Постановление администрации г. Назарово Красноярского края от 14.11.2014 N 2156-п "О внесении изменений в Постановление администрации города от 01.03.2011 N 324-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 2156-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 01.03.2011 № 324-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления администрации от 13.09.2010 № 1393-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Устава города постановляю:
1. Внести изменения в приложение к Постановлению администрации города от 01.03.2011 № 324-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", изложив в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление в газете "Советское Причулымье" и разместить на сайте администрации города Назарово в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Т.Н. Казакову.
И.о. руководителя администрации
И.С.СУХОРУКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Назарово
от 14 ноября 2014 г. № 2156-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НАЗАРОВО, АННУЛИРОВАНИЯ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги администрацией города Назарово по подготовке и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово, аннулирования таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций (далее - муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово, аннулирования таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.2. Муниципальную услугу исполняет отдел архитектуры и градостроительства администрации города Назарово (далее - отдел АиГ).
2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово;
- отказ в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово с указанием причин.
2.4. Срок исполнения муниципальной услуги не может превышать двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
Генеральным планом города Назарово, утвержденным Решением Назаровского городского Совета депутатов от № 25-247 от 25.12.2008;
Правилами землепользования и застройки города Назарово, утвержденными Решением № 18-142 от 27.12.2013 Назаровского городского Совета депутатов;
Положением о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядке организации и проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово, утвержденным Постановлением администрации города № 1300-п от 26.08.2010;
Положением об отделе архитектуры и градостроительства, утвержденным Постановлением администрации города № 1541-п от 10.10.2012 "О внесении изменений в Постановление администрации города Назарово № 324-п от 27.02.2009 "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства города Назарово", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и города Назарово.
2.6. Заявители представляют в отдел АиГ заявление (запрос) о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово (приложение 3 к настоящему Административному регламенту). Запрос заполняется ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом в двух экземплярах, один из которых после регистрации в журнале учета входящей документации остается в отделе АиГ, КГБУ "МФЦ", второй - передается заявителям. В запросе по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово должны содержаться сведения о местоположении и месте размещения рекламной конструкции, а также о типе, конструктивных размерах и технических параметрах рекламной конструкции. Для наземных рекламных конструкций указывается размер фундаментного основания.
К заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копии документов, заверенные в установленном порядке);
2) подтверждение согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (представляется в письменной форме в оригинале).
Для наземных рекламных конструкций неотъемлемой частью согласия на присоединение является копия топографического плана (М 1:500) с нанесенным участком размещения рекламной конструкции с отметкой лица, давшего согласие на присоединение (представляется в оригинале);
3) данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4;
4) проектная документация размещения рекламной конструкции:
- конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания фундамента по несущей способности и деформациям;
- проект электроустановки рекламной конструкции;
- заключение о техническом состоянии и несущей способности кровли здания, сооружения, павильона (для крышных установок);
5) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- в случае представления документации не в полном объеме или документации, не соответствующей требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- в случае поступления заявления с приложением документации не в полном объеме или документации, не соответствующей требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента, отдел АиГ оставляет его без рассмотрения и в течение месяца возвращает заявителю со всеми приложенными документами с указанием причин возврата;
- в случае если в отдел АиГ поступило заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на конкретном месте, поступившие позже заявления иных лиц о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на этом месте не рассматриваются. Отдел АиГ в течение месяца уведомляет заявителя об оставлении без рассмотрения его заявления до принятия решения по поданному ранее заявлению о выдаче разрешения, отказе в выдаче разрешения либо возвращении заявления иному лицу;
- в случае если на заявленное место размещения рекламной конструкции уже выдано разрешение, отдел АиГ оставляет заявление без рассмотрения и в течение месяца возвращает заявителю его заявление с приложенными документами с указанием причин возврата;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.9. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово осуществляется без взимания платы.
2.10. Время ожидания в очереди для сдачи документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. Время приема заявления и необходимых документов у заявителя, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать один час.
2.11. Датой принятия к рассмотрению запроса и прилагаемых к нему документов считается дата регистрации записи в журнале учета входящей документации.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. В коридорах администрации города, перед кабинетами отдела АиГ, в которых осуществляется прием граждан, размещается информационный стенд.
2.12.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.13. Основными показателями качества оказываемой муниципальной услуги является:
- доступность;
- своевременность;
- отсутствие жалоб со стороны заявителя.
2.14. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Местонахождение КГБУ "МФЦ", принимающего документы для предоставления муниципальной услуги: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира, зд. № 11/1.
Режим работы КГБУ "МФЦ":
Понедельник
9.00 - 18.00
(без перерыва)
Вторник
9.00 - 19.00
(без перерыва)
Среда
9.00 - 18.00
(без перерыва)
Четверг
9.00 - 19.00
(без перерыва)
Пятница
9.00 - 18.00
(без перерыва)
Суббота
9.00 - 17.00
(без перерыва)
Воскресенье
Выходной
Справочные телефоны КГБУ "МФЦ" (8-39155) 30637, (8-39155) 31637.
Адрес электронной почты КГБУ "МФЦ": info@24mfc.ru.
2.14.2. Место нахождения отдела АиГ, предоставляющего муниципальную услугу: здание администрации города Назарово, кабинеты 111, 108, 112, 113. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. К.Маркса, № 19/1.
Режим работы отдела АиГ:
Понедельник
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Среда
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
Справочные телефоны отдела АиГ (8-39155) 51082, (8-39155) 51084, (8-39155) 51189.
Адрес электронной почты отдела АиГ: arh@admg.sibmediafon.ru.
2.14.3. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.3.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации города Назарово, отдела АиГ, КГБУ "МФЦ", номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на сайте администрации города Назарово в сети Интернет (приложение 1 к настоящему Административному регламенту). Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту КГБУ "МФЦ", отдела АиГ;
- в письменном виде почтой в адрес руководителя администрации города или заместителя руководителя администрации города Назарово, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- через сайт администрации города Назарово в сети Интернет.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заявителей.
2.14.3.2. Индивидуальное устное информирование заявителей.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом КГБУ "МФЦ", отдела АиГ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование заявителей специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ осуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с ними другое время для устного информирования. При устном обращении заявителей лично специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, сняв трубку, должен назвать наименование своего отдела, фамилию, имя, отчество и должность. Во время разговора специалист должен произносить слова четко. В конце информирования специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Если же специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Разговор не должен продолжаться более 15 минут. Специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
2.14.3.3. Индивидуальное письменное информирование заявителей.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию города Назарово осуществляется путем почтовых отправлений. Руководитель администрации города либо заместитель руководителя администрации города, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет обращение заявителей начальнику отдела АиГ. Начальник отдела АиГ рассматривает обращение лично либо передает обращение специалисту отдела АиГ для подготовки ответа. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).
2.14.3.4. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
2.14.3.5. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на сайте администрации города Назарово в сети Интернет.
На сайте администрации города Назарово в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем;
- перечень документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, представляемых заявителями, для получения муниципальной услуги.
2.14.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты КГБУ "МФЦ", отдела АиГ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
2.14.5. На информационном стенде непосредственно перед кабинетами КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, предназначенных для приема документов для исполнения муниципальной услуги, и на сайте администрации города размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение № 2) и краткое описание порядка исполнения муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги и требования к ним;
- основания для отказа в исполнения муниципальной услуги;
- основания для приостановления, возобновления и прекращения исполнения муниципальной услуги.
2.15. Услуги по консультированию граждан, приему заявлений с пакетом необходимых документов для подготовки и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций помимо отдела АиГ осуществляются в структурном подразделении КГБУ "Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг" города Назарово (далее - МФЦ) по адресу: г. Назарово, ул. Мира, д. 11/1, согласно графику приема:
- понедельник, среда, пятница - с 09-00 часов до 18-00 часов;
- вторник, четверг - с 09-00 часов до 19-00 часов;
- суббота - с 09-00 часов до 17-00;
без перерыва на обед;
- воскресенье - выходной.
Номера телефонов для справок: 8 (39155) 3-16-37, 3-06-37.
Факс: 8 (39155) 3-07-01.
Электронный адрес: info@24mfc.ru.
2.16. Услуги оказываются также и в электронном виде.
2.17. Помещение для оказания муниципальной услуги оснащено печатающими и сканирующими устройствами.
2.18. На официальном сайте администрации города Назарово (nazarovograd.ru) размещается следующая информация:
- полная версия данного Административного регламента;
- местонахождение и график работы МФЦ;
- номера телефонов для справок, где осуществляется информирование заявителей.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Муниципальная услуга по подготовке и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных мест может оказываться в отделе АиГ, в КГБУ "МФЦ" и в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги через КГБУ "МФЦ" осуществляется по принципу "единого окна" с учетом требований, устанавливаемых настоящим регламентом, на основании соглашения о взаимодействии по предоставлению муниципальных услуг, заключаемого с КГБУ "МФЦ".
Муниципальные услуги оказываются на площадке КГБУ "МФЦ" следующим способом:
- консультирование по вопросам предоставления муниципальных услуг, прием заявлений и прилагаемых документов заявителей осуществляется специалистами КГБУ "МФЦ";
- для исполнения заявление с документами передаются в администрацию города;
- выдача запрашиваемого заявителем итогового документа об исполнении муниципальной услуги либо мотивированного ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами КГБУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги через КГБУ "МФЦ" осуществляется в часы работы КГБУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных мест в электронной форме осуществляется путем подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2. Условия предоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Отдел АиГ в течение десяти дней со дня получения запроса о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и определяет преимущественное положение лиц в сфере распространения наружной рекламы на территории города Назарово;
2) проводит проверку соответствия проектной документации;
3) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово;
4) выдает отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.2.2. В случае представления заявителями неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в ходе личного приема заявителей, запрос не подлежит рассмотрению. В таком случае документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении.
3.2.3. В случае представления заявителями неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, при письменном обращении заявителей, документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении в письменной форме в течение месяца со дня их поступления.
3.2.4. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в данном подпункте настоящего Административного регламента, а заявитель настаивает на их приеме, специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ регистрирует запрос, после чего в течение трех дней со дня их поступления информирует в письменной форме об отказе в приеме документов с причинами отказа и способами их устранения.
3.2.5. Запрос и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего Административного регламента, в день поступления принимаются и регистрируются специалистом КГБУ "МФЦ", отдела АиГ по соответствующей описи (приложение 4 соответственно к настоящему Административному регламенту). Копия описи с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов передается заявителю.
3.2.6. Письменное уведомление заявителей об отказе в приеме запроса и прилагаемых к нему документов составляется специалистом отдела АиГ и подписывается начальником отдела АиГ.
3.2.7. Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причины отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и способы их устранения.
3.2.8. При отсутствии оснований для отказа специалист отдела АиГ заполняет форму разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово (приложение 3 к Постановлению администрации города № 1300-п от 26.08.2010).
3.2.9. Должностное лицо, уполномоченное администрацией города осуществлять выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово, является начальник отдела АиГ администрации города Назарово.
3.2.10. Юридическим фактом, служащим основанием для начала организации подготовки разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово, является подача заявителем заявления, указанного в п. 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
3.2.11. Прием заявлений, указанных в п. 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, осуществляется ежедневно, кроме пятницы.
3.3. При поступлении заявления отдел АиГ самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными отделами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в ОАиГ (представляется в оригинале).
3.4. Согласующие отделы обязаны рассмотреть поступивший запрос о согласовании возможности размещения рекламной конструкции на заявленном месте и направить письменный мотивированный ответ не позднее одного календарного месяца со дня получения соответствующего запроса о согласовании. Уполномоченными и согласующими отделами являются следующие отделы: отдел АиГ администрации города, УСиЗ администрации города, юридический отдел, отдел ГИБДД МОВД "Назаровский".
3.5. Сведения о рекламном месте, рекламной конструкции, согласования уполномоченных отделов оформляются в виде паспорта рекламного места (далее - Паспорт).
3.6. Отметки уполномоченных отделов о согласовании вносятся непосредственно в Паспорт, либо к Паспорту прилагается копия топографического плана в масштабе 1:500 (для наземных рекламных конструкций) с согласованиями уполномоченных органов, либо в нем указываются реквизиты соответствующих писем, содержащих заключения согласующих органов о возможности установки рекламной конструкции в запрашиваемом рекламном месте.
3.7. Сведения о выданных разрешениях на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово поступают специалисту отдела АиГ для оформления в виде паспорта рекламного места, ведения реестра и нанесения мест установки рекламных конструкций в электронной карте города.
3.7.1. В реестре выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово содержатся сведения:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического и физического лица; место его нахождения;
- дата регистрации документа;
- местонахождение, площадь земельного участка или объекта недвижимости, на котором разрешено размещать рекламную конструкцию;
- номер и дата выдачи заявителю.
3.7.2. На дежурную карту специалист отдела АиГ наносит места расположения рекламных конструкций и выделяет цветом. В таблицу дежурной карты заносит всю информацию, указанную в пп. 3.7.1.
3.8. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску органа местного самоуправления;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа - по иску органа местного самоуправления;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
6) возникновения преимущественного положения в соответствии с частями 5.3 и 5.4 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ.
3.9. Специалист отдела АиГ при обнаружении фактов, указанных в п. 3.8, готовит уведомление о признании разрешения недействительным с указанием срока демонтажа рекламной конструкции. Уведомление вручается владельцу рекламной конструкции лично или направляет по почте с уведомлением.
3.10. Если демонтаж рекламной конструкции владельцем рекламной конструкции не произведен в срок, указанный в уведомлении, специалист отдела АиГ готовит служебную записку на имя руководителя администрации города. К служебной записке прикладываются:
- второй экземпляр уведомления, выданного владельцу рекламной конструкции, с личной подписью и расшифровкой подписи владельца рекламной конструкции и датой вручения уведомления или второй экземпляр уведомления, выданного владельцу рекламной конструкции с уведомлением о вручении письма, отправленного почтой;
- разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- паспорта рекламного места.
Решение об обращении в суд с иском о признании разрешения недействительным принимает руководитель администрации города.
3.11. Материалы, указанные в п. 3.10, направляются в юридический отдел администрации города Назарово. Специалисты юридического отдела администрации города Назарово готовят иск о признании разрешения недействительным и о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. Направляют иск в суд.
3.12. Решение об аннулировании разрешения принимается руководителем администрации города:
1) в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ.
3.13. Специалист отдела АиГ при обнаружении фактов, указанных в п. 3.12, готовит уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием срока демонтажа рекламной конструкции. Уведомление вручается владельцу рекламной конструкции лично или направляет по почте с уведомлением.
3.14. Если демонтаж рекламной конструкции владельцем рекламной конструкции не произведен в срок, указанный в уведомлении, специалист отдела АиГ готовит служебную записку на имя руководителя администрации. К служебной записке прикладываются материалы, указанные в п. 3.10 настоящего Административного регламента. Специалисты юридического отдела администрации города Назарово готовят иск об аннулировании разрешения и принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции и направляют его в суд.
3.15. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово представлена в приложении 2 к Постановлению.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Начальник отдела АиГ осуществляет контроль за исполнением муниципальной услуги в пределах своих полномочий.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.4. Должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
4.5. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6. Должностное лицо, виновное в нарушении настоящего Регламента, несет дисциплинарную, а также иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц отдела АиГ, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. Положения настоящего раздела определяют досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц отдела АиГ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые начальником отдела АиГ, подаются в администрацию города на имя руководителя администрации города.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. К.Маркса, 19/1, через многофункциональный центр, расположенный по адресу: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира, владение 11, здание 1, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Назарово goradm@admg.sibmediafon.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений (жалоб), направляемых в суд, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
на территории города Назарово,
аннулирования таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ ОТДЕЛА АИГ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НАЗАРОВО, НОМЕРА ТЕЛЕФОНОВ
ДЛЯ СПРАВОК, АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
НА ИНФОРМАЦИОННЫХ СТЕНДАХ, В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ,
НА САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НАЗАРОВО В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1. Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации города Назарово (далее - отдел АиГ), предоставляющего муниципальную услугу: здание администрации города Назарово, первый этаж, кабинеты 111, 108, 113.
2. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. К.Маркса, № 19/1.
3. Режим работы отдела АиГ:
Понедельник
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Среда
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
4. Прием заявителей осуществляется в понедельник, среду 08:00 до 13:00, вторник, четверг - с 14:00 до 17:00.
5. Личный прием заявителей у начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации города Назарово: вторник - с 14:00 до 17:00, среда - с 08:00 до 13:00.
6. Заявитель должен быть принят в отделе АиГ в день его обращения при наличии у него документа, удостоверяющего его личность. В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется надлежаще оформленная доверенность.
7. Справочные телефоны отдела АиГ: (8-39155) 51082, (8-39155) 51084, (8-39155) 51189.
8. Адрес электронной почты отдела АиГ: arh@admg.sibmediafon.ru.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
на территории города Назарово,
аннулирования таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НАЗАРОВО, АННУЛИРОВАНИЯ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Заявление на имя руководителя администрации города Назарово
(принимается в КГБУ "МФЦ", отделе АиГ)
\/
Прием и регистрация заявления специалистом КГБУ "МФЦ", отдела АиГ,
проверка представленных документов. Подготовка и выдача описи
сдаваемых документов
\/
Рассмотрение заявления руководителем или заместителем руководителя
администрации города
\/
Направление заявления в отдел АиГ
\/
Определение преимущественного положения лиц в сфере распространения
наружной рекламы на территории города Назарово
\/
Отказ - письменное уведомление
администрации города Назарово об
отказе в выдаче разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на территории города
Назарово с указанием причин отказа
\/
Согласование рекламных мест с уполномоченными отделами. Подготовка
паспортов рекламных мест. Заполнение формы разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово
\/
Внесение данных о выданных разрешениях на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на территории города Назарово в реестр
выданных разрешений
\/
Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города Назарово заявителю
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
на территории города Назарово,
аннулирования таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций"
Руководителю администрации
города Назарово
Угловой штамп, если запрос
от предприятия
(инициалы, фамилия руководителя
администрации города)
от
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего (ей) по адресу:
город
улица
№ дома
№ квартиры
д. телефон
с. телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ (ЗАПРОС)
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции на _____________
___________________________________________________________________________
(наименование имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция)
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
1. данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной
регистрации юридического лица или государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя (копии документов,
заверенные в установленном порядке);
2. подтверждение согласия собственника либо иного законного владельца
соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу
рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным
законным владельцем недвижимого имущества (представляется в письменной
форме в оригинале).
Для наземных рекламных конструкций неотъемлемой частью согласия на
присоединение является копия топографического плана (М 1:500) с нанесенным
участком размещения рекламной конструкции с отметкой лица, давшего согласие
на присоединение (представляется в оригинале);
3. данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной
конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе
формата А4;
4. проектная документация размещения рекламной конструкции:
- конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее
крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания
фундамента по несущей способности и деформациям;
- проект электроустановки рекламной конструкции;
- заключение о техническом состоянии и несущей способности кровли
здания, сооружения, павильона (для крышных установок);
5. документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере,
установленном законодательством о налогах и сборах.
подпись дата
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
на территории города Назарово,
аннулирования таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций"
Опись
документов, прилагаемых к запросу о выдаче разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города Назарово
№ п/п
Наименование документа
Количество листов
Примечание
1
данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копии документов, заверенные в установленном порядке)
2
подтверждение согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (представляется в письменной форме в оригинале).
Для наземных рекламных конструкций неотъемлемой частью согласия на присоединение является копия топографического плана (М 1:500) с нанесенным участком размещения рекламной конструкции с отметкой лица, давшего согласие на присоединение (представляется в оригинале)
3
данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4
4
проектная документация размещения рекламной конструкции:
- конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания фундамента по несущей способности и деформациям;
- проект электроустановки рекламной конструкции;
- заключение о техническом состоянии и несущей способности кровли здания, сооружения, павильона (для крышных установок)
5
документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах
Документы принял специалист отдела АиГ ____________________________________
(указать ФИО специалиста)
___________________________________________________________________________
(подпись специалиста и дата приема документов)
Опись подготовлена в двух экземплярах: одна заявителю, другая остается в
отделе АиГ.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НАЗАРОВО
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 ноября 2014 г. № 2156-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ОТ 01.03.2011 № 324-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления администрации от 13.09.2010 № 1393-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", Устава города постановляю:
1. Внести изменения в приложение к Постановлению администрации города от 01.03.2011 № 324-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций", изложив в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать Постановление в газете "Советское Причулымье" и разместить на сайте администрации города Назарово в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя руководителя администрации города Т.Н. Казакову.
И.о. руководителя администрации
И.С.СУХОРУКОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Назарово
от 14 ноября 2014 г. № 2156-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НАЗАРОВО, АННУЛИРОВАНИЯ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги администрацией города Назарово по подготовке и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово, аннулирования таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций (далее - муниципальная услуга), определяет последовательность и сроки действий (административные процедуры) должностных лиц при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово, аннулирования таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
2.2. Муниципальную услугу исполняет отдел архитектуры и градостроительства администрации города Назарово (далее - отдел АиГ).
2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги могут являться:
- выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово;
- отказ в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово с указанием причин.
2.4. Срок исполнения муниципальной услуги не может превышать двух месяцев со дня приема от заявителя необходимых документов.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
Генеральным планом города Назарово, утвержденным Решением Назаровского городского Совета депутатов от № 25-247 от 25.12.2008;
Правилами землепользования и застройки города Назарово, утвержденными Решением № 18-142 от 27.12.2013 Назаровского городского Совета депутатов;
Положением о порядке подготовки и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, порядке организации и проведения торгов в целях заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово, утвержденным Постановлением администрации города № 1300-п от 26.08.2010;
Положением об отделе архитектуры и градостроительства, утвержденным Постановлением администрации города № 1541-п от 10.10.2012 "О внесении изменений в Постановление администрации города Назарово № 324-п от 27.02.2009 "Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства города Назарово", а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и города Назарово.
2.6. Заявители представляют в отдел АиГ заявление (запрос) о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово (приложение 3 к настоящему Административному регламенту). Запрос заполняется ручным способом (чернилами или пастой) или машинописным способом в двух экземплярах, один из которых после регистрации в журнале учета входящей документации остается в отделе АиГ, КГБУ "МФЦ", второй - передается заявителям. В запросе по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово должны содержаться сведения о местоположении и месте размещения рекламной конструкции, а также о типе, конструктивных размерах и технических параметрах рекламной конструкции. Для наземных рекламных конструкций указывается размер фундаментного основания.
К заявлению прилагаются:
1) данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копии документов, заверенные в установленном порядке);
2) подтверждение согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (представляется в письменной форме в оригинале).
Для наземных рекламных конструкций неотъемлемой частью согласия на присоединение является копия топографического плана (М 1:500) с нанесенным участком размещения рекламной конструкции с отметкой лица, давшего согласие на присоединение (представляется в оригинале);
3) данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4;
4) проектная документация размещения рекламной конструкции:
- конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания фундамента по несущей способности и деформациям;
- проект электроустановки рекламной конструкции;
- заключение о техническом состоянии и несущей способности кровли здания, сооружения, павильона (для крышных установок);
5) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах.
2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- в случае представления документации не в полном объеме или документации, не соответствующей требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- в случае поступления заявления с приложением документации не в полном объеме или документации, не соответствующей требованиям пункта 2.6 настоящего Административного регламента, отдел АиГ оставляет его без рассмотрения и в течение месяца возвращает заявителю со всеми приложенными документами с указанием причин возврата;
- в случае если в отдел АиГ поступило заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на конкретном месте, поступившие позже заявления иных лиц о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на этом месте не рассматриваются. Отдел АиГ в течение месяца уведомляет заявителя об оставлении без рассмотрения его заявления до принятия решения по поданному ранее заявлению о выдаче разрешения, отказе в выдаче разрешения либо возвращении заявления иному лицу;
- в случае если на заявленное место размещения рекламной конструкции уже выдано разрешение, отдел АиГ оставляет заявление без рассмотрения и в течение месяца возвращает заявителю его заявление с приложенными документами с указанием причин возврата;
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании.
2.9. Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово осуществляется без взимания платы.
2.10. Время ожидания в очереди для сдачи документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 20 минут. Время приема заявления и необходимых документов у заявителя, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать один час.
2.11. Датой принятия к рассмотрению запроса и прилагаемых к нему документов считается дата регистрации записи в журнале учета входящей документации.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. В коридорах администрации города, перед кабинетами отдела АиГ, в которых осуществляется прием граждан, размещается информационный стенд.
2.12.2. Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями.
2.13. Основными показателями качества оказываемой муниципальной услуги является:
- доступность;
- своевременность;
- отсутствие жалоб со стороны заявителя.
2.14. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.14.1. Местонахождение КГБУ "МФЦ", принимающего документы для предоставления муниципальной услуги: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира, зд. № 11/1.
Режим работы КГБУ "МФЦ":
Понедельник
9.00 - 18.00
(без перерыва)
Вторник
9.00 - 19.00
(без перерыва)
Среда
9.00 - 18.00
(без перерыва)
Четверг
9.00 - 19.00
(без перерыва)
Пятница
9.00 - 18.00
(без перерыва)
Суббота
9.00 - 17.00
(без перерыва)
Воскресенье
Выходной
Справочные телефоны КГБУ "МФЦ" (8-39155) 30637, (8-39155) 31637.
Адрес электронной почты КГБУ "МФЦ": info@24mfc.ru.
2.14.2. Место нахождения отдела АиГ, предоставляющего муниципальную услугу: здание администрации города Назарово, кабинеты 111, 108, 112, 113. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. К.Маркса, № 19/1.
Режим работы отдела АиГ:
Понедельник
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Среда
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
Справочные телефоны отдела АиГ (8-39155) 51082, (8-39155) 51084, (8-39155) 51189.
Адрес электронной почты отдела АиГ: arh@admg.sibmediafon.ru.
2.14.3. Порядок информирования заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги.
2.14.3.1. Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации города Назарово, отдела АиГ, КГБУ "МФЦ", номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на сайте администрации города Назарово в сети Интернет (приложение 1 к настоящему Административному регламенту). Для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги заявители вправе обращаться:
- в устной форме лично или по телефону к специалисту КГБУ "МФЦ", отдела АиГ;
- в письменном виде почтой в адрес руководителя администрации города или заместителя руководителя администрации города Назарово, курирующего предоставление муниципальной услуги;
- через сайт администрации города Назарово в сети Интернет.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность и полнота информирования о процедуре;
- четкость в изложении информации о процедуре;
- удобство и доступность получения информации о процедуре;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
Информирование заявителей организуется индивидуально или публично. Форма информирования может быть устной или письменной в зависимости от формы обращения заявителей.
2.14.3.2. Индивидуальное устное информирование заявителей.
Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистом КГБУ "МФЦ", отдела АиГ при обращении заявителей за информацией лично или по телефону. Специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы. Время ожидания заявителей при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование заявителей специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ осуществляет не более 15 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать с ними другое время для устного информирования. При устном обращении заявителей лично специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ не может в данный момент ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться с вопросом в письменной форме либо согласовать с заявителем другое время для получения консультации.
Специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, сняв трубку, должен назвать наименование своего отдела, фамилию, имя, отчество и должность. Во время разговора специалист должен произносить слова четко. В конце информирования специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, осуществляющий прием и консультирование, должен кратко подвести итог разговора и перечислить действия, которые необходимо предпринять (кто именно, когда и что должен сделать). Если же специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, принявший звонок, не может самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Разговор не должен продолжаться более 15 минут. Специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ не вправе осуществлять информирование заявителей, выходящее за рамки информирования, влияющее прямо или косвенно на результат предоставления муниципальной услуги.
2.14.3.3. Индивидуальное письменное информирование заявителей.
Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в администрацию города Назарово осуществляется путем почтовых отправлений. Руководитель администрации города либо заместитель руководителя администрации города, курирующий предоставление муниципальной услуги, направляет обращение заявителей начальнику отдела АиГ. Начальник отдела АиГ рассматривает обращение лично либо передает обращение специалисту отдела АиГ для подготовки ответа. Ответ на вопрос предоставляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении, или способа обращения заявителя).
2.14.3.4. Публичное устное информирование.
Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
2.14.3.5. Публичное письменное информирование.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на сайте администрации города Назарово в сети Интернет.
На сайте администрации города Назарово в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:
- наименование муниципального органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схем;
- перечень документов, представляемых заявителем для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения документов, представляемых заявителями, для получения муниципальной услуги.
2.14.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты КГБУ "МФЦ", отдела АиГ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
2.14.5. На информационном стенде непосредственно перед кабинетами КГБУ "МФЦ", отдела АиГ, предназначенных для приема документов для исполнения муниципальной услуги, и на сайте администрации города размещаются:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);
- блок-схемы (приложение № 2) и краткое описание порядка исполнения муниципальной услуги;
- перечни документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги и требования к ним;
- основания для отказа в исполнения муниципальной услуги;
- основания для приостановления, возобновления и прекращения исполнения муниципальной услуги.
2.15. Услуги по консультированию граждан, приему заявлений с пакетом необходимых документов для подготовки и выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций помимо отдела АиГ осуществляются в структурном подразделении КГБУ "Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг" города Назарово (далее - МФЦ) по адресу: г. Назарово, ул. Мира, д. 11/1, согласно графику приема:
- понедельник, среда, пятница - с 09-00 часов до 18-00 часов;
- вторник, четверг - с 09-00 часов до 19-00 часов;
- суббота - с 09-00 часов до 17-00;
без перерыва на обед;
- воскресенье - выходной.
Номера телефонов для справок: 8 (39155) 3-16-37, 3-06-37.
Факс: 8 (39155) 3-07-01.
Электронный адрес: info@24mfc.ru.
2.16. Услуги оказываются также и в электронном виде.
2.17. Помещение для оказания муниципальной услуги оснащено печатающими и сканирующими устройствами.
2.18. На официальном сайте администрации города Назарово (nazarovograd.ru) размещается следующая информация:
- полная версия данного Административного регламента;
- местонахождение и график работы МФЦ;
- номера телефонов для справок, где осуществляется информирование заявителей.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ
3.1. Муниципальная услуга по подготовке и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных мест может оказываться в отделе АиГ, в КГБУ "МФЦ" и в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги через КГБУ "МФЦ" осуществляется по принципу "единого окна" с учетом требований, устанавливаемых настоящим регламентом, на основании соглашения о взаимодействии по предоставлению муниципальных услуг, заключаемого с КГБУ "МФЦ".
Муниципальные услуги оказываются на площадке КГБУ "МФЦ" следующим способом:
- консультирование по вопросам предоставления муниципальных услуг, прием заявлений и прилагаемых документов заявителей осуществляется специалистами КГБУ "МФЦ";
- для исполнения заявление с документами передаются в администрацию города;
- выдача запрашиваемого заявителем итогового документа об исполнении муниципальной услуги либо мотивированного ответа об отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами КГБУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги через КГБУ "МФЦ" осуществляется в часы работы КГБУ "МФЦ".
Предоставление муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных мест в электронной форме осуществляется путем подачи заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, через единый портал государственных и муниципальных услуг.
3.2. Условия предоставления муниципальной услуги.
3.2.1. Отдел АиГ в течение десяти дней со дня получения запроса о выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово:
1) проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению, и определяет преимущественное положение лиц в сфере распространения наружной рекламы на территории города Назарово;
2) проводит проверку соответствия проектной документации;
3) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово;
4) выдает отказ в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
3.2.2. В случае представления заявителями неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в ходе личного приема заявителей, запрос не подлежит рассмотрению. В таком случае документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении.
3.2.3. В случае представления заявителями неполного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, при письменном обращении заявителей, документы возвращаются заявителям с указанием причины отказа в их рассмотрении в письменной форме в течение месяца со дня их поступления.
3.2.4. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, указанных в данном подпункте настоящего Административного регламента, а заявитель настаивает на их приеме, специалист КГБУ "МФЦ", отдела АиГ регистрирует запрос, после чего в течение трех дней со дня их поступления информирует в письменной форме об отказе в приеме документов с причинами отказа и способами их устранения.
3.2.5. Запрос и прилагаемые к нему документы, отвечающие требованиям настоящего Административного регламента, в день поступления принимаются и регистрируются специалистом КГБУ "МФЦ", отдела АиГ по соответствующей описи (приложение 4 соответственно к настоящему Административному регламенту). Копия описи с отметкой о дате регистрации указанных заявления и документов передается заявителю.
3.2.6. Письменное уведомление заявителей об отказе в приеме запроса и прилагаемых к нему документов составляется специалистом отдела АиГ и подписывается начальником отдела АиГ.
3.2.7. Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причины отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и способы их устранения.
3.2.8. При отсутствии оснований для отказа специалист отдела АиГ заполняет форму разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово (приложение 3 к Постановлению администрации города № 1300-п от 26.08.2010).
3.2.9. Должностное лицо, уполномоченное администрацией города осуществлять выдачу разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово, является начальник отдела АиГ администрации города Назарово.
3.2.10. Юридическим фактом, служащим основанием для начала организации подготовки разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово, является подача заявителем заявления, указанного в п. 2.6 раздела II настоящего Административного регламента.
3.2.11. Прием заявлений, указанных в п. 2.6 раздела II настоящего Административного регламента, осуществляется ежедневно, кроме пятницы.
3.3. При поступлении заявления отдел АиГ самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными отделами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в ОАиГ (представляется в оригинале).
3.4. Согласующие отделы обязаны рассмотреть поступивший запрос о согласовании возможности размещения рекламной конструкции на заявленном месте и направить письменный мотивированный ответ не позднее одного календарного месяца со дня получения соответствующего запроса о согласовании. Уполномоченными и согласующими отделами являются следующие отделы: отдел АиГ администрации города, УСиЗ администрации города, юридический отдел, отдел ГИБДД МОВД "Назаровский".
3.5. Сведения о рекламном месте, рекламной конструкции, согласования уполномоченных отделов оформляются в виде паспорта рекламного места (далее - Паспорт).
3.6. Отметки уполномоченных отделов о согласовании вносятся непосредственно в Паспорт, либо к Паспорту прилагается копия топографического плана в масштабе 1:500 (для наземных рекламных конструкций) с согласованиями уполномоченных органов, либо в нем указываются реквизиты соответствующих писем, содержащих заключения согласующих органов о возможности установки рекламной конструкции в запрашиваемом рекламном месте.
3.7. Сведения о выданных разрешениях на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово поступают специалисту отдела АиГ для оформления в виде паспорта рекламного места, ведения реестра и нанесения мест установки рекламных конструкций в электронной карте города.
3.7.1. В реестре выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово содержатся сведения:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, организационно-правовая форма юридического и физического лица; место его нахождения;
- дата регистрации документа;
- местонахождение, площадь земельного участка или объекта недвижимости, на котором разрешено размещать рекламную конструкцию;
- номер и дата выдачи заявителю.
3.7.2. На дежурную карту специалист отдела АиГ наносит места расположения рекламных конструкций и выделяет цветом. В таблицу дежурной карты заносит всю информацию, указанную в пп. 3.7.1.
3.8. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
1) неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
2) обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
3) несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску органа местного самоуправления;
4) нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа - по иску органа местного самоуправления;
5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
6) возникновения преимущественного положения в соответствии с частями 5.3 и 5.4 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ.
3.9. Специалист отдела АиГ при обнаружении фактов, указанных в п. 3.8, готовит уведомление о признании разрешения недействительным с указанием срока демонтажа рекламной конструкции. Уведомление вручается владельцу рекламной конструкции лично или направляет по почте с уведомлением.
3.10. Если демонтаж рекламной конструкции владельцем рекламной конструкции не произведен в срок, указанный в уведомлении, специалист отдела АиГ готовит служебную записку на имя руководителя администрации города. К служебной записке прикладываются:
- второй экземпляр уведомления, выданного владельцу рекламной конструкции, с личной подписью и расшифровкой подписи владельца рекламной конструкции и датой вручения уведомления или второй экземпляр уведомления, выданного владельцу рекламной конструкции с уведомлением о вручении письма, отправленного почтой;
- разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
- паспорта рекламного места.
Решение об обращении в суд с иском о признании разрешения недействительным принимает руководитель администрации города.
3.11. Материалы, указанные в п. 3.10, направляются в юридический отдел администрации города Назарово. Специалисты юридического отдела администрации города Назарово готовят иск о признании разрешения недействительным и о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции. Направляют иск в суд.
3.12. Решение об аннулировании разрешения принимается руководителем администрации города:
1) в течение месяца со дня направления владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
2) в течение месяца с момента направления собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
3) в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
4) в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
5) в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ, либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 Федерального закона "О рекламе" от 13.03.2006 № 38-ФЗ.
3.13. Специалист отдела АиГ при обнаружении фактов, указанных в п. 3.12, готовит уведомление об аннулировании разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с указанием срока демонтажа рекламной конструкции. Уведомление вручается владельцу рекламной конструкции лично или направляет по почте с уведомлением.
3.14. Если демонтаж рекламной конструкции владельцем рекламной конструкции не произведен в срок, указанный в уведомлении, специалист отдела АиГ готовит служебную записку на имя руководителя администрации. К служебной записке прикладываются материалы, указанные в п. 3.10 настоящего Административного регламента. Специалисты юридического отдела администрации города Назарово готовят иск об аннулировании разрешения и принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции и направляют его в суд.
3.15. Блок-схема процедуры выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово представлена в приложении 2 к Постановлению.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Начальник отдела АиГ осуществляет контроль за исполнением муниципальной услуги в пределах своих полномочий.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей в результате предоставления муниципальной услуги.
4.3. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки проводятся не чаще чем 1 раз в год. Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.4. Должностные лица, ответственные за организацию работы по исполнению муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем Регламенте.
4.5. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6. Должностное лицо, виновное в нарушении настоящего Регламента, несет дисциплинарную, а также иную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), решений должностных лиц отдела АиГ, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги. Положения настоящего раздела определяют досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц отдела АиГ.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые начальником отдела АиГ, подаются в администрацию города на имя руководителя администрации города.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. К.Маркса, 19/1, через многофункциональный центр, расположенный по адресу: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. Мира, владение 11, здание 1, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации города Назарово goradm@admg.sibmediafon.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Порядок подачи, порядок рассмотрения и порядок разрешения обращений (жалоб), направляемых в суд, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
на территории города Назарово,
аннулирования таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ И ГРАФИКЕ РАБОТЫ ОТДЕЛА АИГ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НАЗАРОВО, НОМЕРА ТЕЛЕФОНОВ
ДЛЯ СПРАВОК, АДРЕСА ЭЛЕКТРОННОЙ ПОЧТЫ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ
НА ИНФОРМАЦИОННЫХ СТЕНДАХ, В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ,
НА САЙТЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НАЗАРОВО В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
1. Место нахождения отдела архитектуры и градостроительства администрации города Назарово (далее - отдел АиГ), предоставляющего муниципальную услугу: здание администрации города Назарово, первый этаж, кабинеты 111, 108, 113.
2. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 662200, Красноярский край, г. Назарово, ул. К.Маркса, № 19/1.
3. Режим работы отдела АиГ:
Понедельник
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Вторник
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Среда
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Четверг
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Пятница
8.00 - 17.00
(перерыв 13.00 - 14.00)
Суббота
Выходной
Воскресенье
Выходной
4. Прием заявителей осуществляется в понедельник, среду 08:00 до 13:00, вторник, четверг - с 14:00 до 17:00.
5. Личный прием заявителей у начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации города Назарово: вторник - с 14:00 до 17:00, среда - с 08:00 до 13:00.
6. Заявитель должен быть принят в отделе АиГ в день его обращения при наличии у него документа, удостоверяющего его личность. В случае подачи заявки представителем заявителя предъявляется надлежаще оформленная доверенность.
7. Справочные телефоны отдела АиГ: (8-39155) 51082, (8-39155) 51084, (8-39155) 51189.
8. Адрес электронной почты отдела АиГ: arh@admg.sibmediafon.ru.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
на территории города Назарово,
аннулирования таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА
РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НАЗАРОВО, АННУЛИРОВАНИЯ
ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ
САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
Заявление на имя руководителя администрации города Назарово
(принимается в КГБУ "МФЦ", отделе АиГ)
\/
Прием и регистрация заявления специалистом КГБУ "МФЦ", отдела АиГ,
проверка представленных документов. Подготовка и выдача описи
сдаваемых документов
\/
Рассмотрение заявления руководителем или заместителем руководителя
администрации города
\/
Направление заявления в отдел АиГ
\/
Определение преимущественного положения лиц в сфере распространения
наружной рекламы на территории города Назарово
\/
Отказ - письменное уведомление
администрации города Назарово об
отказе в выдаче разрешений на
установку и эксплуатацию рекламных
конструкций на территории города
Назарово с указанием причин отказа
\/
Согласование рекламных мест с уполномоченными отделами. Подготовка
паспортов рекламных мест. Заполнение формы разрешения на установку и
эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Назарово
\/
Внесение данных о выданных разрешениях на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций на территории города Назарово в реестр
выданных разрешений
\/
Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города Назарово заявителю
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
на территории города Назарово,
аннулирования таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций"
Руководителю администрации
города Назарово
Угловой штамп, если запрос
от предприятия
(инициалы, фамилия руководителя
администрации города)
от
(фамилия, имя, отчество заявителя)
проживающего (ей) по адресу:
город
улица
№ дома
№ квартиры
д. телефон
с. телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ (ЗАПРОС)
Прошу выдать разрешение на установку рекламной конструкции на _____________
___________________________________________________________________________
(наименование имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция)
___________________________________________________________________________
Прилагаемые документы:
1. данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной
регистрации юридического лица или государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя (копии документов,
заверенные в установленном порядке);
2. подтверждение согласия собственника либо иного законного владельца
соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу
рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным
законным владельцем недвижимого имущества (представляется в письменной
форме в оригинале).
Для наземных рекламных конструкций неотъемлемой частью согласия на
присоединение является копия топографического плана (М 1:500) с нанесенным
участком размещения рекламной конструкции с отметкой лица, давшего согласие
на присоединение (представляется в оригинале);
3. данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной
конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе
формата А4;
4. проектная документация размещения рекламной конструкции:
- конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее
крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания
фундамента по несущей способности и деформациям;
- проект электроустановки рекламной конструкции;
- заключение о техническом состоянии и несущей способности кровли
здания, сооружения, павильона (для крышных установок);
5. документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере,
установленном законодательством о налогах и сборах.
подпись дата
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Подготовка и выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций
на территории города Назарово,
аннулирования таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже
самовольно установленных вновь
рекламных конструкций"
Опись
документов, прилагаемых к запросу о выдаче разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на территории города Назарово
№ п/п
Наименование документа
Количество листов
Примечание
1
данные о заявителе - физическом лице либо данные о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копии документов, заверенные в установленном порядке)
2
подтверждение согласия собственника либо иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (представляется в письменной форме в оригинале).
Для наземных рекламных конструкций неотъемлемой частью согласия на присоединение является копия топографического плана (М 1:500) с нанесенным участком размещения рекламной конструкции с отметкой лица, давшего согласие на присоединение (представляется в оригинале)
3
данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4
4
проектная документация размещения рекламной конструкции:
- конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания фундамента по несущей способности и деформациям;
- проект электроустановки рекламной конструкции;
- заключение о техническом состоянии и несущей способности кровли здания, сооружения, павильона (для крышных установок)
5
документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в размере, установленном законодательством о налогах и сборах
Документы принял специалист отдела АиГ ____________________________________
(указать ФИО специалиста)
___________________________________________________________________________
(подпись специалиста и дата приема документов)
Опись подготовлена в двух экземплярах: одна заявителю, другая остается в
отделе АиГ.
------------------------------------------------------------------