Постановление администрации Козульского района Красноярского края от 01.07.2014 N 438 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования"



АДМИНИСТРАЦИЯ КОЗУЛЬСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 438

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ОБУЧЕНИЮ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО
ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО, СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях обеспечения реализации права граждан на получение образования, в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", руководствуясь статьями 37, 38, 42 Устава района, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - Положение), согласно приложению.
2. Начальнику управления образования, опеки и попечительства организовать работу по проведению ежегодного персонального учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в соответствии с данным Положением.
3. Заместителю главы района по социальным вопросам и общественно-политической работе, председателю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района, начальнику управления социальной защиты населения администрации района обязать подведомственные учреждения и организации ежегодно представлять в управление образования, опеки и попечительства сведения о детях в порядке, установленном Положением.
4. Рекомендовать главному врачу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Козульская районная больница", начальнику отдела полиции № 3 МО МВД РФ "Ачинский" в Козульском районе, главам сельских и поселковых администраций оказывать всестороннюю практическую помощь в осуществлении учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего общего образования.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам и общественно-политической работе и начальника управления образования, опеки и попечительства администрации района.
6. Постановления администрации района от 18.02.2008 № 778 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования", от 22.02.2012 № 123 "О внесении изменений в Постановление администрации района от 18.12.2008 № 778 "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях района, реализующих программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования" считать утратившими силу.
7. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования и подлежит опубликованию на официальном сайте администрации района.

Исполняющий обязанности
главы администрации района
Н.М.ЛУКАШЕВИЧ





Приложение
к Постановлению
администрации района
от 1 июля 2014 г. № 438

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РАЙОНА, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ПРОГРАММЫ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО
ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях района, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
1.2. Положение создано в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в общеобразовательных учреждениях района, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей), а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей.
1.3. Ежегодному персональному учету подлежат все дети от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) на территории Козульского района, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания), в целях обеспечения их конституционного права на получение общего образования.
1.4. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающим ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
1.5. В учете детей участвуют:
- общеобразовательные учреждения;
- сельские и поселковые администрации;
- органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в пределах своей компетенции).
1.6. При проведении учета возраст детей определяется исходя из количества полных лет, исполнившихся по состоянию на 31 декабря текущего года.

II. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ДЕТЕЙ УПРАВЛЕНИЕМ ОБРАЗОВАНИЯ,
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА

2.1. Управление образования, опеки и попечительства (далее - Управление образования) осуществляет организационное и методическое руководство по учету детей.
2.2. Управление образования организует прием информации от учреждений и организаций, указанных в п. 5 настоящего Положения, систематизирует и анализирует полученную информацию, проводит сверку со списками детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях.
2.3. Формирует, обновляет и пополняет банк данных о несовершеннолетних, не посещающих общеобразовательные учреждения, систематически пропускающих занятия без уважительной причины. Принимает меры по устройству данной категории детей в общеобразовательные учреждения.
2.4. Ведет сводный список детей, получающих общее образование в формах семейного образования и самообразования.
2.5. Контролирует деятельность общеобразовательных учреждений по ведению документации по учету и движению обучающихся.
2.6. Контролирует полноту и достоверность информации, вносимой в программу Краевой информационной автоматизированной системы управления образованием.
2.7. Ведет ежемесячный сбор и анализ информации от общеобразовательных учреждений об учащихся, прекративших занятия и (или) систематически пропускающих занятия, и о принятых к ним мерах по возвращению в школу. Ежемесячно направляет данную информацию в министерство образования и науки Красноярского края до 10 числа каждого месяца; в прокуратуру Козульского района; в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района до 3 числа каждого месяца.
2.8. Ежегодно до 25 августа проводит сверку списочного состава будущих первоклассников с данными участковых педиатров о детях 6 лет 6 месяцев - 8 лет, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
2.9. С целью уточнения численности детского населения имеет право делать запросы в учреждения и организации, указанные в п. 5 настоящего Положения, а также в Козульский территориальный отдел агентства ЗАГС Красноярского края, в орган государственной статистики.

III. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ДЕТЕЙ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ

3.1. Общеобразовательные учреждения ежегодно проводят учет детей от 0 до 18 лет, проживающих на закрепленных за общеобразовательными учреждениями территориях.
3.2. Учет проводится ежегодно по состоянию на 31 декабря путем проведения подворовых обходов территорий, закрепленных за общеобразовательным учреждением.
3.3. Результаты учета представляются в Управление образования отдельно по каждому населенному пункту.
3.4. Общеобразовательное учреждение формирует банк данных о детях от 0 до 18 лет, проживающих в районе общеобразовательного учреждения (приложение № 1).
3.5. Общеобразовательное учреждение ежегодно в срок до 1 января текущего года направляет в Управление образования:
- списки детей, проживающих на закрепленных за общеобразовательными учреждениями территориях. Списки предоставляются в алфавитном порядке по каждому году и каждому населенному пункту (приложение № 2). Общеобразовательное учреждение представляет также количественные данные о детях (приложение № 3);
- сведения о детях, подлежащих приему в 1 класс, которым по состоянию на 1 сентября исполняется 6 лет 6 месяцев (приложение № 4). Уточненные сведения о детях, принятых в 1 класс, представляются не позднее 30 августа;
- сведения о несовершеннолетних гражданах, не имеющих среднего (полного) общего образования, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях, в том числе о детях, не обучающихся по состоянию здоровья.
3.6. Общеобразовательное учреждение осуществляет систематический контроль за посещаемостью занятий обучающимися, проводит индивидуальную профилактическую работу с обучающимися, имеющими проблемы в поведении, обучении, развитии и социализации.
Сведения об учащихся, систематически пропускающих занятия без уважительной причины, представляются в Управление образования по состоянию на 25 число каждого месяца.
3.7. Сведения о детях, принимаемых в общеобразовательное учреждение или выбывших из него, в течение 3 дней вносятся в программу Краевой информационной автоматизированной системы управления образованием. Списки обучающихся, прибывших в общеобразовательное учреждение и выбывших из него, представляются в Управление образования по итогам каждой учебной четверти. К спискам обучающихся, выбывших из общеобразовательного учреждения, прилагаются подтверждения о зачислении обучающегося в другое общеобразовательное учреждение.
3.8. В случае выявления семей, препятствующих получению своими детьми образования и (или) ненадлежащим образом выполняющих обязанности по воспитанию и обучению своих детей, общеобразовательное учреждение:
- незамедлительно принимает меры по взаимодействию с родителями (законными представителями) для организации обучения несовершеннолетнего;
- информирует об этом комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района для принятия мер в соответствии с действующим законодательством;
- информирует Управление образования о выявленных детях и мерах по организации обучения указанных детей.
3.9. Общеобразовательное учреждение проводит работу с выпускниками 9 классов и их родителями по продолжению образования после завершения освоения программы основного общего образования, принимает меры по обеспечению каждому выпускнику 9 класса обязательного среднего общего образования.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ДЕТЕЙ СЕЛЬСКИМИ, ПОСЕЛКОВЫМИ СОВЕТАМИ

4.1. Сельские, поселковые советы оказывают содействие общеобразовательным учреждениям и Управлению образования в проведении учета детей через проведение разъяснительной работы среди населения, через предоставление информации о проживающих на территории сельских, поселковых советов несовершеннолетних гражданах от 0 до 18 лет.
4.2. Специалисты сельских, поселковых советов по работе с населением на территории:
- ежегодно до 1 января направляют в Управление образования списки детей от 0 до 18 лет, проживающих на территории сельских, поселковых советов (приложение № 4);
- направляют в общеобразовательные учреждения информацию о прибывающих и выбывающих семьях, имеющих несовершеннолетних детей, подлежащих обучению.
4.3. В случае выявления детей, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона, специалисты незамедлительно направляют данную информацию в письменном виде в:
- общеобразовательные учреждения, расположенные на соответствующей территории;
- Управление образования;
- комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района для принятия мер воздействия в соответствии с действующим законодательством.

V. ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОЛУЧАЮЩИХ ОБРАЗОВАНИЕ
В ФОРМАХ СЕМЕЙНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И САМООБРАЗОВАНИЯ

5.1. Родители (законные представители) обучающихся при выборе ими освоения программ начального общего, основного общего, среднего общего образования вне общеобразовательных учреждений в формах семейного образования и самообразования обращаются с заявлением в Управление образования.
5.2. В заявлении родителями (законными представителями) указываются следующие сведения:
- фамилия, имя, отчество ребенка;
- дата рождения ребенка;
- общеобразовательное учреждение и класс, в котором обучается ребенок на дату подачи заявления;
- место жительства и место регистрации (при несовпадении), контактный телефон;
- форму получения образования с указанием периода, с которого ребенок будет получать образование в указанной форме.
Дополнительно родители (законные представители) ребенка предъявляют оригинал свидетельства о рождении ребенка либо заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего родство заявителя, а также оригинал свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или свидетельства о регистрации ребенка по месту пребывания.
5.3. Управление образования регистрирует заявление родителей (законных представителей) в журнале регистрации и выдает копию зарегистрированного заявления родителям (законным представителям).
5.4. Родители (законные представители) вышеназванной категории обучающихся обращаются учреждение с заявлением об отчислении обучающегося из общеобразовательного учреждения, в котором он ранее обучался, с представлением копии зарегистрированного в Управлении образования заявления о выборе получения общего образования вне учреждения.
5.5. Учреждение осуществляет прием заявлений родителей (законных представителей) об отчислении обучающегося в связи с выбором получения общего образования в формах семейного образования или самообразования. При приеме заявления об отчислении учреждение информирует родителей (законных представителей) о порядке прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации по соответствующей, имеющей государственную аккредитацию образовательной программе, установленном локальным актом общеобразовательного учреждения.
5.6. Лица, осваивающие основную образовательную программу в форме самообразования или семейного образования, могут пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию по соответствующей, имеющей государственную аккредитацию образовательной программе в учреждении по месту проживания (регистрации) или в учреждении, в котором обучались ранее.
5.7. Обучающиеся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в учреждении.
5.8. Зачисление в учреждение лиц, находящихся на семейной форме образования, для продолжения обучения в учреждении осуществляется в соответствии с порядком приема в общеобразовательные учреждения.

VI. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ОРГАНАМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ СИСТЕМЫ
ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО ВЫЯВЛЕНИЮ И УЧЕТУ ДЕТЕЙ

6.1. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции направляют в Управление образования информацию о детях, подлежащих обязательному обучению в общеобразовательных учреждениях, но не получающих общего образования.
6.2. Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Козульская районная больница" направляет в Управление образования информацию о выявленных несовершеннолетних, не получающих образования (дети-инвалиды, дети с психическими недостатками и другие категории детей с ограниченными возможностями здоровья), для организации обучения в соответствии с их возможностями.
По запросу Управления образования предоставляет информацию о детском населении от 0 до 18 лет, в том числе детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.
Ежегодно до 1 сентября направляют в Управление образования списки детей-инвалидов от 0 до 18 лет, проживающих на территории района, для организации их обучения и обеспечения психолого-педагогической поддержки.
6.3. Управление социальной защиты населения администрации Козульского района организует выявление и первичный учет несовершеннолетних, не получающих образование, из многодетных, малообеспеченных семей. Оказывает содействие в организации обучения вышеназванной категории несовершеннолетних.
6.4. Отдел полиции № 3 МО МВД РФ "Ачинский" в Козульском районе в процессе своей деятельности при выявлении несовершеннолетних, не получающих образования, из безнадзорных детей, детей-правонарушителей, детей из асоциальных семей, детей-беженцев, детей вынужденных переселенцев принимает меры к уведомлению заинтересованных органов и оказывает помощь в проведении профилактических мероприятий по возвращению несовершеннолетних в общеобразовательные учреждения.
6.5. Управление образования, опеки и попечительства организует выявление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не получающих образования, оказывает содействие в организации обучения вышеназванной категории несовершеннолетних.
6.6. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации района осуществляет меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих или ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию и обучению, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Начальник
управления образования,
опеки и попечительства
Л.П.ОВЧАРЕНКО





Приложение № 1
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в общеобразовательных
учреждениях района,
реализующих программы
начального общего,
основного общего
и среднего общего образования

Сведения о количестве детей, проживающих
в __________________ по состоянию на 31 декабря 20__ г.



0 год
1 год
2 года
3 года
4 года
5 лет
6 лет
7 лет
8 лет
9 лет
10 лет
11 лет
12 лет
13 лет
14 лет
15 лет
16 лет
17 лет
18 лет
Всего
1. Численность детей
01




















2. В том числе посещающих ДОУ
02




















3. Численность детей, обучающихся в общеобраз. школах
03




















4. Численность подростков, обучающихся в вечерней школе
04




















5. Численность необучающихся детей
05




















в том числе по причинам (из строки 05):





















- болезни





















- по другим причинам





















6. из граф 15 - 18 обучается:
06




















- в ВУЗах





















- в СУЗах





















- в ПТУ, курсы





















- работают





















- не имеют среднего общего образ., не работают и не учатся


























Приложение № 2
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в общеобразовательных
учреждениях района,
реализующих программы
начального общего,
основного общего
и среднего общего образования

Сведения о детях от 0 до 18 лет,
проживающих в районе, закрепленной за
________________________________________
по состоянию на 31 декабря 20__ года
Название населенного пункта _____________________

N
ФИО ребенка
Дата рождения
Домашний адрес
Сведения о родителях
Примечание (где находится)











Приложение № 3
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в общеобразовательных
учреждениях района,
реализующих программы
начального общего,
основного общего
и среднего общего образования

Сведения о детях от 0 до 18 лет, проживающих
на территории ________________________
по состоянию на 31 декабря 20__ г.

N
ФИО ребенка
Дата рождения
Домашний адрес









Приложение № 4
к Положению
об организации учета детей,
подлежащих обучению
в общеобразовательных
учреждениях района,
реализующих программы
начального общего,
основного общего
и среднего общего образования

Сведения о детях, подлежащих приему
в 1 класс __________________
в 20__ - 20__ учебном году

N
ФИО ребенка
Дата рождения
Домашний адрес






------------------------------------------------------------------