Постановление администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края от 03.12.2014 N 1299-п "О внесении изменений в Постановление администрации Эвенкийского муниципального района от 30.01.2012 N 57 "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района" "
АДМИНИСТРАЦИЯ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 1299-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 30.01.2012 № 57
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИИ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" (В РЕДАКЦИИ № 424-П ОТ 10.05.12,
№ 895-П ОТ 17.09.12 И № 11-П ОТ 15.01.13, № 1047-П
ОТ 04.12.2013, № 156-П ОТ 11.03.2014, № 166-П
ОТ 11.03.2014, № 1228-П ОТ 20.11.2014)
В соответствии с частью 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Эвенкийского муниципального района от 30.01.2012 № 57-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района" (в редакции № 424-п от 10.05.12, № 895-п от 17.09.12 и № 11-п от 15.01.13, № 1047-п от 04.12.2013, № 156-п от 11.03.2014, № 166-п от 11.03.2014, № 1228-п от 20.11.2014) следующие изменения:
1.1. Порядок предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
1.2. Приложение 5 к Порядку предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Эвенкийская жизнь".
3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Главы администрации
А.Ю.ЧЕРКАСОВ
Приложение
к Постановлению
от 3 декабря 2014 г. № 1299-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ
ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Порядок предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района, (далее - Порядок) определяет процедуру предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок, критерии отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидии (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных решением Эвенкийского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Уполномоченным органом на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком является администрация Эвенкийского муниципального района (далее - администрация).
4. Объем субсидии определяется как разница между стоимостью рейса и выручкой (без НДС), полученной от продажи авиабилетов, перевозки платного багажа, почты и грузов.
5. Субсидия предоставляется организациям воздушного транспорта (далее - организация), набравшим наибольшее количество баллов в результате отбора.
6. Участник отбора должен представить в Комиссию по отбору претендентов на право получения субсидии организациями воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района, утвержденную нормативным правовым актом администрации Эвенкийского муниципального района (далее - Комиссия по отбору) пакет документов, включающий:
- заявление на предоставление субсидии на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района в разрезе маршрутов и графика пассажирских перевозок, субсидируемых из районного бюджета в очередном финансовом году (приложение № 2);
- копии учредительных документов, нотариально заверенные;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 дней до дня опубликования в газете "Эвенкийская жизнь" извещения о проведении отбора, или нотариально заверенную копию такой выписки;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора;
- документ о наличии авиационного парка для выполнения авиарейсов в населенные пункты района со следующими типами воздушных судов: вертолеты с компоновкой салона 22 пассажира экономического класса с багажом; самолеты с максимальной взлетной массой до 5800 кг и пассажиров вместимостью не менее 9 пассажиров экономического класса с багажом;
- копию лицензии на осуществление и обеспечение воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и проведение авиационных работ;
- сертификат эксплуатанта на осуществление воздушных перевозок;
- сертификаты на воздушные суда, бортовое оборудование и их техническое обслуживание;
- документ (документы) о наличии квалифицированного персонала для воздушных судов, указанных в п. 6;
- график движения транспортных средств, предназначенных для внутрирайонных авиаперевозок пассажиров, включающий маршруты движения, согласно приложению № 5 к Порядку предоставления субсидии;
- документ, подтверждающий отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды, полученный не ранее чем за 30 дней до начала проведения отбора;
- договоры, контракты, акты, справки, иные документы, подтверждающие наличие у участника отбора авиационного топлива, находящегося на территории Эвенкийского муниципального района;
- договоры, контракты, акты выполненных работ к ним, подтверждающие опыт выполнения работ по осуществлению пассажирских перевозок на территории Эвенкийского муниципального района авиационным транспортом;
- трудовые договоры (либо договоры оказания услуг), подтверждающие наличие представителей авиакомпании в пунктах посадки по маршруту движения воздушных судов на территории Эвенкийского муниципального района.
7. Срок предоставления документов указывается в Извещении о проведении отбора организаций на право получения субсидии на соответствующий финансовый год, публикуемого в средствах СМИ.
8. Отбор производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085 "Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по следующим критериям оценок.
Критерий № 1. "Цена договора" (значимость критерия составляет 60%).
Итоговый рейтинг i-й заявки по данному критерию определяется по формуле:
а) в случае если
где:
- предложение участника отбора, заявка которого оценивается;
- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками отбора;
б) в случае если
где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками отбора.
Договор о предоставлении субсидии заключается на основании предложения участника отбора, который является победителем отбора, по указанной цене договора.
Критерий № 2. "Квалификация участников отбора, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" (значимость критерия составляет 40%).
Оценка по критерию "Квалификация участников отбора, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" осуществляется по следующим показателям:
1. Наличие у участника отбора авиационного топлива на территории Эвенкийского муниципального района. Коэффициент значимости показателя - 50%. Единицы измерения - тонны.
Количество баллов определяется по формуле:
где:
КЗ - коэффициент значимости данного показателя;
Ki - предложение участника конкурсного отбора, заявка (предложение) которого оценивается по показателю НЦБ1;
Kmax - максимально предложение из предложений по критерию оценки НЦБ1, сделанных участниками отбора.
2. Опыт выполнения работ по осуществлению пассажирских перевозок на территории Эвенкийского муниципального района авиационным транспортом. Коэффициент значимости показателя - 30%.
Количество баллов определяется по формуле:
где:
КЗ - коэффициент значимости данного показателя;
Ki - предложение участника конкурсного отбора, заявка (предложение) которого оценивается по показателю НЦБ2;
Kmax - максимально предложение из предложений по критерию оценки НЦБ2, сделанных участниками отбора.
3. Наличие представителей авиакомпании, находящихся в пунктах посадки по маршруту движения воздушных судов на территории Эвенкийского муниципального района. Коэффициент значимости показателя - 20%. Количество баллов определяется по формуле:
НЦБ3 = KЗ x 100 x (K1 / Kmax),
где:
КЗ - коэффициент значимости данного показателя;
K1 - предложение участника открытого конкурса, заявка которого оценивается по показателю НЦБ3;
Kmax - максимальное предложение из предложений по показателю НЦБ3, сделанных участниками отбора.
9. Комиссия по отбору в течение 5 дней со дня поступления пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов, осуществляет подсчет баллов, и принимает решение об отборе организации на получение субсидии (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе организации.
В случае принятия решения об отборе организации на предоставление субсидии или об отказе в отборе Комиссия по отбору направляет организации извещение о принятом решении в течение 3 дней любыми видами связи, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
10. После получения организацией извещения об отборе организации, администрация в течение 5 дней оформляет проект договора в двух экземплярах и направляет его организации для подписания (приложение № 1). Направление проекта договора осуществляется путем непосредственного вручения проекта договора представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении.
К договору необходимо приложить:
- список ответственных представителей администрации;
- стоимость летного часа по видам воздушных судов;
- расписание движения воздушных судов на текущий год;
- тарифы на авиабилеты и перевозку платного багажа, грузов, почты.
Организация осуществляет подписание договора и представление его в администрацию в течение 5 дней с момента получения организацией проекта договора.
11. Договор подписывается администрацией в течение 3 дней со дня поступления в администрацию подписанного организацией договора.
12. Предоставление субсидии производится на основании расчета на предоставление субсидии организации на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам (далее - расчет на предоставление субсидии), утвержденного Главой администрации района или лицом, его замещающим (приложение № 3).
13. К расчету на предоставление субсидии необходимо приложить следующие документы, оформленные надлежащим образом:
- отчет о выполненных объемах по грузопассажирским перевозкам;
- реестры грузовых накладных по перевозке груза в счет свободного тоннажа, согласованные ответственными представителями;
- копии писем об изменении маршрутов движения воздушных судов в пределах района и выполнении дополнительных рейсов.
14. В счет свободного тоннажа может обеспечиваться перевозка грузов для реализации населению поселений района, включенных в перечень товаров, утвержденный постановлением администрации района на основании письменных заявок следующих лиц:
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и реализующих сельскохозяйственную продукцию, произведенную и переработанную при ведении личного подсобного хозяйства, в другие поселения района.
15. Заявки на перевозку социально значимых грузов в счет свободного тоннажа согласовываются с представителем администрации.
16. Выполнение рейса согласовывается в письменной форме с администрацией, если процент занятости кресел по маршрутам:
- Тура - Байкит - Ванавара и Тура - Ванавара - Тура составляет менее 75%;
- Ванавара - Тура - Ванавара, Ванавара - Оскоба - Муторай - Ванавара, Ванавара - Стрелка - Ванавара, Ванавара - Чемдальск - Ванавара составляет менее 28%;
- по остальным маршрутам - менее 58%.
17. Утвержденный расчет на предоставление субсидии с пакетом документов организация представляет в администрацию через финансовый орган администрации района ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Расчеты за декабрь составляются исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года. Уточненные расчеты за декабрь представляются не позднее 20 января следующего финансового года.
В случае превышения планируемых данных над фактическими организация обязана возвратить средства в районный бюджет в 10-дневный срок после представления уточненных расчетов.
18. Финансовый орган на основании согласованных расчетов готовит проект распоряжения администрации района на предоставление средств.
19. В срок до 25 января года, следующего за отчетным, организация представляет в администрацию отчет о предоставленных субсидиях (приложение № 4).
20. По письменному уведомлению администрации возможно изменение маршрутов движения воздушных судов в пределах района и выполнение дополнительных рейсов в пределах утвержденных плановых ассигнований.
21. Возврат субсидии, использованной организацией не по целевому назначению, а также использованной не в полном объеме, осуществляется в следующем порядке:
21.1. Администрация направляет в адрес организации, допустившей нецелевое использование бюджетных средств и/или использованных не в полном объеме, уведомление о возврате предоставленной субсидии.
21.2. Организация в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления, но не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, обязана произвести возврат ранее полученных сумм субсидии на лицевой счет администрации.
21.3. В случае если организация в добровольном порядке отказывается возвратить суммы субсидии, указанные в уведомлении, администрация вправе обратиться в соответствующий суд с иском о принудительном взыскании выше указанной субсидии.
22. Администрация, контрольно-ревизионное управление администрации Эвенкийского муниципального района, Контрольно-счетная палата Эвенкийского муниципального района осуществляют контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение № 5
к Порядку
предоставления и возврата
субсидий организациям
воздушного транспорта
на компенсацию расходов,
возникающих в результате
государственного регулирования
тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок
по социально значимым
маршрутам на территории
Эвенкийского муниципального района
ГРАФИК
ДВИЖЕНИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА 2015 ГОД ПО ЭВЕНКИЙСКОМУ РАЙОНУ
Маршрут движения
Кол-во рейсов
Количество мест в воздушном судне, не менее
Расписание
Тура - Байкит - Тура (при наличие пассажиров - посадка в Суринде)
66
22
по 1 дням круглогодично, с июня по август дополнительно по 4 дням
Тура - Ванавара - Тура
66
14
по 2 дням круглогодично, с июня по август дополнительно по 5 дням
Тура - Эконда - Тура
39
14
по 2 или 4 дням (1 раз в 2 недели) + 14 рейсов
Тура - Чиринда - Тура
36
14
по 3 или 5 дням (1 раз в 2 недели) + 12 рейсов
Тура - Ессей - Тура (при необходимости дозаправки - посадка в Чиринде)
60
14
по 1 дням (1 раз в неделю) + 8 рейсов
Тура - Учами - Тутончаны - Учами - Тура
52
14
по 3 дням
Тура - Кислокан - Юкта - Кислокан - Тура
39
14
по 4 дням (1 раз в 2 недели) + 6 рейсов
Тура - Нидым - Тура
10
22
по 2 дням
ИТОГО (Илимпийская группа)
368
Ванавара-Стрелка - Тура - Стрелка - Ванавара (при наличие пассажиров - посадка в Стрелке)
19
14
по 2 дням
Ванавара - Оскоба - Муторай - Оскоба - Ванавара
26
22
по 2 дням 1 раз в 2 недели (1 и 3-я неделя круглогодично)
Ванавара - Муторай - Ванавара
16
22
по 2 дням 1 раз в 2 недели (2 и 4-я неделя с 12 мая, в июне 2-я неделя, в июле 4-я неделя)
Ванавара - Стрелка - Ванавара
42
22
по 3 дням 1 раз в неделю, с 09.01.14 по 07.05.14 (1 раз в 2 недели)
Ванавара - Чемдальск - Ванавара
26
22
по 3 дням (1 раз в 2 недели)
ИТОГО (Тунгусско-Чунская группа)
129
Байкит - Полигус - Байкит
46
22
по 4 дням
Байкит - Суринда - Байкит
46
22
по 4 дням
Байкит - Ванавара - Байкит (возможны посадки в Куюмбе, Ошарово, Мирюга)
10
14
по 5 дням 1 раз в месяц
Байкит - Тура-Байкит (при наличие пассажиров возможна посадка в Суринде)
10
22
по 5 дням 1 раз в месяц
Байкит - Бурный - Кузьмовка - Суломай - П.Тунг - Суломай - Кузьмовка - Бурный - Байкит
52
22
по 1 дням
Байкит - Куюмба - Ошарово - Мирюга - Ошарово - Куюмба - Байкит
42
14
Еженедельно по 3 дням, кроме периода с мая по сентябрь
Байкит - Куюмба - Ошарово - Мирюга - Ошарово - Куюмба - п/б Славянка - Байкит
10
22
по 3 дням с мая по сентябрь по 2 и 4-й неделям
ИТОГО (Байкитская группа)
216
ВСЕГО
713
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 декабря 2014 г. № 1299-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 30.01.2012 № 57
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИИ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ ЭВЕНКИЙСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА" (В РЕДАКЦИИ № 424-П ОТ 10.05.12,
№ 895-П ОТ 17.09.12 И № 11-П ОТ 15.01.13, № 1047-П
ОТ 04.12.2013, № 156-П ОТ 11.03.2014, № 166-П
ОТ 11.03.2014, № 1228-П ОТ 20.11.2014)
В соответствии с частью 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Внести в Постановление администрации Эвенкийского муниципального района от 30.01.2012 № 57-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района" (в редакции № 424-п от 10.05.12, № 895-п от 17.09.12 и № 11-п от 15.01.13, № 1047-п от 04.12.2013, № 156-п от 11.03.2014, № 166-п от 11.03.2014, № 1228-п от 20.11.2014) следующие изменения:
1.1. Порядок предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
1.2. Приложение 5 к Порядку предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу с момента официального опубликования в газете "Эвенкийская жизнь".
3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.
Главы администрации
А.Ю.ЧЕРКАСОВ
Приложение
к Постановлению
от 3 декабря 2014 г. № 1299-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ВОЗВРАТА СУБСИДИИ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО
ТРАНСПОРТА НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК
ПО СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМ МАРШРУТАМ НА ТЕРРИТОРИИ
ЭВЕНКИЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Порядок предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района, (далее - Порядок) определяет процедуру предоставления и возврата субсидии организациям воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок, критерии отбора организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидии (далее - субсидия).
2. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных решением Эвенкийского районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Уполномоченным органом на предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком является администрация Эвенкийского муниципального района (далее - администрация).
4. Объем субсидии определяется как разница между стоимостью рейса и выручкой (без НДС), полученной от продажи авиабилетов, перевозки платного багажа, почты и грузов.
5. Субсидия предоставляется организациям воздушного транспорта (далее - организация), набравшим наибольшее количество баллов в результате отбора.
6. Участник отбора должен представить в Комиссию по отбору претендентов на право получения субсидии организациями воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района, утвержденную нормативным правовым актом администрации Эвенкийского муниципального района (далее - Комиссия по отбору) пакет документов, включающий:
- заявление на предоставление субсидии на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам на территории Эвенкийского муниципального района в разрезе маршрутов и графика пассажирских перевозок, субсидируемых из районного бюджета в очередном финансовом году (приложение № 2);
- копии учредительных документов, нотариально заверенные;
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 30 дней до дня опубликования в газете "Эвенкийская жизнь" извещения о проведении отбора, или нотариально заверенную копию такой выписки;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора;
- документ о наличии авиационного парка для выполнения авиарейсов в населенные пункты района со следующими типами воздушных судов: вертолеты с компоновкой салона 22 пассажира экономического класса с багажом; самолеты с максимальной взлетной массой до 5800 кг и пассажиров вместимостью не менее 9 пассажиров экономического класса с багажом;
- копию лицензии на осуществление и обеспечение воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов, почты и проведение авиационных работ;
- сертификат эксплуатанта на осуществление воздушных перевозок;
- сертификаты на воздушные суда, бортовое оборудование и их техническое обслуживание;
- документ (документы) о наличии квалифицированного персонала для воздушных судов, указанных в п. 6;
- график движения транспортных средств, предназначенных для внутрирайонных авиаперевозок пассажиров, включающий маршруты движения, согласно приложению № 5 к Порядку предоставления субсидии;
- документ, подтверждающий отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджетные фонды, полученный не ранее чем за 30 дней до начала проведения отбора;
- договоры, контракты, акты, справки, иные документы, подтверждающие наличие у участника отбора авиационного топлива, находящегося на территории Эвенкийского муниципального района;
- договоры, контракты, акты выполненных работ к ним, подтверждающие опыт выполнения работ по осуществлению пассажирских перевозок на территории Эвенкийского муниципального района авиационным транспортом;
- трудовые договоры (либо договоры оказания услуг), подтверждающие наличие представителей авиакомпании в пунктах посадки по маршруту движения воздушных судов на территории Эвенкийского муниципального района.
7. Срок предоставления документов указывается в Извещении о проведении отбора организаций на право получения субсидии на соответствующий финансовый год, публикуемого в средствах СМИ.
8. Отбор производится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1085 "Об утверждении правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" по следующим критериям оценок.
Критерий № 1. "Цена договора" (значимость критерия составляет 60%).
Итоговый рейтинг i-й заявки по данному критерию определяется по формуле:
а) в случае если
где:
- предложение участника отбора, заявка которого оценивается;
- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками отбора;
б) в случае если
где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками отбора.
Договор о предоставлении субсидии заключается на основании предложения участника отбора, который является победителем отбора, по указанной цене договора.
Критерий № 2. "Квалификация участников отбора, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом договора, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" (значимость критерия составляет 40%).
Оценка по критерию "Квалификация участников отбора, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации" осуществляется по следующим показателям:
1. Наличие у участника отбора авиационного топлива на территории Эвенкийского муниципального района. Коэффициент значимости показателя - 50%. Единицы измерения - тонны.
Количество баллов определяется по формуле:
где:
КЗ - коэффициент значимости данного показателя;
Ki - предложение участника конкурсного отбора, заявка (предложение) которого оценивается по показателю НЦБ1;
Kmax - максимально предложение из предложений по критерию оценки НЦБ1, сделанных участниками отбора.
2. Опыт выполнения работ по осуществлению пассажирских перевозок на территории Эвенкийского муниципального района авиационным транспортом. Коэффициент значимости показателя - 30%.
Количество баллов определяется по формуле:
где:
КЗ - коэффициент значимости данного показателя;
Ki - предложение участника конкурсного отбора, заявка (предложение) которого оценивается по показателю НЦБ2;
Kmax - максимально предложение из предложений по критерию оценки НЦБ2, сделанных участниками отбора.
3. Наличие представителей авиакомпании, находящихся в пунктах посадки по маршруту движения воздушных судов на территории Эвенкийского муниципального района. Коэффициент значимости показателя - 20%. Количество баллов определяется по формуле:
НЦБ3 = KЗ x 100 x (K1 / Kmax),
где:
КЗ - коэффициент значимости данного показателя;
K1 - предложение участника открытого конкурса, заявка которого оценивается по показателю НЦБ3;
Kmax - максимальное предложение из предложений по показателю НЦБ3, сделанных участниками отбора.
9. Комиссия по отбору в течение 5 дней со дня поступления пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов, осуществляет подсчет баллов, и принимает решение об отборе организации на получение субсидии (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе организации.
В случае принятия решения об отборе организации на предоставление субсидии или об отказе в отборе Комиссия по отбору направляет организации извещение о принятом решении в течение 3 дней любыми видами связи, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
10. После получения организацией извещения об отборе организации, администрация в течение 5 дней оформляет проект договора в двух экземплярах и направляет его организации для подписания (приложение № 1). Направление проекта договора осуществляется путем непосредственного вручения проекта договора представителю организации или путем почтового отправления с уведомлением о вручении.
К договору необходимо приложить:
- список ответственных представителей администрации;
- стоимость летного часа по видам воздушных судов;
- расписание движения воздушных судов на текущий год;
- тарифы на авиабилеты и перевозку платного багажа, грузов, почты.
Организация осуществляет подписание договора и представление его в администрацию в течение 5 дней с момента получения организацией проекта договора.
11. Договор подписывается администрацией в течение 3 дней со дня поступления в администрацию подписанного организацией договора.
12. Предоставление субсидии производится на основании расчета на предоставление субсидии организации на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам (далее - расчет на предоставление субсидии), утвержденного Главой администрации района или лицом, его замещающим (приложение № 3).
13. К расчету на предоставление субсидии необходимо приложить следующие документы, оформленные надлежащим образом:
- отчет о выполненных объемах по грузопассажирским перевозкам;
- реестры грузовых накладных по перевозке груза в счет свободного тоннажа, согласованные ответственными представителями;
- копии писем об изменении маршрутов движения воздушных судов в пределах района и выполнении дополнительных рейсов.
14. В счет свободного тоннажа может обеспечиваться перевозка грузов для реализации населению поселений района, включенных в перечень товаров, утвержденный постановлением администрации района на основании письменных заявок следующих лиц:
- юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и реализующих сельскохозяйственную продукцию, произведенную и переработанную при ведении личного подсобного хозяйства, в другие поселения района.
15. Заявки на перевозку социально значимых грузов в счет свободного тоннажа согласовываются с представителем администрации.
16. Выполнение рейса согласовывается в письменной форме с администрацией, если процент занятости кресел по маршрутам:
- Тура - Байкит - Ванавара и Тура - Ванавара - Тура составляет менее 75%;
- Ванавара - Тура - Ванавара, Ванавара - Оскоба - Муторай - Ванавара, Ванавара - Стрелка - Ванавара, Ванавара - Чемдальск - Ванавара составляет менее 28%;
- по остальным маршрутам - менее 58%.
17. Утвержденный расчет на предоставление субсидии с пакетом документов организация представляет в администрацию через финансовый орган администрации района ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.
Расчеты за декабрь составляются исходя из планируемых объемов перевозок на декабрь текущего года. Уточненные расчеты за декабрь представляются не позднее 20 января следующего финансового года.
В случае превышения планируемых данных над фактическими организация обязана возвратить средства в районный бюджет в 10-дневный срок после представления уточненных расчетов.
18. Финансовый орган на основании согласованных расчетов готовит проект распоряжения администрации района на предоставление средств.
19. В срок до 25 января года, следующего за отчетным, организация представляет в администрацию отчет о предоставленных субсидиях (приложение № 4).
20. По письменному уведомлению администрации возможно изменение маршрутов движения воздушных судов в пределах района и выполнение дополнительных рейсов в пределах утвержденных плановых ассигнований.
21. Возврат субсидии, использованной организацией не по целевому назначению, а также использованной не в полном объеме, осуществляется в следующем порядке:
21.1. Администрация направляет в адрес организации, допустившей нецелевое использование бюджетных средств и/или использованных не в полном объеме, уведомление о возврате предоставленной субсидии.
21.2. Организация в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления, но не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, обязана произвести возврат ранее полученных сумм субсидии на лицевой счет администрации.
21.3. В случае если организация в добровольном порядке отказывается возвратить суммы субсидии, указанные в уведомлении, администрация вправе обратиться в соответствующий суд с иском о принудительном взыскании выше указанной субсидии.
22. Администрация, контрольно-ревизионное управление администрации Эвенкийского муниципального района, Контрольно-счетная палата Эвенкийского муниципального района осуществляют контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение № 5
к Порядку
предоставления и возврата
субсидий организациям
воздушного транспорта
на компенсацию расходов,
возникающих в результате
государственного регулирования
тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок
по социально значимым
маршрутам на территории
Эвенкийского муниципального района
ГРАФИК
ДВИЖЕНИЯ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ НА 2015 ГОД ПО ЭВЕНКИЙСКОМУ РАЙОНУ
Маршрут движения
Кол-во рейсов
Количество мест в воздушном судне, не менее
Расписание
Тура - Байкит - Тура (при наличие пассажиров - посадка в Суринде)
66
22
по 1 дням круглогодично, с июня по август дополнительно по 4 дням
Тура - Ванавара - Тура
66
14
по 2 дням круглогодично, с июня по август дополнительно по 5 дням
Тура - Эконда - Тура
39
14
по 2 или 4 дням (1 раз в 2 недели) + 14 рейсов
Тура - Чиринда - Тура
36
14
по 3 или 5 дням (1 раз в 2 недели) + 12 рейсов
Тура - Ессей - Тура (при необходимости дозаправки - посадка в Чиринде)
60
14
по 1 дням (1 раз в неделю) + 8 рейсов
Тура - Учами - Тутончаны - Учами - Тура
52
14
по 3 дням
Тура - Кислокан - Юкта - Кислокан - Тура
39
14
по 4 дням (1 раз в 2 недели) + 6 рейсов
Тура - Нидым - Тура
10
22
по 2 дням
ИТОГО (Илимпийская группа)
368
Ванавара-Стрелка - Тура - Стрелка - Ванавара (при наличие пассажиров - посадка в Стрелке)
19
14
по 2 дням
Ванавара - Оскоба - Муторай - Оскоба - Ванавара
26
22
по 2 дням 1 раз в 2 недели (1 и 3-я неделя круглогодично)
Ванавара - Муторай - Ванавара
16
22
по 2 дням 1 раз в 2 недели (2 и 4-я неделя с 12 мая, в июне 2-я неделя, в июле 4-я неделя)
Ванавара - Стрелка - Ванавара
42
22
по 3 дням 1 раз в неделю, с 09.01.14 по 07.05.14 (1 раз в 2 недели)
Ванавара - Чемдальск - Ванавара
26
22
по 3 дням (1 раз в 2 недели)
ИТОГО (Тунгусско-Чунская группа)
129
Байкит - Полигус - Байкит
46
22
по 4 дням
Байкит - Суринда - Байкит
46
22
по 4 дням
Байкит - Ванавара - Байкит (возможны посадки в Куюмбе, Ошарово, Мирюга)
10
14
по 5 дням 1 раз в месяц
Байкит - Тура-Байкит (при наличие пассажиров возможна посадка в Суринде)
10
22
по 5 дням 1 раз в месяц
Байкит - Бурный - Кузьмовка - Суломай - П.Тунг - Суломай - Кузьмовка - Бурный - Байкит
52
22
по 1 дням
Байкит - Куюмба - Ошарово - Мирюга - Ошарово - Куюмба - Байкит
42
14
Еженедельно по 3 дням, кроме периода с мая по сентябрь
Байкит - Куюмба - Ошарово - Мирюга - Ошарово - Куюмба - п/б Славянка - Байкит
10
22
по 3 дням с мая по сентябрь по 2 и 4-й неделям
ИТОГО (Байкитская группа)
216
ВСЕГО
713
------------------------------------------------------------------