Постановление администрации Ачинского района Красноярского края от 17.11.2014 N 1206-П "О внесении изменений в Постановление администрации Ачинского района от 08.10.2013 N 884-П "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 1206-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
АЧИНСКОГО РАЙОНА ОТ 08.10.2013 № 884-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В АЧИНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 32, 34 Устава Ачинского района, Постановлением администрации Ачинского района № 652-П от 09.08.2013 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ачинского района, их формировании и реализации", Распоряжением администрации Ачинского района от 13.08.2013 № 311-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ Ачинского района" постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Ачинского района от 08.10.2013 № 884-П "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
- в заголовке по тексту слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
- муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе" изложить в новой редакции согласно приложению к данному Постановлению.
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы администрации района по обеспечению жизнедеятельности района и строительству В.С. Саргунаса.
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Уголок России".
Глава
администрации района
Ю.С.СИДОРОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 17 ноября 2014 г. № 1206-П
Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 8 октября 2013 г. № 884-П
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В АЧИНСКОМ РАЙОНЕ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе"
Основания для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закон Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства", Постановление администрации Ачинского района № 652-П от 09.08.2013
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Ачинского района (отдел сельского хозяйства)
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Ачинского района (отдел сельского хозяйства),
управление образования администрации Ачинского района,
МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства",
отдел экономического развития территорий администрации Ачинского района,
администрация Ачинского района (главный специалист по решению вопросов в области ЖКХ и транспорта),
отдел культуры, ФК и молодежной политики администрации Ачинского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. "Устойчивое развитие сельских территорий Ачинского района".
2. "Развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе".
3. "Обеспечение реализации муниципальной программы Ачинского района".
- отдельное мероприятие (организация проведения мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными)
Цели муниципальной программы
Создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими поселениями их производственных и социальных функций, повышение занятости, уровня и качества жизни граждан, проживающих в сельской местности
Задачи муниципальной программы
1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе.
2. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе.
3. Создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
4. Уменьшение количества больных безнадзорных животных
Перечень целевых индикаторов и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
- жилищные условия улучшат в 2015 году - 1, в 2016 году - 2, в 2017 году 2 гражданина, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
- приведение в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, санитарными нормами и правилами, строительными нормами и правилами в 2014 году - 6, в 2015 году - 3, в 2016 году - 4, в 2017 году - 4 муниципальных общеобразовательных учреждений.
- ввод дополнительных мест в системе дошкольного образования детей: в 2014 году - 95, в 2015 году - 20 мест, в 2016 году - 20 мест, в 2017 году - 22 места.
- приобретение и установка модульных ФАПов: в 2014 году - 1, в 2015 году - 1, в 2016 году - 1, в 2017 году - 1 единица.
- строительство и открытие спортивных объектов на территории района: в 2015 году - 2, в 2016 году - 2 единицы, в 2017 году - 2 единицы.
- капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей: в 2014 году - 8,5 тыс. м, в 2015 году - 1,6 тыс. м, в 2016 г. - 2,35 тыс. м, в 2017 году - 3,1 тыс. м.
- ввод глубинных водозаборных скважин: в 2015 г. - 1 ед., в 2016 г. - 1 ед., 2017 г. - 1 ед.
- получение грантов на улучшение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов: в 2015 г. - 3 ед., в 2016 г., - 3 ед., 2017 году - 2 ед.
- получение грантов "Жители - за чистоту и благоустройство": в 2014 году - 2 ед., в 2015 году - 2 ед., в 2016 году - 2 ед., 2017 году - 3 ед.
- количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств: в 2014 г. - 8 человек, в 2015 г. - 10 человек, в 2016 году - 12 человек, в 2017 году - 12 человек.
- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, - не менее 93%. ежегодно
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
1. Финансирование мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ачинского района" осуществляется в рамках государственной и муниципальных программ, реализуемых министерством сельского хозяйства Красноярского края и соответствующими отраслевыми управлениями и отделами администрации Ачинского района.
2. Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе" - за счет средств краевого бюджета - 14,9 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 5,7 тыс. руб., 2015 - 4,5 тыс. руб., 2016 - 3,5 тыс. руб., 2017 - 1,2 тыс. руб.
- за счет средств федерального бюджета - 34,3 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 34,3 тыс. руб., 2015 - 0 тыс. руб., 2016 - 0 тыс. руб., 2017 - 0 тыс. руб.
3. Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Ачинского района" на период 2014 - 2017 гг. составляет 9484,7 тыс. рублей, в том числе:
- за счет краевого бюджета - 9484,7 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 2319,5 тыс. руб., 2015 - 2338,6 тыс. руб., 2016 - 2413,3 тыс. руб., 2017 - 2413,3 тыс. руб.
4. Объем финансирования на реализацию отдельного мероприятия составляет 2404,0 тыс. руб., в т.ч.: 2014 - 601,0 тыс. руб., 2015 - 601,0 тыс. руб., 2016 - 601,0 тыс. руб., 2017 - 601,0 тыс. руб.
Объем финансирования из краевого и федерального бюджетов подлежит ежегодному уточнению после формирования бюджетов
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА И АНАЛИЗ
СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В рамках происходящих событий, связанных с устойчивым развитием сельских территорий Красноярского края до 2020 года на основании Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, Концепции развития территорий Красноярского края на период до 2020 года и резолюции публичных слушаний по проекту краевой концепции до 2020 года назрела необходимость разработки муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции" в Ачинском районе на 2014 - 2017 годы.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере, выраженная в ослаблении мотивационных механизмов развития сельскохозяйственного труда, ограничении доступа жителей к ресурсам жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
За последнее десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, социальная сфера села находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.
Программа направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе, в том числе личных подсобных хозяйств.
По данным федеральной службы государственной статистики личные подсобные хозяйства на территории Ачинского района производят 70% молока, 83% мяса, по 100% картофеля и овощей в общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств.
Сферой реализации программы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.
Практика реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Красноярского края 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в агропромышленном комплексе.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Цель: создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими поселениями их производственных и социальных функций, повышение занятости, уровня и качества жизни граждан, проживающих в сельской местности.
Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- Создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе.
- Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышения уровня доходов сельского населения в Ачинском районе.
- Создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
- Уменьшение количества больных безнадзорных животных.
Сроки и этапы реализации программы:
программа рассчитана на 2014 - 2017 годы.
Система показателей и индикаторов, по которым будут отслеживаться результаты реализации программы, отражена в приложении № 1 к муниципальной программе.
4. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ И ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на формирование комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий, позволит значительно повысить уровень и качество жизни на селе.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на совершенствование системы управления реализацией муниципальной программой, позволит обеспечить выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы, повысить качество оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнение установленных функций в сфере развития агропромышленного комплекса.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ
Программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе" включает в себя следующие подпрограммы:
1. "Устойчивое развитие сельских территорий Ачинского района".
2. "Развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе".
3. "Обеспечение реализации муниципальной программы Ачинского района".
- отдельное мероприятие (организация проведения мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными).
6. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
Информация о распределении расходов по подпрограммам представлена в приложении № 5 к программе.
7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация отдельного мероприятия (организация проведения мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными) осуществляется в рамках Закона Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1402.
Общий объем субвенции из краевого бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с методикой определения общего объема субвенции бюджету муниципального района.
Выполнение работ по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными на территории Ачинского района на основании Постановления Правительства Красноярского края от 04.06.2013 № 284-п.
Приложение № 1
к программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции
в Ачинском районе"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ К ПРОГРАММЕ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими поселениями их производственных и социальных функций, повышение занятости, уровня и качества жизни граждан, проживающих в сельской местности
Задача 1: создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе
1.1
Количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия
чел.
1
2
2
1.2
Приведение муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
ед.
6
3
4
4
1.3
Введение дополнительных мест в системе дошкольного образования детей
мест
95
20
20
20
1.4
Приобретение и установка модульных ФАПов
ед.
1
1
1
1
1.5
Строительство и открытие спортивных объектов на территории района
ед.
2
2
2
1.6
Капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей
тыс. м
8,5
1,6
2,35
3,1
1.7
Ввод глубинных водозаборных скважин
ед.
-
1
1
1
1.8
Получение грантов на улучшение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов
ед
3
3
2
1.9
Получение грантов "Жители - за чистоту и благоустройство"
ед.
2
2
2
3
Задача 2: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе
2.1
Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств и получающих возмещение процентной ставки
чел.
8
10
12
12
Задача 3: создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
3.1
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
не менее 93
не менее 93
не менее 93
не менее 93
4. Отдельное мероприятие
4.1
с безнадзорными домашними животными
%
не менее 50%
не менее 70%
не менее 90%
не менее 90%
Приложение № 2
к программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции
в Ачинском районе"
ПОДПРОГРАММА 1
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ АЧИНСКОГО РАЙОНА"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Ачинского района"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе"
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы
Администрация Ачинского района (отдел сельского хозяйства)
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств
Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района,
управление образования администрации Ачинского района,
МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства",
отдел экономического развития территорий администрации Ачинского района,
администрация Ачинского района (главный специалист по решению вопросов в области ЖКХ и транспорта),
отдел культуры, ФК и молодежной политики администрации Ачинского района
Цель подпрограммы
Создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
2. Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района
Целевые индикаторы
- жилищные условия улучшат в 2015 году - 1, в 2016 году - 2, в 2017 году - 2 гражданина, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
- приведение в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, санитарными нормами и правилами, строительными нормами и правилами в 2014 году - 6, в 2015 году - 3, в 2016 году - 4, в 2017 году - 4 муниципальных общеобразовательных учреждений.
- ввод дополнительных мест в системе дошкольного образования детей в 2014 году - 95, в 2015 году - 20, в 2016 году - 20, в 2017 году - 22 места.
- приобретение и установка модульных ФАПов в 2014 году - 1, в 2015 году - 1, в 2016 году - 1, в 2017 году - 1 единица.
- строительство и открытие спортивных объектов на территории района в 2015 году - 2, в 2016 году - 2, в 2017 году - 2 единицы.
- капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей в 2014 году - 8,5 тыс. м, в 2015 году - 1,6 тыс. м, в 2016 г. - 2,35 тыс. м, в 2017 году - 3,1 тыс. м.
- ввод глубинных водозаборных скважин в 2015 г. - 1 ед., в 2016 г. - 1 ед., 3 в 2017 году - 1 ед.
- получение грантов на улучшение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов в 2015 г. - 3 ед., в 2016 г. - 3 ед., в 2017 году - 2 ед.
- получение грантов "Жители - за чистоту и благоустройство" в 2014 году - 2 ед., в 2015 году - 2 ед., в 2016 году - 2 ед., в 2017 году - 3 ед.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках государственной и муниципальных программ, реализуемых министерством сельского хозяйства Красноярского края и соответствующими отраслевыми управлениями и отделами администрации Ачинского района.
Объем финансирования из краевого и местного бюджетов подлежит ежегодному уточнению после формирования бюджетов
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края;
отдел экономического развития территорий администрации Ачинского района;
финансовое управление администрации Ачинского района
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере, выраженная в ослаблении мотивационных механизмов развития сельскохозяйственного труда, ограничении доступа жителей к ресурсам жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
За последнее десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера села находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.
Общая площадь жилищного фонда в Ачинском районе составляет 346,9 тыс. кв. метров. В районе водопроводом оборудовано 35,5% сельского жилого фонда, центральным отоплением - 31,0%, канализацией - 27,2%, горячим водоснабжением - 19,0%. Остается большой процент ветхих и изношенных сетей, требующих замены:
- тепловых - в поселках Малиновка, Ключи, Причулымский, Преображенка, Горный;
- водопроводных - в с. Лапшиха, п. Березовый, Горный;
- канализационных - в п. Малиновка.
Актуальна проблема обеспечения сельского населения качественной питьевой водой. Несмотря на принимаемые меры по поддержке инженерной инфраструктуры объектов жилищно-коммунального хозяйства, более 75% сельского населения вынуждено пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня. Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
На территории Ачинского района протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 245,8 километров, из них дороги с твердым покрытием - 144,6 км, дороги с грунтовым покрытием - 101,2 км. Обеспеченность населения дорогами составляет 15,2 километра на 1000 человек.
Медицинскую помощь населению Ачинского района оказывают: 1 участковая больница с амбулаторией, отделением сестринского ухода на 21 койку и дневным стационаром, 2 врачебные амбулатории, 23 фельдшерско-акушерских пункта. Все медицинские учреждения являются структурными подразделениями МБУЗ "Ачинская центральная районная больница". В 20 поселениях медицинские учреждения отсутствуют. Существует ряд нерешенных первоочередных проблем:
- дефицит врачебных кадров. Необходимо решить вопрос выделения жилья для специалистов, приезжающих работать в ФАПы;
- приобретение и содержание автомобилей для выезда фельдшеров по графику в прикрепленные населенные пункты;
- не завершены мероприятия по приведению в соответствие требованиям санитарного законодательства учреждений здравоохранения района.
В Ачинском районе 19 образовательных учреждений (12 школ, 7 детских садов). Число обучающихся в школах составляет 1496 учащихся. Детские сады посещает 530 детей, фактическая очередность в детские сады составляет 320 человек.
Физической культурой и спортом занимаются 21% сельского населения. Основными проблемами, требующими немедленного решения для перемены ситуации по отрасли физической культуры и спорта в положительную сторону, являются: недостаточное развитие детско-юношеского спорта как механизма привития культуры здорового образа жизни; неразвитость системы физкультурно-спортивной работы по месту жительства; несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры задачам массового спорта; недостаточное количество квалифицированных тренерско-педагогических кадров.
Для районных учреждений культурно-досугового типа характерны те же системные проблемы, как и для края в целом - сохраняющийся дефицит средств для реализации мероприятий по сохранению и популяризации традиционной народной культуры, разрушение материально-технической базы, недостаток высокопрофессиональных кадров. В 11 клубных учреждениях культуры нет телефонной связи (58%), 9 клубных учреждений не оборудованы компьютерной техникой (50%), 14 учреждений культуры клубного типа (78%) не подключены к сети Интернет. Обеспеченность учреждений культуры специальным оборудованием составляет 50% от потребного. В 6 учреждениях клубного типа имеются предписания надзорных органов. Наблюдается снижение кинопосещений в связи с низким качеством кинопрокатной продукции, отсутствием новинок в прокате кинографа, отсутствием проекционной аппаратуры в учреждениях. Важнейшим фактором, определяющим эффективность учреждений культурно-досугового типа, является кадровый ресурс. На сегодняшний день профессиональный уровень специалистов отстает от уровня современных технологий культурно-досуговой деятельности. Несмотря на принимаемые меры, состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа продолжает ухудшаться, что значительно сдерживает развитие современных форм просветительно-досуговой деятельности и информационно-образовательных услуг.
Решение задач по повышению уровня и качества жизни сельского населения, устойчивому развитию населенных пунктов Ачинского района требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении социально-экономических преобразований, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
- повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
- повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
- повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни.
2.2. Основные цели, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
В целях реализации единой государственной политики в отношении развития сельских территорий мероприятия подпрограммы определены с учетом направлений "Концепции устойчивого развития сельских территорий Красноярского края на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 07.02.2013 № 4-1050П.
Целью подпрограммы является:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе.
Достижение целей подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:
- обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности;
- повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района.
Подпрограмма не предусматривает отдельных этапов реализации.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение целевых индикаторов, представленных в приложении № 1 к подпрограмме.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются:
по мероприятию "Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" - министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края;
по мероприятиям "Развитие сети общеобразовательных учреждений в Ачинском районе" и "Развитие сети дошкольных учреждений в Ачинском районе" - управление образования администрации Ачинского района;
по мероприятию "Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи на территории Ачинского района" - администрация Ачинского района (отдел экономического развития территорий);
по мероприятиям "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в Ачинском районе" и "Улучшение культурного обслуживания сельского населения, сохранение и развитие культурного наследия, повышение творческого потенциала на территории Ачинского района" - администрация Ачинского района (отдел культуры, ФК и молодежной политики);
по мероприятию "Развитие тепло-, электро-, водоснабжения в Ачинском районе" - администрация Ачинского района (МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства");
по мероприятию "Благоустройство сельских территорий, развитие транспортной инфраструктуры на территории Ачинского района" - администрация Ачинского района (специалист по решению вопросов в области ЖКХ и транспорта).
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы, направленный на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, предусматривает решение двух задач и следующий комплекс мероприятий.
1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
Мероприятия в рамках решения первой задачи направлены на обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и включают в себя предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утверждаются Правительством края в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
2. Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района.
Мероприятия в рамках решения второй задачи направлены на повышение уровня доступности и улучшение качества услуг, оказываемых сельскому населению в области образования, здравоохранения, культуры, спорта.
Включают в себя:
- "Развитие сети общеобразовательных учреждений в Ачинском районе" и "Развитие сети дошкольных учреждений в Ачинском районе".
Реализация мероприятий по развитию сети образовательных учреждений в сельской местности осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие образования Ачинского района", реализуемой управлением образования администрации Ачинского района.
- "Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи на территории Ачинского района".
Реализация мероприятий осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие здравоохранения на территории Ачинского района", реализуемой администрацией Ачинского района (отделом экономического развития территорий).
- "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в Ачинском районе".
Реализация мероприятий по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в Ачинском районе осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма в Ачинском районе" на 2014 - 2016 годы, реализуемой администрацией Ачинского района (отдел культуры, ФК и молодежной политики).
- "Улучшение культурного обслуживания сельского населения, сохранение и развитие культурного наследия, повышение творческого потенциала на территории Ачинского района" - мероприятия осуществляются в рамках муниципальной программы "Развитие культуры Ачинского района" на 2014 - 2016 годы, реализуемой администрацией Ачинского района (отдел культуры, ФК и молодежной политики).
- "Развитие тепло-, электро-, водоснабжения в Ачинском районе".
Реализация мероприятий по данному направлению осуществляется в рамках муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", реализуемой администрацией Ачинского района (МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства").
- "Благоустройство сельских территорий, развитие транспортной инфраструктуры на территории Ачинского района".
Реализация мероприятий осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы на территории Ачинского района", реализуемой администрацией Ачинского района (главным специалистом по решению вопросов в области ЖКХ и транспорта).
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
Отдел сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Соисполнители подпрограммы (управление образования, МКУ "УСиЖКХ", отдел экономического развития территорий, отдел культуры, ФК и молодежной политики) по запросу ответственного исполнителя представляют информацию о реализации подпрограммы в части исполняемых мероприятий в сроки и по форме, установленной отделом сельского хозяйства (ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным).
Отчеты о реализации подпрограммы в целом представляются отделом сельского хозяйства одновременно в отдел экономического развития территорий и финансовое управление ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют отдел сельского хозяйства в целом и соисполнители подпрограммы по исполняемым мероприятиям.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании комфортных условий жизни населения в сельской местности, укреплении кадрового потенциала сельских территорий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
2. Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2017 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятия "Предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" осуществляется в рамках государственной подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий", реализуемой министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
Финансирование остальных мероприятий осуществляется в рамках муниципальных программ, реализуемых соответствующими отраслевыми управлениями и отделами администрации Ачинского района.
Объем финансирования из краевого и местного бюджетов подлежит ежегодному уточнению после формирования бюджетов.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ачинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе
Задача 1: обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
1.1
Количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия
чел.
1
2
2
Задача 2: повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района
2.1
Приведение муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
ед.
6
3
4
4
2.2
Введение дополнительных мест в системе дошкольного образования детей
мест
95
20
20
22
2.3
Приобретение и установка модульных ФАПов
ед.
1
1
1
1
2.4
Строительство и открытие спортивных объектов на территории района
ед.
2
2
2
2.5
Капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей
тыс. м
8,5
1,6
2,35
3,1
2.6
Ввод глубинных водозаборных скважин
ед.
-
1
1
1
2.7
Получение грантов на улучшение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов
ед.
3
3
2
2.8
Получение грантов "Жители - за чистоту и благоустройство"
ед.
2
2
2
3
Приложение № 2
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ачинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе
1
Задача 1: обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
1.1
Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Жилищные условия улучшат не менее 2 молодых семей и молодых специалистов ежегодно
2
Задача 2: повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района
2.1
Развитие сети общеобразовательных учреждений в Ачинском районе:
Управление образования администрации Ачинского района
х
х
х
х
х
х
х
х
2.1.1
Приведение муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
Проведение ремонтов в:
2014 - в 6 школах;
2015 г. - в 3 школах;
2016 г. - в 4 школах;
2017 г. - в 4 школах
2.1.2
Улучшение учебно-материальной и технической оснащенности сельских школ
Улучшение учебно-материальной и технической оснащенности общеобразовательных учреждений, в том числе по годам:
2014 - 12 учреждений;
2015 - 12 учреждений;
2016 - 12 учреждений;
2017 - 12 учреждений
2.1.3
Проведение мероприятий по развитию кадрового потенциала
Повысят квалификацию 14 специалистов, работающих с одаренными детьми;
в течение 4 лет не менее 12 педагогов, работающих с одаренными детьми в общеобразовательных учреждениях района, примут участие в краевых научно-практических конференциях, семинарах
2.2
Развитие сети дошкольных учреждений в Ачинском районе:
Управление образования администрации Ачинского района
х
х
х
х
х
х
х
х
2.2.1
Проведение капитального ремонта и реконструкции дошкольных учреждений для введения дополнительных мест в системе дошкольного образования детей
2014 - открытие 15 дополнительных мест за счет капитального ремонта дошкольной группы при МКОУ Лапшихинская СОШ и 80 дополнительных мест за счет капитального ремонта и реконструкции здания бывшего детского сада в с. Преображенка.
Разработка проектно-сметной документации (бывшее здание детского сада в с. Ястребово).
2015 - открытие 20 дополнительных мест за счет капитального ремонта МКДОУ Причулымский детский сад
2.2.2
Приведение муниципальных дошкольных учреждений в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
Проведение ремонтов в:
2014 г. - в 6 детсадах
2.2.3
Улучшение учебно-материальной и технической оснащенности дошкольных учреждений
Улучшение учебно-материальной и технической оснащенности дошкольных учреждений, в том числе по годам:
2014 - 12 учреждений;
2015 - 12 учреждений;
2016 - 12 учреждений;
2017 - 12 учреждений
2.3
Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи на территории Ачинского района:
Администрация Ачинского района (отдел экономического развития территории)
х
х
х
х
х
х
х
х
2.3.1
Укрепление материально-технической базы ФАПов
Приобретение и установка 4 модульных ФАПов, оснащенных медицинским оборудованием и мебелью, в том числе по годам:
2014 - 1;
2015 - 1;
2016 - 1;
2017 - 1
2.3.2
Внедрение современных информационных систем на ФАПы, врачебные амбулатории, в том числе компьютеризация, обеспечение доступа к ресурсам информационно-коммуникационной сети Интернет
Обеспечение возможности электронной выписки рецептов, записи больных на прием к врачу, получения данных от врачей центральной районной больницы, врачебных амбулаторий, дистанционного консультирования на 23 ФАПах, 1 участковой больнице, 2 сельских врачебных амбулаториях, в том числе по годам:
2015 - 13 учреждений;
2016 - 13 учреждений;
2017 - 13 учреждений
2.3.3
Расширение выездной работы в составе врачебных бригад, в том числе и для проведения профилактической работы
Приобретение 5 модульных портативных наборов для диагностики (УЗИ, эндоскопы, ЭКГ, ЛОР), в том числе по годам:
2015 - 2 ед.;
2016 - 3 ед.;
2017 - 2 ед.
2.3.4
Организация дневных стационаров, стационаров на дому на базе врачебных амбулаторий
Стационары на базе 2 врачебных амбулаторий (Малиновской и Тарутинской) в 2015 г.
2.4
Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в Ачинском районе:
Администрация Ачинского района (отдел культуры, ФК и молодежной политики)
х
х
х
х
х
х
х
х
2.4.1
Строительство спортивных объектов на территории района
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Горный, плоскостного сооружения в п. Малиновка в 2015 г.
2.4.2
Открытие спортивных клубов по месту жительства
Открытие спортклубов в двух населенных пунктах в 2015 г.
2.4.3
Модернизация существующих учреждений физкультуры и спорта
Ремонтные работы в помещениях 6 спортивных клубов по месту жительства, в том числе по годам:
2015 - 2 учреждения;
2016 - 2 учреждения;
2017 - 2 учреждения
2.4.4
Проведение спортивных мероприятий районного, межмуниципального, краевого, регионального уровней
Участие в мероприятиях не менее 2800 чел. ежегодно
2.5
Улучшение культурного обслуживания сельского населения, сохранение и развитие культурного наследия, повышение творческого потенциала на территории Ачинского района:
Администрация Ачинского района (отдел культуры, ФК и молодежной политики)
х
х
х
х
х
х
х
х
2.5.1
Развитие инфраструктуры отрасли "культура"
Обеспечение муниципальных учреждений культуры современным оборудованием для безопасности, проведение работ по совершенствованию обеспечения уровня безопасности учреждений, посетителей и сотрудников;
капитальный ремонт и реконструкция зданий и помещений муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, выполнение мероприятий по повышению пожарной и террористической безопасности учреждений, осуществляемых в процессе капитального ремонта и реконструкции зданий и помещений
2.5.2
Укрепление творческих связей, интеграция культуры района в единое социокультурное пространство
Обеспечение участия коллективов и индивидуальных участников в зональных, краевых, всероссийских и другого уровня мероприятиях
2.5.3
Сохранение объектов культурного наследия
Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила партизан, расстрелянных колчаковцами в апреле 1919 г." (с. Покровка)
2.6
Развитие тепло-, электро-, водоснабжения в Ачинском районе:
Администрация Ачинского района (МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства")
х
х
х
х
х
х
х
х
2.6.1
Строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры
- Проектирование и строительство глубинной водозаборной скважины (2015 г. - п. Малиновка, 2016 г. - п. Горный);
- Проектирование и строительство водопроводной сети 6,0 тыс. м (2015 г. - д. М. Покровка, 2016 г. - п. Тарутино)
2.6.2
Модернизация котельных установок с применением агрегатов заводской комплектации, модульных котельных установок
Капитальный ремонт 3 котельных, в том числе:
2014 - п. Ключи, с. Преображенка;
2015 г. - п. Горный.
2.6.3
Модернизация тепловых сетей с применением предизолированных трубопроводов бесканальной прокладки, теплоизоляции
Капитальный ремонт тепловых сетей 3,45 тыс. м, в том числе:
2014 г. - 500 м п. Ключи;
2015 г. - 600 м п. Тарутино;
2016 г. - 2350 м п Причулымск, п. Горный, с. Преображенка, с. Ястребово
2.6.4
Модернизация водопроводных и канализационных сетей с применением современных материалов, стойких к коррозии
Капитальный ремонт водопроводных сетей 9,0 тыс. м (2014 г. - 8,0 тыс. м; 2015 г. - 1,0 тыс. м);
- Приобретение и монтаж водоочистной и обеззараживающей установки (2014 г. - 2 ед.; 2015 г. - 1 ед.)
2.7
Благоустройство сельских территорий, развитие транспортной инфраструктуры на территории Ачинского района:
Администрация Ачинского района (главный специалист по решению вопросов в области ЖКХ и транспорта)
х
х
х
х
х
х
х
х
2.7.1
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения района (межпоселенческих дорог)
Приведение в надлежащее эксплуатационное состояние межпоселенческих дорог
2.7.2
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений (улично-дорожной сети)
Выполнение текущих регламентных работ по поддержанию в надлежащем эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети
2.7.3
Улучшение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов
Ремонт и модернизация улично-дорожной сети сельских поселений за счет субсидии краевого бюджета, предоставляемой на конкурсной основе (ежегодное участие в конкурсе не менее 3 поселений)
2.7.4
Реализация сельскими поселениями проектов по благоустройству
Реализация сельскими поселениями проектов по благоустройству (обустройство детских площадок, скверов, парков, зон отдыха и т.п.), за счет гранта "Жители - за чистоту и благоустройство"
(ежегодное участие в конкурсе не менее 5 поселений)
Приложение № 3
к программе
"Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции
в Ачинском районе"
ПОДПРОГРАММА 2
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АЧИНСКОМ РАЙОНЕ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе"
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы
Администрация Ачинского района (отдел сельского хозяйства)
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств
Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района
Цель подпрограммы
Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе
Задача подпрограммы
Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования в Ачинском районе
Целевые индикаторы
- количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств, в 2014 г. - 8 человек, в 2015 г. - 10 человек, в 2016 году - 12 человек, в 2017 г. 12 человек
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования на реализацию подпрограммы на период 2014 - 2017 гг. - за счет средств краевого бюджета - 14,9 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 5,7 тыс. руб., 2015 - 4,5 тыс. руб., 2016 - 3,5 тыс. руб., 2017 - 1,2 тыс. руб.;
- за счет средств федерального бюджета - 34,3 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 34,3 тыс. руб., 2015 - 0 тыс. руб., 2016 - 0 тыс. руб., 2017 - 0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края;
отдел экономического развития территорий администрации Ачинского района;
финансовое управление администрации Ачинского района
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе, в том числе личных подсобных хозяйств.
По данным федеральной службы государственной статистики, личные подсобные хозяйства на территории Ачинского района производят 70% молока, 83% мяса, по 100% картофеля и овощей в общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий района.
Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования в Ачинском районе.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Цель - поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующей задачи:
- обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования в Ачинском районе.
Подпрограмма не предусматривает отдельных этапов реализации.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Система показателей и индикаторов, по которым будут отслеживаться результаты реализации подпрограммы, отражена в приложении № 1.
Исполнитель мероприятия подпрограммы "Поддержка кредитования малых форм хозяйствования в Ачинском районе" - отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии со статьей 23.4 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края". Средства в форме субсидий предоставляются:
1. гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории края, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
а) по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, топлива, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, семян, посадочного материала (включая рыбопосадочный), запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов, материалов для ремонта животноводческих помещений, электроэнергии, используемой для орошения, материалов для теплиц (включая грунт, песок, стекло, пленку по номенклатуре 22 4518, поликарбонатный лист по номенклатуре 22 9180, минеральную вату по номенклатуре 57 6101 в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, строительные материалы и комплекты конструкций для строительства теплиц, капельной системы полива), молодняка сельскохозяйственных животных, на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, при условии, что общая сумма указанных кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края, в текущем году не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство (далее в настоящем подпункте - субсидии);
б) по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны (далее в настоящем подпункте - субсидии);
в) по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2005 года на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанных кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство (далее в настоящем подпункте - субсидии);
г) по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций (далее в настоящем подпункте - субсидии);
2. на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных пунктом 1, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные пунктом 1. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из остатка ссудной задолженности, ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения получателем субсидий дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Ачинского района, исполнителем подпрограммных мероприятий является отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
Отдел сельского хозяйства администрации района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий подпрограммы.
Отчеты о реализации подпрограммы в целом представляются отделом сельского хозяйства одновременно в отдел экономического развития территорий и финансовое управление ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Исполнитель программы один раз в год до 25 декабря очередного финансового года направляет в финансовое управление администрации района отчет об использования финансовых средств.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляют:
- Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района;
- Счетная палата Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий для дальнейшего развития малых форм хозяйствования в Ачинском районе и повышении уровня доходов сельского населения.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2017 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме:
обеспечить количество субсидируемых кредитов (займов), привлеченных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 2, до 5 и до 8 лет, к 2017 году до 12 человек.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2017 годы за счет средств краевого бюджета составит 14,9 тыс. рублей, из них по годам реализации подпрограммы:
2014 - 5,7 тыс. рублей;
2015 - 4,5 тыс. рублей;
2016 - 3,5 тыс. рублей;
2017 - 1,2 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета составит 34,3 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 34,3 тыс. рублей;
2015 - 000 тыс. рублей;
2016 - 000 тыс. рублей;
2017 - 000 тыс. рублей.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Развитие малых форм
хозяйствования
в Ачинском районе"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе
Задача 1: обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования в Ачинском районе
1.1
Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств и получающих возмещение процентной ставки
чел.
8
10
12
12
Приложение № 2
к подпрограмме
"Развитие малых форм
хозяйствования
в Ачинском районе"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе
1
Задача: обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования в Ачинском районе
1.1
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района
х
х
х
х
х
х
х
х
х
количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств, в 2017 году составит 12 человек
Приложение № 4
к программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции
в Ачинском районе"
ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ АЧИНСКОГО РАЙОНА"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы Ачинского района"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе"
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы
Администрация Ачинского района (отдел сельского хозяйства)
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств
Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района
Цель подпрограммы
Создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
Задачи подпрограммы
Обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Целевые индикаторы
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, - не менее 93% ежегодно
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования на реализацию подпрограммы на период 2014 - 2017 гг. составляет 9484,7 тыс. рублей, в том числе:
- за счет краевого бюджета - 7298,4 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 2319,5 тыс. руб., 2015 - 2338,6 тыс. руб., 2016 - 2413,3 тыс. руб., 2017 - 2413,3 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района, финансовое управление администрации Ачинского района, счетная палата Красноярского края
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.
Практика реализации программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Красноярского края 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в агропромышленном комплексе.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий муниципальной программы, достижения прогнозных показателей.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией муниципальной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений органов управления агропромышленным комплексом различного уровня, ответственных за выполнение муниципальной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
2.2. Основные цели, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Цель - создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих основных задач:
- обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства.
Сроки и этапы реализации подпрограммы:
подпрограмма рассчитана на 2014 - 2017 годы.
Система показателей и индикаторов, по которым будут отслеживаться результаты реализации подпрограммы, отражена в приложении № 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2017 г., в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются:
направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
повышение финансовых возможностей Ачинского района в осуществлении мероприятий муниципальной программы, нацеленной на развитие сельского хозяйства на период до 2017 г.;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Ачинского района, исполнителем программных мероприятий является отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
Отдел сельского хозяйства Администрации района несет ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.
Контроль за исполнением программы осуществляют:
- Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
- Счетная палата Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2017 годах позволит повысить качество оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в сфере развития сельского хозяйства.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета составляет 7298,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2319,5 тыс. руб.;
2015 год - 2338,6 тыс. руб.;
2016 год - 2413,3 тыс. руб.;
2017 год - 2413,3 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования при необходимости корректируются по итогам анализа эффективности ее реализации и уровня достижения запланированных результатов.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
Ачинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
Задача 1: обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
не менее 93
не менее 93
не менее 93
не менее 93
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
Ачинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
1
Задача 1: обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1
Субвенция на исполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Ачинского района
повысить качество оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в сфере развития сельского хозяйства
Приложение № 5
к программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции
в Ачинском районе"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
Статус (муниципальная программа, подпрограмма, отдельное мероприятие)
Наименование программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.), в том числе по годам
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
итого за период
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства по программе
Всего, в том числе:
2960,5
2944,1
3017,8
3015,5
11937,9
ФБ
34,3
34,3
КБ
2926,2
2944,1
3017,8
3015,5
11903,6
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
в том числе по ГРБС:
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
Подпрограмма 1
"Устойчивое развитие сельских территорий Ачинского района" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства по подпрограмме
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
в том числе по ГРБС:
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
Подпрограмма 2
"Развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства
Всего, в том числе:
40
4,5
3,5
1,2
49,2
812
0405
1125055
810
ФБ
34,3
34,3
812
0405
1122248
810
КБ
5,7
4,5
3,5
1,2
14,9
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
в том числе по ГРБС:
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы Ачинского района" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства
Всего, в том числе:
2319,5
2338,6
2413,3
2413,3
9484,7
ФБ
812
0405
1137517
120
КБ
2319,5
2338,6
2413,3
2413,3
9484,7
240
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
в том числе по ГРБС:
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
Отдельное мероприятие программы
отдельное мероприятие (организация проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными)
всего расходные обязательства
Всего, в том числе:
601,0
601,0
601,0
601,0
2404,0
ФБ
899
0405
1197518
240
КБ
601,0
601,0
601,0
601,0
2404,0
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
в том числе по ГРБС:
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2014 г. № 1206-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
АЧИНСКОГО РАЙОНА ОТ 08.10.2013 № 884-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
В АЧИНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 32, 34 Устава Ачинского района, Постановлением администрации Ачинского района № 652-П от 09.08.2013 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ачинского района, их формировании и реализации", Распоряжением администрации Ачинского района от 13.08.2013 № 311-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ Ачинского района" постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Ачинского района от 08.10.2013 № 884-П "Об утверждении муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе" на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
- в заголовке по тексту слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
- муниципальную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе" изложить в новой редакции согласно приложению к данному Постановлению.
2. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы администрации района по обеспечению жизнедеятельности района и строительству В.С. Саргунаса.
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Уголок России".
Глава
администрации района
Ю.С.СИДОРОВ
Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 17 ноября 2014 г. № 1206-П
Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 8 октября 2013 г. № 884-П
ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ В АЧИНСКОМ РАЙОНЕ"
1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальной программы
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе"
Основания для разработки муниципальной программы
Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закон Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными государственными полномочиями по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства", Постановление администрации Ачинского района № 652-П от 09.08.2013
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Ачинского района (отдел сельского хозяйства)
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Ачинского района (отдел сельского хозяйства),
управление образования администрации Ачинского района,
МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства",
отдел экономического развития территорий администрации Ачинского района,
администрация Ачинского района (главный специалист по решению вопросов в области ЖКХ и транспорта),
отдел культуры, ФК и молодежной политики администрации Ачинского района
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. "Устойчивое развитие сельских территорий Ачинского района".
2. "Развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе".
3. "Обеспечение реализации муниципальной программы Ачинского района".
- отдельное мероприятие (организация проведения мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными)
Цели муниципальной программы
Создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими поселениями их производственных и социальных функций, повышение занятости, уровня и качества жизни граждан, проживающих в сельской местности
Задачи муниципальной программы
1. Создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе.
2. Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе.
3. Создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
4. Уменьшение количества больных безнадзорных животных
Перечень целевых индикаторов и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
- жилищные условия улучшат в 2015 году - 1, в 2016 году - 2, в 2017 году 2 гражданина, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
- приведение в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, санитарными нормами и правилами, строительными нормами и правилами в 2014 году - 6, в 2015 году - 3, в 2016 году - 4, в 2017 году - 4 муниципальных общеобразовательных учреждений.
- ввод дополнительных мест в системе дошкольного образования детей: в 2014 году - 95, в 2015 году - 20 мест, в 2016 году - 20 мест, в 2017 году - 22 места.
- приобретение и установка модульных ФАПов: в 2014 году - 1, в 2015 году - 1, в 2016 году - 1, в 2017 году - 1 единица.
- строительство и открытие спортивных объектов на территории района: в 2015 году - 2, в 2016 году - 2 единицы, в 2017 году - 2 единицы.
- капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей: в 2014 году - 8,5 тыс. м, в 2015 году - 1,6 тыс. м, в 2016 г. - 2,35 тыс. м, в 2017 году - 3,1 тыс. м.
- ввод глубинных водозаборных скважин: в 2015 г. - 1 ед., в 2016 г. - 1 ед., 2017 г. - 1 ед.
- получение грантов на улучшение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов: в 2015 г. - 3 ед., в 2016 г., - 3 ед., 2017 году - 2 ед.
- получение грантов "Жители - за чистоту и благоустройство": в 2014 году - 2 ед., в 2015 году - 2 ед., в 2016 году - 2 ед., 2017 году - 3 ед.
- количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств: в 2014 г. - 8 человек, в 2015 г. - 10 человек, в 2016 году - 12 человек, в 2017 году - 12 человек.
- доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, - не менее 93%. ежегодно
Сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования программы
1. Финансирование мероприятий подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Ачинского района" осуществляется в рамках государственной и муниципальных программ, реализуемых министерством сельского хозяйства Красноярского края и соответствующими отраслевыми управлениями и отделами администрации Ачинского района.
2. Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе" - за счет средств краевого бюджета - 14,9 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 5,7 тыс. руб., 2015 - 4,5 тыс. руб., 2016 - 3,5 тыс. руб., 2017 - 1,2 тыс. руб.
- за счет средств федерального бюджета - 34,3 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 34,3 тыс. руб., 2015 - 0 тыс. руб., 2016 - 0 тыс. руб., 2017 - 0 тыс. руб.
3. Объем финансирования на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы Ачинского района" на период 2014 - 2017 гг. составляет 9484,7 тыс. рублей, в том числе:
- за счет краевого бюджета - 9484,7 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 2319,5 тыс. руб., 2015 - 2338,6 тыс. руб., 2016 - 2413,3 тыс. руб., 2017 - 2413,3 тыс. руб.
4. Объем финансирования на реализацию отдельного мероприятия составляет 2404,0 тыс. руб., в т.ч.: 2014 - 601,0 тыс. руб., 2015 - 601,0 тыс. руб., 2016 - 601,0 тыс. руб., 2017 - 601,0 тыс. руб.
Объем финансирования из краевого и федерального бюджетов подлежит ежегодному уточнению после формирования бюджетов
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО
ХОЗЯЙСТВА С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА И АНАЛИЗ
СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В рамках происходящих событий, связанных с устойчивым развитием сельских территорий Красноярского края до 2020 года на основании Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, Концепции развития территорий Красноярского края на период до 2020 года и резолюции публичных слушаний по проекту краевой концепции до 2020 года назрела необходимость разработки муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции" в Ачинском районе на 2014 - 2017 годы.
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере, выраженная в ослаблении мотивационных механизмов развития сельскохозяйственного труда, ограничении доступа жителей к ресурсам жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
За последнее десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, социальная сфера села находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.
Программа направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе, в том числе личных подсобных хозяйств.
По данным федеральной службы государственной статистики личные подсобные хозяйства на территории Ачинского района производят 70% молока, 83% мяса, по 100% картофеля и овощей в общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств.
Сферой реализации программы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.
Практика реализации Программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Красноярского края 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в агропромышленном комплексе.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
Цель: создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими поселениями их производственных и социальных функций, повышение занятости, уровня и качества жизни граждан, проживающих в сельской местности.
Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- Создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе.
- Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышения уровня доходов сельского населения в Ачинском районе.
- Создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
- Уменьшение количества больных безнадзорных животных.
Сроки и этапы реализации программы:
программа рассчитана на 2014 - 2017 годы.
Система показателей и индикаторов, по которым будут отслеживаться результаты реализации программы, отражена в приложении № 1 к муниципальной программе.
4. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ И ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Прогноз реализации муниципальной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов).
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на формирование комплексного подхода к решению социально-экономических проблем развития сельских территорий, позволит значительно повысить уровень и качество жизни на селе.
Реализация мероприятий муниципальной программы, направленных на совершенствование системы управления реализацией муниципальной программой, позволит обеспечить выполнение целей, задач и показателей (индикаторов) реализации муниципальной программы, повысить качество оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнение установленных функций в сфере развития агропромышленного комплекса.
5. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ
Программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе" включает в себя следующие подпрограммы:
1. "Устойчивое развитие сельских территорий Ачинского района".
2. "Развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе".
3. "Обеспечение реализации муниципальной программы Ачинского района".
- отдельное мероприятие (организация проведения мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными).
6. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
Информация о распределении расходов по подпрограммам представлена в приложении № 5 к программе.
7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Реализация отдельного мероприятия (организация проведения мероприятия по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными) осуществляется в рамках Закона Красноярского края от 13.06.2013 № 4-1402.
Общий объем субвенции из краевого бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий определяется в соответствии с методикой определения общего объема субвенции бюджету муниципального района.
Выполнение работ по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными на территории Ачинского района на основании Постановления Правительства Красноярского края от 04.06.2013 № 284-п.
Приложение № 1
к программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции
в Ачинском районе"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ К ПРОГРАММЕ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: создание благоприятных социально-экономических условий для выполнения сельскими поселениями их производственных и социальных функций, повышение занятости, уровня и качества жизни граждан, проживающих в сельской местности
Задача 1: создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе
1.1
Количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия
чел.
1
2
2
1.2
Приведение муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
ед.
6
3
4
4
1.3
Введение дополнительных мест в системе дошкольного образования детей
мест
95
20
20
20
1.4
Приобретение и установка модульных ФАПов
ед.
1
1
1
1
1.5
Строительство и открытие спортивных объектов на территории района
ед.
2
2
2
1.6
Капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей
тыс. м
8,5
1,6
2,35
3,1
1.7
Ввод глубинных водозаборных скважин
ед.
-
1
1
1
1.8
Получение грантов на улучшение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов
ед
3
3
2
1.9
Получение грантов "Жители - за чистоту и благоустройство"
ед.
2
2
2
3
Задача 2: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе
2.1
Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств и получающих возмещение процентной ставки
чел.
8
10
12
12
Задача 3: создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
3.1
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
не менее 93
не менее 93
не менее 93
не менее 93
4. Отдельное мероприятие
4.1
с безнадзорными домашними животными
%
не менее 50%
не менее 70%
не менее 90%
не менее 90%
Приложение № 2
к программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции
в Ачинском районе"
ПОДПРОГРАММА 1
"УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ АЧИНСКОГО РАЙОНА"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Устойчивое развитие сельских территорий Ачинского района"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе"
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы
Администрация Ачинского района (отдел сельского хозяйства)
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств
Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района,
управление образования администрации Ачинского района,
МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства",
отдел экономического развития территорий администрации Ачинского района,
администрация Ачинского района (главный специалист по решению вопросов в области ЖКХ и транспорта),
отдел культуры, ФК и молодежной политики администрации Ачинского района
Цель подпрограммы
Создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
2. Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района
Целевые индикаторы
- жилищные условия улучшат в 2015 году - 1, в 2016 году - 2, в 2017 году - 2 гражданина, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
- приведение в соответствие с требованиями правил пожарной безопасности, санитарными нормами и правилами, строительными нормами и правилами в 2014 году - 6, в 2015 году - 3, в 2016 году - 4, в 2017 году - 4 муниципальных общеобразовательных учреждений.
- ввод дополнительных мест в системе дошкольного образования детей в 2014 году - 95, в 2015 году - 20, в 2016 году - 20, в 2017 году - 22 места.
- приобретение и установка модульных ФАПов в 2014 году - 1, в 2015 году - 1, в 2016 году - 1, в 2017 году - 1 единица.
- строительство и открытие спортивных объектов на территории района в 2015 году - 2, в 2016 году - 2, в 2017 году - 2 единицы.
- капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей в 2014 году - 8,5 тыс. м, в 2015 году - 1,6 тыс. м, в 2016 г. - 2,35 тыс. м, в 2017 году - 3,1 тыс. м.
- ввод глубинных водозаборных скважин в 2015 г. - 1 ед., в 2016 г. - 1 ед., 3 в 2017 году - 1 ед.
- получение грантов на улучшение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов в 2015 г. - 3 ед., в 2016 г. - 3 ед., в 2017 году - 2 ед.
- получение грантов "Жители - за чистоту и благоустройство" в 2014 году - 2 ед., в 2015 году - 2 ед., в 2016 году - 2 ед., в 2017 году - 3 ед.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках государственной и муниципальных программ, реализуемых министерством сельского хозяйства Красноярского края и соответствующими отраслевыми управлениями и отделами администрации Ачинского района.
Объем финансирования из краевого и местного бюджетов подлежит ежегодному уточнению после формирования бюджетов
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края;
отдел экономического развития территорий администрации Ачинского района;
финансовое управление администрации Ачинского района
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере, выраженная в ослаблении мотивационных механизмов развития сельскохозяйственного труда, ограничении доступа жителей к ресурсам жизнедеятельности в сельской местности, является тормозом формирования социально-экономических условий устойчивого развития сельских территорий.
За последнее десятилетие в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли социальная сфера села находится в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.
Общая площадь жилищного фонда в Ачинском районе составляет 346,9 тыс. кв. метров. В районе водопроводом оборудовано 35,5% сельского жилого фонда, центральным отоплением - 31,0%, канализацией - 27,2%, горячим водоснабжением - 19,0%. Остается большой процент ветхих и изношенных сетей, требующих замены:
- тепловых - в поселках Малиновка, Ключи, Причулымский, Преображенка, Горный;
- водопроводных - в с. Лапшиха, п. Березовый, Горный;
- канализационных - в п. Малиновка.
Актуальна проблема обеспечения сельского населения качественной питьевой водой. Несмотря на принимаемые меры по поддержке инженерной инфраструктуры объектов жилищно-коммунального хозяйства, более 75% сельского населения вынуждено пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам и стандартам.
Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства. Уровень благоустройства сельского жилищного фонда в 2 - 3 раза ниже городского уровня. Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
На территории Ачинского района протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 245,8 километров, из них дороги с твердым покрытием - 144,6 км, дороги с грунтовым покрытием - 101,2 км. Обеспеченность населения дорогами составляет 15,2 километра на 1000 человек.
Медицинскую помощь населению Ачинского района оказывают: 1 участковая больница с амбулаторией, отделением сестринского ухода на 21 койку и дневным стационаром, 2 врачебные амбулатории, 23 фельдшерско-акушерских пункта. Все медицинские учреждения являются структурными подразделениями МБУЗ "Ачинская центральная районная больница". В 20 поселениях медицинские учреждения отсутствуют. Существует ряд нерешенных первоочередных проблем:
- дефицит врачебных кадров. Необходимо решить вопрос выделения жилья для специалистов, приезжающих работать в ФАПы;
- приобретение и содержание автомобилей для выезда фельдшеров по графику в прикрепленные населенные пункты;
- не завершены мероприятия по приведению в соответствие требованиям санитарного законодательства учреждений здравоохранения района.
В Ачинском районе 19 образовательных учреждений (12 школ, 7 детских садов). Число обучающихся в школах составляет 1496 учащихся. Детские сады посещает 530 детей, фактическая очередность в детские сады составляет 320 человек.
Физической культурой и спортом занимаются 21% сельского населения. Основными проблемами, требующими немедленного решения для перемены ситуации по отрасли физической культуры и спорта в положительную сторону, являются: недостаточное развитие детско-юношеского спорта как механизма привития культуры здорового образа жизни; неразвитость системы физкультурно-спортивной работы по месту жительства; несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры задачам массового спорта; недостаточное количество квалифицированных тренерско-педагогических кадров.
Для районных учреждений культурно-досугового типа характерны те же системные проблемы, как и для края в целом - сохраняющийся дефицит средств для реализации мероприятий по сохранению и популяризации традиционной народной культуры, разрушение материально-технической базы, недостаток высокопрофессиональных кадров. В 11 клубных учреждениях культуры нет телефонной связи (58%), 9 клубных учреждений не оборудованы компьютерной техникой (50%), 14 учреждений культуры клубного типа (78%) не подключены к сети Интернет. Обеспеченность учреждений культуры специальным оборудованием составляет 50% от потребного. В 6 учреждениях клубного типа имеются предписания надзорных органов. Наблюдается снижение кинопосещений в связи с низким качеством кинопрокатной продукции, отсутствием новинок в прокате кинографа, отсутствием проекционной аппаратуры в учреждениях. Важнейшим фактором, определяющим эффективность учреждений культурно-досугового типа, является кадровый ресурс. На сегодняшний день профессиональный уровень специалистов отстает от уровня современных технологий культурно-досуговой деятельности. Несмотря на принимаемые меры, состояние материально-технической базы учреждений культурно-досугового типа продолжает ухудшаться, что значительно сдерживает развитие современных форм просветительно-досуговой деятельности и информационно-образовательных услуг.
Решение задач по повышению уровня и качества жизни сельского населения, устойчивому развитию населенных пунктов Ачинского района требует пересмотра места и роли сельских территорий в осуществлении социально-экономических преобразований, в том числе принятия мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:
- повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;
- повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;
- повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни.
2.2. Основные цели, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
В целях реализации единой государственной политики в отношении развития сельских территорий мероприятия подпрограммы определены с учетом направлений "Концепции устойчивого развития сельских территорий Красноярского края на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Законодательного Собрания Красноярского края от 07.02.2013 № 4-1050П.
Целью подпрограммы является:
- создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе.
Достижение целей подпрограммы будет осуществляться путем решения следующих задач:
- обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности;
- повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района.
Подпрограмма не предусматривает отдельных этапов реализации.
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение целевых индикаторов, представленных в приложении № 1 к подпрограмме.
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются:
по мероприятию "Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" - министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края;
по мероприятиям "Развитие сети общеобразовательных учреждений в Ачинском районе" и "Развитие сети дошкольных учреждений в Ачинском районе" - управление образования администрации Ачинского района;
по мероприятию "Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи на территории Ачинского района" - администрация Ачинского района (отдел экономического развития территорий);
по мероприятиям "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в Ачинском районе" и "Улучшение культурного обслуживания сельского населения, сохранение и развитие культурного наследия, повышение творческого потенциала на территории Ачинского района" - администрация Ачинского района (отдел культуры, ФК и молодежной политики);
по мероприятию "Развитие тепло-, электро-, водоснабжения в Ачинском районе" - администрация Ачинского района (МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства");
по мероприятию "Благоустройство сельских территорий, развитие транспортной инфраструктуры на территории Ачинского района" - администрация Ачинского района (специалист по решению вопросов в области ЖКХ и транспорта).
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Механизм реализации подпрограммы, направленный на создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности с целью укрепления кадрового потенциала сельских территорий и активизации инвестиционной деятельности в агропромышленном комплексе, предусматривает решение двух задач и следующий комплекс мероприятий.
1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
Мероприятия в рамках решения первой задачи направлены на обеспечение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, и включают в себя предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
Правила предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утверждаются Правительством края в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
2. Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района.
Мероприятия в рамках решения второй задачи направлены на повышение уровня доступности и улучшение качества услуг, оказываемых сельскому населению в области образования, здравоохранения, культуры, спорта.
Включают в себя:
- "Развитие сети общеобразовательных учреждений в Ачинском районе" и "Развитие сети дошкольных учреждений в Ачинском районе".
Реализация мероприятий по развитию сети образовательных учреждений в сельской местности осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие образования Ачинского района", реализуемой управлением образования администрации Ачинского района.
- "Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи на территории Ачинского района".
Реализация мероприятий осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие здравоохранения на территории Ачинского района", реализуемой администрацией Ачинского района (отделом экономического развития территорий).
- "Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в Ачинском районе".
Реализация мероприятий по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в Ачинском районе осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта, туризма в Ачинском районе" на 2014 - 2016 годы, реализуемой администрацией Ачинского района (отдел культуры, ФК и молодежной политики).
- "Улучшение культурного обслуживания сельского населения, сохранение и развитие культурного наследия, повышение творческого потенциала на территории Ачинского района" - мероприятия осуществляются в рамках муниципальной программы "Развитие культуры Ачинского района" на 2014 - 2016 годы, реализуемой администрацией Ачинского района (отдел культуры, ФК и молодежной политики).
- "Развитие тепло-, электро-, водоснабжения в Ачинском районе".
Реализация мероприятий по данному направлению осуществляется в рамках муниципальной программы "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности", реализуемой администрацией Ачинского района (МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства").
- "Благоустройство сельских территорий, развитие транспортной инфраструктуры на территории Ачинского района".
Реализация мероприятий осуществляется в рамках муниципальной программы "Развитие транспортной системы на территории Ачинского района", реализуемой администрацией Ачинского района (главным специалистом по решению вопросов в области ЖКХ и транспорта).
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Организацию управления подпрограммой осуществляет отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
Отдел сельского хозяйства для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной (за первый, второй и третий кварталы) и годовой отчетности.
Соисполнители подпрограммы (управление образования, МКУ "УСиЖКХ", отдел экономического развития территорий, отдел культуры, ФК и молодежной политики) по запросу ответственного исполнителя представляют информацию о реализации подпрограммы в части исполняемых мероприятий в сроки и по форме, установленной отделом сельского хозяйства (ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным).
Отчеты о реализации подпрограммы в целом представляются отделом сельского хозяйства одновременно в отдел экономического развития территорий и финансовое управление ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют отдел сельского хозяйства в целом и соисполнители подпрограммы по исполняемым мероприятиям.
Текущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании комфортных условий жизни населения в сельской местности, укреплении кадрового потенциала сельских территорий.
Значимыми достижениями реализации подпрограммы являются:
1. Обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.
2. Повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2017 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование мероприятия "Предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности" осуществляется в рамках государственной подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий", реализуемой министерством сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края.
Финансирование остальных мероприятий осуществляется в рамках муниципальных программ, реализуемых соответствующими отраслевыми управлениями и отделами администрации Ачинского района.
Объем финансирования из краевого и местного бюджетов подлежит ежегодному уточнению после формирования бюджетов.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ачинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе
Задача 1: обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
1.1
Количество граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, улучшивших жилищные условия
чел.
1
2
2
Задача 2: повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района
2.1
Приведение муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
ед.
6
3
4
4
2.2
Введение дополнительных мест в системе дошкольного образования детей
мест
95
20
20
22
2.3
Приобретение и установка модульных ФАПов
ед.
1
1
1
1
2.4
Строительство и открытие спортивных объектов на территории района
ед.
2
2
2
2.5
Капитальный ремонт тепловых и водопроводных сетей
тыс. м
8,5
1,6
2,35
3,1
2.6
Ввод глубинных водозаборных скважин
ед.
-
1
1
1
2.7
Получение грантов на улучшение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов
ед.
3
3
2
2.8
Получение грантов "Жители - за чистоту и благоустройство"
ед.
2
2
2
3
Приложение № 2
к подпрограмме
"Устойчивое развитие
сельских территорий
Ачинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: создание комфортных условий жизнедеятельности в Ачинском районе
1
Задача 1: обеспечение доступности улучшения жилищных условий молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
1.1
Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края
х
х
х
х
х
х
х
х
х
Жилищные условия улучшат не менее 2 молодых семей и молодых специалистов ежегодно
2
Задача 2: повышение уровня социального и инженерного обустройства сельских поселений Ачинского района
2.1
Развитие сети общеобразовательных учреждений в Ачинском районе:
Управление образования администрации Ачинского района
х
х
х
х
х
х
х
х
2.1.1
Приведение муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
Проведение ремонтов в:
2014 - в 6 школах;
2015 г. - в 3 школах;
2016 г. - в 4 школах;
2017 г. - в 4 школах
2.1.2
Улучшение учебно-материальной и технической оснащенности сельских школ
Улучшение учебно-материальной и технической оснащенности общеобразовательных учреждений, в том числе по годам:
2014 - 12 учреждений;
2015 - 12 учреждений;
2016 - 12 учреждений;
2017 - 12 учреждений
2.1.3
Проведение мероприятий по развитию кадрового потенциала
Повысят квалификацию 14 специалистов, работающих с одаренными детьми;
в течение 4 лет не менее 12 педагогов, работающих с одаренными детьми в общеобразовательных учреждениях района, примут участие в краевых научно-практических конференциях, семинарах
2.2
Развитие сети дошкольных учреждений в Ачинском районе:
Управление образования администрации Ачинского района
х
х
х
х
х
х
х
х
2.2.1
Проведение капитального ремонта и реконструкции дошкольных учреждений для введения дополнительных мест в системе дошкольного образования детей
2014 - открытие 15 дополнительных мест за счет капитального ремонта дошкольной группы при МКОУ Лапшихинская СОШ и 80 дополнительных мест за счет капитального ремонта и реконструкции здания бывшего детского сада в с. Преображенка.
Разработка проектно-сметной документации (бывшее здание детского сада в с. Ястребово).
2015 - открытие 20 дополнительных мест за счет капитального ремонта МКДОУ Причулымский детский сад
2.2.2
Приведение муниципальных дошкольных учреждений в соответствие требованиям правил пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам, строительным нормам и правилам
Проведение ремонтов в:
2014 г. - в 6 детсадах
2.2.3
Улучшение учебно-материальной и технической оснащенности дошкольных учреждений
Улучшение учебно-материальной и технической оснащенности дошкольных учреждений, в том числе по годам:
2014 - 12 учреждений;
2015 - 12 учреждений;
2016 - 12 учреждений;
2017 - 12 учреждений
2.3
Обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи на территории Ачинского района:
Администрация Ачинского района (отдел экономического развития территории)
х
х
х
х
х
х
х
х
2.3.1
Укрепление материально-технической базы ФАПов
Приобретение и установка 4 модульных ФАПов, оснащенных медицинским оборудованием и мебелью, в том числе по годам:
2014 - 1;
2015 - 1;
2016 - 1;
2017 - 1
2.3.2
Внедрение современных информационных систем на ФАПы, врачебные амбулатории, в том числе компьютеризация, обеспечение доступа к ресурсам информационно-коммуникационной сети Интернет
Обеспечение возможности электронной выписки рецептов, записи больных на прием к врачу, получения данных от врачей центральной районной больницы, врачебных амбулаторий, дистанционного консультирования на 23 ФАПах, 1 участковой больнице, 2 сельских врачебных амбулаториях, в том числе по годам:
2015 - 13 учреждений;
2016 - 13 учреждений;
2017 - 13 учреждений
2.3.3
Расширение выездной работы в составе врачебных бригад, в том числе и для проведения профилактической работы
Приобретение 5 модульных портативных наборов для диагностики (УЗИ, эндоскопы, ЭКГ, ЛОР), в том числе по годам:
2015 - 2 ед.;
2016 - 3 ед.;
2017 - 2 ед.
2.3.4
Организация дневных стационаров, стационаров на дому на базе врачебных амбулаторий
Стационары на базе 2 врачебных амбулаторий (Малиновской и Тарутинской) в 2015 г.
2.4
Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в Ачинском районе:
Администрация Ачинского района (отдел культуры, ФК и молодежной политики)
х
х
х
х
х
х
х
х
2.4.1
Строительство спортивных объектов на территории района
Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Горный, плоскостного сооружения в п. Малиновка в 2015 г.
2.4.2
Открытие спортивных клубов по месту жительства
Открытие спортклубов в двух населенных пунктах в 2015 г.
2.4.3
Модернизация существующих учреждений физкультуры и спорта
Ремонтные работы в помещениях 6 спортивных клубов по месту жительства, в том числе по годам:
2015 - 2 учреждения;
2016 - 2 учреждения;
2017 - 2 учреждения
2.4.4
Проведение спортивных мероприятий районного, межмуниципального, краевого, регионального уровней
Участие в мероприятиях не менее 2800 чел. ежегодно
2.5
Улучшение культурного обслуживания сельского населения, сохранение и развитие культурного наследия, повышение творческого потенциала на территории Ачинского района:
Администрация Ачинского района (отдел культуры, ФК и молодежной политики)
х
х
х
х
х
х
х
х
2.5.1
Развитие инфраструктуры отрасли "культура"
Обеспечение муниципальных учреждений культуры современным оборудованием для безопасности, проведение работ по совершенствованию обеспечения уровня безопасности учреждений, посетителей и сотрудников;
капитальный ремонт и реконструкция зданий и помещений муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений в области культуры, выполнение мероприятий по повышению пожарной и террористической безопасности учреждений, осуществляемых в процессе капитального ремонта и реконструкции зданий и помещений
2.5.2
Укрепление творческих связей, интеграция культуры района в единое социокультурное пространство
Обеспечение участия коллективов и индивидуальных участников в зональных, краевых, всероссийских и другого уровня мероприятиях
2.5.3
Сохранение объектов культурного наследия
Ремонт объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила партизан, расстрелянных колчаковцами в апреле 1919 г." (с. Покровка)
2.6
Развитие тепло-, электро-, водоснабжения в Ачинском районе:
Администрация Ачинского района (МКУ "Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства")
х
х
х
х
х
х
х
х
2.6.1
Строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры
- Проектирование и строительство глубинной водозаборной скважины (2015 г. - п. Малиновка, 2016 г. - п. Горный);
- Проектирование и строительство водопроводной сети 6,0 тыс. м (2015 г. - д. М. Покровка, 2016 г. - п. Тарутино)
2.6.2
Модернизация котельных установок с применением агрегатов заводской комплектации, модульных котельных установок
Капитальный ремонт 3 котельных, в том числе:
2014 - п. Ключи, с. Преображенка;
2015 г. - п. Горный.
2.6.3
Модернизация тепловых сетей с применением предизолированных трубопроводов бесканальной прокладки, теплоизоляции
Капитальный ремонт тепловых сетей 3,45 тыс. м, в том числе:
2014 г. - 500 м п. Ключи;
2015 г. - 600 м п. Тарутино;
2016 г. - 2350 м п Причулымск, п. Горный, с. Преображенка, с. Ястребово
2.6.4
Модернизация водопроводных и канализационных сетей с применением современных материалов, стойких к коррозии
Капитальный ремонт водопроводных сетей 9,0 тыс. м (2014 г. - 8,0 тыс. м; 2015 г. - 1,0 тыс. м);
- Приобретение и монтаж водоочистной и обеззараживающей установки (2014 г. - 2 ед.; 2015 г. - 1 ед.)
2.7
Благоустройство сельских территорий, развитие транспортной инфраструктуры на территории Ачинского района:
Администрация Ачинского района (главный специалист по решению вопросов в области ЖКХ и транспорта)
х
х
х
х
х
х
х
х
2.7.1
Содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения района (межпоселенческих дорог)
Приведение в надлежащее эксплуатационное состояние межпоселенческих дорог
2.7.2
Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения сельских поселений (улично-дорожной сети)
Выполнение текущих регламентных работ по поддержанию в надлежащем эксплуатационном состоянии улично-дорожной сети
2.7.3
Улучшение состояния улично-дорожной сети населенных пунктов
Ремонт и модернизация улично-дорожной сети сельских поселений за счет субсидии краевого бюджета, предоставляемой на конкурсной основе (ежегодное участие в конкурсе не менее 3 поселений)
2.7.4
Реализация сельскими поселениями проектов по благоустройству
Реализация сельскими поселениями проектов по благоустройству (обустройство детских площадок, скверов, парков, зон отдыха и т.п.), за счет гранта "Жители - за чистоту и благоустройство"
(ежегодное участие в конкурсе не менее 5 поселений)
Приложение № 3
к программе
"Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции
в Ачинском районе"
ПОДПРОГРАММА 2
"ПОДДЕРЖКА МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В АЧИНСКОМ РАЙОНЕ"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе"
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы
Администрация Ачинского района (отдел сельского хозяйства)
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств
Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района
Цель подпрограммы
Поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе
Задача подпрограммы
Обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования в Ачинском районе
Целевые индикаторы
- количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств, в 2014 г. - 8 человек, в 2015 г. - 10 человек, в 2016 году - 12 человек, в 2017 г. 12 человек
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования на реализацию подпрограммы на период 2014 - 2017 гг. - за счет средств краевого бюджета - 14,9 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 5,7 тыс. руб., 2015 - 4,5 тыс. руб., 2016 - 3,5 тыс. руб., 2017 - 1,2 тыс. руб.;
- за счет средств федерального бюджета - 34,3 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 34,3 тыс. руб., 2015 - 0 тыс. руб., 2016 - 0 тыс. руб., 2017 - 0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Министерство сельского хозяйства и продовольственной политики Красноярского края;
отдел экономического развития территорий администрации Ачинского района;
финансовое управление администрации Ачинского района
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости принятия подпрограммы
Подпрограмма направлена на поддержание и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе, в том числе личных подсобных хозяйств.
По данным федеральной службы государственной статистики, личные подсобные хозяйства на территории Ачинского района производят 70% молока, 83% мяса, по 100% картофеля и овощей в общем объеме произведенной сельскохозяйственной продукции по всем категориям хозяйств.
Учитывая серьезный вклад в экономику отрасли, развитие малых форм хозяйствования в сельской местности является важнейшим условием обеспечения устойчивого развития сельских территорий района.
Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования в Ачинском районе.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Цель - поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующей задачи:
- обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования в Ачинском районе.
Подпрограмма не предусматривает отдельных этапов реализации.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2017 годы.
Система показателей и индикаторов, по которым будут отслеживаться результаты реализации подпрограммы, отражена в приложении № 1.
Исполнитель мероприятия подпрограммы "Поддержка кредитования малых форм хозяйствования в Ачинском районе" - отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Реализация подпрограммы осуществляется в соответствии со статьей 23.4 Закона края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края". Средства в форме субсидий предоставляются:
1. гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство на территории края, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях.
а) по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2007 года на срок до 2 лет, - на приобретение горюче-смазочных материалов, топлива, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, семян, посадочного материала (включая рыбопосадочный), запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, оборудования, грузовых автомобилей и тракторов, материалов для ремонта животноводческих помещений, электроэнергии, используемой для орошения, материалов для теплиц (включая грунт, песок, стекло, пленку по номенклатуре 22 4518, поликарбонатный лист по номенклатуре 22 9180, минеральную вату по номенклатуре 57 6101 в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, строительные материалы и комплекты конструкций для строительства теплиц, капельной системы полива), молодняка сельскохозяйственных животных, на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, на закупку отечественного сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, при условии, что общая сумма указанных кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края, в текущем году не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство (далее в настоящем подпункте - субсидии);
б) по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2005 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны (далее в настоящем подпункте - субсидии);
в) по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2005 года на срок до 5 лет, - на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанных кредитов, полученных гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство на территории края, в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство (далее в настоящем подпункте - субсидии);
г) по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2010 года по 31 декабря 2012 года включительно на срок до 5 лет, - на приобретение машин, установок и аппаратов дождевальных и поливных, насосных станций (далее в настоящем подпункте - субсидии);
2. на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на рефинансирование кредитов (займов), предусмотренных пунктом 1, при условии, что суммарный срок пользования кредитами (займами) не превышает сроки, установленные пунктом 1. Расчет размера субсидий осуществляется исходя из остатка ссудной задолженности, ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора (договора займа), а в случае заключения получателем субсидий дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа), связанного с изменением размера платы за пользование кредитом (займом), расчет размера субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения дополнительного соглашения к кредитному договору (договору займа).
Порядок предоставления государственной поддержки в виде субсидий, перечень направлений кредитования, перечень получателей по определенным видам субсидируемых кредитов определяются Правительством Российской Федерации.
Указанные субсидии предполагается предоставлять на условиях софинансирования расходов за счет средств федерального бюджета.
Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Красноярского края.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Ачинского района, исполнителем подпрограммных мероприятий является отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
Отдел сельского хозяйства администрации района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий подпрограммы.
Отчеты о реализации подпрограммы в целом представляются отделом сельского хозяйства одновременно в отдел экономического развития территорий и финансовое управление ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным.
Исполнитель программы один раз в год до 25 декабря очередного финансового года направляет в финансовое управление администрации района отчет об использования финансовых средств.
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляют:
- Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района;
- Счетная палата Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммных мероприятий выражается в создании условий для дальнейшего развития малых форм хозяйствования в Ачинском районе и повышении уровня доходов сельского населения.
Эффективность реализации подпрограммы основывается на достижении целевых индикаторов по итогам реализации подпрограммы к 2017 году, указанных в приложении № 1 к подпрограмме:
обеспечить количество субсидируемых кредитов (займов), привлеченных малыми формами хозяйствования на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 2, до 5 и до 8 лет, к 2017 году до 12 человек.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы на 2014 - 2017 годы за счет средств краевого бюджета составит 14,9 тыс. рублей, из них по годам реализации подпрограммы:
2014 - 5,7 тыс. рублей;
2015 - 4,5 тыс. рублей;
2016 - 3,5 тыс. рублей;
2017 - 1,2 тыс. рублей.
За счет средств федерального бюджета составит 34,3 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 34,3 тыс. рублей;
2015 - 000 тыс. рублей;
2016 - 000 тыс. рублей;
2017 - 000 тыс. рублей.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Развитие малых форм
хозяйствования
в Ачинском районе"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе
Задача 1: обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования в Ачинском районе
1.1
Количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств и получающих возмещение процентной ставки
чел.
8
10
12
12
Приложение № 2
к подпрограмме
"Развитие малых форм
хозяйствования
в Ачинском районе"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: поддержка и дальнейшее развитие малых форм хозяйствования на селе и повышение уровня доходов сельского населения в Ачинском районе
1
Задача: обеспечение доступности коммерческих кредитов малым формам хозяйствования в Ачинском районе
1.1
Субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района
х
х
х
х
х
х
х
х
х
количество граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществивших привлечение кредитных средств, в 2017 году составит 12 человек
Приложение № 4
к программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции
в Ачинском районе"
ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ АЧИНСКОГО РАЙОНА"
1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы
"Обеспечение реализации муниципальной программы Ачинского района"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе"
Муниципальный заказчик - координатор подпрограммы
Администрация Ачинского района (отдел сельского хозяйства)
Исполнители мероприятий подпрограммы, главные распорядители бюджетных средств
Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района
Цель подпрограммы
Создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
Задачи подпрограммы
Обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Целевые индикаторы
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде, - не менее 93% ежегодно
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Объем финансирования на реализацию подпрограммы на период 2014 - 2017 гг. составляет 9484,7 тыс. рублей, в том числе:
- за счет краевого бюджета - 7298,4 тыс. рублей, из них по годам:
2014 - 2319,5 тыс. руб., 2015 - 2338,6 тыс. руб., 2016 - 2413,3 тыс. руб., 2017 - 2413,3 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района, финансовое управление администрации Ачинского района, счетная палата Красноярского края
2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы
Сферой реализации подпрограммы является осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организация производственно-технического, логистического, научного и информационного обслуживания агропромышленного комплекса.
Практика реализации программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Красноярского края 2008 - 2012 годы указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках, социальное развитие сельских территорий. Результаты ее реализации задали направление для дальнейшего создания и усовершенствования различных автоматизированных информационных систем в агропромышленном комплексе.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий муниципальной программы, достижения прогнозных показателей.
Все это требует дальнейшего совершенствования организации и управления реализацией муниципальной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственного производства, в том числе за счет создания государственной автоматизированной системы управления агропромышленным комплексом.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает дальнейшее совершенствование взаимоотношений органов управления агропромышленным комплексом различного уровня, ответственных за выполнение муниципальной программы, что позволит обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.
2.2. Основные цели, задачи, этапы и сроки выполнения
подпрограммы, целевые индикаторы
Цель - создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий.
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих основных задач:
- обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства.
Сроки и этапы реализации подпрограммы:
подпрограмма рассчитана на 2014 - 2017 годы.
Система показателей и индикаторов, по которым будут отслеживаться результаты реализации подпрограммы, отражена в приложении № 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
Исходя из задач, стоящих перед агропромышленным комплексом в период до 2017 г., в качестве основных приоритетов при реализации подпрограммы являются:
направленность всей системы управления агропромышленным комплексом на ускорение его модернизации и инновационного развития, создание условий для повышения финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и социальное развитие сельских территорий;
повышение финансовых возможностей Ачинского района в осуществлении мероприятий муниципальной программы, нацеленной на развитие сельского хозяйства на период до 2017 г.;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Ачинского района, исполнителем программных мероприятий является отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
Отдел сельского хозяйства Администрации района несет ответственность за реализацию программы, достижение конечных результатов и эффективное использование средств, выделяемых на финансирование мероприятий программы.
Контроль за исполнением программы осуществляют:
- Отдел сельского хозяйства администрации Ачинского района.
- Счетная палата Красноярского края.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация мероприятий подпрограммы в 2014 - 2017 годах позволит повысить качество оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в сфере развития сельского хозяйства.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
2.7. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Реализация подпрограммы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета. Общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета составляет 7298,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2319,5 тыс. руб.;
2015 год - 2338,6 тыс. руб.;
2016 год - 2413,3 тыс. руб.;
2017 год - 2413,3 тыс. руб.
Объемы и источники финансирования при необходимости корректируются по итогам анализа эффективности ее реализации и уровня достижения запланированных результатов.
Приложение № 1
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
Ачинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ
№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель: создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
Задача 1: обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1
Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде
%
не менее 93
не менее 93
не менее 93
не менее 93
Приложение № 2
к подпрограмме
"Обеспечение реализации
муниципальной программы
Ачинского района"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование мероприятия подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
итого на период 2014 - 2017 годов
Цель: создание условий для эффективного и ответственного управления финансовыми ресурсами в рамках переданных отдельных государственных полномочий
1
Задача 1: обеспечение выполнения надлежащим образом отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
1.1
Субвенция на исполнение отдельных государственных полномочий по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства
Администрация Ачинского района
повысить качество оказания муниципальных услуг, выполнения работ и исполнения муниципальных функций в сфере развития сельского хозяйства
Приложение № 5
к программе
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции
в Ачинском районе"
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ
Статус (муниципальная программа, подпрограмма, отдельное мероприятие)
Наименование программы, подпрограммы, отдельного мероприятия
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.), в том числе по годам
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
итого за период
Муниципальная программа
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции в Ачинском районе" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства по программе
Всего, в том числе:
2960,5
2944,1
3017,8
3015,5
11937,9
ФБ
34,3
34,3
КБ
2926,2
2944,1
3017,8
3015,5
11903,6
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
в том числе по ГРБС:
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
Подпрограмма 1
"Устойчивое развитие сельских территорий Ачинского района" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства по подпрограмме
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
в том числе по ГРБС:
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
Подпрограмма 2
"Развитие малых форм хозяйствования в Ачинском районе" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства
Всего, в том числе:
40
4,5
3,5
1,2
49,2
812
0405
1125055
810
ФБ
34,3
34,3
812
0405
1122248
810
КБ
5,7
4,5
3,5
1,2
14,9
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
в том числе по ГРБС:
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы Ачинского района" на 2014 - 2017 годы
всего расходные обязательства
Всего, в том числе:
2319,5
2338,6
2413,3
2413,3
9484,7
ФБ
812
0405
1137517
120
КБ
2319,5
2338,6
2413,3
2413,3
9484,7
240
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
в том числе по ГРБС:
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
Отдельное мероприятие программы
отдельное мероприятие (организация проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с безнадзорными животными)
всего расходные обязательства
Всего, в том числе:
601,0
601,0
601,0
601,0
2404,0
ФБ
899
0405
1197518
240
КБ
601,0
601,0
601,0
601,0
2404,0
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
в том числе по ГРБС:
Всего, в том числе:
ФБ
КБ
МБ
Внебюджетные источники
Юридические лица
------------------------------------------------------------------