АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
АЧИНСКОГО РАЙОНА ОТ 03.10.2013 № 874-П "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА" НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", руководствуясь Постановлением администрации Ачинского района от 09.08.2013 № 652-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ачинского района, их формировании и реализации" и ст. ст. 32, 34 Устава Ачинского района, постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Ачинского района от 03.10.2013 № 874-П "Об утверждении муниципальной программы "Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы" следующие изменения:
1.1. В заголовке, абзаце первом пункта 1 слова "на 2014 - 2016 годы" исключить;
1.2. Муниципальную программу "Система социальной защиты населения Ачинского района" изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации района по социальным вопросам И.А. Сорокину.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования в газете "Уголок России".

Глава
администрации района
Ю.С.СИДОРОВ





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
Красноярского края
от 3 октября 2013 г. № 874-П

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
АЧИНСКОГО РАЙОНА "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА"

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Наименование муниципальной программы
"Система социальной защиты населения Ачинского района" (далее - муниципальная программа)
Основание для разработки муниципальной программы
Ст. 19 и ст. 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановление администрации Ачинского района от 09.08.2013 № 652-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ачинского района, их формировании и реализации"
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
Соисполнители муниципальной программы
Администрация Ачинского района
Перечень подпрограмм муниципальной программы
1. Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности.
2. Социальная поддержка семей, имеющих детей.
3. Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению.
5. Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания
Цели муниципальной программы
1. Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
2. Своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения
Задачи муниципальной программы
1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
2. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2017 годы без деления на этапы
Целевые показатели и показатели результативности муниципальной программы
Целевые показатели и показатели результативности представлены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы;
значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Из средств федерального, краевого, местного бюджетов и внебюджетных источников за период с 2014 по 2017 г. - 153587,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 86483,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 22242,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 22430,7 тыс. руб.;
в 2017 году - 22430,7 тыс. руб.,
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 9057,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 9057,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 140522,9 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 76236,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 21322,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 21481,7 тыс. руб.;
в 2017 году - 21481,7 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 2623,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1044,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 775,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 804,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 804,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники за период с 2014 по 2017 г. - 580,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 145,0 тыс. руб.

2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ В СФЕРЕ
"СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ" И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ,
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ РИСКОВ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан - получателей социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия ее предоставления определены федеральным законодательством, законодательством Красноярского края, в том числе о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Основные направления муниципальной программы на 2014 - 2017 годы сформированы с учетом задач, поставленных в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию "Основные направления бюджетной политики на 2015 год и плановый период в 2016 - 2017 годов", параметров социально-экономического развития района, и предусматривают:
повышение качества и доступности социальных услуг;
усиление адресности при предоставлении социальной поддержки;
оценку эффективности расходных обязательств (как действующих, так и вновь принимаемых), достижения конечных результатов;
внедрение новых технологий в сферу оказания социальных услуг.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и субъектов Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В частности, принятыми Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".
Действующая система социальной поддержки граждан базируется на ряде принципиальных положений, в том числе:
добровольность предоставления мер социальной поддержки;
безусловная гарантированность исполнения принятых государством, краем и районом обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, недопущение снижения уровня и ухудшения условий их предоставления, вне зависимости от социально-экономической ситуации в стране и регионе, в том числе путем систематической индексации расходов с учетом динамики показателей инфляции.
Предоставление мер социальной поддержки гражданам носит заявительный принцип.
Подходы к предоставлению мер социальной поддержки дифференцируются с учетом особенностей контингентов получателей, в том числе:
профессиональный подход, при котором меры социальной поддержки предоставляются муниципальным служащим в связи с особыми условиями осуществления профессиональной деятельности;
категориальный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам предоставляются:
а) с учетом особых заслуг перед государством (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои Социалистического труда, полные кавалеры ордена Славы, ветераны труда);
б) в связи с преодолением последствий политических репрессий, радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (реабилитированные лица и лица, признанные жертвами политических репрессий; лица, подвергшиеся воздействию радиации);
в) в связи с трудной жизненной ситуацией - инвалидностью, малообеспеченностью, отсутствием определенного места жительства и определенных занятий, негативными последствиями чрезвычайных ситуаций, катастроф природного и техногенного характера и другими причинами;
г) в связи с необходимостью решения приоритетных задач - стимулирование рождаемости, привлечение специалистов к работе в определенных отраслях и регионах (семьи с детьми, в т.ч. многодетные, специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в сельской местности);
д) адресный подход, при котором меры социальной поддержки гражданам (семьям), независимо от их категориальной или профессиональной принадлежности предоставляются с учетом их экономического потенциала (доходов, имущества), например, ежемесячное пособие на ребенка, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.
По состоянию на 01.01.2014 на территории района проживают 16456 человек, на учете в управлении социальной защиты населения района состоят 13690 тысячи человек, получающих различные виды социальной помощи, при этом наибольший удельный вес среди получателей государственных услуг в отрасли - более 31,7%, занимают граждане пожилого возраста и лица с ограниченными возможностями (4336 чел.).
В силу естественных причин в последние годы отмечается тенденция незначительного снижения отдельных категорий льготников.
К примеру, ежегодно уменьшается количество тружеников тыла: в 2014 году по сравнению с 2013 годом на 14% (с 242 до 208 человек), репрессированных - на 4,9% (с 203 до 193 человек), ветеранов труда - на 4% (с 1098 до 1054 человек). В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются 706 жителям Ачинского района, имеющим статус "ветеран труда Красноярского края", что на 7,8% больше, чем в 2013 году.
В районе увеличивается количество многодетных семей: в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличение числа многодетных семей составило 4,0%.
Меры социальной поддержки в районе предоставляются 181 многодетной семье.
По-прежнему остается проблема малообеспеченности отдельных категорий граждан: на учете в Управлении социальной защиты населения района состоит 2486 человек с доходами ниже величины прожиточного минимума.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся различными мерами социальной поддержки, в 2015 - 2017 годах будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией их незначительного увеличения.
С учетом действующего законодательства социальная поддержка в районе предоставляется: 996 получателям, меры социальной поддержки которым установлены на федеральном уровне (федеральные льготники: участники и инвалиды Великой Отечественной войны; граждане, признанные инвалидами, в том числе дети-инвалиды; ветераны боевых действий; несовершеннолетние узники концлагерей; жители блокадного Ленинграда; члены семей погибших (умерших) ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; граждане, пострадавшие в результате радиационных катастроф).
2240 получателей, меры социальной поддержки которым установлены на уровне края и отнесены к вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъекта (региональные льготники: ветераны труда; ветераны труда края; труженики тыла; жертвы политических репрессий и члены семей граждан, пострадавших от радиации; семьи с детьми; специалисты бюджетной сферы в сельской местности; отдельные категории граждан, нуждающиеся в социальной поддержке).
1285 пенсионерам, не имеющим льготного статуса, меры социальной поддержки также установлены законами края.
Различные виды социальной поддержки получают: более 2 тысяч семей с детьми (с учетом детей-инвалидов), в которых проживает более 3 тысяч детей.
С учетом вышеизложенного преобладающим в настоящее время является категориальный подход предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
В районе действует муниципальное бюджетное учреждение "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов". Ежегодно услугами данного учреждения пользуется около 4916 граждан.
В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, проводится укрепление материально-технической базы учреждения, сокращение очередности на получение услуг социального обслуживания населения, решение кадровых вопросов.
Таким образом, реализация всех мероприятий муниципальной программы позволит управлению СЗН и МБУ ЦСО района своевременно и в полном объеме выполнить все возложенные на отрасль обязательства, повышая качество и эффективность работы.
Важным условием успешной реализации муниципальной программы является управление рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы.
Виды рисков связаны со спецификой целей и задач муниципальной программы.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ "СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ"

С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, решений, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, задач социально-экономического развития Ачинского района приоритетными направлениями социальной политики района являются:
1. Повышение эффективности социальной помощи нуждающимся гражданам, а именно:
гражданам пожилого возраста;
семьям, имеющим детей;
лицам с ограниченными возможностями, в том числе детям-инвалидам;
2. Повышение эффективности управления системой социальной защиты населения района;
3. Открытость деятельности управления СЗН.
В рамках данных направлений проводится комплекс мероприятий, направленных:
на обеспечение отдыха и круглогодичного оздоровления детей из многодетных семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов; осуществление мероприятий, направленных на улучшение демографической ситуации в районе, повышение социального престижа материнства и статуса многодетных семей; укрепление системы социальной защиты семьи с целью профилактики семейного неблагополучия и предупреждения социального сиротства;
формирование в районе территории равных возможностей для инвалидов, в том числе на социальную поддержку инвалидов, обеспечение доступа к объектам социальной инфраструктуры; обеспечение для инвалидов доступа к информационным технологиям;
повышение уровня и качества жизни отдельных категорий граждан на основе адресности в предоставлении социальной помощи;
повышение качества исполнения государственных полномочий по предоставлению услуг в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения;
обеспечение информационной прозрачности действий управления СЗН, а также развитие активного диалога с гражданским сообществом.
С учетом вышеизложенного основными целями муниципальной программы являются:
повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию;
своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения.
Для достижения целей муниципальной программы необходимо решение следующих задач:
обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании;
создание условий для эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Ачинского района.

4. ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ

Своевременная и в полном объеме реализация муниципальной программы позволит:
создать условия для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности;
создать условия для укрепления института семьи, поддержки престижа материнства и отцовства, развития и сохранения семейных ценностей;
обеспечить поддержку и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, или находящихся в социально опасном положении;
внедрять новые формы и методы, направленные на повышение качества предоставления социальных услуг.
Таким образом, реализация комплекса мероприятий муниципальной программы позволит в целом обеспечить достижение ее целей, а также будет содействовать профилактике социальной напряженности в районе.
Показатели развития отрасли приведены в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.


3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ
ИХ РЕАЛИЗАЦИИ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Муниципальная программа определяет направления деятельности, обеспечивающие реализацию социального обслуживания населения с целью повышения их эффективности и результативности.
Муниципальная программа включает 5 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей и решение программных задач:
1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании.
2. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Ачинского района.
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы, определены их значения и механизмы реализации.
Реализация муниципальной программы рассчитана на 2014 - 2017 годы. В связи с тем, что основная часть ее мероприятий связана с последовательной реализацией бессрочных социальных обязательств Российской Федерации, края по предоставлению мер социальной поддержки гражданам, выделение этапов реализации муниципальной программы не предусмотрено.
В ходе исполнения муниципальной программы будет осуществляться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса.

4. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ
РАСХОДОВ ПО ПОДПРОГРАММАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Информация о распределении планируемых расходов по подпрограммам государственной программы с указанием главных распорядителей средств краевого бюджета, а также по годам реализации приведены в приложении № 1 к настоящей государственной программе.

5. ИНФОРМАЦИЯ О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ, НАПРАВЛЕННЫХ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Программа не содержит мероприятий, направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.

8. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Общий объем финансирования на реализацию муниципальной программы за счет средств федерального, краевого, местного бюджетов и внебюджетных источников за период с 2014 по 2017 г. - 153587,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 86483,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 22242,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 22430,7 тыс. руб.;
в 2017 году - 22430,7 тыс. руб.,
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 9057,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 9057,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 140522,9 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 76236,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 21322,7 тыс. руб.;
в 2016 году - 21481,7 тыс. руб.;
в 2017 году - 21481,7 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 2623,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1044,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 775,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 804,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 804,0 тыс. руб.;
внебюджетные источники за период с 2014 по 2017 г. - 580,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 145,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей муниципальной программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, в разрезе мероприятий приведены в приложении № 1 к программе.

9. ПРОГНОЗ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАДАНИЯ
МБУ ЦСО, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ
ПРОГРАММЫ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

Финансирование программных мероприятий программы направлено на оказание социальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, в том числе:
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в форме социального обслуживания на дому;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в форме срочного социального обслуживания;
социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной и временной посторонней помощи и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, а также отдельных категорий граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в форме социально-консультативной помощи;
Перечень услуг отражен в приложении № 3 к муниципальной программе "Прогноз сводных показателей муниципальных заданий".

Руководитель УСЗН
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение 1
к паспорту
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ
"СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Задача 1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Подпрограмма 4. Повышение качества и доступности социальных услуг населению
1.1
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 пенсионеров)
ед.
0,2
социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
831
830
830
830
830
1.2
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
0,05
социологический опрос, проводимый министерством
0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
1.3
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг учреждениями социального обслуживания населения
%
0,15
социологический опрос, проводимый министерством
99,7
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90

Задача 2. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения муниципального района
Подпрограмма 5. Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания
2.1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
0,2
годовой отчет об исполнении бюджета
92,5
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
2.2
Уровень удовлетворенности жителей муниципального района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
0,30
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
100,0
не менее 90
не менее 90
не менее 90
не менее 90
3.3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
0,10
ведомственная отчетность
0,0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1

Руководитель
управления социальной
защиты населения
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цель, целевые показатели
Единица измерения
Предыдущий отчетный период
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода
второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
2025 год

Цель: повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию

1.1
Доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением
%
100,0
100,0
99,7
99,7
99,7
99,8
99,8
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0

Цель: своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения

2.1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки адресно (с учетом доходности), в общей численности граждан, имеющих на них право
%
32,8
32,8
32,8
32,8
32,8
32,8
32,8
32,8
32,8
32,8
32,8
32,8
32,8
32,8

Руководитель
управления социальной
защиты населения
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 1
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ
АЧИНСКОГО РАЙОНА"

Статус (государственная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения Ачинского района
всего расходные обязательства по программе
X
X
X
X
86483,7
22242,7
22430,7
22430,7
153587,8
в том числе по ГРБС









управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
X
X
85619,2
21467,7
21626,7
21626,7
150340,3
администрация Ачинского района
812
X
X
X
864,5
775,0
804,0
804,0
3247,5
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
11530,4
775,0
804,0
804,0
13913,4
в том числе по ГРБС









управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
X
X
10665,9



10665,9
администрация Ачинского района
812
X
X
X
864,5
775,0
804,0
804,0
3247,5
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
20764,8



20764,8
в том числе по ГРБС









управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
20764,8
0,0
0,0
0,0
20764,8
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
33933,6



33933,6
в том числе по ГРБС









управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
33933,6
0,0
0,0
0,0
33933,6
Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
15060,0
16161,5
16161,5
16161,5
63544,5
в том числе по ГРБС









управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
15060,0
16161,5
16161,5
16161,5
63544,5
Подпрограмма 5
Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания
всего расходные обязательства по подпрограмме
Х
X
X
X
5194,9
5306,2
5465,2
5465,2
21431,5
в том числе по ГРБС









управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
848
X
Х
Х
5194,9
5306,2
5465,2
5465,2
15966,3

Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 2
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СИСТЕМА
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АЧИНСКОГО РАЙОНА" С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ СРЕДСТВ
КРАЕВОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Муниципальная программа
Система социальной защиты населения Ачинского района на 2014 - 2016 годы
Всего
86483,7
22242,7
22430,7
22430,7
152638,8
в том числе:





федеральный бюджет
9057,4
0,0
0,0
0,0
9057,4
краевой бюджет
76236,8
21322,7
21481,7
21481,7
140522,9
внебюджетные источники
145,0
145,0
145,0
145,0
435,0
бюджет муниципального района
1044,5
775,0
804,0
804,0
2623,5
юридические лица
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности
Всего
11530,4
775,0
804,0
804,0
13913,4
в том числе:





федеральный бюджет
997,5



997,5
краевой бюджет
9495,2



9495,2
внебюджетные источники




0,0
бюджет муниципального района
1037,7
775,0
804,0
804,0
3420,7
юридические лица




0,0
Подпрограмма 2
Социальная поддержка семей, имеющих детей
Всего
20764,8
0,0
0,0
0,0
20764,8
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет
20758,0



20758,0
внебюджетные источники




0,0
бюджет муниципального района
6,8



6,8
юридические лица




0,0
Подпрограмма 3
Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Всего
33933,6
0,0
0,0
0,0
33933,6
в том числе:





федеральный бюджет
8059,9



8059,9
краевой бюджет
25873,7



25873,7
внебюджетные источники





бюджет муниципального района





юридические лица





Подпрограмма 4
Повышение качества и доступности социальных услуг населению
Всего
15060,0
16161,5
16161,5
16161,5
63544,5
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет
14915,0
16016,5
16016,5
16016,5
62964,5
внебюджетные источники
145,0
145,0
145,0
145,0
580,0
бюджет муниципального района





юридические лица





Подпрограмма 5
Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания
Всего
5194,9
5306,2
5465,2
5465,2
21431,5
в том числе:





федеральный бюджет





краевой бюджет
5194,9
5306,2
5465,2
5465,2
21431,5
внебюджетные источники





бюджет муниципального района





юридические лица






Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 3
к муниципальной программе
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы муниципального бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
предыдущий отчетный год
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
предыдущий отчетный год
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование услуги и ее содержание
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому. (Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постоянной или временной посторонней помощи, и в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные возможности)
Показатель объема услуги (работы)
Количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
219
220
220
220
220
220
8376,0
10946,7
11858,1
12733,9
12733,9
12733,9
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
219
220
220
220
220
220
8376,0
10946,7
11858,1
12733,9
12733,9
12733,9
Наименование услуги и ее содержание
Срочное социальное обслуживание (Оказание гражданам вне зависимости от их возраста, остро нуждающимся в социальной поддержке, помощи разового характера, направленной на поддержание их жизнедеятельности)
Показатель объема услуги
Количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
1450
1500
1500
1500
1500
1500
1170,4
1302,0
1399,8
1503,1
1503,1
1503,1
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
1450
1500
1500
1500
1500
1500
1170,4
1302,0
1399,8
1503,1
1503,1
1503,1
Наименование услуги и ее содержание
Консультативная услуга (Защита прав и интересов граждан, их адаптация в обществе путем содействия в решении социальных вопросов)
Показатель объема услуги
Количество потребителей, чел.
Подпрограмма 4 "Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
3030
3050
3050
3050
3050
3050
1170
1486,9
1657,1
1779,5
1779,5
1779,5
Мероприятие 1.1. Обеспечение деятельности (оказания услуг) подведомственных учреждений
3030
3050
3050
3050
3050
3050
1170
1486,9
1657,1
1779,5
1779,5
1779,5

Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 4.1
к муниципальной программе
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ПОДПРОГРАММА 1
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
В Т.Ч. ИНВАЛИДОВ, СТЕПЕНИ ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, степени их социальной защищенности"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Ачинского района"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края и Ачинского района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
Целевые индикаторы муниципальной программы
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - 90,0%;
удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в муниципальном районе, - не менее 26,7%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы
муниципальной программы
Из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 13913,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11530,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 775,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 804,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 804,0 тыс. руб.
Из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 997,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 997,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 9495,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 9495,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 3420,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1037,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 775,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 804,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 804,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края;
контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной комиссией района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан является одной из функций государства, направленной на обеспечение их социальной защищенности в связи с особыми заслугами перед Родиной, утратой трудоспособности и тяжести вреда, нанесенного здоровью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации, когда гражданин не имеет дохода для обеспечения прожиточного минимума с учетом территориальных особенностей Красноярского края.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации, Красноярского края, нормативными актами района предоставляются в денежной форме, в том числе: ежегодные, ежемесячные денежные выплаты, компенсационные выплаты и др.
Система мер социальной поддержки отдельных категорий граждан носит заявительный характер.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки ветеранов и участников Великой Отечественной войны, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы и членов их семей; Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, граждан за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией; граждан при возникновении поствакцинальных осложнений; граждан, награжденных знаком "Почетный донор России", иных категорий граждан, определенных федеральным законодательством.
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан за счет краевого бюджета предоставляются категориям граждан, определенным как федеральным законодательством (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), так и законодательством края (ветеранам труда Красноярского края; родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, пенсионерам, не имеющим льготного статуса; членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Меры социальной поддержки (муниципальные пенсии за выслугу лет) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района, депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район, предоставляются за счет средств местного бюджета.
С целью дополнительной социальной поддержки граждан, оказавшихся в трудном положении в силу объективных причин, вызванных преклонным возрастом, одиночеством, наличием инвалидности, низким уровнем доходов, болезнью, стихийными бедствиями или чрезвычайными ситуациями, и не имеющих возможности улучшить его собственными силами, на протяжении ряда лет на территории Ачинского района действовали краевые долгосрочные целевые программы: "Социальная поддержка населения Красноярского края", "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, долгосрочная целевая программа Ачинского района "Социальная поддержка населения Ачинского района" на 2011 - 2013 годы, направленные на улучшение социально-экономических условий жизни слабозащищенных категорий граждан.
Различными мероприятиями выше указанных программ, в 2011 - 2012 годах в Ачинском районе было охвачено 445 граждан, на общую сумму 2711,2 тыс. рублей, из них 460,0 тыс. рублей из средств местного бюджета.
Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, а также многообразие и сложность социальных проблем, связанных с поддержкой лиц пожилого возраста, граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, обусловливает необходимость реализации подпрограммных мероприятий в течение 2014 - 2017 годов.
Своевременно оказанная адресная материальная помощь позволит гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в кратчайшие сроки найти пути решения возникшей проблемы, будет ориентировать их на активизацию трудового потенциала, экономических и моральных ресурсов, что, в свою очередь, снизит риск негативных последствий (утрата постоянного места жительства, потеря работы, разрыв семейных отношений и родственных связей, попадание в группу потенциальных нарушителей закона).

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
1. Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
2. Создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
улучшение социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на реализации переданных государственных полномочий Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством, публичных нормативных обязательств Ачинского района.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, распределить полномочия и ответственность на муниципальном уровне, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам, публичных нормативных обязательств района;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.
Сроки выполнения подпрограммы идентичны срокам реализации программы.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Управление осуществляет предоставление социальных гарантий гражданам и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, адресной материальной помощи нуждающимся гражданам в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Меры социальной поддержки ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, пенсионерам, другим категориям лиц старшего поколения и отдельным категориям граждан осуществляются в денежной форме в порядках, определяемых:
Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Решением Ачинского районного Совета депутатов от 30.06.2008 № 25-192Р "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района", Решением районного Совета депутатов от 19.12.2012 № 25-209Р "Об утверждении Положения о порядке назначения пенсии за выслугу лет депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район"; Постановлением Совета администрации Красноярского края от 31.03.2008 № 141-п "Об утверждении Порядка выплаты социального пособия на погребение умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности и Порядка возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности"), Постановлением Правительства Красноярского края от 19.01.2010 № 12-п "О Порядке предоставления ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", Указом Губернатора Красноярского края от 31.12.2004 № 113-уг "Об утверждении Порядка выдачи удостоверения ветерана труда и удостоверения о праве на меры социальной поддержки и его образца", Указом Губернатора Красноярского края от 16.09.2011 № 170-уг "Об утверждении Порядка выдачи реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, свидетельства о праве на меры социальной поддержки и его образца", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 10.02.2005 № 44-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий", Постановлением Правительства Красноярского края от 09.06.2009 № 299-п "О Порядке возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки ветеранов, пенсионеров".
Мероприятие 1.12 перечня мероприятий заключается в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума (далее - единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки).
Получателями единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются многодетные семьи, проживающие в жилых помещениях, требующих ремонта печного отопления и электропроводки, имеющие трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума (далее - семьи).
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется по месту жительства семьи Управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района (далее - Управление).
Принципом и критерием выбора получателей единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки является подтвержденная нуждаемость в ремонте печного отопления и электропроводки.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется по месту обращения семьи управлением или министерством.
Для получения единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки один из супругов (далее - заявитель) вправе по своему выбору предоставить в Управление или многофункциональный центр письменное заявление с приложением необходимых документов и указанием способа выплаты (номер счета, открытого в российской кредитной организации, или номер почтового отделения), а также способа направления уведомления о принятом решении (по электронной почте или на бумажном носителе) лично.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
б) документа, подтверждающего состав семьи заявителя (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);

г) документа, подтверждающего доход семьи за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки, в том числе:
справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, выданная организацией - налоговым агентом, выплатившей доходы заявителю;
справка, выданная организацией - налоговым агентом, о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, ежемесячной компенсационной выплаты гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;
справка из органа социальной защиты населения о выплате в установленном законодательством Российской Федерации, Красноярского края порядке социальных выплат;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке пенсий, доплат к пенсиям, выданная организациями, осуществляющими государственное пенсионное обеспечение;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пожизненного содержания судьям, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного содержания;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячного пособия супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячного пособия;
справка о выплате в установленном законодательством Российской Федерации порядке ежемесячной компенсационной выплаты неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства, выданная организациями, осуществляющими выплаты ежемесячной компенсационной выплаты;
справка с места учебы заявителя о выплате стипендии;
справка из органа государственной службы занятости населения о размере пособия по безработице;
справка индивидуального предпринимателя, зарегистрированного в установленном порядке и осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающая доходы индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства.
Заявители, получающие алименты или содержание на детей, самостоятельно декларируют данные сведения в заявлении.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется на основании актов комиссий, созданных администрациями сельсоветов Ачинского района (далее - комиссии), подтверждающих необходимость проведения ремонта печного отопления и электропроводки, с расчетом стоимости необходимых материалов и работ.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки и ее размере принимается Управлением с учетом нуждаемости семьи на основании предложений комиссий.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется в предельном размере не более 10000 рублей в течение календарного года. При определении размера единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки также учитывается стоимость работ и расходных материалов, необходимых для проведения ремонта, либо размер фактически произведенных гражданином финансовых затрат на ремонт печного отопления и электропроводки.
В целях оценки эффективности данного мероприятия, направленного на предотвращение пожаров в жилых домах семей, комиссии, в состав которых по согласованию с соответствующим органом государственного надзора могут включаться представители органов, осуществляющих государственный пожарный надзор, оформляют акты о соответствии выполненных работ по ремонту печного отопления и электропроводки требованиям пожарной безопасности.
Единовременная адресная материальная помощь на ремонт печного отопления и электропроводки предоставляется один раз в течение календарного года.
Решение о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки являются:
а) отсутствие права на получение единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки на момент принятия решения;
б) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
в) отсутствие целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств краевого бюджета для предоставления единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в текущем месяце заявления и документы для оказания единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки осуществляется путем перечисления денежных средств на счет, указанный заявителем, открытый в российской кредитной организации, либо через отделение федеральной почтовой связи по месту жительства заявителя.
Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки.
Мероприятие 1.13 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Управлением в соответствии с механизмом, установленным государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края" на 2014 - 2016 годы.
Получателями материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, проживающие на территории Ачинского района".
Принципом и критерием выбора получателей материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией является нуждаемость в социальной поддержке, наличие ситуации, при которой граждане не могут собственными силами обеспечить устранение обстоятельств, объективно нарушающих их жизнедеятельность. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется Управлением.
Для получения материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией гражданин или его законный представитель (далее - заявители) вправе обратиться в Управление. Предоставление материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией производится на основании следующих документов:
а) копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
б) документа, подтверждающего состав семьи гражданина (справка о составе семьи, выписка из домовой книги, выписка из финансово-лицевого счета и пр.);
в) копии документа, удостоверяющего личность законного представителя, и копии документа, подтверждающего полномочия законного представителя по представлению интересов гражданина (в случае предоставления единовременной адресной материальной помощи несовершеннолетнему, недееспособному или ограниченно дееспособному гражданину);
г) документа, подтверждающего наличие у гражданина трудной жизненной ситуации. Документами, подтверждающими трудную жизненную ситуацию, являются:
справка об инвалидности;
документы, справки, сведения, подтверждающие низкий уровень доходов с учетом состава семьи;
документы, подтверждающие отсутствие определенного места жительства;
справки, подтверждающие необходимость предоставления медицинской помощи, лекарственного обеспечения, которые невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи;
документы (акты), подтверждающие факт стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия;
документы, подтверждающие отсутствие работы;
справка об освобождении из мест лишения свободы.
Решение о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и ее размере принимается Управлением по месту жительства обратившегося гражданина с учетом нуждаемости граждан на основании предложений комиссии по предоставлению материальной помощи гражданам, созданной в Управлении. При этом учитываются действия, которые заявитель предпринимал самостоятельно по преодолению трудной жизненной ситуации.
При определении размера материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией и сроков ее предоставления учитываются следующие критерии: размер материальной помощи, оказанной ранее в связи с трудной жизненной ситуацией, уровень доходов, условия проживания, имущественная обеспеченность, состав семьи, а также обстоятельства, объективно нарушающие жизнедеятельность гражданина, которые он не может преодолеть самостоятельно (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество).
Заявления и документы для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке очередности их поступления в Управление, с учетом даты регистрации поступившего заявления и полного комплекта документов.
В случае стихийного бедствия, чрезвычайного происшествия заявления и документы для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в первоочередном порядке.
Материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется однократно в течение календарного года.
Предельный размер материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией 15000 рублей.
В исключительных случаях (пожар, стихийное бедствие, чрезвычайное происшествие, необходимость предоставления медицинской помощи, которую невозможно осуществить в рамках государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи) материальная помощь в связи с трудной жизненной ситуацией предоставляется повторно.
При повторном оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией суммарный размер материальной помощи не может превышать установленного предельного размера.
Решение о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией либо мотивированное решение об отказе в ее предоставлении принимается в течение 30 календарных дней со дня получения заявления и документов для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Основаниями для принятия решения об отказе в оказании материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией являются:
а) отсутствие права на получение материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией на момент принятия решения;
б) оказание в течение календарного года в соответствии с настоящим пунктом материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в предельном размере;
в) представление заявителем документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения;
г) отсутствие целевых средств местного бюджета для предоставления материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем году.
В случае отсутствия целевых средств местного бюджета для предоставления материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией в текущем месяце, рассмотрение заявления и документов для оказания материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией рассматриваются в порядке их поступления в следующем месяце.
О принятом решении граждане уведомляются Управлением в письменной форме в 10-дневный срок со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией заявитель уведомляется об этом с указанием причин отказа.
Предоставление материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией осуществляется путем перечисления денежных средств на счета, указанные гражданами, открытые в российских кредитных организациях. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее 14 дней со дня принятия решения о предоставлении материальной помощи в связи с трудной жизненной ситуацией.
Мероприятие 1.14 по предоставлению единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа, указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи, с учетом расходов на доставку осуществляется Управлением в соответствии с механизмом, установленным Государственной программой Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки населения Красноярского края на 2014 - 2016 годы".
Мероприятие 1.15 Меры социальной поддержки (муниципальные пенсии за выслугу лет) лицам, замещающим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района, депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район, предоставляются в порядке, оговоренном Решениями Ачинского районного Совета депутатов от 30.06.2008 № 25-192Р "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ачинского района", от 19.12.2012 № 25-209Р "Об утверждении Положения о порядке назначения пенсии за выслугу лет депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в муниципальном образовании Ачинский район".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющимся главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной комиссией района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
доля расходов на предоставление мер социальной поддержки в денежном выражении в общем объеме расходов на финансирование мер социальной поддержки (без учета субвенции на исполнение делегированных полномочий) - не менее 97,2% в 2014 году, 97,3% в 2015 году, 97,3% в 2016 году;
доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, - не менее 90,0%.
В итоге будут исполнены обязательства государства, края, района по социальной поддержке 4265 граждан пожилого возраста, нуждающихся в поддержке.
Будут предоставлены ежемесячные денежные выплаты:
ветеранам труда и труженикам тыла - более 900 человек ежегодно;
ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению, - более 1800 человек;
более 180 реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
Социальное пособие на погребение будет выплачено более 30 человек ежегодно.
В целях улучшения социально-экономических условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны, пожилых граждан будет обеспечено:
предоставление единовременной адресной материальной помощи более 40 обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Красноярского края, ежегодно;
предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Ачинского района и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет);
и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющим в своем составе трудоспособных членов семьи (в 2014 году - 19 человек, в 2015 году - 22 человека, в 2016 году - 25 человек).
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и в полном объеме выполнению обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, имеющих на нее право в соответствии с действующим законодательством и обратившихся за ее получением;
созданию условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан с учетом адресного подхода, степени их социальной защищенности; экономичному распределению денежных средств федерального, краевого, местного бюджетов, с учетом индивидуальной оценки ситуации в каждом случае;
снижению социальной напряженности в крае.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, федерального, местного бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет:
из средств федерального, краевого и местного бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 13913,4 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 11530,4 тыс. руб.;
в 2015 году - 775,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 804,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 804,0 тыс. руб.,
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 997,5 тыс. рублей:
в 2014 году - 997,5 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 9495,2 тыс. рублей:
в 2014 году - 9495,2 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс. руб.;
из средств местного бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 3420,7 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 1037,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 775,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 804,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 804,0 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района в соответствии с Законом Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению", Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель
управления СЗН
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение 1
к подпрограмме 1
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СТЕПЕНИ
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Предыдущий отчетный период (2012)
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
1
Доля граждан, получающих регулярные денежные выплаты, от числа граждан, имеющих право на меры социальной поддержки
%
форма 3-соцподдержка
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
2
Удельный вес инвалидов, реализующих индивидуальные программы реабилитации в муниципальных учреждениях социального обслуживания, от общего числа инвалидов в Ачинском районе
%
ведомственная отчетность
26,7
27,0
27,0
28,0
29,0
29,0

Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 2
к подпрограмме 1
"Повышение качества жизни
отдельных категорий граждан,
в т.ч. инвалидов, степени
их социальной защищенности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 1 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, СТЕПЕНИ
ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении), количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края и муниципального района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, в т.ч. инвалидов, создание условий для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности
848
848



11530,4
775,0
804,0
804,0
13913,4

Задача. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, в т.ч. инвалидам, в соответствии с действующим законодательством
848
848



11530,4
775,0
804,0
804,0
13913,4

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
848
848
1003
0310211
244
72,3



72,3
более 900 человек ежегодно
848
848
1003
0310211
313
3446,0



3446,0
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат ветеранам труда края, пенсионерам, родителям и вдовам (вдовцам) военнослужащих, являющимся получателями пенсии по государственному пенсионному обеспечению (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов")
848
848
1003
0310212
244
61,1



61,1
более 1800 человек ежегодно
848
848
1003
0310212
313
3942,2



3942,2
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2711 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий")
848
848
1003
0310181
244
14,7



14,7
более 180 человек ежегодно
848
848
1003
0310181
313
735,3



735,3
1.4. Предоставление, доставка и пересылка социального пособия на погребение (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"
848
848
1003
0310391
244
3,8



3,8
более 30 человек ежегодно
848
848
1003
0310391
313
214,2



214,2
1.5. Предоставление, доставка и пересылка ежегодной денежной выплаты отдельным категориям граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")
848
848
1003
0310431
244
0,1



0,1
1 человек ежегодно
848
848
1003
0310431
313
3,3



3,3
1.6. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию (в соответствии с Законом края от 10 ноября 2011 года № 13-6418 "О дополнительных мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся радиационному воздействию, и членов их семей")
848
848
1003
0310432
244
0,3



0,3
1 человек ежегодно
848
848
1003
0310432
313
20,0



20,0
1.7. Возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг по погребению (в соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года № 4-1275 "О выплате социального пособия на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению"
848
848
1003
0310392
313
81,6



81,6
более 3 человек ежегодно
1.8. Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор России"
848
848
1003
0315220
244
9,8



9,8
более 81 человек ежегодно
848
848
1003
0315220
313
983,5



983,5
1.9. Предоставление, доставка и пересылка компенсации расходов на проезд инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
848
848
1003
0310286
244
0,4



0,4
более 15 человек ежегодно
848
848
1003
0310286
313
27,7



27,7
1.10. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячных денежных выплат родителям и законным представителям детей-инвалидов, осуществляющих их воспитание и обучение на дому (в соответствии с Законом края от 10 декабря 2004 года № 12-2707 "О социальной поддержке инвалидов")
848
848
1003
0310288
244
4,5



4,5
более 15 человек ежегодно
848
848
1003
0310288
313
285,0



285,0
1.11. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
848
848
1003
0315280
244
0,1



0,1
более 3 человек ежегодно
848
848
1003
0315280
313
4,1



4,1
1.12. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт печного отопления и электропроводки в жилых помещениях обратившимся многодетным семьям, имеющим трех и более детей, среднедушевой доход которых не превышает величины прожиточного минимума с учетом расходов на доставку и пересылку
848
848
1003
0312690
244
1,6



1,6
более 10 семей
848
848
1003
0312690
313
158,4



158,4
1.13. Предоставление единовременной адресной материальной помощи обратившимся гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации
848
848
1003
0318103
321
173,2



173,2
20 человек ежегодно
848
848
1003
0312696
244
4,5



4,5
более 40 человек ежегодно
848
848
1003
0312696
313
256,7



256,7
1.14. Предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения проживающим на территории Красноярского края и имеющим доход (среднедушевой доход семьи) ниже полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной для пенсионеров по соответствующей группе территорий Красноярского края за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления об оказании единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения, обратившимся: одиноко проживающим неработающим гражданам, достигшим пенсионного возраста (женщины 55 лет, мужчины 60 лет), и инвалидам I и II групп, а также одиноко проживающим супружеским парам из числа указанных граждан; семьям, состоящим из указанных граждан, не имеющих в своем составе трудоспособных членов семьи с учетом расходов на доставку
848
848
1003
0312699
244
2,8



2,8
19 человек - в 2014 году; 22 человека - в 2015 году; 25 человек - в 2016 году
848
848
1003
0312699
313
158,7



158,7
1.15. Пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления
812
812
1001
0318100
313
864,5
775,0
804,0
804,0
3247,5
более 20 человек ежегодно
В том числе











Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района





10665,9
0,0
0,0
0,0
10665,9

Администрация Ачинского района





864,5
775,0
804,0
804,0
3247,5


Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 4.2
к муниципальной программе
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ПОДПРОГРАММА 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Социальная поддержка семей, имеющих детей"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Ачинского района"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с действующим законодательством,
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющих на них право, 100%;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению в Ачинском районе, не менее 55,5%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств из краевого и муниципального бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 20764,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 20764,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей,
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 43644,7 тыс. рублей:
в 2014 году - 20511,9 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей,
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 6,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 6,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств муниципального бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля и Счетной комиссией района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальная поддержка семьи и детей является важным направлением государственной семейной политики.
В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей предоставляются:
в денежной форме - в виде ежегодных, ежемесячных, разовых денежных выплат;
в натуральной форме - путем организации отдыха и оздоровления детей;
в форме социальных услуг.
При этом основной как с позиций числа получателей, так и размеров производимых выплат, является денежная форма социальной поддержки семьи и детей.
В целях поддержки семей, имеющих детей, в крае и районе ведется системная работа по предоставлению мер социальной поддержки.
Органами социальной защиты населения предоставляется более 25 различных мер социальной поддержки для семей с детьми.
В результате проводимых мероприятий отмечен естественный прирост населения. Этому способствовало повышение эффективности мер социальной поддержки семей с детьми. За 2012 год Управлением выдано 49 сертификатов на краевой материнский (семейный) капитал.
Определены следующие основные приоритеты политики
в отношении социальной поддержки семьи и детей:
повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
укрепление института семьи;
поддержка семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение материальной поддержки семей, имеющих детей.
Указанные приоритеты направлены на стабилизацию численности населения района и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основными целями подпрограммы являются:
выполнение обязательств государства, края и района по социальной поддержке отдельных категорий граждан;
создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей.
Во исполнение поставленных целей подпрограммы предусмотрен ряд задач:
своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей;
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.
Выбор подпрограммных мероприятий основывается на государственных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным и краевым законодательством, переданных на исполнение району, а также в соответствии с нормативными актами района.
Этапы выполнения подпрограммы не предусмотрены.
Сроки выполнения подпрограммы идентичны срокам выполнения программы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
своевременность и полнота выполнения переданных государственных полномочий по социальной поддержке семей, имеющих детей, адресной материальной помощи нуждающимся семьям, имеющим детей;
доля семей, имеющих детей, не реализовавших право на меры социальной поддержки, - для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района (далее - Управление) осуществляет предоставление социальных гарантий в виде мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в соответствии с настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого и местного бюджетов.
Решение задачи "Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семей, имеющих детей" осуществляется в порядках, определяемых: Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 40-п "Об утверждении Порядков предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае", Постановлением Правительства Красноярского края от 25.01.2011 № 43-п "Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода семьи для определения права на получение мер социальной поддержки семьям, имеющим детей, в Красноярском крае, в том числе ежемесячного пособия на ребенка".
Мероприятия по оздоровлению детей из малоимущих семей предусматривают:
предоставление бесплатных путевок на санаторно-курортное лечение и компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно;
предоставление бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря и бесплатного проезда детям и сопровождающим их лицам до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно.
Проведение мероприятий по оздоровлению детей из малоимущих семей осуществляется с учетом:
Постановления Правительства Красноярского края от 06.03.2012 № 85-п "Об утверждении условий и порядка оплаты стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха и оздоровления, включающих питание";
Проведение мероприятий по решению задачи "Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей" осуществляется с учетом Постановления Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 384-п "О правилах направления средств (части средств) краевого материнского (семейного) капитала и правилах подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) краевого материнского (семейного) капитала", Постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 № 383-п "О порядке выдачи сертификата на краевой материнский (семейный) капитал".

2.4. Управление подпрограммой и контроль ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет Управление.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется Управлением, являющимся главным распорядителем средств районного бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляет управление финансов администрации Ачинского района, счетная комиссия района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременная и адресная социальная поддержка предоставлена более 1400 семей, имеющим более 2300 детей;
ежемесячное пособие на ребенка ежегодно получат более 1200 человек;
ежегодное пособие на ребенка школьного возраста получат более 260 человек ежегодно;
ежемесячное пособие семьям, имеющим детей, в которых родители инвалиды (лица, их замещающие - инвалиды) получат 4 человека ежегодно;
бесплатным проездом детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно будет обеспечено 56 человек ежегодно;
компенсацию стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно получат 16 человек ежегодно;
доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, составит 55,5% к 2017 году.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:
своевременному и полному объему выполнения обязательств государства, края и района по социальной поддержке семей, имеющих детей;
укреплению института семьи, поддержке престижа материнства и отцовства, развитию и сохранению семейных ценностей;
снижению социальной напряженности в районе.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, местного бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 20764,8 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 20764,8 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей,
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 20764,8 тыс. рублей:
в 2014 году - 20758,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей,
из средств муниципального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 6,8 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 6,8 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0 тыс. рублей.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель
управления СЗН
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение 1
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Предыдущий отчетный период (2012)
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
1
Удельный вес семей с детьми, получающих меры социальной поддержки, в общей численности семей с детьми, имеющими на них право
%
Ведомственная отчетность
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
2
Доля оздоровленных детей из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
Информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
30,3
55,5
55,5
55,5
55,5
55,5

Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 2
к подпрограмме 2
"Социальная поддержка
семей, имеющих детей",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 2
"СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: выполнение обязательств государства, края, района по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание благоприятных условий для функционирования института семьи, рождения детей
848
848



20764,8
0,0
0,0
0,0
20764,8
Удельный вес семей с детьми, фактически пользующихся мерами социальной поддержки, от общего числа семей с детьми, имеющих на них право и обратившихся за их получением, 100%
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки семьям, имеющим детей
848
848



20764,8
0,0
0,0
0,0
20764,8

1.1. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия на ребенка (в соответствии с Законом края от 11 декабря 2012 года № 3-876 "О ежемесячном пособии на ребенка")
848
848
1003
0320171
244
0,0



0,0
более 1200 человек ежегодно
848
848
1003
0320171
313
5029,7



5029,7
1.2. Предоставление, доставка и пересылка ежегодного пособия на ребенка школьного возраста (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
848
848
1003
0320272
244
5,2



5,2
более 260 человек ежегодно
848
848
1003
0320272
313
517,6



517,6
1.3. Предоставление, доставка и пересылка ежемесячного пособия семьям, имеющим детей, в которых родители - инвалиды (лица, их замещающие - инвалиды) (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
848
848
1003
0320273
244
1,8



1,8
4 человека ежегодно
848
848
1003
0320273
313
139,8



139,8
1.4. Обеспечение бесплатного проезда детей до места нахождения детских оздоровительных лагерей и обратно (в соответствии Законом о края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае") с учетом расходов на доставку и пересылку
848
848
1003
0320275
244
71,7



71,7
56 человек ежегодно
1.5. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту амбулаторного консультирования и обследования, стационарного лечения, санаторно-курортного лечения и обратно (в соответствии с Законом края от 9 декабря 2010 года № 11-5393 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Красноярском крае")
848
848
1003
0320276
244
0,6



0,6
16 человек ежегодно
848
848
1003
0320276
313
53,7



53,7
1.6. Предоставление, доставка и пересылка мер социальной поддержки родителям (законным представителям - опекунам, приемным родителям), совместно проживающим с детьми в возрасте от 1,5 до 3 лет, которым временно не предоставлено место в дошкольном образовательном учреждении или предоставлено место в группах кратковременного пребывания дошкольных образовательных учреждений, посредством предоставления ежемесячных компенсационных выплат (в соответствии с проектом государственной программы "Развитие образования Красноярского края на 2014 - 2016 годы")
848
848
1003
0327561
244
244,4



244,4
280 человек ежегодно
848
848
1003
0327561
313
14693,5



14693,5
1.7. Оздоровление детей за счет средств местного бюджета
848
848
1003
0328104
244
6,8



6,8
20 человек ежегодно
Задача 2. Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей
848
848



0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2.1. Предоставление, доставка и пересылка компенсации стоимости проезда к месту проведения медицинских консультаций, обследования, лечения, перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, родоразрешения и обратно (в соответствии с Законом края от 30 июня 2011 года № 12-6043 "О дополнительных мерах социальной поддержки беременных женщин в Красноярском крае")
848
848
1003
0320461
244
0,0



0,0

848
848
1003
0320461
313
0,0



0,0

В том числе











Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района





20764,8
0,0
0,0
0,0
20764,8


Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 4.3
к муниципальной программе
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ПОДПРОГРАММА 3
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Ачинского района"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
Цель подпрограммы муниципальной программы
Социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории муниципального района и имеющих право на их получение, 99,3% к 2016 году
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 33933,6 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 33933,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс. руб.,
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 8059,9 тыс. рублей:
в 2014 году - 8059,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс. руб.;
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2016 г. - 25873,7 тыс. рублей:
в 2014 году - 25873,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 0,0 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района;
контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального, краевого бюджетов осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Предоставление гражданам мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг является одной из функций государства, направленной на поддержание и повышение уровня их денежных доходов в связи с особыми заслугами, утратой трудоспособности, малообеспеченностью, компенсацией ранее действовавших социальных обязательств.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, определенные законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края, включают:
меры социальной поддержки отдельным категориям граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по льготному статусу;
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан.
Система мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер. Все социальные гарантии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в денежной форме.
В Ачинском районе проживает 16456 человек. Меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в крае предоставляются более 30 льготным категориям граждан. Получателями мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Ачинского района в настоящее время являются более 4 тысяч человек.
Несмотря на снижение численности отдельных категорий граждан (участников и инвалидов Великой Отечественной войны, тружеников тыла и т.д.) вследствие их преклонного возраста, в районе сохраняется тенденция к ежегодному незначительному увеличению общего количества получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Это связано, прежде всего, с появлением обязательств по предоставлению мер социальной поддержки, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета. Среди новых категорий "региональных" льготников:
педагогические работники, вышедшие на пенсию и проживающие в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа), общий стаж по основному месту работы которых в краевых государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях в сельской местности, рабочем поселке (поселке городского типа) составляет не менее 10 лет.
Кроме этого, общую численность "региональных" льготников стабилизирует такая категория, как "ветеран труда Красноярского края", которая увеличивается за счет возможности получить звание и меры социальной поддержки на основании большого стажа работы. В настоящее время меры социальной поддержки предоставляются более 651 жителю Ачинского района, имеющему статус "ветеран труда Красноярского края", что на 9% больше, чем в 2011 году.
В силу благоприятной демографической ситуации в крае увеличивается количество многодетных семей, в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличение числа многодетных семей составило 8%. В настоящее время мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в районе пользуются 174 многодетные семьи, из которых 159 имеют 3 или 4 несовершеннолетних детей, 15 - 5 и более несовершеннолетних детей.
В целом анализ численности льготников показывает, что общее количество граждан, пользующихся мерами социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории района, в последующие годы также будет сохраняться на прежнем уровне с тенденцией незначительного увеличения (в среднем на 1,5% в год).
Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов граждан на территории являются более 350 семей, доля получателей субсидий составляет 18,5% в общей численности семей.
Необходимость предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан закреплена значительным количеством федеральных и региональных нормативных правовых актов, определяющих полномочия государства по социальной поддержке населения на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Своевременное и качественное обеспечение полномочий Ачинского района по предоставлению социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предусматривается муниципальной программой. Эффективное исполнение мероприятий подпрограммы "Обеспечение социальной поддержки граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" муниципальной программы будет способствовать формированию благоприятного социального климата в районе.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является социальная поддержка граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Достижение указанной цели возможно путем своевременного и адресного предоставления мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат.
При реализации подпрограммы Управление осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации мероприятий подпрограммы;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленных целей и задач, в том числе:
степень выполнения поставленной задачи, заключающейся в своевременности и полноте предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг льготным категориям граждан;
доля льготников, не реализовавших право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для выявления и устранения причин, препятствующих его реализации;
эффективность проводимых мероприятий, направленных на усиление адресности предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Управление осуществляет предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в виде мер социальной поддержки по льготному статусу и субсидий с учетом доходов в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" и настоящей подпрограммой в объемах, установленных федеральным и краевым законодательством.
Предоставление социальных гарантий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг носит заявительный характер и осуществляется в денежной форме.
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального и краевого бюджетов.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с Законами Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг", от 10.06.2010 № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет текущий контроль за ходом реализации подпрограммы посредством:
представления отчетности по каждому из основных мероприятий подпрограммы в соответствии с Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.01.2005 № 12-п "О Порядке расходования и учета субвенций, выделяемых из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на финансирование расходов, связанных с предоставлением населению Красноярского края субсидий для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, и (или) средств, предоставляемых гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов".
Отчеты представляются ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Управление направляет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики отчеты по формам:
№ 22-ЖКХ (субсидии) "Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 16-й день после отчетного периода);
№ 26-ЖКХ "Сведения о предоставлении гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (форма утверждена Приказом Росстата от 03.08.2011 № 343 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за строительством, инвестициями в нефинансовые активы и жилищно-коммунальным хозяйством") - ежеквартально (на 17-й день после отчетного периода).
Аналогичные отчеты по формам 22-ЖКХ и 26-ЖКХ направляются в министерство социальной политики края для осуществления мониторинга и анализа хода исполнения основных мероприятий подпрограммы.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
своевременное и полное предоставление меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг более 4 тысяч граждан, имеющих право на их получение;
обеспечение поддержки свыше 350 социально незащищенных семей, нуждающихся в ней, путем усиления адресного подхода при предоставлении субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Мероприятия подпрограммы основывается на государственных полномочиях Красноярского края по социальной поддержке отдельных категорий граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральным и краевым законодательством, переданных на исполнение органам местного самоуправления.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого, федерального бюджетов.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет из средств федерального, краевого бюджетов за период с 2014 по 2017 г. - 33933,6 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 33933,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.
из них:
из средств федерального бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 8059,9 тыс. рублей:
в 2014 году - 8059,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 25873,7 тыс. рублей:
в 2014 году - 25873,7 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 0,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 0,0 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением социальной защиты населения администрации Ачинского района мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме субвенций, направляемых бюджету района в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель
управления СЗН
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 1
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан при оплате
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Предыдущий отчетный период (2012)
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
1
Удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории края и имеющих право на их получение
%
информационный банк данных "Адресная социальная помощь"
96,1
98,0
99,1
99,2
99,3
99,3

Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 2
к подпрограмме 3
"Обеспечение социальной
поддержки граждан на оплату
жилого помещения
и коммунальных услуг",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
поддержки населения
Ачинского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 3 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: социальная поддержка граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг
848
848



33933,6
0,0
0,0
0,0
33933,6
удельный вес граждан, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общей численности граждан, проживающих на территории Ачинского района, увеличится с 25,1% в 2012 году до 26,7% в 2016 году
Задача 1. Своевременное и адресное предоставление мер социальной поддержки и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в форме денежных выплат
848
848



33933,6
0,0
0,0
0,0
33933,6

1.1. Предоставление, доставка и пересылка субсидий в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
848
848
1003
0330191
244
222,7



222,7
более 2200 человек ежегодно
848
848
1003
0330191
313
11930,6



11930,6
1.2. Предоставление денежных выплат на оплату жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам, а также педагогическим работникам, вышедшим на пенсию, краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (в соответствии с Законом края от 10 июня 2010 года № 10-4691 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)")
848
848
1003
0330231
244
137,0



137,0
более 300 человек ежегодно
848
848
1003
0330231
313
8242,6



8242,6
1.3. Предоставление, доставка и пересылка субсидий гражданам в качестве помощи для оплаты жилья и коммунальных услуг с учетом их доходов (в соответствии с Законом края от 17 декабря 2004 года № 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг")
848
848
1003
0330192
244
80,3



80,3
более 350 семей ежегодно
848
848
1003
0330192
313
5260,5



5260,5
1.4. Оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан
848
848
1003
0335250
244
124,1



124,1
более 800 человек ежегодно
848
848
1003
0335250
313
7935,8



7935,8
В том числе











управление социальной защиты населения администрации Ачинского района





33933,6
0,0
0,0
0,0
33933,6


Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 4.4
к муниципальной программе
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ПОДПРОГРАММА 4
"ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ
СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Повышение качества и доступности социальных услуг населению"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Ачинского района"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района (далее - Управление)
Цель подпрограммы муниципальной программы
Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому 830 (на 10000 пенсионеров);
удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году, не более 0,1%;
уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг муниципальными учреждениями социального обслуживания населения, не менее 99%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого бюджета и внебюджетных источников за период с 2014 по 2017 г. - 63544,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 15060,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 16161,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 16161,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 16161,5 тыс. руб.,
из них:
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 62964,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 14915,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 16016,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 16016,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 16016,5 тыс. руб.;
из внебюджетных источников за период с 2014 по 2017 г. - 580,0 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 145,0 тыс. руб.
Система организации контроля исполнения подпрограммы
Контроль реализации программы осуществляет Управление;
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Социальное обслуживание населения района является одной из составляющих социальной поддержки населения и представляет собой деятельность социальных служб по оказанию социально-бытовых, социально-правовых услуг, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В Ачинском районе, наблюдается рост в составе населения численности граждан старшего поколения (женщины в возрасте 55 лет и старше и мужчины в возрасте 60 лет и старше).
По состоянию на 01.01.2014 в районе более 4265 граждан пожилого возраста (25,9% от общей численности населения района) нуждаются в поддержке государства и состоят на учете в органах социальной защиты населения, из них одиноко проживающих - 968 граждан и 772 граждан - в одиноко проживающих супружеских парах.
Увеличение количества пожилых граждан требует дополнительных затрат на социальное обеспечение, указывает на необходимость оказания различных видов социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям района.
Вместе с тем на учете в органах социальной защиты населения состоят:
1423 семьи, имеющие 2302 детей в возрасте до 18 лет,
из которых 16 семей (37 детей) состоят на учете как находящиеся в социально опасном положении;
873 инвалида, что составляет 5,3% от населения района.
Социальное обслуживание населения в районе осуществляется муниципальным бюджетным учреждением "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" (далее - МБУ ЦСО).
Перспективной формой социального обслуживания пожилых людей и инвалидов является надомное предоставление социальных услуг, как социально и экономически более эффективное, для помощи пожилым на дому. Ежегодно около 220 человек пользуются услугами 2 отделений социального обслуживания на дому и отделения срочной социальной помощи. При этом около 22,2% от их числа - одинокие граждане и одинокие супружеские пары.
Структурными подразделениями МБУ "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" являются отделения социального обслуживания на дому, отделение участковой социальной службы, отделение срочной социальной помощи.
Структура МБУ "ЦСО" состоит из:
- два отделения социального обслуживания на дому, обслуживающие 220 граждан пожилого возраста и инвалидов;
- отделение участковой социальной службы, оказывающее в среднем за год консультативные услуги 3050 обратившихся;
- отделение срочной социальной помощи, оказывающее в среднем за год услуги 1500 обратившихся.
Итого: 4 отделения в среднем за год оказывают услуг 4770 обслуживаемым и обратившимся.
В целом в последние годы был обеспечен стабильный уровень социальной поддержки и социального обслуживания населения Ачинского района в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и Ачинского района в этой сфере.
Все меры социальной поддержки, гарантированные федеральным и краевым законодательством, нормативными правовыми актами Ачинского района предоставляются своевременно и в полном объеме.
Прием и консультирование по социальным вопросам проводят специалисты по социальной работе.
Формирование современной и комфортной социальной среды, решение задач по улучшению качества жизни населения района предполагает осуществление системной и целенаправленной работы, принятие и реализацию подпрограммы.
Необходимость решения существующих проблем в системе социального обслуживания населения района предопределяют направления и содержание мероприятий настоящей подпрограммы. Улучшение качества и доступности предоставления услуг МБУ ЦСО в значительной степени будет способствовать социально-экономическому развитию и улучшению качества жизни и благосостояния жителей района.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Основной целью подпрограммы является:
Повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию.
Во исполнение поставленной цели подпрограммы предусмотрен ряд задач:
повышение доступности и удовлетворенности граждан качеством услуг по социальному обслуживанию;
повышение мотивации работников учреждения к качественному предоставлению услуг;
укрепление материально-технической базы МБУ ЦСО.
При реализации подпрограммы Управление осуществляет следующие полномочия:
мониторинг реализации подпрограммных мероприятий;
контроль за ходом реализации подпрограммы;
контроль за соблюдением действующего федерального и краевого законодательства при исполнении подпрограммных мероприятий;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач, в том числе:
качества социальных услуг, оказываемых жителям района, МБУ ЦСО.
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2017 годах.
Этапы реализации подпрограммы не предусматриваются.
Целевые индикаторы подпрограммы представлены в приложении № 1.
Посредством данных целевых индикаторов определяется степень исполнения поставленной цели и задач.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств краевого бюджета.
2.3.1. Решение задачи "Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании" настоящей подпрограммы осуществляется МБУ ЦСО в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения", Главным распорядителем бюджетных средств является Управление.
Финансирование расходов на предоставление муниципальных услуг по социальному обслуживанию осуществляется в соответствии с утвержденными нормативами затрат в рамках муниципального задания, определяющего требования к составу, качеству, объему, условиям, порядку и результатам оказываемых муниципальных услуг.
Контроль за эффективным и целевым использованием средств краевого бюджета МБУ ЦСО осуществляется министерством социальной политики края, Управлением в форме ежеквартального мониторинга качества предоставления социальных услуг и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в форме выездных проверок (тематических, комплексных).
2.3.2. Решение задачи "Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения" настоящей подпрограммы осуществляется:
министерством;
МБУ ЦСО;
администрацией района.
Размещение заказов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд в целях реализации данной задачи осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населении администрации Ачинского района.
Управление несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством, управлением, являющимся получателем средств краевого бюджета.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Оценка социально-экономической эффективности реализации программы выполняется на основе достижений целевого показателя.
Реализация настоящей подпрограммы позволит:
решить проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе - доля граждан, получивших услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за их получением, составит 99,7%;
сохранить уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг не ниже 90%;
получение 100% финансирования МБУ "ЦСО" в соответствии с выполнением муниципального задания в 2014 - 2017 годах не ниже 75 - 90%.
Социальная эффективность реализации мероприятий подпрограммы будет выражена в улучшении качества жизни отдельных категорий населения Ачинского района путем предоставления мер социальной поддержки своевременно и в полном объеме, повышения качества предоставляемых социальных услуг.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Выбор мероприятий подпрограммы основывается на эффективности решения поставленных задач.
Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень мероприятий подпрограммы позволит выделить направления финансирования, обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет из средств краевого бюджета и внебюджетных источников 63544,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 15060,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 16161,5 тыс. рублей;
в 2016 году - 16161,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 16161,5 тыс. рублей,
из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 62964,5 тыс. руб.:
в 2014 году - 14915,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 16016,5 тыс. руб.;
в 2016 году - 16016,5 тыс. руб.;
в 2017 году - 16016,5 тыс. руб.;
из внебюджетных источников за период с 2014 по 2017 г. - 580,0 тыс. руб.:
в 2014 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2016 году - 145,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 145,0 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения реализации управлением, муниципальным бюджетным учреждением "Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов" мероприятий подпрограммы учитываются в общем объеме финансов, направляемых в бюджет района в соответствии с Законом Красноярского края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель
управления СЗН
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 1
к подпрограмме 4
"Повышение качества и доступности
социальных услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 4 "ПОВЫШЕНИЕ
КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Предыдущий отчетный период
(2012 год)
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: повышение уровня, качества и безопасности социального обслуживания населения
1
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10000 пенсионеров)
ед.
Социальный паспорт муниципального образования, отчетные формы учреждения социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов
831
830
830
830
830
830
2
Удельный вес обоснованных жалоб на качество предоставления услуг учреждениями социального обслуживания населения к общему количеству получателей данных услуг в календарном году
%
автоматизированная информационная система министерства "Документооборот"
0,0
0,0
0,0
не более 0,1
не более 0,1
не более 0,1
3
Уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг учреждениями социального обслуживания населения
%
Результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
95,4
97,8
98,4
не менее 90%
не менее 90%
не менее 90%

Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 2
к подпрограмме 4
"Повышение качества и доступности
социальных услуг населению",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 4 "ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА
И ДОСТУПНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: повышение качества и доступности предоставления услуг по социальному обслуживанию
848
848
1002
0340151

15060,0
16161,5
16161,5
16161,5
63544,5
уровень удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг не ниже 90% к 2017 году
Задача 1. Обеспечение потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании
848
848
1002
0340151

1964,2
2038,0
2038,0
2038,0
8078,2

1.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"
848
848
1002
0340151
611
1819,2
1893,0
1893,0
1893,0
7498,2
4770 чел.
1.2. Поступления от оказания муниципальным бюджетным учреждением услуг (выполнения работ), предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется на платной основе





145,0
145,0
145,0
145,0
580,0

Задача 2. Повышение мотивации работников учреждений к качественному предоставлению услуг
848
848
848
0340151

13095,8
14123,5
14123,5
14123,5
55466,3

2.1. Субвенции на реализацию полномочий по содержанию учреждений социального обслуживания населения по Закону края от 10 декабря 2004 года № 12-2705 "О социальном обслуживании населения"
848
848
1002
0340151
611
13095,8
14123,5
14123,5
14123,5
55466,3
62 человек ежегодно
В том числе











управление социальной защиты населения администрации Ачинского района





15060,0
16161,5
16161,5
16161,5
63544,5


Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 4.5
к муниципальной программе
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ПОДПРОГРАММА 5
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И КАЧЕСТВЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ
ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРИЕМУ ГРАЖДАН,
СБОРУ ДОКУМЕНТОВ, ВЕДЕНИЮ БАЗЫ ДАННЫХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Обеспечение своевременного и качественного исполнения переданных государственных полномочий по приему граждан, сбору документов, ведению базы данных получателей социальной помощи и организации социального обслуживания"
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Система социальной защиты населения Ачинского района"
Главный распорядитель бюджетных средств, реализующий подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)
Управление социальной защиты населения администрации Ачинского района (далее - Управление)
Цель подпрограммы муниципальной программы
Своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания
Задачи подпрограммы муниципальной программы
Создание условий эффективного развития социальной поддержки и социального обслуживания населения Ачинского района
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы муниципальной программы
Уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения, не менее 90%;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году, не более 0,1%
Сроки реализации подпрограммы муниципальной программы
2014 - 2017 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы муниципальной программы
Из средств краевого бюджета за период с 2014 по 2017 г. - 21431,5 тыс. руб., в том числе:
в 2014 году - 5194,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 5306,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 5465,2 тыс. руб.;
в 2017 году - 5465,2 тыс. руб.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за ходом реализации программы осуществляет управление социальной защиты населения администрации Ачинского района
контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка общерайонной проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы

Приоритетным направлением социальной защиты населения Ачинского района является обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов.
Муниципальная программа, является основным управленческим документом развития социальной защиты населения Ачинского района.
Исходя из системы целей Красноярского края, определены цели муниципальной программы "Система социальной защиты населения Ачинского района":
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения.
Органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями Российской Федерации и Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Администрация Ачинского района в лице Управления осуществляет полномочия по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей, жертв политических репрессий, малоимущих граждан. В целях исполнения государственных полномочий используются определяющие стандарт, сроки и последовательность административных процедур (действий), административные регламенты.
В соответствии с законами края государственные полномочия исполняются Управлением с передачей из краевого бюджета необходимых материальных и финансовых ресурсов.
Перечень данных услуг разнообразен. В соответствии с действующим законодательством о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения предоставление каждой государственной услуги имеет свои особенности.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки
выполнения подпрограммы, целевые индикаторы

Для достижения цели подпрограммы предстоит обеспечить решение следующей задачи:
- создание условий эффективного развития социальной поддержки и социального обслуживания населения Ачинского района.
Перечень мероприятий приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы приведен в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
расширение масштабов адресной социальной поддержки, оказываемой населению, при прочих равных условиях, создаст основу для повышения качества жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности, сокращения неравенства, улучшения социального климата в районе;
совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, способствуя повышению качества жизни нуждающихся граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения" реализуется в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления подпрограммой осуществляет управление социальной защиты населения Ачинского района.
Управление социальной защиты населения Ачинского района несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечных результатов и осуществляет:
координацию исполнения мероприятий подпрограммы, мониторинг их реализации;
непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы;
контроль за достижением конечного результата подпрограммы;
ежегодную оценку эффективности реализации подпрограммы.
Контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Управление путем составления отчетов, документов и составления аналитической информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Контроль за законностью, результативностью использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Счетной палатой Красноярского края.
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств краевого бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляется службой финансово-экономического контроля Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность реализации подпрограммы зависит от степени достижения ожидаемого конечного результата.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижение следующих результатов:
уровень удовлетворенности жителей района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения - не менее 98% в 2017 году;
удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные услуги по социальной поддержке в календарном году, - не более 0,1% в 2017 году.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета.
Общий объем средств на реализацию подпрограммы составляет 21431,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 5194,9 тыс. руб.;
в 2015 году - 5306,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 5465,2 тыс. руб.;
в 2017 году - 5465,2 тыс. руб.
Средства, необходимые для обеспечения деятельности управления социальной защиты населения администрации Ачинского района, осуществляющего реализацию мероприятий подпрограммы, учитываются в общем объеме субвенций, направляемых в бюджет района в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4294 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения".

Руководитель
Управления СЗН
администрации Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 1
к подпрограмме 5
"Обеспечение своевременного
и качественного исполнения
переданных государственных
полномочий по приему граждан,
сбору документов, ведению
базы данных получателей
социальной помощи и организации
социального обслуживания",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ 5 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
СВОЕВРЕМЕННОГО И КАЧЕСТВЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРИЕМУ ГРАЖДАН, СБОРУ
ДОКУМЕНТОВ, ВЕДЕНИЮ БАЗЫ ДАННЫХ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ И ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Источник информации
Предыдущий отчетный период
(2012 год)
Отчетный финансовый год
(2013 год)
Текущий финансовый год
(2014 год)
Очередной финансовый год
(2015 год)
Первый год планового периода
(2016 год)
Второй год планового периода
(2017 год)
Цель: создание условий для эффективного, ответственного и прозрачного управления финансовыми ресурсами в рамках выполнения установленных функций и переданных государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию
1
Уровень исполнения субвенций на реализацию переданных полномочий края
%
годовой отчет об исполнении бюджета
92,5
99,78
не менее 95
не менее 95
не менее 95
не менее 95
2
Уровень удовлетворенности жителей Ачинского района качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере социальной поддержки населения
%
результаты социологического опроса, проводимого министерством в рамках "Декады качества"
95,4
97,8
98,4
не менее
90
не менее
90
не менее
90
3
Удельный вес обоснованных жалоб к числу граждан, которым предоставлены государственные и муниципальные услуги по социальной поддержке в календарном году
%
ведомственная отчетность
0,0
0,0
0,0
не более
0,1
не более
0,1
не более
0,1

Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА





Приложение
к Постановлению
администрации Ачинского района
от 21 ноября 2014 г. № 1219-П
Приложение № 2
к подпрограмме 5
"Обеспечение своевременного
и качественного исполнения
переданных государственных
полномочий по приему граждан,
сбору документов, ведению
базы данных получателей
социальной помощи и организации
социального обслуживания муниципальной
программы и прочие мероприятия",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Ачинского района
"Система социальной
защиты населения
Ачинского района"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ 5 "ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО
И КАЧЕСТВЕННОГО ИСПОЛНЕНИЯ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРИЕМУ ГРАЖДАН, СБОРУ ДОКУМЕНТОВ, ВЕДЕНИЮ
БАЗЫ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И ОРГАНИЗАЦИИ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ"

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении) количество получателей
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
итого на период
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
Цель подпрограммы: своевременное и качественное исполнение переданных государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания
848
848



5194,9
5306,2
5465,2
5465,2
21431,5
Значение суммарной оценки качества финансового менеджмента на уровне не менее 4 баллов
Задача 1. Создание условий эффективного развития сферы социальной поддержки и социального обслуживания населения Ачинского района
848
848



5194,9
5306,2
5465,2
5465,2
21431,5

1.1. Осуществление государственных полномочий по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения (в соответствии с Законом края от 09.12.2010 № 11-5397 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения" государственными полномочиями по организации деятельности органов управления системой социальной защиты населения, обеспечивающих решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения")
848
848
1006
0357513
121
4152,1
4289,6
4448,5
4448,5
17338,7
Исполнение расходных обязательств по социальной поддержке более 4000 граждан
848
848
1006
0357513
122
9,0
12,9
12,9
12,9
47,7
848
848
1006
0357513
244
1033,8
1003,7
1003,8
1003,8
4045,1
В том числе











управление социальной защиты населения администрации Ачинского района





5194,9
5306,2
5465,2
5465,2
21431,5


Руководитель
управления социальной
защиты населения администрации
Ачинского района
Н.А.АНДРЕЕВА


------------------------------------------------------------------