Постановление администрации Казачинского района Красноярского края от 30.06.2014 N 374-п "Об утверждении муниципальной программы Казачинского района "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 374-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАЗАЧИНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации Казачинского района от 22.07.2013 № 384-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Казачинского района, их формировании и реализации", руководствуясь ст. 36 Устава Казачинского района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Казачинского района "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по оперативной работе В.Н. Белобородова.
3. Постановление от 14.11.2013 № 572-п "Об утверждении муниципальной программы Казачинского района "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы" считать утратившим силу.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь".
Глава
администрации района
В.Т.ОТЧЕНАШЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации Казачинского района
от 30 июня 2014 г. № 374-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЗАЧИНСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАЗАЧИНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Наименование муниципальной программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Постановление администрации Казачинского района от 22.07.2013 № 384-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Казачинского района, их формировании и реализации", Распоряжение администрации Казачинского района от 13.08.2013 № 150-р "Об утверждении перечня муниципальных программ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Казачинского района
Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
Цель муниципальной программ
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов.
Задача 3. Поддержка создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские рынки.
Задача 4. Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района
Мероприятия муниципальной программы
Оказание информационной, консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевые показатели и показатели результативности приведены в приложении № 1 к паспорту муниципальной Программы
Значения целевых показателей муниципальной программы на долгосрочный период
Значения целевых показателей на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы - 150000,0 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 50000,0 рубля за счет средств районного бюджета;
2015 год - 50000,0 рубля за счет средств районного бюджета;
2016 год - 50000,0 рубля за счет средств районного бюджета
Объекты капитального строительства
Отсутствуют
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ПРОЧИХ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Нормативно-правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется общими нормами, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а на территории края Законом края от 04.12.2008 № 7-2528 "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае". Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства также регулируется иными нормативными правовыми актами Казачинского района по вопросам хозяйственной, градостроительной, имущественной, экономической деятельности.
В 2012 году на территории Казачинского района зарегистрировано 335 субъектов малого и среднего бизнеса (по данным налогового органа), в том числе 59 юридических лиц.
Анализ малого бизнеса на территории района показывает, что именно этот вид деятельности из сфер деятельности народного хозяйства наиболее динамично развивается и от этапа развертывания переходит к становлению в самостоятельную отрасль экономики. Субъекты малого бизнеса осуществляют свою деятельность практически во всех отраслях экономики.
Среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса по состоянию на 01.01.2013 составила 925 человек, или 101,8% к уровню 2011 года.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения в 2012 году составило 233,47 единицы.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2012 году составила 28,7%, рост данного показателя обусловлен в 2012 году ростом занятых в данной сфере.
Среднесписочная численность работников у индивидуальных предпринимателей - 212 человек.
Среднемесячная заработная плата работников организаций малого бизнеса - 5070 рублей.
Среднемесячная заработная плата работников у индивидуальных предпринимателей - 4727,5 рубля.
Существует ряд факторов, сдерживающих развитие предпринимательства:
неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки, выражающаяся в высокой стоимости банковских кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства, недоступности (ограничении доступности) финансовых ресурсов вследствие жестких требований к кредиторам со стороны банковской системы, отсутствия механизмов самофинансирования;
высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения;
отсутствие системы сбыта, неэффективная маркетинговая политика:
высокий износ основных средств в сфере материального производства и в агропромышленном комплексе:
высокие издержки выхода на внешние рынки;
дефицит квалифицированных кадров;
высокий уровень административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов.
Разработка Программы обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в районе.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" развитие предпринимательства является приоритетной государственной задачей.
Программные мероприятия тесно связаны с общими задачами социально-экономического развития Казачинского района и направлены на:
обеспечение комплексного подхода к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в районе со стороны органов муниципальной власти, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание на территории района устойчивой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
информационное и консультационное сопровождение предпринимателей района;
стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей и созданию высокопроизводительных рабочих мест на территории района.
Программа разработана исходя из принципов ее преемственности с долгосрочной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе на 2010 - 2012 годы" (далее - ДЦП), в рамках которой субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялась финансовая, информационно-консультационная, методическая и образовательная поддержка.
В 2012 году в рамках реализации ДЦП "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе на 2010 - 2012 годы":
- предоставлена субсидия вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности" на общую сумму 886708,8 рубля (4 индивидуальных предпринимателя).
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства по арендной плате составила 1303,5 тыс. рублей.
Помимо предоставления прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается информационная, консультационная, методологическая поддержка.
Реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достичь целевых показателей, но и создаст предпосылки для дальнейшего развития этого сектора экономики.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА, ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
3.1. Приоритеты и цели социально-экономического развития
в сфере малого и среднего предпринимательства
Казачинского района
Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере малого и среднего предпринимательства Казачинского района определены в соответствии со следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и Казачинского района:
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Законом края от 04.12.2008 № 7-2528 "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае";
Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования Казачинский район Красноярского края на период до 2020 года (утверждена Распоряжениями главы администрации Казачинского района от 22.10.2010 № 160-р и 22.12.2010 № 221-р).
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
- обеспечение комплексного подхода к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в районе со стороны органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- создание на территории района устойчивой системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- информационное и консультационное сопровождение предпринимателей района;
- повышение уровня предпринимательской грамотности;
- выравнивание территориальных диспропорций в размещении информационных ресурсов;
- стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей и созданию высокопроизводительных рабочих мест;
- вовлечение граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность.
Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.
3.2. Описание основных целей и задач
муниципальной программы
Основной целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи.
Задача 1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов.
Задача 3. Поддержка создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские рынки.
Задача 4. Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Решение задач Программы достигается реализацией отдельных мероприятий.
Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы, последовательность выполнения мероприятий Программы представлены в разделе 6 Программы.
5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
Реализация мероприятий Программы позволит решить ряд задач, в частности:
увеличить количество субъектов малого предпринимательства до 71 ед. к 2016 году:
повысить долю занятых в малом предпринимательстве к среднегодовой численности занятых в экономике с 31,1% в 2012 году до 31,7% к 2016 году;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, по 5 единиц ежегодно;
повысить оборот организаций малого и среднего бизнеса до 195940,0 тыс. руб. к 2016 году;
сократить численность безработных - по 5 мест ежегодно;
повысить долю вновь созданных в течение периода субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, до 28% к 2016 году;
повысить оборот малых и средних предприятий, занимающихся обрабатывающим производством с 3244,0 тыс. руб. в 2012 году до 3375,0 тыс. руб. к 2016 году;
увеличить количество участников (номинантов) конкурса "Предприниматель года" - ежегодно до 7 человек.
Общий эффект от реализации Программы заключается в создании благоприятного предпринимательского климата на территории Казачинского района.
Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности приведены в приложении № 1 к паспорту Программы.
Целевые показатели на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к паспорту Программы.
6. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Для достижения цели и решения задач Программы предполагается реализация следующих мероприятий.
Задача 1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение данной задачи достигается за счет реализации следующего отдельного мероприятия:
- оказание информационной, консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
информационная, консультационная и организационно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно:
- создание банка данных по ценовым предложениям кормов сельхозпредприятий района с целью дальнейшего информирования населения;
- организация и проведение рабочих встреч, совещаний, круглых столов по актуальным вопросам развития малого предпринимательства в режиме "одного окна";
- исследование возможностей личных подсобных хозяйств в целях формирования сырьевой базы района;
- формирование вновь образованных земельных участков с разрешенным использованием: размещение летних кафе, детских аттракционов, придорожного сервиса;
- формирование перечня муниципального имущества муниципального образования Казачинский район, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятия осуществляется путем заключения контрактов (договоров) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральными законами от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Сроки реализации мероприятий: 2014 - 2016 годы.
Задача 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов.
Решение данной задачи достигается за счет реализации следующего отдельного мероприятия:
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости разработки бизнес-плана;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизация производства.
Реализация мероприятия осуществляется путем заключения договоров на предоставление субсидий между администрацией района и субъектами малого и среднего предпринимательства. Порядок и условия предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий утверждаются постановлением администрации Казачинского района.
Сроки реализации мероприятий: 2014 - 2016 годы.
Задача 3. Поддержка создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские рынки.
Решение данной задачи достигается за счет реализации следующего отдельного мероприятия:
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства.
Реализация мероприятия осуществляется путем заключения договоров на предоставление субсидий между администрацией района и субъектами малого и среднего предпринимательства. Порядок и условия предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий утверждаются постановлением администрации Казачинского района.
Сроки реализации мероприятий: 2014 - 2016 годы.
Задача 4. Формирование положительного имиджа, формирование предпринимательской этики и предпринимательской культуры.
Решение данной задачи достигается за счет реализации следующего отдельного мероприятия:
- популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района, в том числе:
- проведение конкурса "Лучший предприниматель года" согласно Положению о проведении конкурса "Лучший предприниматель года".
Реализация мероприятия осуществляется путем заключения контрактов (договоров) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии Федеральными законами от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Сроки реализации мероприятий: 2014 - 2016 годы.
Главным распорядителем бюджетных средств мероприятий Программы является администрация Казачинского района.
7. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, С ОБОСНОВАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
И СРОКОВ ПРИНЯТИЯ НЕОБХОДИМЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Основные меры правового регулирования:
Постановление администрации Казачинского района от 30.06.2014 № 374-п "Об утверждении программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы".
Срок принятия - 4 квартал 2013 года.
Постановление администрации Казачинского района от 30.06.2014 № 375-п "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования"
Срок принятия - 2 квартал 2014 года.
Постановление администрации Казачинского района от 09.06.2010 № 257-п "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя" (с изменениями и дополнениями).
Срок принятия - 2 квартал 2014 года.
Постановление администрации Казачинского района 02.05.2012 № 257-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров" (с изменениями и дополнениями).
Срок принятия - 3 квартал 2014 года.
Постановление администрации Казачинского района 04.06.2010 № 250-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях" (с изменениями и дополнениями).
Срок принятия - 3 квартал 2014 года.
Постановление администрации Казачинского района 08.07.2013 № 375-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности" (с изменениями и дополнениями).
Срок принятия - 3 квартал 2014 года.
8. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПО ГОДАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Распределение планируемых расходов по мероприятиям с указанием главных распорядителей средств районного бюджета, а также по годам реализации Программы приведено в приложении № 1 к Программе.
9. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕМЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В планируемом периоде не предусмотрено финансирование, направленное на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
10. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО
И РАЙОННОГО БЮДЖЕТОВ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ
ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, краевого и районного бюджетов приведена в приложении № 2 к Программе.
11. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Управление и текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется администрацией района путем осуществления ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого и районного бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации Казачинского района.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого и районного бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Контрольно-счетной палатой Казачинского района.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
Казачинского района
"Поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Казачинском районе"
на 2014 - 2016 годы
ЦЕЛИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ,
ВИДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
Цель:
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе
1.1
Количество субъектов малого предпринимательства
единиц
x
ведомственная статистика
59
62
65
68
71
1.2
Доля занятых в малом предпринимательстве к среднегодовой численности занятых в экономике
%
x
ведомственная статистика
31,1
31,1
31,3
31,5
31,7
2
Мероприятие 1
"Оказание информационной, консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
2.1
Задача 1
"Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
2.1.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (ежегодно)
единиц
0,3
ведомственная статистика
4
4
5
5
5
3
Мероприятие 2
"Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства"
3.1
Задача 2
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов"
3.2
Задача 3
"Поддержка создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские рынки"
3.1.1
Оборот организаций малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
0,1
ведомственная статистика
188294,0
190177,0
192079,0
194000,0
195940,0
3.1.2
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы (ежегодно)
рабочих мест
0,2
ведомственная статистика
4
4
5
5
5
3.1.3
Доля вновь созданных в течение периода субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
%
0,1
ведомственная статистика
24
25
26
27
28
3.1.4
Оборот малых и средних предприятий, занимающихся обрабатывающим производством
тыс. руб.
0,1
ведомственная статистика
3244,0
3276,0
3309,0
3342,0
3375,0
4
Мероприятие 3 "Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района"
4.1
Задача 4 "Формирование положительного имиджа, формирование предпринимательской этики и предпринимательской культуры"
4.1.1
Количество участников (номинантов) конкурса "Предприниматель года", ежегодно
субъект
0,2
ведомственная статистика
0
0
4
5
7
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
Казачинского района
"Поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Казачинском районе"
на 2014 - 2016 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012
2013
2014
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе
1.1
Количество субъектов малого предпринимательства
единиц
59
62
55
58
71
71
71
71
71
1.2
Доля занятых в малом предпринимательстве к среднегодовой численности занятых в экономике
%
31,1
31,1
31,3
31,5
31,7
31,7
31,7
31,7
31,7
Приложение № 1
к муниципальной программе
Казачинского района
"Поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Казачинском районе"
на 2014 - 2016 годы
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации программного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на период
Муниципальная программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
009
0412
x
x
50000,0
50000,0
50000,0
150000,0
в том числе по ГРБС:
администрация Казачинского района
009
0412
x
x
50000,0
50000,0
50000,0
150000,0
Цель:
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе
Отдельное мероприятие 1
Оказание информационной, консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
администрация Казачинского района
009
0412
x
244
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Проведение:
15 аукционов по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества;
9 аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Повышение деловой активности СМП, личных подсобных хозяйств Казачинского района.
Увеличение реализации производственной сырьевой продукции сельхозпредприятиями района.
Выработка мер и предложений, направленных на создание благоприятной среды для ведения предпринимательства, снижение уровня административных барьеров, повышение деловой активности и социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование перечня продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах (объем, вид, цена продукции и т.д.), предлагаемой к реализации личными подсобными хозяйствами на территории района.
Изготовление землеустроительных дел по межеванию 9 земельных участков
Задача 1.1
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
администрация Казачинского района
009
0412
x
244
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Мероприятие 1.1.1
Информационная, консультационная и организационно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
администрация Казачинского района
009
0412
1019601
244
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Отдельное мероприятие 2
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
администрация Казачинского района
009
0418
x
810
29000,0
29000,0
29000,0
87000,0
Предоставление финансовой поддержки не менее 35 субъектам малого и среднего предпринимательства
Задача 2.1
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов
администрация Казачинского района
009
0412
x
x
18000,0
18000,0
18000,0
54000,0
Мероприятие 2.1.1
Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие доходов лизингодателя
администрация Казачинского района
009
0418
1029610
810
1000,0
1000,0
1000,0
3000,0
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка
Мероприятие 2.1.2
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости разработки бизнес-планов
администрация Казачинского района
009
0418
1029603
810
1000,0
1000,0
1000,0
3000,0
Предоставление субсидий двум субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 75%, но не более 50 тыс. руб.
Мероприятие 2.1.3
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга
администрация Казачинского района
009
0418
1029604
810
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 100% от суммы первого взноса (аванса), но не более 2,5 млн. руб.
Мероприятие 2.1.4
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства
администрация Казачинского района
009
0418
1029605
810
5000,0
5000,0
5000,0
15000,0
Предоставление субсидий девяти субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 30%, но не более 100 тыс. руб.
Задача 2.2
Поддержка создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские рынки
администрация Казачинского района
009
0412
x
x
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Мероприятие 2.2.1
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях
администрация Казачинского района
009
0412
1029606
810
1000,0
1000,0
1000,0
3000,0
Предоставление субсидий двум субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 50%, но не более 10 тыс. руб.
Мероприятие 2.2.2
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства за счет средств районного бюджета
администрация Казачинского района
009
0412
1029607
810
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
Предоставление субсидий десяти субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 50%, но не более 300 тыс. руб.
Отдельное мероприятие 3
Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района
администрация Казачинского района
009
0412
1039609
244
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
Повышение заинтересованности субъектов малого и среднего предпринимательства в совершенствовании своей деятельности;
формирование позитивного, общественного мнения о предпринимателе;
привлечение широких слоев населения в реальный сектор экономики
Задача 3.1
Формирование положительного имиджа, формирование предпринимательской этики и предпринимательской культуры
администрация Казачинского района
009
0412
1039609
244
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
Мероприятие 3.1.1
Проведение конкурса "Лучший предприниматель года"
администрация Казачинского района
009
0412
1039609
244
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
Приложение № 2
к муниципальной программе
Казачинского района
"Поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Казачинском районе"
на 2014 - 2016 годы
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
итого на период 2014 - 2016
Муниципальная программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы
Всего
50000,0
50000,0
50000,0
150000,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
краевой бюджет
0,0
районный бюджет
50000,0
50000,0
50000,0
150000,0
Отдельное мероприятие 1
Оказание информационной, консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе
Администрация Казачинского района
Всего
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
краевой бюджет
0,0
районный бюджет
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Отдельное мероприятие 2
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
Администрация Казачинского района
Всего
29000,0
29000,0
29000,0
87000,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
краевой бюджет
0,0
районный бюджет
29000,0
29000,0
29000,0
87000,0
Отдельное мероприятие 3
Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района
Администрация Казачинского района
Всего
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
краевой бюджет
0,0
районный бюджет
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2014 г. № 374-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАЗАЧИНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением администрации Казачинского района от 22.07.2013 № 384-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Казачинского района, их формировании и реализации", руководствуясь ст. 36 Устава Казачинского района, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Казачинского района "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации района по оперативной работе В.Н. Белобородова.
3. Постановление от 14.11.2013 № 572-п "Об утверждении муниципальной программы Казачинского района "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы" считать утратившим силу.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Новая жизнь".
Глава
администрации района
В.Т.ОТЧЕНАШЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации Казачинского района
от 30 июня 2014 г. № 374-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА "ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КАЗАЧИНСКОМ РАЙОНЕ"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ
1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В КАЗАЧИНСКОМ РАЙОНЕ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
Наименование муниципальной программы
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы (далее - Программа)
Основания для разработки муниципальной программы
Постановление администрации Казачинского района от 22.07.2013 № 384-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Казачинского района, их формировании и реализации", Распоряжение администрации Казачинского района от 13.08.2013 № 150-р "Об утверждении перечня муниципальных программ"
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Администрация Казачинского района
Соисполнители муниципальной программы
Отсутствуют
Цель муниципальной программ
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе
Задачи муниципальной программы
Задача 1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов.
Задача 3. Поддержка создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские рынки.
Задача 4. Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района
Мероприятия муниципальной программы
Оказание информационной, консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
2014 - 2016 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Целевые показатели и показатели результативности приведены в приложении № 1 к паспорту муниципальной Программы
Значения целевых показателей муниципальной программы на долгосрочный период
Значения целевых показателей на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
Общий объем финансирования Программы - 150000,0 рубля, в том числе по годам:
2014 год - 50000,0 рубля за счет средств районного бюджета;
2015 год - 50000,0 рубля за счет средств районного бюджета;
2016 год - 50000,0 рубля за счет средств районного бюджета
Объекты капитального строительства
Отсутствуют
2. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
С УКАЗАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ И АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ
И ПРОЧИХ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Нормативно-правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется общими нормами, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а на территории края Законом края от 04.12.2008 № 7-2528 "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае". Деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства также регулируется иными нормативными правовыми актами Казачинского района по вопросам хозяйственной, градостроительной, имущественной, экономической деятельности.
В 2012 году на территории Казачинского района зарегистрировано 335 субъектов малого и среднего бизнеса (по данным налогового органа), в том числе 59 юридических лиц.
Анализ малого бизнеса на территории района показывает, что именно этот вид деятельности из сфер деятельности народного хозяйства наиболее динамично развивается и от этапа развертывания переходит к становлению в самостоятельную отрасль экономики. Субъекты малого бизнеса осуществляют свою деятельность практически во всех отраслях экономики.
Среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса по состоянию на 01.01.2013 составила 925 человек, или 101,8% к уровню 2011 года.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10000 человек населения в 2012 году составило 233,47 единицы.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2012 году составила 28,7%, рост данного показателя обусловлен в 2012 году ростом занятых в данной сфере.
Среднесписочная численность работников у индивидуальных предпринимателей - 212 человек.
Среднемесячная заработная плата работников организаций малого бизнеса - 5070 рублей.
Среднемесячная заработная плата работников у индивидуальных предпринимателей - 4727,5 рубля.
Существует ряд факторов, сдерживающих развитие предпринимательства:
неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки, выражающаяся в высокой стоимости банковских кредитов для субъектов малого и среднего предпринимательства, недоступности (ограничении доступности) финансовых ресурсов вследствие жестких требований к кредиторам со стороны банковской системы, отсутствия механизмов самофинансирования;
высокие издержки при "вхождении на рынок" для начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе высокая арендная плата за нежилые помещения;
отсутствие системы сбыта, неэффективная маркетинговая политика:
высокий износ основных средств в сфере материального производства и в агропромышленном комплексе:
высокие издержки выхода на внешние рынки;
дефицит квалифицированных кадров;
высокий уровень административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов.
Разработка Программы обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в районе.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" развитие предпринимательства является приоритетной государственной задачей.
Программные мероприятия тесно связаны с общими задачами социально-экономического развития Казачинского района и направлены на:
обеспечение комплексного подхода к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в районе со стороны органов муниципальной власти, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
создание на территории района устойчивой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
информационное и консультационное сопровождение предпринимателей района;
стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей и созданию высокопроизводительных рабочих мест на территории района.
Программа разработана исходя из принципов ее преемственности с долгосрочной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе на 2010 - 2012 годы" (далее - ДЦП), в рамках которой субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялась финансовая, информационно-консультационная, методическая и образовательная поддержка.
В 2012 году в рамках реализации ДЦП "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе на 2010 - 2012 годы":
- предоставлена субсидия вновь созданным субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности" на общую сумму 886708,8 рубля (4 индивидуальных предпринимателя).
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства по арендной плате составила 1303,5 тыс. рублей.
Помимо предоставления прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается информационная, консультационная, методологическая поддержка.
Реализация муниципальной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достичь целевых показателей, но и создаст предпосылки для дальнейшего развития этого сектора экономики.
3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
В СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА, ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
3.1. Приоритеты и цели социально-экономического развития
в сфере малого и среднего предпринимательства
Казачинского района
Приоритеты и цели социально-экономического развития в сфере малого и среднего предпринимательства Казачинского района определены в соответствии со следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и Казачинского района:
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р);
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";
Законом края от 04.12.2008 № 7-2528 "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае";
Комплексной программой социально-экономического развития муниципального образования Казачинский район Красноярского края на период до 2020 года (утверждена Распоряжениями главы администрации Казачинского района от 22.10.2010 № 160-р и 22.12.2010 № 221-р).
Реализация Программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
- обеспечение комплексного подхода к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в районе со стороны органов местного самоуправления, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;
- создание на территории района устойчивой системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- информационное и консультационное сопровождение предпринимателей района;
- повышение уровня предпринимательской грамотности;
- выравнивание территориальных диспропорций в размещении информационных ресурсов;
- стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства к модернизации производственных мощностей и созданию высокопроизводительных рабочих мест;
- вовлечение граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность.
Следует отметить, что реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
Основным неуправляемым риском является существенное сокращение объемов бюджетного финансирования Программы.
3.2. Описание основных целей и задач
муниципальной программы
Основной целью Программы является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи.
Задача 1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задача 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов.
Задача 3. Поддержка создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские рынки.
Задача 4. Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
Решение задач Программы достигается реализацией отдельных мероприятий.
Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий Программы, последовательность выполнения мероприятий Программы представлены в разделе 6 Программы.
5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СФЕРЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
Реализация мероприятий Программы позволит решить ряд задач, в частности:
увеличить количество субъектов малого предпринимательства до 71 ед. к 2016 году:
повысить долю занятых в малом предпринимательстве к среднегодовой численности занятых в экономике с 31,1% в 2012 году до 31,7% к 2016 году;
увеличить количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку, по 5 единиц ежегодно;
повысить оборот организаций малого и среднего бизнеса до 195940,0 тыс. руб. к 2016 году;
сократить численность безработных - по 5 мест ежегодно;
повысить долю вновь созданных в течение периода субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства, до 28% к 2016 году;
повысить оборот малых и средних предприятий, занимающихся обрабатывающим производством с 3244,0 тыс. руб. в 2012 году до 3375,0 тыс. руб. к 2016 году;
увеличить количество участников (номинантов) конкурса "Предприниматель года" - ежегодно до 7 человек.
Общий эффект от реализации Программы заключается в создании благоприятного предпринимательского климата на территории Казачинского района.
Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности приведены в приложении № 1 к паспорту Программы.
Целевые показатели на долгосрочный период приведены в приложении № 2 к паспорту Программы.
6. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
Для достижения цели и решения задач Программы предполагается реализация следующих мероприятий.
Задача 1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Решение данной задачи достигается за счет реализации следующего отдельного мероприятия:
- оказание информационной, консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:
информационная, консультационная и организационно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а именно:
- создание банка данных по ценовым предложениям кормов сельхозпредприятий района с целью дальнейшего информирования населения;
- организация и проведение рабочих встреч, совещаний, круглых столов по актуальным вопросам развития малого предпринимательства в режиме "одного окна";
- исследование возможностей личных подсобных хозяйств в целях формирования сырьевой базы района;
- формирование вновь образованных земельных участков с разрешенным использованием: размещение летних кафе, детских аттракционов, придорожного сервиса;
- формирование перечня муниципального имущества муниципального образования Казачинский район, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства.
Реализация мероприятия осуществляется путем заключения контрактов (договоров) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральными законами от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Сроки реализации мероприятий: 2014 - 2016 годы.
Задача 2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов.
Решение данной задачи достигается за счет реализации следующего отдельного мероприятия:
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости разработки бизнес-плана;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга;
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизация производства.
Реализация мероприятия осуществляется путем заключения договоров на предоставление субсидий между администрацией района и субъектами малого и среднего предпринимательства. Порядок и условия предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий утверждаются постановлением администрации Казачинского района.
Сроки реализации мероприятий: 2014 - 2016 годы.
Задача 3. Поддержка создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские рынки.
Решение данной задачи достигается за счет реализации следующего отдельного мероприятия:
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях;
- субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства.
Реализация мероприятия осуществляется путем заключения договоров на предоставление субсидий между администрацией района и субъектами малого и среднего предпринимательства. Порядок и условия предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий утверждаются постановлением администрации Казачинского района.
Сроки реализации мероприятий: 2014 - 2016 годы.
Задача 4. Формирование положительного имиджа, формирование предпринимательской этики и предпринимательской культуры.
Решение данной задачи достигается за счет реализации следующего отдельного мероприятия:
- популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района, в том числе:
- проведение конкурса "Лучший предприниматель года" согласно Положению о проведении конкурса "Лучший предприниматель года".
Реализация мероприятия осуществляется путем заключения контрактов (договоров) на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии Федеральными законами от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Сроки реализации мероприятий: 2014 - 2016 годы.
Главным распорядителем бюджетных средств мероприятий Программы является администрация Казачинского района.
7. ОСНОВНЫЕ МЕРЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ
И РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И (ИЛИ) КОНЕЧНЫХ
РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, С ОБОСНОВАНИЕМ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
И СРОКОВ ПРИНЯТИЯ НЕОБХОДИМЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
Основные меры правового регулирования:
Постановление администрации Казачинского района от 30.06.2014 № 374-п "Об утверждении программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы".
Срок принятия - 4 квартал 2013 года.
Постановление администрации Казачинского района от 30.06.2014 № 375-п "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договоров лизинга оборудования"
Срок принятия - 2 квартал 2014 года.
Постановление администрации Казачинского района от 09.06.2010 № 257-п "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя" (с изменениями и дополнениями).
Срок принятия - 2 квартал 2014 года.
Постановление администрации Казачинского района 02.05.2012 № 257-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров" (с изменениями и дополнениями).
Срок принятия - 3 квартал 2014 года.
Постановление администрации Казачинского района 04.06.2010 № 250-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях" (с изменениями и дополнениями).
Срок принятия - 3 квартал 2014 года.
Постановление администрации Казачинского района 08.07.2013 № 375-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом предпринимательской деятельности" (с изменениями и дополнениями).
Срок принятия - 3 квартал 2014 года.
8. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ГЛАВНЫХ
РАСПОРЯДИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПО ГОДАМ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Распределение планируемых расходов по мероприятиям с указанием главных распорядителей средств районного бюджета, а также по годам реализации Программы приведено в приложении № 1 к Программе.
9. ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОБЪЕМЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ,
НАПРАВЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНОЙ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В планируемом периоде не предусмотрено финансирование, направленное на реализацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.
10. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ
ФИНАНСИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО
И РАЙОННОГО БЮДЖЕТОВ, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ
ИМИ МЕРОПРИЯТИЙ В СЛУЧАЕ УЧАСТИЯ В РАЗРАБОТКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, краевого и районного бюджетов приведена в приложении № 2 к Программе.
11. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Управление и текущий контроль за реализацией мероприятий подпрограммы осуществляется администрацией района путем осуществления ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого и районного бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется финансовым управлением администрации Казачинского района.
Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого и районного бюджетов на реализацию мероприятий подпрограммы осуществляется Контрольно-счетной палатой Казачинского района.
Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
Казачинского района
"Поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Казачинском районе"
на 2014 - 2016 годы
ЦЕЛИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, ЗАДАЧИ, ПОКАЗАТЕЛИ
РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ (ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ,
ВИДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Вес показателя
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
Цель:
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе
1.1
Количество субъектов малого предпринимательства
единиц
x
ведомственная статистика
59
62
65
68
71
1.2
Доля занятых в малом предпринимательстве к среднегодовой численности занятых в экономике
%
x
ведомственная статистика
31,1
31,1
31,3
31,5
31,7
2
Мероприятие 1
"Оказание информационной, консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
2.1
Задача 1
"Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
2.1.1
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (ежегодно)
единиц
0,3
ведомственная статистика
4
4
5
5
5
3
Мероприятие 2
"Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства"
3.1
Задача 2
"Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов"
3.2
Задача 3
"Поддержка создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские рынки"
3.1.1
Оборот организаций малого и среднего предпринимательства
тыс. руб.
0,1
ведомственная статистика
188294,0
190177,0
192079,0
194000,0
195940,0
3.1.2
Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации программы (ежегодно)
рабочих мест
0,2
ведомственная статистика
4
4
5
5
5
3.1.3
Доля вновь созданных в течение периода субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка в рамках муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства
%
0,1
ведомственная статистика
24
25
26
27
28
3.1.4
Оборот малых и средних предприятий, занимающихся обрабатывающим производством
тыс. руб.
0,1
ведомственная статистика
3244,0
3276,0
3309,0
3342,0
3375,0
4
Мероприятие 3 "Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района"
4.1
Задача 4 "Формирование положительного имиджа, формирование предпринимательской этики и предпринимательской культуры"
4.1.1
Количество участников (номинантов) конкурса "Предприниматель года", ежегодно
субъект
0,2
ведомственная статистика
0
0
4
5
7
Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
Казачинского района
"Поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Казачинском районе"
на 2014 - 2016 годы
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
№ п/п
Цели, целевые показатели
Единица измерения
2012
2013
2014
Плановый период
Долгосрочный период по годам
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе
1.1
Количество субъектов малого предпринимательства
единиц
59
62
55
58
71
71
71
71
71
1.2
Доля занятых в малом предпринимательстве к среднегодовой численности занятых в экономике
%
31,1
31,1
31,3
31,5
31,7
31,7
31,7
31,7
31,7
Приложение № 1
к муниципальной программе
Казачинского района
"Поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Казачинском районе"
на 2014 - 2016 годы
ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации программного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
Итого на период
Муниципальная программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы
всего расходные обязательства по программе
009
0412
x
x
50000,0
50000,0
50000,0
150000,0
в том числе по ГРБС:
администрация Казачинского района
009
0412
x
x
50000,0
50000,0
50000,0
150000,0
Цель:
создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе
Отдельное мероприятие 1
Оказание информационной, консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
администрация Казачинского района
009
0412
x
244
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Проведение:
15 аукционов по продаже права на заключение договора аренды муниципального имущества;
9 аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Повышение деловой активности СМП, личных подсобных хозяйств Казачинского района.
Увеличение реализации производственной сырьевой продукции сельхозпредприятиями района.
Выработка мер и предложений, направленных на создание благоприятной среды для ведения предпринимательства, снижение уровня административных барьеров, повышение деловой активности и социальной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Формирование перечня продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах (объем, вид, цена продукции и т.д.), предлагаемой к реализации личными подсобными хозяйствами на территории района.
Изготовление землеустроительных дел по межеванию 9 земельных участков
Задача 1.1
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, а также повышение эффективности существующей инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
администрация Казачинского района
009
0412
x
244
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Мероприятие 1.1.1
Информационная, консультационная и организационно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
администрация Казачинского района
009
0412
1019601
244
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Отдельное мероприятие 2
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
администрация Казачинского района
009
0418
x
810
29000,0
29000,0
29000,0
87000,0
Предоставление финансовой поддержки не менее 35 субъектам малого и среднего предпринимательства
Задача 2.1
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на развитие инвестиционной деятельности, развитие системы кредитования и снижение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, возникающих в связи с привлечением финансовых ресурсов
администрация Казачинского района
009
0412
x
x
18000,0
18000,0
18000,0
54000,0
Мероприятие 2.1.1
Субсидия субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие доходов лизингодателя
администрация Казачинского района
009
0418
1029610
810
1000,0
1000,0
1000,0
3000,0
Предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка
Мероприятие 2.1.2
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости разработки бизнес-планов
администрация Казачинского района
009
0418
1029603
810
1000,0
1000,0
1000,0
3000,0
Предоставление субсидий двум субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 75%, но не более 50 тыс. руб.
Мероприятие 2.1.3
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга
администрация Казачинского района
009
0418
1029604
810
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 100% от суммы первого взноса (аванса), но не более 2,5 млн. руб.
Мероприятие 2.1.4
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства
администрация Казачинского района
009
0418
1029605
810
5000,0
5000,0
5000,0
15000,0
Предоставление субсидий девяти субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 30%, но не более 100 тыс. руб.
Задача 2.2
Поддержка создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства, а также предприятий, осуществляющих продвижение продукции собственного производства на российские рынки
администрация Казачинского района
009
0412
x
x
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Мероприятие 2.2.1
Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях
администрация Казачинского района
009
0412
1029606
810
1000,0
1000,0
1000,0
3000,0
Предоставление субсидий двум субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 50%, но не более 10 тыс. руб.
Мероприятие 2.2.2
Субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства за счет средств районного бюджета
администрация Казачинского района
009
0412
1029607
810
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
Предоставление субсидий десяти субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 50%, но не более 300 тыс. руб.
Отдельное мероприятие 3
Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района
администрация Казачинского района
009
0412
1039609
244
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
Повышение заинтересованности субъектов малого и среднего предпринимательства в совершенствовании своей деятельности;
формирование позитивного, общественного мнения о предпринимателе;
привлечение широких слоев населения в реальный сектор экономики
Задача 3.1
Формирование положительного имиджа, формирование предпринимательской этики и предпринимательской культуры
администрация Казачинского района
009
0412
1039609
244
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
Мероприятие 3.1.1
Проведение конкурса "Лучший предприниматель года"
администрация Казачинского района
009
0412
1039609
244
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
Приложение № 2
к муниципальной программе
Казачинского района
"Поддержка и развитие
малого и среднего
предпринимательства
в Казачинском районе"
на 2014 - 2016 годы
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (руб.), годы
2014 год
2015 год
2016 год
итого на период 2014 - 2016
Муниципальная программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Казачинском районе" на 2014 - 2016 годы
Всего
50000,0
50000,0
50000,0
150000,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
краевой бюджет
0,0
районный бюджет
50000,0
50000,0
50000,0
150000,0
Отдельное мероприятие 1
Оказание информационной, консультационной и организационно-методической поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе
Администрация Казачинского района
Всего
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
краевой бюджет
0,0
районный бюджет
11000,0
11000,0
11000,0
33000,0
Отдельное мероприятие 2
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
Администрация Казачинского района
Всего
29000,0
29000,0
29000,0
87000,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
краевой бюджет
0,0
районный бюджет
29000,0
29000,0
29000,0
87000,0
Отдельное мероприятие 3
Популяризация достижений, роли и места малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии района
Администрация Казачинского района
Всего
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
в том числе:
федеральный бюджет
0,0
краевой бюджет
0,0
районный бюджет
10000,0
10000,0
10000,0
30000,0
------------------------------------------------------------------