Постановление администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 17.11.2014 N 2198 "О внесении изменений в Постановление администрации ЗАТО г. Железногорск от 06.09.2013 N 1441 "Об утверждении Положения об управлении экономики и планирования администрации ЗАТО г. Железногорск"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 2198
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК ОТ 06.09.2013 № 1441 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ПЛАНИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Железногорск постановляю:
1. Внести изменения в Постановление администрации ЗАТО г. Железногорск от 06.09.2013 № 1441 "Об утверждении Положения об управлении экономики и планирования администрации ЗАТО г. Железногорск", изложив приложение № 1 к указанному Постановлению в новой редакции (приложение № 1).
2. Управлению делами администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
3. Отделу общественных связей администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск С.Д. Проскурнина.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации ЗАТО г. Железногорск
от 17 ноября 2014 г. № 2198
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ПЛАНИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об управлении экономики и планирования администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Положение) является правовой основой формирования и реализации деятельности управления экономики и планирования администрации ЗАТО г. Железногорск (сокращенное наименование - УЭП) и определяет цели, задачи, функции, приоритетные направления, нормативные правовые, финансово-экономические и организационно-управленческие основы этой деятельности.
1.2. Создание, изменение в структуре и упразднение управления экономики и планирования администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Управление экономики и планирования) осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.3. Управление экономики и планирования является структурным подразделением администрации ЗАТО г. Железногорск, созданным с целью регулирования деятельности в области экономики и планирования на территории ЗАТО Железногорск.
1.4. Управление экономики и планирования взаимодействует в процессе своей деятельности со всеми структурными подразделениями администрации ЗАТО г. Железногорск, органами государственной власти, предприятиями и организациями всех форм собственности.
1.5. В своей деятельности Управление экономики и планирования руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, Указами Губернатора Красноярского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Красноярского края, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.6. Управление экономики и планирования расположено по адресу: 662971, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. 22 Партсъезда, 21.
1.7. Управление экономики и планирования имеет простую круглую печать.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Основной целью Управления экономики и планирования является обеспечение исполнения полномочий администрации ЗАТО г. Железногорск по решению вопросов местного значения в области социально-экономического развития ЗАТО Железногорск с соблюдением законных интересов населения.
2.2. Основными задачами Управления экономики и планирования являются:
- организация проведения мониторинга и прогнозирование социально-экономического развития ЗАТО Железногорск;
- развитие экономики муниципальных предприятий, учреждений при соблюдении социальных интересов населения ЗАТО Железногорск;
- обеспечение проведения в ЗАТО Железногорск государственной политики в области регулирования цен и тарифов;
- организация ведения реестра муниципальных услуг ЗАТО Железногорск;
- организация сбора и анализа экономических показателей предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги;
- обеспечение реализации в ЗАТО Железногорск государственной политики в области труда, его оплаты и социального партнерства;
- разработка и реализация комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Железногорск;
- реализация политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск;
- реализация действующего законодательства в сфере развития потребительского рынка на территории ЗАТО Железногорск;
- осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. В связи с поставленными задачами Управление экономики и планирования выполняет следующие функции:
3.1.1. В области организации проведения мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития ЗАТО Железногорск:
- организует проведение мониторинга социально-экономического положения ЗАТО Железногорск и защищает его показатели в Правительстве Красноярского края;
- осуществляет прогнозирование экономического и социального развития ЗАТО Железногорск, анализирует выполнение прогнозных показателей предприятиями и организациями, находящимися на территории ЗАТО Железногорск;
- формирует сводные отчеты по запросам органов государственной власти и учреждений, характеризующие состояние экономики и социальной сферы ЗАТО Железногорск.
3.1.2. В области развития экономики муниципальных предприятий и учреждений при соблюдении социальных интересов населения ЗАТО Железногорск:
- рассматривает, корректирует и согласовывает показатели планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий в разрезе экономических показателей финансово-хозяйственной деятельности;
- проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- участвует в согласовании крупных сделок, заключаемых муниципальными предприятиями;
- участвует в согласовании планов финансово-хозяйственной деятельности и отчетов о результатах деятельности муниципальных учреждений, в части оказания платных услуг и оплаты труда;
- подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам осуществления финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.3. В области обеспечения проведения в ЗАТО Железногорск государственной политики в области регулирования цен и тарифов:
- проверяет экономическое обоснование расчетов при согласовании регулируемых цен и тарифов, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в пределах полномочий;
- осуществляет подготовку документов (справок, отчетов, докладов), имеющих аналитический, отчетный, информационный характер в области цен и тарифов;
- подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам установления регулируемых цен и тарифов;
- проводит консультации по вопросам в области ценообразования при обращении физических и юридических лиц;
- рассматривает заявления и жалобы граждан, относящиеся к вопросам цен и тарифов, и подготавливает ответы на заявления и жалобы в установленные действующим законодательством сроки.
3.1.4. В области организации ведения реестра муниципальных услуг ЗАТО Железногорск:
- подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам формирования и ведения реестра муниципальных услуг ЗАТО Железногорск;
- организует ведение реестра муниципальных услуг;
- осуществляет взаимодействие с краевыми и местными организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, по вопросам сбора, систематизации и подготовки к размещению в реестр муниципальных услуг информации о муниципальных услугах;
- организует проведение заседаний рабочей группы по ведению реестра муниципальных услуг и переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг, ведет документооборот, связанный с ее работой.
3.1.5. В области организации сбора и анализа экономических показателей предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги:
- организует сбор и анализ экономических показателей отчетности предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства, формирует сводные экономические показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства по ЗАТО Железногорск, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Красноярского края;
- осуществляет анализ экономических показателей и квитанций в части оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги;
- осуществляет расчет плановых размеров бюджетного финансирования недополученных доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства от регулирования их тарифов;
- осуществляет проверку отчетов о фактических суммах недополученных доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства, формирует сводную отчетность по данному вопросу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Красноярского края;
- рассматривает заявления и жалобы граждан, организаций по вопросам предоставления информации о тарифах и размере платы за жилищно-коммунальные услуги и подготавливает проекты ответов по данному направлению на заявления и жалобы граждан, организаций.
3.1.6. В области обеспечения реализации в ЗАТО Железногорск государственной политики в области труда, его оплаты и социального партнерства:
- осуществляет подготовку расчетных данных для формирования проекта бюджета ЗАТО Железногорск на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на оплату труда, согласовывает его текущие изменения;
- осуществляет методическое и организационное сопровождение мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда отраслей бюджетной сферы;
- разрабатывает проекты положений об оплате труда работников по отраслям бюджетной сферы, оказывает методическую помощь организациям бюджетной сферы в разработке положений об оплате труда;
- разрабатывает проекты положений об оплате труда работников органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий;
- разрабатывает проекты положений о премировании работников органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий;
- подготавливает проекты распоряжений администрации ЗАТО г. Железногорск по оплате труда работников администрации ЗАТО г. Железногорск, руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
- участвует в работе комиссий по установлению стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений;
- формирует, представляет и согласовывает в органах исполнительной власти Красноярского края параметры бюджета ЗАТО Железногорск в части расходов на оплату труда, отчеты, систему показателей и иную информацию по вопросам оплаты труда, социального партнерства и рынка труда;
- осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров и территориальных соглашений и контроль за их выполнением;
- организует работу Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в организациях муниципальной формы собственности;
- организует работу по разработке соглашений по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией ЗАТО г. Железногорск, профсоюзными организациями и работодателями;
- подготавливает проекты ответов на обращения организаций и граждан по вопросам трудового законодательства, оплаты труда;
- оказывает методическую и консультативную помощь руководителям и специалистам структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации ЗАТО г. Железногорск, руководителям, главным бухгалтерам и экономистам муниципальных организаций, жителям ЗАТО Железногорск по вопросам оплаты труда и применения трудового законодательства.
3.1.7. В области разработки и реализации комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Железногорск:
- организует разработку и во взаимодействии со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации ЗАТО г. Железногорск участвует в реализации комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, принимает участие в разработке муниципальных программ ЗАТО Железногорск;
- организует работу по участию администрации ЗАТО г. Железногорск в целевых программах федерального и краевого уровня, в рамках направлений деятельности Управления экономики и планирования;
- организует работу по мониторингу и оценке результатов реализации мероприятий в рамках комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, муниципальных программ по направлениям работы Управления экономики и планирования;
- осуществляет оценку показателей социально-экономического развития ЗАТО Железногорск по направлениям работы Управления экономики и планирования;
- организует работу по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в ЗАТО Железногорск во взаимодействии с органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.1.8. В области реализации политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск:
- организует работу по разработке и реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск;
- участвует в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск;
- оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- участвует в работе координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при органах местного самоуправления;
- координирует работу по ведению базы инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Железногорск;
- организует работу по проведению экспертизы, конкурсного отбора и мониторинга инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных и внебюджетных средств, при участии администрации ЗАТО г. Железногорск;
- организует участие инвестиционных проектов предприятий ЗАТО Железногорск в федеральных и краевых инвестиционных программах развития территории.
3.1.9. В области реализации действующего законодательства в сфере развития потребительского рынка на территории ЗАТО Железногорск:
- готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для обеспечения жителей ЗАТО Железногорск услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организует ярмарочную торговлю, в том числе на общегородских праздничных мероприятиях, с участием местных и иногородних субъектов малого и среднего предпринимательства;
- осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Красноярского края, надзорными и контролирующими органами государственной власти по вопросам торговли и потребительского рынка;
- подготавливает проекты ответов на обращения граждан;
- представляет отчетность, систему показателей и иную информацию по вопросам торговли и потребительского рынка в органы исполнительной власти Красноярского края, территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю.
3.1.10. В области осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
- участвует во взаимодействии со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами и специалистами администрации ЗАТО г. Железногорск в организации и проведении проверок за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация ЗАТО г. Железногорск;
- проводит во взаимодействии со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами и специалистами администрации ЗАТО г. Железногорск обобщение результатов работы по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в целях информирования о них подведомственных организаций.
4. СТРУКТУРА
4.1. В состав Управления экономики и планирования входят:
- отдел социально-экономического планирования и тарифной политики;
- отдел политики в области оплаты труда и потребительского рынка;
- отдел поддержки предпринимательства и развития территории.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
5.1. Специалисты Управления экономики и планирования имеют право:
5.1.1. Запрашивать в установленном законом порядке необходимую информацию от всех юридических лиц, их филиалов и представительств, расположенных на территории ЗАТО Железногорск, а также индивидуальных предпринимателей.
5.1.2. Получать от отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации ЗАТО г. Железногорск, предприятий и учреждений необходимые расчеты и обоснования для подготовки данных, необходимых для подготовки проекта бюджета ЗАТО Железногорск.
5.1.3. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления экономики и планирования.
5.1.4. Давать в пределах своей компетенции указания отраслевым (функциональным) органам, структурным подразделениям и специалистам администрации ЗАТО г. Железногорск, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по методике технико-экономических расчетов, учета, отчетности и прогнозирования.
5.1.5. Возвращать отраслевым (функциональным) органам, структурным подразделениям и специалистам администрации ЗАТО г. Железногорск, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на доработку материалы и отчеты, не отвечающие установленным требованиям.
5.1.6. Вносить на рассмотрение Главе администрации ЗАТО г. Железногорск вопросы и предложения в соответствии с компетенцией Управления экономики и планирования.
5.1.7. Специалисты Управления экономики и планирования осуществляет также и иные права, необходимые ему для решения своих задач и функций.
5.2. Обязанности специалистов Управления экономики и планирования устанавливаются должностными инструкциями и действующим законодательством Российской Федерации.
6. РУКОВОДСТВО
6.1. Управление экономики и планирования возглавляет руководитель Управления экономики и планирования, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой администрации ЗАТО г. Железногорск. Оперативное руководство Управлением экономики и планирования осуществляет первый заместитель Главы администрации ЗАТО г. Железногорск.
6.2. Руководитель Управления экономики и планирования имеет заместителя руководителя управления, исполняющего обязанности руководителя Управления экономики и планирования в период его отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) по распоряжению администрации ЗАТО г. Железногорск.
6.3. На руководителя Управления экономики и планирования возлагается:
руководство деятельностью Управления экономики и планирования на основе единоначалия;
распределение обязанностей между начальниками отделов в Управлении экономики и планирования;
внесение в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации ЗАТО г. Железногорск проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления экономики и планирования;
внесение на утверждение Главе администрации ЗАТО г. Железногорск предложений по структуре и штатному расписанию Управления экономики и планирования, по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение;
внесение на рассмотрение Главе администрации ЗАТО г. Железногорск предложений о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления экономики и планирования;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
6.4. Руководитель Управления экономики и планирования имеет право:
представлять в установленном законом порядке администрацию ЗАТО г. Железногорск по вопросам, относящимся к его компетенции;
принимать решения по вопросам, относящимся к его компетенции;
издавать в пределах компетенции Управления экономики и планирования распоряжения и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления экономики и планирования, организовывать и проверять их исполнение;
запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимые статистические, оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления экономики и планирования;
обращаться в соответствующие государственные или муниципальные органы или суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
давать рекомендации предприятиям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления экономики и планирования;
на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
6.5. Руководитель Управления экономики и планирования несет ответственность за:
выполнение возложенных на Управление экономики и планирования задач и функций, устанавливает степень ответственности работников управления за порученный участок работы;
результаты деятельности Управления экономики и планирования;
трудовую и исполнительскую дисциплину, выполнение правил внутреннего трудового распорядка специалистами Управления экономики и планирования;
нарушение действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов;
действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известных в связи и с исполнением должностных обязанностей;
нарушение требований охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ
ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД ЖЕЛЕЗНОГОРСК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 2198
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК ОТ 06.09.2013 № 1441 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ПЛАНИРОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом ЗАТО Железногорск постановляю:
1. Внести изменения в Постановление администрации ЗАТО г. Железногорск от 06.09.2013 № 1441 "Об утверждении Положения об управлении экономики и планирования администрации ЗАТО г. Железногорск", изложив приложение № 1 к указанному Постановлению в новой редакции (приложение № 1).
2. Управлению делами администрации ЗАТО г. Железногорск (Л.В. Машенцева) довести настоящее Постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".
3. Отделу общественных связей администрации ЗАТО г. Железногорск (И.С. Пикалова) разместить настоящее Постановление на официальном сайте муниципального образования закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль над исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы администрации ЗАТО г. Железногорск С.Д. Проскурнина.
5. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
С.Е.ПЕШКОВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации ЗАТО г. Железногорск
от 17 ноября 2014 г. № 2198
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭКОНОМИКИ И ПЛАНИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ЗАТО Г. ЖЕЛЕЗНОГОРСК
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об управлении экономики и планирования администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Положение) является правовой основой формирования и реализации деятельности управления экономики и планирования администрации ЗАТО г. Железногорск (сокращенное наименование - УЭП) и определяет цели, задачи, функции, приоритетные направления, нормативные правовые, финансово-экономические и организационно-управленческие основы этой деятельности.
1.2. Создание, изменение в структуре и упразднение управления экономики и планирования администрации ЗАТО г. Железногорск (далее - Управление экономики и планирования) осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.3. Управление экономики и планирования является структурным подразделением администрации ЗАТО г. Железногорск, созданным с целью регулирования деятельности в области экономики и планирования на территории ЗАТО Железногорск.
1.4. Управление экономики и планирования взаимодействует в процессе своей деятельности со всеми структурными подразделениями администрации ЗАТО г. Железногорск, органами государственной власти, предприятиями и организациями всех форм собственности.
1.5. В своей деятельности Управление экономики и планирования руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, Указами Губернатора Красноярского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Красноярского края, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.6. Управление экономики и планирования расположено по адресу: 662971, Красноярский край, ЗАТО Железногорск, г. Железногорск, ул. 22 Партсъезда, 21.
1.7. Управление экономики и планирования имеет простую круглую печать.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
2.1. Основной целью Управления экономики и планирования является обеспечение исполнения полномочий администрации ЗАТО г. Железногорск по решению вопросов местного значения в области социально-экономического развития ЗАТО Железногорск с соблюдением законных интересов населения.
2.2. Основными задачами Управления экономики и планирования являются:
- организация проведения мониторинга и прогнозирование социально-экономического развития ЗАТО Железногорск;
- развитие экономики муниципальных предприятий, учреждений при соблюдении социальных интересов населения ЗАТО Железногорск;
- обеспечение проведения в ЗАТО Железногорск государственной политики в области регулирования цен и тарифов;
- организация ведения реестра муниципальных услуг ЗАТО Железногорск;
- организация сбора и анализа экономических показателей предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги;
- обеспечение реализации в ЗАТО Железногорск государственной политики в области труда, его оплаты и социального партнерства;
- разработка и реализация комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Железногорск;
- реализация политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск;
- реализация действующего законодательства в сфере развития потребительского рынка на территории ЗАТО Железногорск;
- осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ
3.1. В связи с поставленными задачами Управление экономики и планирования выполняет следующие функции:
3.1.1. В области организации проведения мониторинга и прогнозирования социально-экономического развития ЗАТО Железногорск:
- организует проведение мониторинга социально-экономического положения ЗАТО Железногорск и защищает его показатели в Правительстве Красноярского края;
- осуществляет прогнозирование экономического и социального развития ЗАТО Железногорск, анализирует выполнение прогнозных показателей предприятиями и организациями, находящимися на территории ЗАТО Железногорск;
- формирует сводные отчеты по запросам органов государственной власти и учреждений, характеризующие состояние экономики и социальной сферы ЗАТО Железногорск.
3.1.2. В области развития экономики муниципальных предприятий и учреждений при соблюдении социальных интересов населения ЗАТО Железногорск:
- рассматривает, корректирует и согласовывает показатели планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий в разрезе экономических показателей финансово-хозяйственной деятельности;
- проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий;
- участвует в согласовании крупных сделок, заключаемых муниципальными предприятиями;
- участвует в согласовании планов финансово-хозяйственной деятельности и отчетов о результатах деятельности муниципальных учреждений, в части оказания платных услуг и оплаты труда;
- подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам осуществления финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.3. В области обеспечения проведения в ЗАТО Железногорск государственной политики в области регулирования цен и тарифов:
- проверяет экономическое обоснование расчетов при согласовании регулируемых цен и тарифов, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в пределах полномочий;
- осуществляет подготовку документов (справок, отчетов, докладов), имеющих аналитический, отчетный, информационный характер в области цен и тарифов;
- подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам установления регулируемых цен и тарифов;
- проводит консультации по вопросам в области ценообразования при обращении физических и юридических лиц;
- рассматривает заявления и жалобы граждан, относящиеся к вопросам цен и тарифов, и подготавливает ответы на заявления и жалобы в установленные действующим законодательством сроки.
3.1.4. В области организации ведения реестра муниципальных услуг ЗАТО Железногорск:
- подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам формирования и ведения реестра муниципальных услуг ЗАТО Железногорск;
- организует ведение реестра муниципальных услуг;
- осуществляет взаимодействие с краевыми и местными организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, по вопросам сбора, систематизации и подготовки к размещению в реестр муниципальных услуг информации о муниципальных услугах;
- организует проведение заседаний рабочей группы по ведению реестра муниципальных услуг и переходу на межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг, ведет документооборот, связанный с ее работой.
3.1.5. В области организации сбора и анализа экономических показателей предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства в части оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги:
- организует сбор и анализ экономических показателей отчетности предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйства, формирует сводные экономические показатели сферы жилищно-коммунального хозяйства по ЗАТО Железногорск, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Красноярского края;
- осуществляет анализ экономических показателей и квитанций в части оплаты населением за жилищно-коммунальные услуги;
- осуществляет расчет плановых размеров бюджетного финансирования недополученных доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства от регулирования их тарифов;
- осуществляет проверку отчетов о фактических суммах недополученных доходов предприятий жилищно-коммунального хозяйства, формирует сводную отчетность по данному вопросу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Красноярского края;
- рассматривает заявления и жалобы граждан, организаций по вопросам предоставления информации о тарифах и размере платы за жилищно-коммунальные услуги и подготавливает проекты ответов по данному направлению на заявления и жалобы граждан, организаций.
3.1.6. В области обеспечения реализации в ЗАТО Железногорск государственной политики в области труда, его оплаты и социального партнерства:
- осуществляет подготовку расчетных данных для формирования проекта бюджета ЗАТО Железногорск на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на оплату труда, согласовывает его текущие изменения;
- осуществляет методическое и организационное сопровождение мероприятий по совершенствованию системы оплаты труда отраслей бюджетной сферы;
- разрабатывает проекты положений об оплате труда работников по отраслям бюджетной сферы, оказывает методическую помощь организациям бюджетной сферы в разработке положений об оплате труда;
- разрабатывает проекты положений об оплате труда работников органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий;
- разрабатывает проекты положений о премировании работников органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий;
- подготавливает проекты распоряжений администрации ЗАТО г. Железногорск по оплате труда работников администрации ЗАТО г. Железногорск, руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
- участвует в работе комиссий по установлению стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений;
- формирует, представляет и согласовывает в органах исполнительной власти Красноярского края параметры бюджета ЗАТО Железногорск в части расходов на оплату труда, отчеты, систему показателей и иную информацию по вопросам оплаты труда, социального партнерства и рынка труда;
- осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров и территориальных соглашений и контроль за их выполнением;
- организует работу Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в организациях муниципальной формы собственности;
- организует работу по разработке соглашений по регулированию социально-трудовых отношений между администрацией ЗАТО г. Железногорск, профсоюзными организациями и работодателями;
- подготавливает проекты ответов на обращения организаций и граждан по вопросам трудового законодательства, оплаты труда;
- оказывает методическую и консультативную помощь руководителям и специалистам структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации ЗАТО г. Железногорск, руководителям, главным бухгалтерам и экономистам муниципальных организаций, жителям ЗАТО Железногорск по вопросам оплаты труда и применения трудового законодательства.
3.1.7. В области разработки и реализации комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Железногорск:
- организует разработку и во взаимодействии со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами администрации ЗАТО г. Железногорск участвует в реализации комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, принимает участие в разработке муниципальных программ ЗАТО Железногорск;
- организует работу по участию администрации ЗАТО г. Железногорск в целевых программах федерального и краевого уровня, в рамках направлений деятельности Управления экономики и планирования;
- организует работу по мониторингу и оценке результатов реализации мероприятий в рамках комплексной программы социально-экономического развития ЗАТО Железногорск, муниципальных программ по направлениям работы Управления экономики и планирования;
- осуществляет оценку показателей социально-экономического развития ЗАТО Железногорск по направлениям работы Управления экономики и планирования;
- организует работу по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в ЗАТО Железногорск во взаимодействии с органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
3.1.8. В области реализации политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск:
- организует работу по разработке и реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в ЗАТО Железногорск и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск;
- участвует в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории ЗАТО Железногорск;
- оказывает содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- участвует в работе координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства при органах местного самоуправления;
- координирует работу по ведению базы инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории ЗАТО Железногорск;
- организует работу по проведению экспертизы, конкурсного отбора и мониторинга инвестиционных проектов, финансируемых за счет бюджетных и внебюджетных средств, при участии администрации ЗАТО г. Железногорск;
- организует участие инвестиционных проектов предприятий ЗАТО Железногорск в федеральных и краевых инвестиционных программах развития территории.
3.1.9. В области реализации действующего законодательства в сфере развития потребительского рынка на территории ЗАТО Железногорск:
- готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для обеспечения жителей ЗАТО Железногорск услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- организует ярмарочную торговлю, в том числе на общегородских праздничных мероприятиях, с участием местных и иногородних субъектов малого и среднего предпринимательства;
- осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти Красноярского края, надзорными и контролирующими органами государственной власти по вопросам торговли и потребительского рынка;
- подготавливает проекты ответов на обращения граждан;
- представляет отчетность, систему показателей и иную информацию по вопросам торговли и потребительского рынка в органы исполнительной власти Красноярского края, территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю.
3.1.10. В области осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права:
- участвует во взаимодействии со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами и специалистами администрации ЗАТО г. Железногорск в организации и проведении проверок за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация ЗАТО г. Железногорск;
- проводит во взаимодействии со структурными подразделениями, отраслевыми (функциональными) органами и специалистами администрации ЗАТО г. Железногорск обобщение результатов работы по ведомственному контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в целях информирования о них подведомственных организаций.
4. СТРУКТУРА
4.1. В состав Управления экономики и планирования входят:
- отдел социально-экономического планирования и тарифной политики;
- отдел политики в области оплаты труда и потребительского рынка;
- отдел поддержки предпринимательства и развития территории.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
5.1. Специалисты Управления экономики и планирования имеют право:
5.1.1. Запрашивать в установленном законом порядке необходимую информацию от всех юридических лиц, их филиалов и представительств, расположенных на территории ЗАТО Железногорск, а также индивидуальных предпринимателей.
5.1.2. Получать от отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений администрации ЗАТО г. Железногорск, предприятий и учреждений необходимые расчеты и обоснования для подготовки данных, необходимых для подготовки проекта бюджета ЗАТО Железногорск.
5.1.3. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления экономики и планирования.
5.1.4. Давать в пределах своей компетенции указания отраслевым (функциональным) органам, структурным подразделениям и специалистам администрации ЗАТО г. Железногорск, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по методике технико-экономических расчетов, учета, отчетности и прогнозирования.
5.1.5. Возвращать отраслевым (функциональным) органам, структурным подразделениям и специалистам администрации ЗАТО г. Железногорск, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на доработку материалы и отчеты, не отвечающие установленным требованиям.
5.1.6. Вносить на рассмотрение Главе администрации ЗАТО г. Железногорск вопросы и предложения в соответствии с компетенцией Управления экономики и планирования.
5.1.7. Специалисты Управления экономики и планирования осуществляет также и иные права, необходимые ему для решения своих задач и функций.
5.2. Обязанности специалистов Управления экономики и планирования устанавливаются должностными инструкциями и действующим законодательством Российской Федерации.
6. РУКОВОДСТВО
6.1. Управление экономики и планирования возглавляет руководитель Управления экономики и планирования, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой администрации ЗАТО г. Железногорск. Оперативное руководство Управлением экономики и планирования осуществляет первый заместитель Главы администрации ЗАТО г. Железногорск.
6.2. Руководитель Управления экономики и планирования имеет заместителя руководителя управления, исполняющего обязанности руководителя Управления экономики и планирования в период его отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) по распоряжению администрации ЗАТО г. Железногорск.
6.3. На руководителя Управления экономики и планирования возлагается:
руководство деятельностью Управления экономики и планирования на основе единоначалия;
распределение обязанностей между начальниками отделов в Управлении экономики и планирования;
внесение в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации ЗАТО г. Железногорск проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления экономики и планирования;
внесение на утверждение Главе администрации ЗАТО г. Железногорск предложений по структуре и штатному расписанию Управления экономики и планирования, по внесению изменений и дополнений в настоящее Положение;
внесение на рассмотрение Главе администрации ЗАТО г. Железногорск предложений о поощрении или привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления экономики и планирования;
осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
6.4. Руководитель Управления экономики и планирования имеет право:
представлять в установленном законом порядке администрацию ЗАТО г. Железногорск по вопросам, относящимся к его компетенции;
принимать решения по вопросам, относящимся к его компетенции;
издавать в пределах компетенции Управления экономики и планирования распоряжения и давать указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления экономики и планирования, организовывать и проверять их исполнение;
запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимые статистические, оперативные данные, отчетные и справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Управления экономики и планирования;
обращаться в соответствующие государственные или муниципальные органы или суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;
давать рекомендации предприятиям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления экономики и планирования;
на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
6.5. Руководитель Управления экономики и планирования несет ответственность за:
выполнение возложенных на Управление экономики и планирования задач и функций, устанавливает степень ответственности работников управления за порученный участок работы;
результаты деятельности Управления экономики и планирования;
трудовую и исполнительскую дисциплину, выполнение правил внутреннего трудового распорядка специалистами Управления экономики и планирования;
нарушение действующего законодательства Российской Федерации и муниципальных правовых актов;
действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан;
несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известных в связи и с исполнением должностных обязанностей;
нарушение требований охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------