медицинских и педагогических услуг - приобретено новое оборудование, внедрены новые технологии (плантарный массаж, комплексы упражнений для патологии опорно-двигательного аппарата, желудочно-кишечного тракта, разработаны и реализуются коррекционно-развивающие программы для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями), а также за счет оптимизации информирования населения о деятельности отделения (обновление информационного стенда, публикации в СМИ, распространение буклетов и т. д.); отделения социального обслуживания на дому: в связи с востребованностью в социальных услугах.
С ноября 2013 года введены новые услуги "Домашнее визитирование" и "Выездные консультативные мини-центры", которые позволяют оказать максимум внимание и заботы тем горожанам, кому это необходимо, в первую очередь - людям с ограниченными возможностями (инвалидам, которые по состоянию здоровья не могут посещать Комплексный центр). Если раньше им приходилось самостоятельно справляться со всеми проблемами, то теперь появилась возможность получить квалифицированную помощь специалистов на дому, что значительно облегчит их жизнь. В ходе домашнего визитирования специалисты Комплексного центра окажут разные виды помощи: социально-медицинскую, социально-психологическую, социально-правовую, социально-педагогическую.
В декабре 2013 года в рамках Университета "Третьего возраста" разработаны программы факультетов: "Правоведение", "Здоровое долголетие", "Информационные технологии".
Для улучшения качества социального обслуживания в Комплексном центре работает "Телефон общения" (на основе городской и сотовой связи). В целях повышения доступности социальных услуг организована служба "Социальное такси", социально-консультативные мини-центры.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
- обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием;
- повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг.
При реализации подпрограммы Комплексный центр осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Решение задач подпрограммы осуществляется путем реализации мероприятий подпрограммы, указанных в приложении № 2 к подпрограмме
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе качества социальных услуг, оказываемых жителям муниципального образования город Шарыпово Комплексным центром.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, а также за счет внебюджетных средств.
Решение задачи "Повышение удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию" настоящей подпрограммы (мероприятия 1.1 - 1.2), осуществляется Комплексным центром в соответствии с муниципальным заданием, основанным на приоритетах государственной политики, закрепленных в нормативно-правовых актах:
- Закон Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2705 "О социальном обслуживании населения",
- Закон Красноярского края от 29.10.2009 № 9-3864 "О системах оплаты труда работников краевых государственных бюджетных учреждений",
- Закон Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения",
- Постановление Правительства Красноярского края от 01.12.2009 № 620-п "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников краевых государственных бюджетных учреждений социального обслуживания, подведомственных министерству социальной политики Красноярского края",
- Положение, утвержденное Постановлением администрации города Шарыпово от 25.12.2010 № 241 "Об управлении социальной защиты населения администрации города Шарыпово".
Финансирование Комплексного центра для осуществления передаваемых государственных полномочий по социальному обслуживанию населения осуществляется министерством как главным распорядителем средств краевого бюджета путем ежемесячного предоставления бюджету муниципального образования город Шарыпово субвенций из регионального фонда компенсаций краевого бюджета.
Объем субвенций на осуществление Комплексным центрам передаваемых государственных полномочий в сфере социального обслуживания населения определяется в соответствии с Методикой расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов края, утвержденной Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Реализация мероприятия подпрограммы "Обеспечение деятельности учреждения социального обслуживания за счет внебюджетных средств" осуществляется за счет внебюджетных средств:
- предоставление платных услуг;
- благотворительных взносов.

Предоставление платных услуг осуществляется в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2011 № 12-2705 "О социальном обслуживании населения", Постановлением Правительства Красноярского края от 16.11.2010 № 551-п "Об утверждении Порядка определения размера платы за социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Комплексный центр.
Текущий контроль за ходом реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется Управлением путем ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы.
Комплексный центр несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, уполномоченным на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения, являющимся получателем средств краевого бюджета.
В рамках осуществления контроля за ходом выполнения мероприятий подпрограммы Управление вправе запрашивать у исполнителей мероприятий подпрограммы необходимые документы и информацию, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе - доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, составит 100% в 2017 году;
уровень реализации инвалидами индивидуальных программ реабилитации в учреждении социального обслуживания - 30,6% к 2017 году от общего числа инвалидов в муниципальном образовании город Шарыпово;
сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг не ниже 90%;
создать здоровую конкурентную среду и условия для полноценного участия пожилых лиц в жизни общества.
Выполнение мероприятий оценивается по качеству выполнения и освоения средств из краевого бюджета. Эффективность вложенных средств в решение мероприятий подпрограммы повысит качество и доступность предоставляемых социальных услуг.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета и внебюджетных источников.
Общий объем прогнозируемых затрат на реализацию подпрограммы:
с 2014 по 2017 г. - 144731,90 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 35193,20 тыс. руб.;
2015 год - 36512,90 тыс. руб.;
2016 год - 36512,90 тыс. руб.;
2017 год - 36512,90 тыс. руб.;
из них:
средства краевого бюджета - 141231,90 тыс. руб.;
2014 год - 34243,20 тыс. руб.;
2015 год - 35662,90 тыс. руб.;
2016 год - 35662,90 тыс. руб.;
2017 год - 35662,90 тыс. руб.;
из внебюджетных источников - 3500,00 тыс. руб.;
2014 год - 950,00 тыс. руб.;
2015 год - 850,00 тыс. руб.;
2016 год - 850,00 тыс. руб.;
2017 год - 850,00 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации Комплексным центром мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету муниципального образования город Шарыпово в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 1
к подпрограмме 3
"Повышение качества
и доступности социальных
услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ 3 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2012 год)
Текущий финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
1
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семьях, получивших реабилитационные услуги в муниципальном учреждении социального обслуживания населения, к общему числу детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования город Шарыпово
%
отчет по форме № 1-СД "Территориальные учреждения социального обслуживания семьи и детей"
100
100
100
100
100
100
2
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальном учреждении социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном образовании город Шарыпово
%
ведомственная отчетность
26,5
26,7
26,8
30,6
30,6
30,6
3
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 1000 пенсионеров)
чел.
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
59,8
59,8
59,8
59,8
59,8
59,8
4
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
ведомственная отчетность
0
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
5
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальным учреждением социального обслуживания населения
%
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках Декады качества
99,2
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
6
Среднемесячная заработная плата работников муниципального учреждения социального обслуживания населения
руб.
ведомственная отчетность
9614,38
11837,0
14118,97
14722,18
14722,18
14722,18

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Повышение качества
и доступности социальных
услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
КЦСР
КВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Итого на период 2014 - 2017 гг.

Цель подпрограммы: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения










Уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг сохранить на уровне 99,2%
1. Задача: обеспечение доступности и качества услуг социального обслуживания, оказываемых в соответствии с муниципальным заданием





5684,2
4725,3
4725,3
4725,3
19860,10
1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"

700
1002
0230151
611
5534,2
4555,3
4555, 3
4555,3
19200,10
1.2. Закон Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения"

700
1002
0230151
612
150,00
170,00
170,00
170,00
660,00
2. Задача: повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг





29509,00
31787,6
31787,6
31787,6
124871,80
2.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения" (фонд оплаты труда)

700
1002
0230151
611
28559,00
30937,6
30937,6
30937,6
121371,80
2.2. Внебюджетные средства в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 16.11.2010 № 551-п "Об утверждении порядка определения размера платы за социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание"

700
5000
0230001

950,00
850,00
850,00
850,00
3500,00
В том числе управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово





35193,20
36512,90
36512,90
36512,90
144731,90

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 4
к муниципальной программе
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПОДПРОГРАММА 4
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы и прочие мероприятия" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Социальная поддержка населения города Шарыпово на 2014 - 2017 годы"
Исполнитель подпрограммы
управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово (далее - Управление)
Цель подпрограммы муниципальной программы
создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
Задачи подпрограммы муниципальной программы
обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной защиты на территории муниципального образования город Шарыпово
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края на уровне 100%;
уровень удовлетворенности жителей муниципального города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения не менее 90%;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, не более 0,01%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
объем финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств краевого и городского бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 68268,80 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 17825,00 тыс. руб.;
2015 год - 16485,60 тыс. руб.;
2016 год - 16979,10 тыс. руб.;
2017 год - 16979,10 тыс. руб.
Краевой бюджет:
в 2014 году - 17030,70 тыс. руб.;
в 2015 году - 15859,90 тыс. руб.;
в 2016 году - 16353,40 тыс. руб.;
в 2017 году - 16353,40 тыс. руб.
Городской бюджет:
2014 год - 794,30 тыс. руб.;
2015 год - 625,70 тыс. руб.;
2016 год - 625,70 тыс. руб.;
2017 год - 625,70 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление;
внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации подпрограммы осуществляет служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Органы Управления и подведомственные им учреждения образуют единую государственную систему социальной защиты населения, обеспечивающую государственную поддержку социально незащищенным категориям населения.
Деятельность Управления направлена на обеспечение социальных гарантий, доступности социальных услуг, предоставляемых социально незащищенным категориям населения, в том числе: пожилым гражданам, инвалидам, малообеспеченным и неполным семьям с детьми, детям, оставшимся без попечения родителей; внедрение новых технологий социального обслуживания и улучшение их качества, повышение эффективности социальной помощи населению за счет усиления ее адресности.
Управление обеспечивает социальную защиту нетрудоспособного населения и лиц, нуждающихся в социальной поддержке, проведение единой социальной защиты на территории муниципального образования город Шарыпово, надлежащее выполнение государственных полномочий по социальной поддержке.
Муниципальная программа является основным управленческим документом реализации отдельных государственных полномочий в области социальной политики муниципального образования город Шарыпово.
Согласно утвержденным регламентам предоставления государственных и муниципальных услуг Управление принимает документы от граждан, принимает решения о предоставлении мер социальной поддержки и производит перечисление на счета граждан в кредитные организации или на почтовые отделения связи для доставки получателю.
На Управление возложены обязанности по исполнению государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий.
Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующей задачи:
обеспечение реализации государственной социальной политики на территории муниципального образования город Шарыпово.
Перечень и значения целевых индикаторов подпрограммы приведены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях создаст основу для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в обществе и в то же время для более эффективного использования средств краевого бюджета;
совершенствование организации предоставления социальных услуг учреждением социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни;
совершенствование организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
обобщение практики применения законодательства и проведение анализа реализации государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения района.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и городского бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Главным распорядителем бюджетных средств является Управление.
В рамках решения задачи 1 настоящей подпрограммы запланирована реализация мероприятия 1.1 подпрограммы "Руководство и управление в сфере установленных функций органов управления социальной защиты населения муниципального образования город Шарыпово" осуществляется Управлением в рамках своей компетенции, установленной: Положением об управлении социальной защиты населения администрации города Шарыпово, утвержденным Постановлением администрации города Шарыпово от 25.12.2010 № 241-п, а также руководствуясь ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", п. 11 ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", ст. 37 Устава города Шарыпово.
Оплата работ, услуг, поставляемых по государственным договорам, заключается в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Расходы на обеспечение деятельности муниципальных служащих, реализующих государственные полномочия в сфере социальной поддержки и социального обслуживания, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету муниципального образования город Шарыпово в соответствии с Законом края от 20 декабря 2005 года № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".
За счет средств городского бюджета Управление ежегодно реализует следующие мероприятия.
Мероприятие 1.2 "Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей". Предоставление муниципальной услуги непосредственно осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации, Конвенцией о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной помощи", Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2008 № 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 - 2010 годах", Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Приказом Министерства образования Российской Федерации от 13.07.2001 № 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием детей, лагерей труда и отдыха" с изменениями, Постановлением администрации города Шарыпово от 16.09.2008 № 1333 "Об утверждении стандартов качества услуг в области социальной защиты населения", иным федеральным и региональным законодательством, регулирующим отношения в данной сфере.
На территории муниципального образования город Шарыпово для детей из малообеспеченных и социально незащищенных семей и детей с ограниченными возможностями ежегодно МБУ "Комплексный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" в течение всего периода школьных летних каникул организует летнюю оздоровительную площадку, где ежегодно оздоравливаются около 37 детей, на что из средств городского бюджета в 2013 году было выделено - 35,36 тыс. руб.
Мероприятие 1.3 "Доплаты к пенсиям муниципальных служащих". Предоставление муниципальной услуги непосредственно осуществляется в соответствии с: Конституцией Российской Федерации (Российская газета", 25.12.1993, № 237), Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в ред. от 09.04.2007 № 43-ФЗ) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", Законом Красноярского края от 24.04.2008 № 5-1565 "Об особенностях правового регулирования муниципальной службы в Красноярском крае", Решением Шарыповского городского Совета депутатов № 33-354 от 26.08.2008 "Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в городе Шарыпово".
По состоянию на 01.01.2014 на учете в Управление состоит 26 пенсионеров, имеющих право на муниципальную доплату к пенсии. Выплата пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится в срок и в полном объеме.
Также на основании № 44-ФЗ от 05.04.2003 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" Управлением производится выдача справок о признании граждан малоимущими:
для оказания государственной социальной помощи - в 2013 году было выдано 93 справки;
для оказания государственной социальной помощи на получение бесплатных молочных продуктов детского питания - в 2013 году было выдано 310 справок;
выдано 626 справок на бесплатное питание в общеобразовательное учреждение;
для получения государственной социальной стипендии студентам в 2013 году была выдана 251 справка.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Текущий контроль за ходом реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется Управлением путем ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, уполномоченным на исполнение публичных обязательств в сфере социальной поддержки населения, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий Управлением по приему граждан (заявлений о предоставлении мер социальной поддержки), сбору документов, ведению базы данных получателей, принятию решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) мер социальной поддержки, в соответствии со сводным планом Управления.
Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы в соответствии с действующим законодательством осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края - не менее 97% ежегодно;
уровень удовлетворенности жителей муниципального образования город Шарыпово качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 90% ежегодно;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, - не более 0,1% ежегодно.
Мониторинг и оценка реализации муниципальной программы будет осуществляться Управлением с использованием показателей для оценки эффективности деятельности органов управления социальной защиты, утвержденных Постановлением Правительства Красноярского края от 04.03.2011 № 112-п "Об утверждении Порядка оценки качества выполнения органами местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края отдельных государственных полномочий, переданных в соответствии с законами Красноярского края".
В ходе реализации муниципальной программы планируется исполнить расходные обязательства по социальной поддержке более 4,8 тыс. граждан.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
обеспечению реализации государственной социальной политики на всей территории города;
совершенствованию организации предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
обобщению практики применения законодательства и проведению анализа реализации государственной социальной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения края.
Реализация мероприятий муниципальной программы требует поэтапного повышения аналитичности финансовой структуры ее подпрограмм и возможного перераспределения финансовых потоков между мероприятиями в зависимости от их эффективности и влияния на достижение показателей муниципальной программы.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и городского бюджетов.
Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за период с 2014 по 2017 гг. - 68268,80 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 17825,00 тыс. руб.;
2015 год - 16485,60 тыс. руб.;
2016 год - 16979,10 тыс. руб.;
2017 год - 16979,10 тыс. руб.;
Краевой бюджет:
в 2014 году - 17030,70 тыс. руб.;
в 2015 году - 15859,90 тыс. руб.;
в 2016 году - 16353,40 тыс. руб.;
в 2017 году - 16353,40 тыс. руб.;
Городской бюджет:
2014 год - 794,30 тыс. руб.;
2015 год - 625,70 тыс. руб.;
2016 год - 625,70 тыс. руб.;
2017 год - 625,70 тыс. руб..
Средства, необходимые для обеспечения деятельности Управления, для осуществления реализации мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету города в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 1
к подпрограмме 4
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
ПОДПРОГРАММЫ 4 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2012 год)
Текущий финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
годовой отчет об исполнении бюджета
97
97
97
97
97
97
2
Уровень удовлетворенности жителей муниципального города качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках Декады качества
93,2
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
ведомственная отчетность
0
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%
не более 0,1%

И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА





Приложение № 2
к Подпрограмме 4
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
"Социальная поддержка
населения города Шарыпово
на 2014 - 2017 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
ГРБС
РзПр
КЦСР
КВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Итого на период 2014 - 2017 гг.
Цель подпрограммы: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию











1. Задача: обеспечение реализации государственной и муниципальной социальной политики на территории муниципального района





17825,00
16485,60
16979,10
16979,10
68268,80

1.1. Руководство и управление в сфере установленных функций органов управления социальной защиты населения муниципального образования города Шарыпово

700
1006
0247513
121; 122; 244; 852
17030,70
15859,90
16353,40
16353,40
65597,40

1.2. Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей

700
0707
0248510
611
30,39



30,39

1.3. Доплаты к пенсиям муниципальных служащих

700
1001
0248561
312
763,91
625,70
625,70
625,70
2641,01

В том числе управление социальной защиты населения администрации города Шарыпово





17825,00
16485,60
16979,10
16979,10
68268,80


И.о. руководителя управления
С.М.КАШТАНОВА


------------------------------------------------------------------