Постановление администрации Козульского района Красноярского края от 13.11.2014 N 757 "О внесении изменений в Постановление администрации района от 01.11.2013 N 788 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗУЛЬСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 757
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
ОТ 01.11.2013 № 788 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В КОЗУЛЬСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Постановлением главы администрации района от 30.08.2013 № 632 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Козульского района, их формировании и реализации", руководствуясь статьями 37, 38, 42 Устава Козульского района, постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе" на 2014 - 2016 годы, изложив в новой редакции.
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя руководителя администрации района по финансово-экономическим вопросам - начальника финансового управления администрации района Курцеву О.Л.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
Руководитель
администрации района
Н.М.ЛУКАШЕВИЧ
Приложение
к Постановлению
администрации района
от 13 ноября 2014 г. № 757
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В КОЗУЛЬСКОМ РАЙОНЕ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КОЗУЛЬСКОМ РАЙОНЕ"
Наименование программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе"
Основание для разработки муниципальной программы
В соответствии с Постановлением администрации Козульского района от 30.08.2013 № 632 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Козульского района, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Козульского района Красноярского края
Соисполнители муниципальной программы
1. Специалисты по сельскому хозяйству администрации Козульского района.
2. Финансовое управление администрации Козульского района.
3. Централизованная бухгалтерия администрации Козульского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. Поддержка малых форм хозяйствования.
2. Устойчивое развитие сельских территорий.
3. Обеспечение реализации муниципальной программы
Цель муниципальной программы
Развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
Задачи муниципальной программы
1. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения.
2. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
3. Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития агропромышленного комплекса
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году:
2014 г. - 101,2%;
2015 г. - 101,6%;
2016 г. - 101,6%;
2017 г. - 101,6%
Ресурсное обеспечение муниципальной программы, в том числе с разбивкой по источникам финансирования по годам реализации
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств краевого бюджета составляет 6311,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1616,3;
в 2015 году - 1545,6;
в 2016 году - 1574,9;
в 2017 году - 1574,4;
за счет районного бюджета составляет 0,497 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 0,497;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
В настоящее время в сельскохозяйственной отрасли экономики района функционируют: 1 сельскохозяйственное предприятие ООО "Таежный", которое занимается выращиванием зерновых и зернобобовых культур, два крестьянских фермерских хозяйства, занимающихся разведением крупного рогатого скота и овец (Сазонкина Е.Ю, Тихомирова Т.А) и одно выращиванием картофеля (Алиев Э.А.), а также 3193 личных подсобных хозяйств. Численность работников сельскохозяйственных предприятий составляет 5 человек или 0,05% от всего работающего населения. Среднемесячная заработная плата в 2013 году увеличилась на 10,6% и составила 6167 рублей.
В 2013 году площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляла 62,4 тыс. га, в обработке находилось 5292 га площади. В организациях наблюдается снижение посевных площадей по сравнению с 2012 годом: в 2013 году посевные площади составили 5,3 тыс. га, в 2012 году - 5,7 тыс. га. Основную долю в структуре посевных площадей занимают яровые зерновые культуры - 4,6 тыс. га или 87%. Также выращивается картофель на площади 0,64 тыс. га и овощные культуры на площади 0,049 тыс. га.
Основным видом производства продукции является растениеводство. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2013 году составил 61829 центнера с гектара, что составляет 103,4% по отношению к 2012 году, в том числе: пшеница яровая - 29217 центнеров (73,4%), ячмень - 20000 центнеров (268,2%), овес - 12612 центнеров (100,5%).
Урожайность зерновых культур в 2013 году составила 13,4 ц/га, что по сравнению с 2012 г. на 1,4 ц/га больше (112%).
Индекс производства сельскохозяйственных организаций в 2013 году составил 98,5%, в растениеводстве - 97,1%. Изменение обусловлено изменением массы произведенных продуктов и цен. Спад сельскохозяйственного производства привел к снижению численности занятых в сельском хозяйстве, происходит старение рабочих кадров основных профессий.
В районе незначительно уменьшилась численность скота в хозяйствах населения. Так, в 2013 году поголовье крупного рогатого скота в районе составило 1685 голов или 99,1%, поголовье свиней - 2098 голов или 96,1% по отношению к 2012 году. Снижение численности скота произошло из-за ликвидации Психоневрологического интерната. Планируется увеличить поголовье крупного рогатого скота до 1730 голов (102,7%) за счет развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
В 2013 году в личных подворьях населения района содержалось 92,9% общего поголовья крупного рогатого скота, что составило 1565 голов (3,6% в Психоневрологическом интернате).
В 2013 г. одно крестьянское (фермерское) хозяйство получило грант "Семейные животноводческие фермы", за счет чего произошло увеличение поголовья крупного рогатого скота в 2,5 раза по сравнению с 2012 годом.
Уровень доходов в обществах не позволяет вести расширенное воспроизводство, обновлять основные производственные фонды.
В районе в достаточном количестве имеются посевные площади, пригодные для выращивания зерновых и кормовых культур, выращивания овощей.
Для повышения эффективности растениеводства необходима реализация мероприятий по смене севооборота, обновлению посевного материала, повышению плодородия земель.
Необходима разработка и последующее применение механизмов массового практического использования продекларированных форм и методов поддержки сельского хозяйства, обеспечения их доступности для мелких, начинающих и находящихся в предкризисной ситуации производителей.
Основными проблемами, с которыми сталкиваются граждане, крестьянские фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство в процессе своей хозяйственной деятельности:
- недостаток собственных финансовых средств и недоступность получения кредитных ресурсов из-за отсутствия необходимого обеспечения;
- отсутствие налаженной эффективной системы сбыта произведенной продукции;
- недостаток помещений, оборудования для хранения, предпродажной подготовки, доработки, переработки и фасовки продукции.
На территории района не осуществляется закуп сельскохозяйственной продукции, произведенной личных подсобных хозяйствах, крестьянских фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство.
Граждане, имеющие личные подсобные хозяйства, не в состоянии привлечь необходимые значительные инвестиции для развития материально-технической базы своих хозяйств.
Прогноз реализации муниципальной программы реализовывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм, включенных в программу.
В части основных показателей программы прогнозируются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2017 году к 2012 году - 101,6%, в том числе продукции растениеводства - 100,3%, продукции животноводства - 101,6%.
Прогнозные значения индикаторов реализации муниципальной программы приведены в приложениях № 1, 2 к паспорту муниципальной программы.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.
ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р, Государственной программы на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, а также нормах Закона Красноярского края от 21.02.2066 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края.
Разработка муниципальной программы обусловлена необходимостью принятия мер по выводу сельскохозяйственного производства из кризисного состояния, а также повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства, возобновление роста производства сельскохозяйственной продукции, оздоровление социальной обстановки на селе.
Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса района в социальной сфере является:
- устойчивое развитие сельских территорий в качестве сохранения трудовых ресурсов;
- поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования.
Целью муниципальной программы является:
- развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач:
- поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения;
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе;
- обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития агропромышленного комплекса.
Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы оцениваются в целом для муниципальной программы и по каждой из подпрограмм муниципальной программы.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1.
ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации данной программы будет обеспечено достижение установленных значений к 2017 году:
- по поддержке малых форм хозяйствования - привлечение граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств, не менее 3 человек,
- по развитию сельских территорий - повысить качество жизни в сельской местности,
- по обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности специалистов сельского хозяйства - повысить качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития агропромышленного комплекса.
Муниципальную программу предполагается реализовать в 2014 - 2017 годах.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
В муниципальную программу входят следующие подпрограммы, утверждаемые отдельными приложениями № 5, 6, 7 к муниципальной программе:
ПОДПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"
В результате реализации данной подпрограммы к 2017 году ожидается привлечение граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств, - 3 человека.
ПОДПРОГРАММА "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
В результате реализации данной подпрограммы к 2017 году ожидается:
- уменьшение количества больных безнадзорных животных - 90%.
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
В результате реализации данной подпрограммы к 2017 году ожидается:
- обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности специалистов сельского хозяйства на 100%.
ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛЕЙ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса в Козульском районе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", законодательными и иными нормативными правовыми актами Красноярского края в сфере развития агропромышленного комплекса.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ И ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Объем планируемых расходов по отдельным мероприятиям и подпрограмм муниципальной программы составляет 2537,39 тыс. рублей, из них в разрезе главных распорядителей бюджетных средств по годам реализации муниципальной программы:
всего 6311,69 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1616,79 тыс. рублей;
2015 год - 1545,6 тыс. рублей;
2016 год - 1574,9 тыс. рублей;
2017 год - 1574,4 тыс. рублей;
в том числе:
- Закон Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными", всего 2404 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 601 тыс. рублей;
2015 год - 601 тыс. рублей;
2016 год - 601 тыс. рублей;
2017 год - 601 тыс. рублей.
Объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий муниципальной программы с указанием главных распорядителей бюджетных средств по годам реализации, представлен в приложении № 3 к муниципальной программе.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Источниками финансирования мероприятий муниципальной программы являются средства краевого и районного бюджетов.
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 6311,69 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 6311,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 1616,3;
в 2015 году - 1545,6;
в 2016 году - 1574,9;
в 2017 году - 1574,4;
средства районного бюджета - 0,497 тыс. рублей:
в 2014 году - 0,497 тыс. рублей;
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей.
Объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий муниципальной программы с учетом источников финансирования представлен в приложении № 4 к муниципальной программе.
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
ЦЕЛИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ЗАДАЧИ,
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель: развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
Целевой показатель: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, %
рублей
х
государственная статистическая отчетность
100,5
100,7
101,2
101,6
101,6
101,6
Задача 1. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе, и повышение уровня доходов сельского населения
1.1
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
1
1.1.1
количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств
%
1
ведомственная статистическая отчетность
24
3
3
3
3
3
Задача 2. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
2.1
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
1
2.2.1
Проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли
га
0,2
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга
12,3
13,9
13,9
0
0
0
2.2.2
Снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных животных
0,2
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга
50
70
90
90
Задача 3. Создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
3.1
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
1
3.1
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
1
отчет об исполнении бюджета
100
100
100
100
100
100
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Цель: развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
Целевой показатель: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, %
рублей
100,5
100,7
101,2
101,6
101,6
101,6
101,6
101,6
101,6
101,6
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ
И ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на 2014 - 2016 гг.
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе" на 2014 - 2016
всего расходные обязательства по программе
х
х
х
х
1616,79
1545,6
1574,9
1574,4
6311,69
в том числе по ГРБС:
015
0405
1616,79
1545,6
1574,9
1574,4
6311,69
администрация Козульского района
015
х
х
х
1616,79
1545,6
1574,9
1574,4
6311,69
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
всего расходные обязательства
х
х
х
х
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
в том числе по ГРБС:
015
0405
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
администрация Козульского района
015
х
х
х
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
х
х
х
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
в том числе по ГРБС:
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
администрация Козульского района
015
х
х
х
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
х
х
х
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
в том числе по ГРБС:
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
администрация Козульского района
015
х
х
х
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 4
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО УРОВНЯМ
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого 2014 - 2017 годы
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе"
Всего
1616,79
1545,6
1574,9
1574,4
6311,69
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
1616,3
1545,6
1574,9
1574,4
6311,2
из них внебюджетные источники
районный бюджет
0,497
0
0
0
0,497
юридические лица
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Всего
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
из них внебюджетные источники
районный бюджет
юридические лица
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Всего
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
650,3
601,0
601,0
601,0
2453,3
из них внебюджетные источники
районный бюджет
0,497
0
0
0
0,497
юридические лица
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
из них внебюджетные источники
районный бюджет
юридические лица
-
-
-
-
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"
Наименование подпрограммы
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Наименование муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе"
Заказчик подпрограммы
Администрация Козульского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Козульского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель:
1. Поддержка и дальнейшее развития малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения.
Задачи:
1. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет краевого бюджета на период 2014 - 2017 гг. составит 83,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. - 37,3;
в 2015 г. - 16,0;
в 2016 г. - 15,4;
в 2017 г. - 14,9
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Администрация Козульского района.
Финансовое управление администрации Козульского района.
Централизованная бухгалтерия администрации Козульского района
ПОСТАНОВКА ОБЩЕРАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие личных подсобных хозяйств граждан, крестьянских фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство для улучшения жизненного уровня сельского населения, повышения занятости и доходов граждан, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции.
По статистическим данным, в районе насчитывается 3193 двора, занимающихся личным подсобным хозяйством.
Основные проблемы, с которыми сталкиваются граждане, крестьянские фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, в процессе своей хозяйственной деятельности:
- недостаток собственных финансовых средств и недоступность получения кредитных ресурсов из-за отсутствия необходимого обеспечения;
- отсутствие налаженной эффективной системы сбыта произведенной продукции;
- недостаток помещений, оборудования для хранения, предпродажной подготовки, доработки и фасовки продукции.
На территории района не осуществляется закуп сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, крестьянских фермерских хозяйствах, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство.
Граждане, имеющие личные подсобные хозяйства, не в состоянии привлечь необходимые значительные инвестиции для развития материально-технической базы своих хозяйств.
Наиболее приемлемым способом решения вышеназванных проблем является оказание государственной и муниципальной поддержки в виде субсидий. Реализация муниципальной политики поддержки и развития личных подсобных хозяйств, крестьянских фермерских хозяйств создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного его развития, повысит занятость и уровень доходов населения.
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Основной целью подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:
- обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы, оформленный в соответствии с приложением № 1 к настоящему макету подпрограммы, реализуемой в рамках муниципальной программы.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края предусмотрены статьей 3 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 № 17-4487).
Порядок предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, предусмотрены подпунктами "е", "ж" пункта 2, подпунктом "в" пункта 5, подпунктом "е" пунктов 6, 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных потребительских кооперативах".
Участниками настоящей подпрограммы являются физические лица, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, индивидуальные предприниматели - главы крестьянских фермерских хозяйств, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.
Участие в мероприятиях подпрограммы является добровольным.
Средства государственной поддержки сельскохозяйственного производства из краевого бюджета предоставляются малым формам хозяйствования при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Средства краевого бюджета на возмещение части затрат предоставляются по полученным кредитам, заключенным по 31.12.2012 - в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, с 01.01.2013 - в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация района.
В соответствии с Приказом министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 26.04.2010 № 124-о "Об утверждении Порядка ведения реестра субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки", граждане, включенные в реестр, предоставляют специалистам по сельскому хозяйству администрации района для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов, полученным в Российских кредитных организациях на срок до 2 лет и до 5 лет, следующие документы:
- заявление на предоставление субсидий;
- справку-расчет субсидий;
- документы, предусмотренные Законом края от 21.02.2006 № 17-4487.
Специалисты по сельскому хозяйству осуществляют проверку комплектности и правильности оформления представленных документов, регистрируют заявление в журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации района.
В течение 10 дней, с даты регистрации принятых документов, направляется письменное уведомление о принятии или об отказе заявления.
При положительном решении ежемесячно, до 12 числа текущего месяца, получатель субсидий представляет следующие документы:
- копии документов, подтверждающих погашение основного долга и (или) оплату начисленных процентов в соответствии с графиком по заключенному кредитному договору, заверенные кредитной организацией;
- информация для расчета субсидий по формам, утвержденным министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
Не позднее 15 числа месяца, в котором были представлены получателем субсидий указанные документы, принимают решение о предоставлении субсидий за счет средств краевого бюджета и направляют в централизованную бухгалтерию администрации района сводный реестр получателей субсидий.
Перечисление бюджетных средств получателям субсидий, осуществляется до конца месяца, в котором было принято решение о предоставлении субсидии.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОММЕРЧЕСКИХ КРЕДИТОВ
МАЛЫМ ФОРМАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на развитие малых форм хозяйствования.
1. Средства в форме субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются:
а) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории края, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее в настоящем подпункте - получатели субсидии, кредиты (займы):
по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, топлива, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, семян, посадочного материала (включая рыбопосадочный), запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов, материалов для ремонта животноводческих помещений, электроэнергии, используемой для орошения, материалов для теплиц (включая грунт, песок, стекло, пленку по номенклатуре 22 4518, поликарбонатный лист по номенклатуре 22 9180, минеральную вату по номенклатуре 57 6101 в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, строительные материалы и комплекты конструкций для строительства теплиц, капельной системы полива), молодняка сельскохозяйственных животных, на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, при условии, что общая сумма указанных кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края, в текущем году не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство (далее в настоящем подпункте - субсидии);
по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны (далее в настоящем подпункте - субсидии);
по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2005 года на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанных кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство (далее в настоящем подпункте - субсидии);
по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций (далее в настоящем подпункте - субсидии);
б) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов).
4
2. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных 23
Закона края № 17-4487.
3. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из остатка ссудной задолженности, ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения получателем субсидий дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
4. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утверждается Правительством Красноярского края.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Специалисты по сельскому хозяйству администрации района обобщают и анализируют статистическую отчетность по реализации данной подпрограммы.
Отчеты ежемесячно, не позднее 18 числа текущего месяца, специалисты представляют в министерство сельского хозяйства:
- отчет об использовании средств краевого бюджета, полученных на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;
- сведения о принятых и фактически субсидируемых кредитных договорах, заключенных получателями субсидий.
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета возложен на специалистов по сельскому хозяйству администрации района.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы позволит обеспечить создание условий для дальнейшего развития малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения.
Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2017 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме:
обеспечить объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на срок до 2, до 5 и до 8 лет.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Мероприятия подпрограммы включают в себя:
поддержку кредитования малых форм хозяйствования.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ
Источники финансирования за счет средств краевого бюджета на 2014 - 2017 годы составит 83,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 37,3;
2015 год - 16,0;
2016 год - 15,4;
2017 год - 14,9.
Источники финансирования представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Поддержка малых форм
хозяйствования"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель: поддержка и дальнейшее развития малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения
1.1
Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств
единиц
ведомственная статистическая отчетность
24
3
3
3
3
3
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Поддержка малых форм
хозяйствования"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 гг.
Задача: обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных на развитие малых форм хозяйствования, млн. рублей:
2014 г. - 3;
2015 г. - 3;
2016 г. - 3;
2017 г. - 3
Всего
111
х
х
х
х
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
в том числе
ГРБС
Администрация района
015
х
х
х
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
ПОДПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
Наименование подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Наименование муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе"
Заказчик
Администрация Козульского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Козульского района
Цели и задачи подпрограммы
Цели:
1. Выявление и уничтожение произрастания сорняков дикорастущей конопли;
2. Предупреждение возникновения и распространения заболеваний, опасных для человека и животных.
Задачи:
1. Проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли;
2. Уменьшение количества больных безнадзорных животных
Целевые индикаторы подпрограммы
1. Площадь обработки произрастания дикорастущей конопли, га:
в 2014 году - 13,9;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0.
2. Снижение количества граждан, обратившихся с укусами безнадзорных животных, %:
в 2014 году - 50;
в 2015 году - 70;
в 2016 году - 90;
в 2017 году - 90
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем и источники финансирования подпрограммы:
- объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета на период 2014 - 2017 гг. составляет 2453,3 тыс. рублей:
в 2014 г. - 650,3;
в 2015 г. - 601,0;
в 2016 г. - 601,0;
в 2017 г. - 601,0;
- объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета на 2014 г. составляет 0,497 тыс. рублей:
в 2014 году - 0,497;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Администрация Козульского района.
Финансовое управление администрации Козульского района.
Централизованная бухгалтерия администрации Козульского района
ПОСТАНОВКА ОБЩЕРАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" представляет собой систему принципов, целей, задач и приоритетов в области устойчивого развития сельских территорий и агропромышленного комплекса.
Сельские территории как социально-территориальная подсистема общества выполняют следующие важнейшие общенациональные функции: геополитическую, производственную, демографическую, трудоресурсную, жилищную, пространственно-коммуникационную, культурную.
На сегодняшний день уровень жизни сельского населения остается крайне низким, вследствие следующих причин:
- низкая конкурентоспособность и высокие издержки сельскохозяйственного производства;
- сельская бедность и высокая безработица сельского населения, падение культурного и профессионального уровня;
- снижение качества сельской жизненной среды (благоустройство территорий, состояние сферы услуг).
Одной из наиболее острых проблем современного демографического развития района является высокий уровень смертности населения, отток трудоспособного населения, из-за слаборазвитой инфраструктуры, отсутствия жилья.
Свободных трудовых ресурсов, специализированных на сельском хозяйстве, в районе нет. Это объясняется, прежде всего, низким уровнем заработной платы.
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
В целях реализации единой государственной политики в отношении развития сельских территорий мероприятия подпрограммы определены с учетом направлений государственной поддержки на федеральном уровне, включенных в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденную Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120, Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и федеральную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598.
Для реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" определены основные цели:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли;
- уменьшение количества больных безнадзорных животных.
В результате реализации мероприятий вышеуказанной подпрограммы позволит обеспечить выполнение следующих целевых индикаторов:
- площадь обработки произрастания дикорастущей конопли;
- снижение количества граждан, обратившихся с укусами безнадзорных животных.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2017 годы.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства участников подпрограммы, работодателей, администрации Козульского района, министерства сельского хозяйства Красноярского края и направлен на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
При реализации мероприятий подпрограммы при обработке произрастания сорняков дикорастущей конопли и снижения количества граждан, обратившихся с укусами безнадзорных животных, - источником финансирования являются средства краевого бюджета.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Козульского района на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли.
Порядок отлова, учета, содержания и иного обращения с безнадзорными домашними животными на территории Красноярского края, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий, утверждены Постановлением Правительства Красноярского края от 04.06.2013 № 284-п.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Организацию управления подпрограммой осуществляют специалисты по сельскому хозяйству администрации района.
Специалисты по сельскому хозяйству для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организуют ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Специалисты по сельскому хозяйству представляют в службу по ветеринарному надзору Красноярского края отчет о заключении муниципального контракта на отлов, учет, содержание и иное обращение с безнадзорными домашними животными ежегодно в течение 30 календарных дней со дня заключения муниципального контракта; отчет о проведенных мероприятиях по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом;
в министерство сельского хозяйства Красноярского края не позднее 1 октября текущего года - отчет о целевом использовании субсидий на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Козульского района.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета осуществляют специалисты по сельскому хозяйству.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создание комфортных условий жизни населения в сельской местности.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2017 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме.
ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета на 2014 - 2017 годы составит 2453,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 650,3 тыс. рублей;
2015 год - 601,0 тыс. рублей;
2016 год - 601,0 тыс. рублей;
2017 год - 601,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Уровень софинансирования и объем субсидий, выделяемый бюджету Козульского района из федерального и краевого бюджетов на софинансирование мероприятий подпрограммы, устанавливаются федеральными и краевыми правовыми актами.
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
1.1
Обработанная площадь произрастания дикорастущей конопли
га
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга
12,3
13,9
13,9
0
0
0
1.2
Снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных животных
%
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга
50
70
90
90
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе
1
Задача: обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы
1.1
Предоставление субсидии на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли
015
49,3
0
0
0
49,3
Уничтожение сорняков дикорастущей конопли на площади 13,9 га
1.2
Организация проведения мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными
015
601
601
601
601
2404
Снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных животных
1.3
Предоставление субсидии на софинансирование расходных обязательств Козульского района на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли
015
0,497
0
0
0
0,497
Всего:
Х
х
х
х
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
в том числе
администрация Козульского района
015
х
х
х
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 7
к муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Наименование муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе"
Заказчик подпрограммы
Администрация Козульского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Козульского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель:
1. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышения эффективности бюджетных расходов.
Задачи:
1. Обеспечение деятельности специалистов по сельскому хозяйству администрации района.
2. Использование информационных ресурсов сфере управления агропромышленным комплексом
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, %:
в 2014 году - 100;
в 2015 году - 100;
в 2016 году - 100;
в 2017 году - 100
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет краевого бюджета на период 2014 - 2017 гг. составит 3774,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. - 928,7;
в 2015 г. - 928,6;
в 2016 г. - 958,5;
в 2017 г. - 958,5
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Администрация Козульского района.
Финансовое управление администрации Козульского района.
Централизованная бухгалтерия администрации Козульского района
ПОСТАНОВКА ОБЩЕРАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" сформирована в соответствии с Постановлением администрации района от 30.08.2013 № 632 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Козульского района, их формировании и реализации" и направлена на обеспечение эффективного муниципального управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Оказание государственных услуг является очень важным механизмом, влияющим на реализацию муниципальной программы.
Муниципальная услуга - деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации района, направленная на удовлетворение потребностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемая в рамках их компетенции и ответственности, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе и (или) вследствие осуществления этой деятельности.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений краевых и муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение Государственной и муниципальной программ, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
В результате реализации мероприятий муниципальной программы будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, а также разработаны организационно-экономические механизмы формирования эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства.
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Целью по оказанию муниципальных услуг и выполнению работ в рамках реализации муниципальной программы является: повышение доступности и качества оказания муниципальных услуг и выполнения работ в сфере сельского хозяйства и профессионального образования.
Специалисты по сельскому хозяйству администрации района обеспечивают взаимодействие с министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, в целях предоставления государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов мероприятий, предусмотренных Государственной программой.
Главной целью реализации подпрограммы является:
- обеспечение мероприятий реализации муниципальной программы на основе эффективной деятельности специалистов по сельскому хозяйству администрации района.
Для достижения вышеуказанной цели следует решить следующие задачи:
- обеспечение деятельности специалистов по сельскому хозяйству администрации района;
- использование информационных ресурсов сфере управления агропромышленным комплексом.
Достижением поставленных целей и задач по обеспечению реализации муниципальной программы обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Целевыми индикаторами достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы по годам реализации муниципальной программы представлен в приложении № 1 к подпрограмме.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2017 годах.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется путем предоставления субвенций бюджету Козульского района.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Козульского района.
Субвенции на осуществление администрацией Козульского района отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства предоставляются в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства".
Общий объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций.
Передача финансовых средств администрации Козульского района для осуществления отдельных государственных полномочий производится ежемесячно в пределах объема бюджетных средств, предусмотренного законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Организацию управления подпрограммой осуществляют специалисты по сельскому хозяйству администрации района.
Специалисты по сельскому хозяйству для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организуют ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Специалисты по сельскому хозяйству представляются в министерство сельского хозяйства Красноярского края ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным, информацию о реализации подпрограммы в части исполняемых мероприятий.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Козульского района.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета осуществляют специалисты по сельскому хозяйству.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий для реализации муниципальной программы.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
достижение целей и задач муниципальной программы в полном объеме;
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2017 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме:
доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, - 100%.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Система подпрограммных мероприятий включает в себя:
совершенствование обеспечения реализации муниципальной программы;
формирование информационных ресурсов в сфере управления агропромышленным комплексом.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета на 2014 - 2017 годы составляет 3774,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 928,7 тыс. рублей;
2015 год - 928,6 тыс. рублей;
2016 год - 958,5 тыс. рублей;
2017 год - 958,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
отчет об исполнении бюджета
100
100
100
100
100
100
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
N
п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
1
Задача: обеспечение деятельности специалистов по сельскому хозяйству
1.1
Обеспечение деятельности специалистов по сельскому хозяйству администрации Козульского района
Администрация Козульского района
015
0405
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
Освоение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, 100% ежегодно
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗУЛЬСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2014 г. № 757
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА
ОТ 01.11.2013 № 788 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В КОЗУЛЬСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Постановлением главы администрации района от 30.08.2013 № 632 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Козульского района, их формировании и реализации", руководствуясь статьями 37, 38, 42 Устава Козульского района, постановляю:
1. Внести изменения в муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе" на 2014 - 2016 годы, изложив в новой редакции.
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя руководителя администрации района по финансово-экономическим вопросам - начальника финансового управления администрации района Курцеву О.Л.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2015.
Руководитель
администрации района
Н.М.ЛУКАШЕВИЧ
Приложение
к Постановлению
администрации района
от 13 ноября 2014 г. № 757
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В КОЗУЛЬСКОМ РАЙОНЕ"
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ,
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В КОЗУЛЬСКОМ РАЙОНЕ"
Наименование программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе"
Основание для разработки муниципальной программы
В соответствии с Постановлением администрации Козульского района от 30.08.2013 № 632 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Козульского района, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Козульского района Красноярского края
Соисполнители муниципальной программы
1. Специалисты по сельскому хозяйству администрации Козульского района.
2. Финансовое управление администрации Козульского района.
3. Централизованная бухгалтерия администрации Козульского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. Поддержка малых форм хозяйствования.
2. Устойчивое развитие сельских территорий.
3. Обеспечение реализации муниципальной программы
Цель муниципальной программы
Развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
Задачи муниципальной программы
1. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения.
2. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
3. Обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития агропромышленного комплекса
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году:
2014 г. - 101,2%;
2015 г. - 101,6%;
2016 г. - 101,6%;
2017 г. - 101,6%
Ресурсное обеспечение муниципальной программы, в том числе с разбивкой по источникам финансирования по годам реализации
Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы за счет средств краевого бюджета составляет 6311,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1616,3;
в 2015 году - 1545,6;
в 2016 году - 1574,9;
в 2017 году - 1574,4;
за счет районного бюджета составляет 0,497 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 0,497;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ И ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
В настоящее время в сельскохозяйственной отрасли экономики района функционируют: 1 сельскохозяйственное предприятие ООО "Таежный", которое занимается выращиванием зерновых и зернобобовых культур, два крестьянских фермерских хозяйства, занимающихся разведением крупного рогатого скота и овец (Сазонкина Е.Ю, Тихомирова Т.А) и одно выращиванием картофеля (Алиев Э.А.), а также 3193 личных подсобных хозяйств. Численность работников сельскохозяйственных предприятий составляет 5 человек или 0,05% от всего работающего населения. Среднемесячная заработная плата в 2013 году увеличилась на 10,6% и составила 6167 рублей.
В 2013 году площадь сельскохозяйственных угодий в районе составляла 62,4 тыс. га, в обработке находилось 5292 га площади. В организациях наблюдается снижение посевных площадей по сравнению с 2012 годом: в 2013 году посевные площади составили 5,3 тыс. га, в 2012 году - 5,7 тыс. га. Основную долю в структуре посевных площадей занимают яровые зерновые культуры - 4,6 тыс. га или 87%. Также выращивается картофель на площади 0,64 тыс. га и овощные культуры на площади 0,049 тыс. га.
Основным видом производства продукции является растениеводство. Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в 2013 году составил 61829 центнера с гектара, что составляет 103,4% по отношению к 2012 году, в том числе: пшеница яровая - 29217 центнеров (73,4%), ячмень - 20000 центнеров (268,2%), овес - 12612 центнеров (100,5%).
Урожайность зерновых культур в 2013 году составила 13,4 ц/га, что по сравнению с 2012 г. на 1,4 ц/га больше (112%).
Индекс производства сельскохозяйственных организаций в 2013 году составил 98,5%, в растениеводстве - 97,1%. Изменение обусловлено изменением массы произведенных продуктов и цен. Спад сельскохозяйственного производства привел к снижению численности занятых в сельском хозяйстве, происходит старение рабочих кадров основных профессий.
В районе незначительно уменьшилась численность скота в хозяйствах населения. Так, в 2013 году поголовье крупного рогатого скота в районе составило 1685 голов или 99,1%, поголовье свиней - 2098 голов или 96,1% по отношению к 2012 году. Снижение численности скота произошло из-за ликвидации Психоневрологического интерната. Планируется увеличить поголовье крупного рогатого скота до 1730 голов (102,7%) за счет развития крестьянских (фермерских) хозяйств.
В 2013 году в личных подворьях населения района содержалось 92,9% общего поголовья крупного рогатого скота, что составило 1565 голов (3,6% в Психоневрологическом интернате).
В 2013 г. одно крестьянское (фермерское) хозяйство получило грант "Семейные животноводческие фермы", за счет чего произошло увеличение поголовья крупного рогатого скота в 2,5 раза по сравнению с 2012 годом.
Уровень доходов в обществах не позволяет вести расширенное воспроизводство, обновлять основные производственные фонды.
В районе в достаточном количестве имеются посевные площади, пригодные для выращивания зерновых и кормовых культур, выращивания овощей.
Для повышения эффективности растениеводства необходима реализация мероприятий по смене севооборота, обновлению посевного материала, повышению плодородия земель.
Необходима разработка и последующее применение механизмов массового практического использования продекларированных форм и методов поддержки сельского хозяйства, обеспечения их доступности для мелких, начинающих и находящихся в предкризисной ситуации производителей.
Основными проблемами, с которыми сталкиваются граждане, крестьянские фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство в процессе своей хозяйственной деятельности:
- недостаток собственных финансовых средств и недоступность получения кредитных ресурсов из-за отсутствия необходимого обеспечения;
- отсутствие налаженной эффективной системы сбыта произведенной продукции;
- недостаток помещений, оборудования для хранения, предпродажной подготовки, доработки, переработки и фасовки продукции.
На территории района не осуществляется закуп сельскохозяйственной продукции, произведенной личных подсобных хозяйствах, крестьянских фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство.
Граждане, имеющие личные подсобные хозяйства, не в состоянии привлечь необходимые значительные инвестиции для развития материально-технической базы своих хозяйств.
Прогноз реализации муниципальной программы реализовывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм, включенных в программу.
В части основных показателей программы прогнозируются:
индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2017 году к 2012 году - 101,6%, в том числе продукции растениеводства - 100,3%, продукции животноводства - 101,6%.
Прогнозные значения индикаторов реализации муниципальной программы приведены в приложениях № 1, 2 к паспорту муниципальной программы.
В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.
В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит повысить уровень потребления населением этих продуктов. Это связано с оптимистическими тенденциями развития свиноводства и птицеводства.
ПРИОРИТЕТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПОКАЗАТЕЛИ
(ИНДИКАТОРЫ) РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ОСНОВНЫЕ
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И СРОКИ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Муниципальная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р, Государственной программы на 2013 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, а также нормах Закона Красноярского края от 21.02.2066 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края.
Разработка муниципальной программы обусловлена необходимостью принятия мер по выводу сельскохозяйственного производства из кризисного состояния, а также повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства, возобновление роста производства сельскохозяйственной продукции, оздоровление социальной обстановки на селе.
Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса района в социальной сфере является:
- устойчивое развитие сельских территорий в качестве сохранения трудовых ресурсов;
- поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования.
Целью муниципальной программы является:
- развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач:
- поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения;
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе;
- обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере развития агропромышленного комплекса.
Показатели (индикаторы) реализации муниципальной программы оцениваются в целом для муниципальной программы и по каждой из подпрограмм муниципальной программы.
Прогнозные значения показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении № 1.
ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации данной программы будет обеспечено достижение установленных значений к 2017 году:
- по поддержке малых форм хозяйствования - привлечение граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств, не менее 3 человек,
- по развитию сельских территорий - повысить качество жизни в сельской местности,
- по обеспечению реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности специалистов сельского хозяйства - повысить качество оказания государственных услуг, выполнения работ и исполнения государственных функций в сфере развития агропромышленного комплекса.
Муниципальную программу предполагается реализовать в 2014 - 2017 годах.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, СРОКИ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение цели муниципальной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач.
В муниципальную программу входят следующие подпрограммы, утверждаемые отдельными приложениями № 5, 6, 7 к муниципальной программе:
ПОДПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"
В результате реализации данной подпрограммы к 2017 году ожидается привлечение граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств, - 3 человека.
ПОДПРОГРАММА "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
В результате реализации данной подпрограммы к 2017 году ожидается:
- уменьшение количества больных безнадзорных животных - 90%.
ПОДПРОГРАММА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
В результате реализации данной подпрограммы к 2017 году ожидается:
- обеспечение реализации мероприятий муниципальной программы на основе эффективной деятельности специалистов сельского хозяйства на 100%.
ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ
ЦЕЛЕЙ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса в Козульском районе осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", законодательными и иными нормативными правовыми актами Красноярского края в сфере развития агропромышленного комплекса.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ И ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Объем планируемых расходов по отдельным мероприятиям и подпрограмм муниципальной программы составляет 2537,39 тыс. рублей, из них в разрезе главных распорядителей бюджетных средств по годам реализации муниципальной программы:
всего 6311,69 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1616,79 тыс. рублей;
2015 год - 1545,6 тыс. рублей;
2016 год - 1574,9 тыс. рублей;
2017 год - 1574,4 тыс. рублей;
в том числе:
- Закон Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1402 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными", всего 2404 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 601 тыс. рублей;
2015 год - 601 тыс. рублей;
2016 год - 601 тыс. рублей;
2017 год - 601 тыс. рублей.
Объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий муниципальной программы с указанием главных распорядителей бюджетных средств по годам реализации, представлен в приложении № 3 к муниципальной программе.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Источниками финансирования мероприятий муниципальной программы являются средства краевого и районного бюджетов.
Общий объем финансирования муниципальной программы составит 6311,69 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 6311,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 1616,3;
в 2015 году - 1545,6;
в 2016 году - 1574,9;
в 2017 году - 1574,4;
средства районного бюджета - 0,497 тыс. рублей:
в 2014 году - 0,497 тыс. рублей;
в 2015 году - 0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0 тыс. рублей.
Объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий муниципальной программы с учетом источников финансирования представлен в приложении № 4 к муниципальной программе.
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
ЦЕЛИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ЗАДАЧИ,
ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель: развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
Целевой показатель: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, %
рублей
х
государственная статистическая отчетность
100,5
100,7
101,2
101,6
101,6
101,6
Задача 1. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе, и повышение уровня доходов сельского населения
1.1
Подпрограмма "Поддержка малых форм хозяйствования"
1
1.1.1
количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств
%
1
ведомственная статистическая отчетность
24
3
3
3
3
3
Задача 2. Создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
2.1
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий"
1
2.2.1
Проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли
га
0,2
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга
12,3
13,9
13,9
0
0
0
2.2.2
Снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных животных
0,2
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга
50
70
90
90
Задача 3. Создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
3.1
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы"
1
3.1
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
1
отчет об исполнении бюджета
100
100
100
100
100
100
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
Цель: развитие сельских территорий, рост занятости и уровня жизни сельского населения
Целевой показатель: индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, %
рублей
100,5
100,7
101,2
101,6
101,6
101,6
101,6
101,6
101,6
101,6
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ
И ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на 2014 - 2016 гг.
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе" на 2014 - 2016
всего расходные обязательства по программе
х
х
х
х
1616,79
1545,6
1574,9
1574,4
6311,69
в том числе по ГРБС:
015
0405
1616,79
1545,6
1574,9
1574,4
6311,69
администрация Козульского района
015
х
х
х
1616,79
1545,6
1574,9
1574,4
6311,69
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
всего расходные обязательства
х
х
х
х
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
в том числе по ГРБС:
015
0405
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
администрация Козульского района
015
х
х
х
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
х
х
х
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
в том числе по ГРБС:
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
администрация Козульского района
015
х
х
х
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
всего расходные обязательства по подпрограмме
х
х
х
х
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
в том числе по ГРБС:
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
администрация Козульского района
015
х
х
х
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 4
к паспорту
муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО УРОВНЯМ
БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого 2014 - 2017 годы
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе"
Всего
1616,79
1545,6
1574,9
1574,4
6311,69
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
1616,3
1545,6
1574,9
1574,4
6311,2
из них внебюджетные источники
районный бюджет
0,497
0
0
0
0,497
юридические лица
Подпрограмма
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Всего
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
из них внебюджетные источники
районный бюджет
юридические лица
Подпрограмма
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Всего
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
650,3
601,0
601,0
601,0
2453,3
из них внебюджетные источники
районный бюджет
0,497
0
0
0
0,497
юридические лица
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Всего
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
в том числе:
федеральный бюджет <*>
краевой бюджет
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
из них внебюджетные источники
районный бюджет
юридические лица
-
-
-
-
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 5
к муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ"
Наименование подпрограммы
"Поддержка малых форм хозяйствования"
Наименование муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе"
Заказчик подпрограммы
Администрация Козульского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Козульского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель:
1. Поддержка и дальнейшее развития малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения.
Задачи:
1. Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе
Целевые индикаторы подпрограммы
Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет краевого бюджета на период 2014 - 2017 гг. составит 83,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. - 37,3;
в 2015 г. - 16,0;
в 2016 г. - 15,4;
в 2017 г. - 14,9
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Администрация Козульского района.
Финансовое управление администрации Козульского района.
Централизованная бухгалтерия администрации Козульского района
ПОСТАНОВКА ОБЩЕРАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие личных подсобных хозяйств граждан, крестьянских фермерских хозяйств, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство для улучшения жизненного уровня сельского населения, повышения занятости и доходов граждан, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции.
По статистическим данным, в районе насчитывается 3193 двора, занимающихся личным подсобным хозяйством.
Основные проблемы, с которыми сталкиваются граждане, крестьянские фермерские хозяйства, индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, в процессе своей хозяйственной деятельности:
- недостаток собственных финансовых средств и недоступность получения кредитных ресурсов из-за отсутствия необходимого обеспечения;
- отсутствие налаженной эффективной системы сбыта произведенной продукции;
- недостаток помещений, оборудования для хранения, предпродажной подготовки, доработки и фасовки продукции.
На территории района не осуществляется закуп сельскохозяйственной продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, крестьянских фермерских хозяйствах, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство.
Граждане, имеющие личные подсобные хозяйства, не в состоянии привлечь необходимые значительные инвестиции для развития материально-технической базы своих хозяйств.
Наиболее приемлемым способом решения вышеназванных проблем является оказание государственной и муниципальной поддержки в виде субсидий. Реализация муниципальной политики поддержки и развития личных подсобных хозяйств, крестьянских фермерских хозяйств создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного его развития, повысит занятость и уровень доходов населения.
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Основной целью подпрограммы является поддержание и дальнейшее развитие сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:
- обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы, оформленный в соответствии с приложением № 1 к настоящему макету подпрограммы, реализуемой в рамках муниципальной программы.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Понятия и основные принципы государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса края предусмотрены статьей 3 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края" (далее - Закон края от 21.02.2006 № 17-4487).
Порядок предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, предусмотрены подпунктами "е", "ж" пункта 2, подпунктом "в" пункта 5, подпунктом "е" пунктов 6, 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных потребительских кооперативах".
Участниками настоящей подпрограммы являются физические лица, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, осуществляющие сельскохозяйственное производство, индивидуальные предприниматели - главы крестьянских фермерских хозяйств, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.
Участие в мероприятиях подпрограммы является добровольным.
Средства государственной поддержки сельскохозяйственного производства из краевого бюджета предоставляются малым формам хозяйствования при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 статьи 8 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487.
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Средства краевого бюджета на возмещение части затрат предоставляются по полученным кредитам, заключенным по 31.12.2012 - в размере 5% ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, с 01.01.2013 - в размере 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.
Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация района.
В соответствии с Приказом министерства сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края от 26.04.2010 № 124-о "Об утверждении Порядка ведения реестра субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки", граждане, включенные в реестр, предоставляют специалистам по сельскому хозяйству администрации района для получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов, полученным в Российских кредитных организациях на срок до 2 лет и до 5 лет, следующие документы:
- заявление на предоставление субсидий;
- справку-расчет субсидий;
- документы, предусмотренные Законом края от 21.02.2006 № 17-4487.
Специалисты по сельскому хозяйству осуществляют проверку комплектности и правильности оформления представленных документов, регистрируют заявление в журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации района.
В течение 10 дней, с даты регистрации принятых документов, направляется письменное уведомление о принятии или об отказе заявления.
При положительном решении ежемесячно, до 12 числа текущего месяца, получатель субсидий представляет следующие документы:
- копии документов, подтверждающих погашение основного долга и (или) оплату начисленных процентов в соответствии с графиком по заключенному кредитному договору, заверенные кредитной организацией;
- информация для расчета субсидий по формам, утвержденным министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
Не позднее 15 числа месяца, в котором были представлены получателем субсидий указанные документы, принимают решение о предоставлении субсидий за счет средств краевого бюджета и направляют в централизованную бухгалтерию администрации района сводный реестр получателей субсидий.
Перечисление бюджетных средств получателям субсидий, осуществляется до конца месяца, в котором было принято решение о предоставлении субсидии.
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ КОММЕРЧЕСКИХ КРЕДИТОВ
МАЛЫМ ФОРМАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на развитие малых форм хозяйствования.
1. Средства в форме субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются:
а) гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории края, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее в настоящем подпункте - получатели субсидии, кредиты (займы):
по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, топлива, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, семян, посадочного материала (включая рыбопосадочный), запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов, материалов для ремонта животноводческих помещений, электроэнергии, используемой для орошения, материалов для теплиц (включая грунт, песок, стекло, пленку по номенклатуре 22 4518, поликарбонатный лист по номенклатуре 22 9180, минеральную вату по номенклатуре 57 6101 в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, строительные материалы и комплекты конструкций для строительства теплиц, капельной системы полива), молодняка сельскохозяйственных животных, на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, при условии, что общая сумма указанных кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края, в текущем году не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство (далее в настоящем подпункте - субсидии);
по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны (далее в настоящем подпункте - субсидии);
по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2005 года на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанных кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство (далее в настоящем подпункте - субсидии);
по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций (далее в настоящем подпункте - субсидии);
б) на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов).
4
2. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных 23
Закона края № 17-4487.
3. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из остатка ссудной задолженности, ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения получателем субсидий дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
4. Порядок предоставления субсидий, предусмотренных подпунктом 1 настоящего пункта, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидий, утверждается Правительством Красноярского края.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Специалисты по сельскому хозяйству администрации района обобщают и анализируют статистическую отчетность по реализации данной подпрограммы.
Отчеты ежемесячно, не позднее 18 числа текущего месяца, специалисты представляют в министерство сельского хозяйства:
- отчет об использовании средств краевого бюджета, полученных на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;
- сведения о принятых и фактически субсидируемых кредитных договорах, заключенных получателями субсидий.
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета возложен на специалистов по сельскому хозяйству администрации района.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация подпрограммы позволит обеспечить создание условий для дальнейшего развития малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения.
Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2017 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме:
обеспечить объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на срок до 2, до 5 и до 8 лет.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Мероприятия подпрограммы включают в себя:
поддержку кредитования малых форм хозяйствования.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ
Источники финансирования за счет средств краевого бюджета на 2014 - 2017 годы составит 83,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 37,3;
2015 год - 16,0;
2016 год - 15,4;
2017 год - 14,9.
Источники финансирования представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Поддержка малых форм
хозяйствования"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель: поддержка и дальнейшее развития малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения
1.1
Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств
единиц
ведомственная статистическая отчетность
24
3
3
3
3
3
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Поддержка малых форм
хозяйствования"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 гг.
Задача: обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования на селе
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
Объем субсидируемых кредитов (займов), привлеченных на развитие малых форм хозяйствования, млн. рублей:
2014 г. - 3;
2015 г. - 3;
2016 г. - 3;
2017 г. - 3
Всего
111
х
х
х
х
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
в том числе
ГРБС
Администрация района
015
х
х
х
37,3
16,0
15,4
14,9
83,6
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 6
к муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
ПОДПРОГРАММА
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ"
Наименование подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий"
Наименование муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе"
Заказчик
Администрация Козульского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Козульского района
Цели и задачи подпрограммы
Цели:
1. Выявление и уничтожение произрастания сорняков дикорастущей конопли;
2. Предупреждение возникновения и распространения заболеваний, опасных для человека и животных.
Задачи:
1. Проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли;
2. Уменьшение количества больных безнадзорных животных
Целевые индикаторы подпрограммы
1. Площадь обработки произрастания дикорастущей конопли, га:
в 2014 году - 13,9;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0.
2. Снижение количества граждан, обратившихся с укусами безнадзорных животных, %:
в 2014 году - 50;
в 2015 году - 70;
в 2016 году - 90;
в 2017 году - 90
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем и источники финансирования подпрограммы:
- объем финансирования подпрограммы за счет средств краевого бюджета на период 2014 - 2017 гг. составляет 2453,3 тыс. рублей:
в 2014 г. - 650,3;
в 2015 г. - 601,0;
в 2016 г. - 601,0;
в 2017 г. - 601,0;
- объем финансирования подпрограммы за счет средств районного бюджета на 2014 г. составляет 0,497 тыс. рублей:
в 2014 году - 0,497;
в 2015 году - 0;
в 2016 году - 0;
в 2017 году - 0
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Администрация Козульского района.
Финансовое управление администрации Козульского района.
Централизованная бухгалтерия администрации Козульского района
ПОСТАНОВКА ОБЩЕРАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий" представляет собой систему принципов, целей, задач и приоритетов в области устойчивого развития сельских территорий и агропромышленного комплекса.
Сельские территории как социально-территориальная подсистема общества выполняют следующие важнейшие общенациональные функции: геополитическую, производственную, демографическую, трудоресурсную, жилищную, пространственно-коммуникационную, культурную.
На сегодняшний день уровень жизни сельского населения остается крайне низким, вследствие следующих причин:
- низкая конкурентоспособность и высокие издержки сельскохозяйственного производства;
- сельская бедность и высокая безработица сельского населения, падение культурного и профессионального уровня;
- снижение качества сельской жизненной среды (благоустройство территорий, состояние сферы услуг).
Одной из наиболее острых проблем современного демографического развития района является высокий уровень смертности населения, отток трудоспособного населения, из-за слаборазвитой инфраструктуры, отсутствия жилья.
Свободных трудовых ресурсов, специализированных на сельском хозяйстве, в районе нет. Это объясняется, прежде всего, низким уровнем заработной платы.
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
В целях реализации единой государственной политики в отношении развития сельских территорий мероприятия подпрограммы определены с учетом направлений государственной поддержки на федеральном уровне, включенных в Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденную Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120, Государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, и федеральную целевую программу "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденную Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598.
Для реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" определены основные цели:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли;
- уменьшение количества больных безнадзорных животных.
В результате реализации мероприятий вышеуказанной подпрограммы позволит обеспечить выполнение следующих целевых индикаторов:
- площадь обработки произрастания дикорастущей конопли;
- снижение количества граждан, обратившихся с укусами безнадзорных животных.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2017 годы.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства участников подпрограммы, работодателей, администрации Козульского района, министерства сельского хозяйства Красноярского края и направлен на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
При реализации мероприятий подпрограммы при обработке произрастания сорняков дикорастущей конопли и снижения количества граждан, обратившихся с укусами безнадзорных животных, - источником финансирования являются средства краевого бюджета.
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Козульского района на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли.
Порядок отлова, учета, содержания и иного обращения с безнадзорными домашними животными на территории Красноярского края, в том числе перечень, формы и сроки представления и рассмотрения документов, необходимых для получения указанных субсидий, утверждены Постановлением Правительства Красноярского края от 04.06.2013 № 284-п.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Организацию управления подпрограммой осуществляют специалисты по сельскому хозяйству администрации района.
Специалисты по сельскому хозяйству для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организуют ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Специалисты по сельскому хозяйству представляют в службу по ветеринарному надзору Красноярского края отчет о заключении муниципального контракта на отлов, учет, содержание и иное обращение с безнадзорными домашними животными ежегодно в течение 30 календарных дней со дня заключения муниципального контракта; отчет о проведенных мероприятиях по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом;
в министерство сельского хозяйства Красноярского края не позднее 1 октября текущего года - отчет о целевом использовании субсидий на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Козульского района.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета осуществляют специалисты по сельскому хозяйству.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создание комфортных условий жизни населения в сельской местности.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2017 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме.
ОБОСНОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ ЗАТРАТ
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета на 2014 - 2017 годы составит 2453,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 650,3 тыс. рублей;
2015 год - 601,0 тыс. рублей;
2016 год - 601,0 тыс. рублей;
2017 год - 601,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Уровень софинансирования и объем субсидий, выделяемый бюджету Козульского района из федерального и краевого бюджетов на софинансирование мероприятий подпрограммы, устанавливаются федеральными и краевыми правовыми актами.
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности
1.1
Обработанная площадь произрастания дикорастущей конопли
га
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга
12,3
13,9
13,9
0
0
0
1.2
Снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных животных
%
расчетный показатель на основании ведомственного мониторинга
50
70
90
90
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий"
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе
1
Задача: обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы
1.1
Предоставление субсидии на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли
015
49,3
0
0
0
49,3
Уничтожение сорняков дикорастущей конопли на площади 13,9 га
1.2
Организация проведения мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными
015
601
601
601
601
2404
Снижение количества обращений граждан с укусами безнадзорных животных
1.3
Предоставление субсидии на софинансирование расходных обязательств Козульского района на проведение работ по уничтожению сорняков дикорастущей конопли
015
0,497
0
0
0
0,497
Всего:
Х
х
х
х
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
в том числе
администрация Козульского района
015
х
х
х
650,79
601,0
601,0
601,0
2453,79
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 7
к муниципальной программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Козульском районе"
ПОДПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ"
Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Наименование муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Козульском районе"
Заказчик подпрограммы
Администрация Козульского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Козульского района
Цели и задачи подпрограммы
Цель:
1. Создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и полномочий, повышения эффективности бюджетных расходов.
Задачи:
1. Обеспечение деятельности специалистов по сельскому хозяйству администрации района.
2. Использование информационных ресурсов сфере управления агропромышленным комплексом
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, %:
в 2014 году - 100;
в 2015 году - 100;
в 2016 году - 100;
в 2017 году - 100
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 гг.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы за счет краевого бюджета на период 2014 - 2017 гг. составит 3774,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 г. - 928,7;
в 2015 г. - 928,6;
в 2016 г. - 958,5;
в 2017 г. - 958,5
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Администрация Козульского района.
Финансовое управление администрации Козульского района.
Централизованная бухгалтерия администрации Козульского района
ПОСТАНОВКА ОБЩЕРАЙОННОЙ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы" сформирована в соответствии с Постановлением администрации района от 30.08.2013 № 632 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Козульского района, их формировании и реализации" и направлена на обеспечение эффективного муниципального управления в сфере развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
Оказание государственных услуг является очень важным механизмом, влияющим на реализацию муниципальной программы.
Муниципальная услуга - деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации района, направленная на удовлетворение потребностей граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляемая в рамках их компетенции и ответственности, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе и (или) вследствие осуществления этой деятельности.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений краевых и муниципальных органов управления агропромышленного комплекса, ответственных за выполнение Государственной и муниципальной программ, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
В результате реализации мероприятий муниципальной программы будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, а также разработаны организационно-экономические механизмы формирования эффективного конкурентоспособного агропромышленного производства.
ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Целью по оказанию муниципальных услуг и выполнению работ в рамках реализации муниципальной программы является: повышение доступности и качества оказания муниципальных услуг и выполнения работ в сфере сельского хозяйства и профессионального образования.
Специалисты по сельскому хозяйству администрации района обеспечивают взаимодействие с министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края, в целях предоставления государственной поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов мероприятий, предусмотренных Государственной программой.
Главной целью реализации подпрограммы является:
- обеспечение мероприятий реализации муниципальной программы на основе эффективной деятельности специалистов по сельскому хозяйству администрации района.
Для достижения вышеуказанной цели следует решить следующие задачи:
- обеспечение деятельности специалистов по сельскому хозяйству администрации района;
- использование информационных ресурсов сфере управления агропромышленным комплексом.
Достижением поставленных целей и задач по обеспечению реализации муниципальной программы обоснован выбор подпрограммных мероприятий.
Целевыми индикаторами достижения цели и решения задач подпрограммы являются:
- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы по годам реализации муниципальной программы представлен в приложении № 1 к подпрограмме.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2017 годах.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Источниками финансирования мероприятий подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется путем предоставления субвенций бюджету Козульского района.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Козульского района.
Субвенции на осуществление администрацией Козульского района отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства предоставляются в соответствии с Законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства".
Общий объем субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций.
Передача финансовых средств администрации Козульского района для осуществления отдельных государственных полномочий производится ежемесячно в пределах объема бюджетных средств, предусмотренного законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Организацию управления подпрограммой осуществляют специалисты по сельскому хозяйству администрации района.
Специалисты по сельскому хозяйству для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организуют ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Специалисты по сельскому хозяйству представляются в министерство сельского хозяйства Красноярского края ежеквартально, не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным, информацию о реализации подпрограммы в части исполняемых мероприятий.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет администрация Козульского района.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета осуществляют специалисты по сельскому хозяйству.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий для реализации муниципальной программы.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
достижение целей и задач муниципальной программы в полном объеме;
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2017 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме:
доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, - 100%.
МЕРОПРИЯТИЯ ПОДПРОГРАММЫ
Система подпрограммных мероприятий включает в себя:
совершенствование обеспечения реализации муниципальной программы;
формирование информационных ресурсов в сфере управления агропромышленным комплексом.
Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета на 2014 - 2017 годы составляет 3774,3 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы:
2014 год - 928,7 тыс. рублей;
2015 год - 928,6 тыс. рублей;
2016 год - 958,5 тыс. рублей;
2017 год - 958,5 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств краевого бюджета представлено в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
отчет об исполнении бюджета
100
100
100
100
100
100
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
N
п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
1
Задача: обеспечение деятельности специалистов по сельскому хозяйству
1.1
Обеспечение деятельности специалистов по сельскому хозяйству администрации Козульского района
Администрация Козульского района
015
0405
928,7
928,6
958,5
958,5
3774,3
Освоение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию муниципальной программы, 100% ежегодно
Главный специалист
по сельскому хозяйству
О.В.КОВАЛЕВИЧ
------------------------------------------------------------------