Постановление администрации г. Минусинска Красноярского края от 09.07.2014 N АГ-1355-п "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования город Минусинск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № АГ-1355-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МИНУСИНСК"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом городского округа - город Минусинск, Постановлением администрации города Минусинска от 30.11.2010 № 2108-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования город Минусинск административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях обеспечения порядка оформления документов при выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Минусинск постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу Постановления администрации города Минусинска:
от 20.04.2011 № 557-п "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования город Минусинск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций";
от 29.06.2012 № 1123-п "О внесении изменений в Постановление администрации города Минусинска от 20.04.2011 № 557-п "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования город Минусинск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций";
от 23.01.2014 № АГ-94-п "О внесении изменений в Постановление администрации города Минусинска от 20.04.2011 № 557-п "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования город Минусинск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
3. Опубликовать Постановление в газете "Власть труда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Д.Н.МЕРКУЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Минусинска
от 9 июля 2014 г. № АГ-1355-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления Администрацией города Минусинска (далее - Администрация) муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцы рекламной конструкции.
1.3. Заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Заявление) с прилагаемыми документами подаются в Администрацию лично (через уполномоченного представителя), либо направляются в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг, либо направляются по почте.
1.4. В администрации города Минусинска муниципальная услуга оказывается отделом архитектуры и градостроительства (далее - отдел архитектуры).
Адрес: 662606, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Народная, 64, 2 этаж, каб. 12.
Контактный телефон: 8 (39132) 4-10-40.
Адрес электронной почты: 2007vadim@kristel.ru
Время работы: ежедневно - с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут.
Перерыв - с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Заявления с приложенными к ним пакетами документов подаются в Администрацию г. Минусинска.
Адрес Администрации: 662600, Красноярский край, город Минусинск, ул. Гоголя, 68.
Контактный телефон: 8 (39132) 5-03-23.
Адрес электронной почты: kans@admn.kristel.ru
Время работы: ежедневно - с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут.
Перерыв - с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
1.5. Муниципальная услуга также может оказываться в КГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее КГБУ "МФЦ"). Оказание услуг КГБУ "МФЦ" осуществляется с учетом требований, устанавливаемых настоящим Регламентом, а также соглашения, заключаемого с КГБУ "МФЦ".
Место нахождения КГБУ "МФЦ": 662610, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Народная, 62а.
Контактный телефон: 8 (39132) 4-02-93
Режим работы КГБУ "МФЦ":
Понедельник - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (без перерыва);
Вторник - 9 часов 00 минут до 20 часов 00 минут (без перерыва);
Среда - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (без перерыва);
Четверг - с 9 часов 00 минут до 20 часов 00 минут (без перерыва);
Пятница - с 8 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (без перерыва);
Суббота - с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (без перерыва);
Воскресенье - выходной день.
Адрес электронной почты: info@24mfc.ru.
Текст Регламента, а также форма Заявления о предоставлении муниципальной услуги, перечень документов, прилагаемых к Заявлению, платежные реквизиты для перечисления государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции размещаются на официальном сайте муниципального образования город Минусинск: http://minusinsk.info/.
1.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители вправе обратиться в Администрацию или отдел архитектуры устно, в письменной форме или в форме электронного документа.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист дает устный ответ. При обращении в письменной форме или в форме электронного документа ответ направляется заявителю в письменном виде в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать двух месяцев со дня приема от заявителя документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Регламента.
2.3. Правовые основания предоставления муниципальной услуги на территории муниципального образования город Минусинск:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2008 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 № 124-ст);
- Закон Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1552 "Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Красноярского края";
- Устав городского округа - город Минусинск;
- Решение Минусинского городского Совета депутатов от 25.11.2010 № 27-230р "Об утверждении перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде на территории муниципального образования город Минусинск";
- Решение Минусинского городского Совета депутатов от 12.11.2013 № 11-98р "Об утверждении Правил размещения наружной рекламы и информации на территории муниципального образования город Минусинск".
2.4. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Администрацию следующие документы:
2.4.1. Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции установленного образца (приложение 2).
2.4.2. Данные о заявителе - физическом лице.
2.4.3. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего домового имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, прилагается подтверждение в письменной форме согласия, полученного от уполномоченных органов с учетом государственного стандарта и действующего законодательства.
2.4.4. Данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4.
2.4.5. Проектная документация размещения рекламной конструкции:
конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания фундамента по несущей способности и деформациям;
проект электроустановки рекламной конструкции (за исключением случаев отсутствия возможности подключения рекламной конструкции к источнику энергоснабжения).
2.4.6. Схемы размещения рекламной конструкции с участком местности 100 метров до и после объекта с указанием места размещения рекламной конструкции.
Заявитель вправе не прилагать документ, указанный в абзаце 3 подпункта 2.4.3 настоящего раздела.
2.5. Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является подача заявления лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя.
2.6. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается Администрацией исключительно по основаниям, указанным в части 15 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе":
2.6.1. несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2.6.2. несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
2.6.3. нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
2.6.4. нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
2.6.5. нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
2.6.6. нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.7. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Оплата государственной пошлины осуществляется заявителем путем безналичного перечисления в бюджет города Минусинска.
2.8. Срок ожидания в очереди при подаче Заявления и при получении результата оказания муниципальной услуги не должен превышать двадцати минут.
2.9. Регистрация Заявления и приложенных к нему документов осуществляется в день поступления Заявления в Администрацию.
2.10. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, сроков выполнения отдельных административных процедур в рамках ее предоставления;
обеспечение законности решений и действий (бездействия) муниципальных служащих и иных должностных лиц, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.11. Заявление в электронной форме может быть подано на портале государственных и муниципальных услуг.
2.12. Специалисты отдела архитектуры и градостроительства администрации города Минусинска, осуществляющие предоставление муниципальной услуги не вправе требовать от Заявителя документы, для которых предусмотрено межведомственное взаимодействие. При этом заявитель вправе их предоставить вместе с заявлением по собственной инициативе.
2.13. Представление документов и информации осуществляется, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по запросу органов местного самоуправления, муниципального учреждения.
2.14. Непредставление (несвоевременное предоставление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю муниципальной услуги.
2.15. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции представлена на блок-схеме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления;
рассмотрение Заявления и приложенных к нему документов (формирование и направление межведомственных запросов);
подготовка и подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2. Прием и регистрация Заявления:
3.2.1. основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию Заявления;
3.2.2. специалист, осуществляющий прием Заявлений, устанавливает личность заявителя, полномочия представителя заявителя, регистрирует Заявление с прилагаемыми к нему документами в день его поступления в Администрацию и передает в отдел архитектуры.
В случае поступления Заявления в электронной форме специалист, осуществляющий прием Заявлений, направляет в электронной форме заявителю информацию о дате регистрации Заявления не позднее дня, следующего за днем регистрации;
3.2.3. результатом административной процедуры является регистрация поступившего Заявления;
3.2.4. максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день.
3.3. Рассмотрение Заявления и приложенных к нему документов:
3.3.1. основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного Заявления и приложенных к нему документов в отдел архитектуры;
3.3.2. специалист отдела архитектуры осуществляет:
проверку полноты представленных документов. В случае если Заявление или приложенные к Заявлению документы не соответствуют требованиям пункта 2.4 настоящего Регламента либо если заявителем не уплачена государственная пошлина за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист отдела архитектуры подготавливает в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа, передает уведомление на подпись начальнику отдела архитектуры и градостроительства в срок, не превышающий двадцати дней с даты регистрации Заявления;
проверку указанных сведений:
в случае, если на заявленное место размещения и эксплуатации рекламной конструкции уже выдано разрешение, специалист отдела архитектуры подготавливает в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, передает уведомление на подпись начальнику отдела архитектуры и градостроительства в срок, не превышающий двадцати дней с даты регистрации Заявления;
в случае поступления Заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на конкретном месте, на которое ранее в установленном порядке поступило Заявление иных лиц о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, подготавливает в двух экземплярах уведомление об оставлении без рассмотрения Заявления до принятия решения по поданному ранее иным лицом Заявлению, передает уведомление на подпись начальнику отдела архитектуры и градостроительства в срок, не превышающий двадцати дней с даты регистрации Заявления;
3.3.3. в течение пяти дней со дня регистрации подписанного начальником отдела архитектуры и градостроительства разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела архитектуры один экземпляр направляет заявителю;
3.3.4. в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела архитектуры в срок, не превышающий двадцати дней со дня поступления зарегистрированного Заявления и приложенных к нему документов в отдел архитектуры, осуществляет:
анализ предполагаемого места установки и эксплуатации рекламной конструкции на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере наружной рекламы, соответствие схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Минусинск;
подготовку и направление межведомственных запросов (при необходимости).
3.3.5. Результатами административной процедуры являются:
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
уведомление об оставлении без рассмотрения Заявления до принятия решения по поданному ранее иным лицом Заявлению;
решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
направление запросов в уполномоченные органы.
3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один месяц.
3.4. Подготовка и подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
3.4.1. основаниями для начала административной процедуры является поступление в отдел архитектуры ответов от уполномоченных органов, проведенный анализ специалистом отдела архитектуры места установки и эксплуатации рекламной конструкции на соответствие действующему законодательству;
3.4.2. специалист отдела архитектуры в течение десяти дней со дня поступления в отдел архитектуры ответов от уполномоченных органов, а также анализа места установки и эксплуатации рекламной конструкции осуществляет:
подготовку разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 3) или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по основаниям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента, в письменной форме в двух экземплярах;
передачу подготовленного разрешения или уведомления об отказе в его выдаче на подпись начальнику отдела архитектуры и градостроительства;
3.4.3. в течение пяти дней со дня регистрации подписанного начальником отдела архитектуры и градостроительства разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист отдела архитектуры один экземпляр направляет заявителю;
3.4.4. результатом административной процедуры является выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
3.4.5. максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пятнадцать дней.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за исполнением административных процедур, установленных настоящим Регламентом, осуществляет начальник отдела архитектуры и градостроительства.
4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются не реже одного раза в два года. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся при поступлении информации о несоблюдении положений настоящего Регламента от заявителей, контрольно-надзорных органов. Решение о проведении плановой или внеплановой проверки оформляется приказом Главы Администрации, в котором указывается должностное лицо, ответственное за проведение проверки, и сроки ее проведения.
4.3. Ответственный за проведение проверки исполнитель имеет право направлять запросы в другие структурные подразделения Администрации, при необходимости привлекать их к проверке, истребовать документы, объяснения от муниципальных служащих Администрации.
Исполнитель составляет мотивированное заключение о результатах служебной проверки и передает его Главе Администрации. В случае выводов о наличии нарушений и необходимости привлечения к ответственности с заключением должен быть ознакомлен работник, допустивший нарушения.
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления в Администрацию индивидуальных либо коллективных обращений.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации либо принимаемых ими решений может быть осуществлено заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействия) должностных лиц Администрации либо принимаемых ими решений не является обязательным и не приостанавливает срок, установленный действующим законодательством, для судебного обжалования указанных действий (бездействия) и решений.
5.2. Жалоба в порядке подчиненности на решение или действие (бездействие) муниципального служащего Администрации подается на имя Главы Администрации.
В подтверждение своих доводов заявители могут прилагать к обращению документы и материалы либо их копии.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта муниципального образования город Минусинск, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
5.4.1. нарушение срока регистрации Заявления;
5.4.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.4.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.4.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.4.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.4.6. требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.4.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.5.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Глава Администрации проводит личный прием заявителей в установленные для приема дни и время в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9. По результатам рассмотрения жалобы, согласно ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" принимается одно из следующих решений:
5.9.1. жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.9.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Глава администрации
Д.Н.МЕРКУЛОВ
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на
установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
(Прием и регистрация заявления)
\/
/\ ( )
Заявление и документы нет ( Подготовка и )
< соответствуют > >( подписание уведомления )
установленным требованиям ( об отказе в выдаче )
\/ ( разрешения )
да ( )
\/
Рассмотрение Заявления
и приложенных к нему
документов
\/ да
/\ ( )
Документы и место ( Подготовка и )
установки и эксплуатации нет ( подписание уведомления )
< рекламной конструкции > >( об отказе в выдаче )
соответствуют установленным ( разрешения )
требованиям ( )
\/
да
\/
(Подготовка и подписание разрешения)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на
установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
Главе администрации г. Минусинска
__________________________________
от _______________________________
Адрес: ___________________________
__________________________________
Телефон: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить установку рекламной конструкции:
Рекламная конструкция _____________________________________________________
(вывеска, указатель, световой короб, щит и т.д.)
Адрес размещения __________________________________________________________
(улица, № ближайшего дома)
Место размещения __________________________________________________________
(отдельно стоящий, фасад здания, световая опора и т.д.)
Номер в перечне рекламных конструкций _____________________________________
Размер информационного поля (в метрах) ____________________________________
Количество сторон _________________________________________________________
(односторонний, двусторонний щит и т.д.)
Наличие освещенности ______________________________________________________
(освещен, не освещен)
Размер фундамента основания (если имеется, в метрах) ______________________
Срок размещения ___________________________________________________________
(количество месяцев, начальная и конечная дата)
_________________________________________
(подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на
установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
Администрация города Минусинска
Отдел архитектуры и градостроительства
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на территории города Минусинска
от _________________ № ________
Разрешение на установку рекламной конструкции на рекламном месте,
расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
(место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(площадь информационного поля рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,
к которому присоединена рекламная конструкция)
___________________________________________________________________________
(номер в реестре рекламных мест)
Выдано:
__________________________________________________________________________,
(владелец рекламной конструкции)
зарегистрированному
__________________________________________________________________________,
(кем зарегистрирован владелец рекламной конструкции)
дата регистрации __________________
адрес нахождения владельца рекламной конструкции: _________________________
руководитель юридического лица (владельца рекламной конструкции):
___________________________________________________________________________
телефон ________________________________
Срок действия разрешения:
с "__" _______________ 20__ г. по "__" _________________ 20__ г.
Начальник отдела архитектуры и градостроительства -
Главный архитектор города ________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № АГ-1355-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МИНУСИНСК"
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Уставом городского округа - город Минусинск, Постановлением администрации города Минусинска от 30.11.2010 № 2108-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования город Минусинск административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях обеспечения порядка оформления документов при выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Минусинск постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу Постановления администрации города Минусинска:
от 20.04.2011 № 557-п "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования город Минусинск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций";
от 29.06.2012 № 1123-п "О внесении изменений в Постановление администрации города Минусинска от 20.04.2011 № 557-п "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования город Минусинск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций";
от 23.01.2014 № АГ-94-п "О внесении изменений в Постановление администрации города Минусинска от 20.04.2011 № 557-п "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования город Минусинск, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
3. Опубликовать Постановление в газете "Власть труда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет.
4. Контроль за выполнением Постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Д.Н.МЕРКУЛОВ
Приложение
к Постановлению
администрации города Минусинска
от 9 июля 2014 г. № АГ-1355-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет порядок и стандарт предоставления Администрацией города Минусинска (далее - Администрация) муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции".
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги могут быть физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками или иными законными владельцами недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо владельцы рекламной конструкции.
1.3. Заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - Заявление) с прилагаемыми документами подаются в Администрацию лично (через уполномоченного представителя), либо направляются в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг, либо направляются по почте.
1.4. В администрации города Минусинска муниципальная услуга оказывается отделом архитектуры и градостроительства (далее - отдел архитектуры).
Адрес: 662606, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Народная, 64, 2 этаж, каб. 12.
Контактный телефон: 8 (39132) 4-10-40.
Адрес электронной почты: 2007vadim@kristel.ru
Время работы: ежедневно - с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут.
Перерыв - с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
Заявления с приложенными к ним пакетами документов подаются в Администрацию г. Минусинска.
Адрес Администрации: 662600, Красноярский край, город Минусинск, ул. Гоголя, 68.
Контактный телефон: 8 (39132) 5-03-23.
Адрес электронной почты: kans@admn.kristel.ru
Время работы: ежедневно - с 8 часов 30 минут до 17 часов 30 минут.
Перерыв - с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут.
Выходные дни - суббота и воскресенье.
1.5. Муниципальная услуга также может оказываться в КГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее КГБУ "МФЦ"). Оказание услуг КГБУ "МФЦ" осуществляется с учетом требований, устанавливаемых настоящим Регламентом, а также соглашения, заключаемого с КГБУ "МФЦ".
Место нахождения КГБУ "МФЦ": 662610, Красноярский край, г. Минусинск, ул. Народная, 62а.
Контактный телефон: 8 (39132) 4-02-93
Режим работы КГБУ "МФЦ":
Понедельник - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (без перерыва);
Вторник - 9 часов 00 минут до 20 часов 00 минут (без перерыва);
Среда - с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (без перерыва);
Четверг - с 9 часов 00 минут до 20 часов 00 минут (без перерыва);
Пятница - с 8 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (без перерыва);
Суббота - с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут (без перерыва);
Воскресенье - выходной день.
Адрес электронной почты: info@24mfc.ru.
Текст Регламента, а также форма Заявления о предоставлении муниципальной услуги, перечень документов, прилагаемых к Заявлению, платежные реквизиты для перечисления государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции размещаются на официальном сайте муниципального образования город Минусинск: http://minusinsk.info/.
1.6. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители вправе обратиться в Администрацию или отдел архитектуры устно, в письменной форме или в форме электронного документа.
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист дает устный ответ. При обращении в письменной форме или в форме электронного документа ответ направляется заявителю в письменном виде в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.2. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать двух месяцев со дня приема от заявителя документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Регламента.
2.3. Правовые основания предоставления муниципальной услуги на территории муниципального образования город Минусинск:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2008 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" (утвержден Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 22.04.2003 № 124-ст);
- Закон Красноярского края от 20.09.2013 № 5-1552 "Об установлении предельных сроков заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Красноярского края";
- Устав городского округа - город Минусинск;
- Решение Минусинского городского Совета депутатов от 25.11.2010 № 27-230р "Об утверждении перечня первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями в электронном виде на территории муниципального образования город Минусинск";
- Решение Минусинского городского Совета депутатов от 12.11.2013 № 11-98р "Об утверждении Правил размещения наружной рекламы и информации на территории муниципального образования город Минусинск".
2.4. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в Администрацию следующие документы:
2.4.1. Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции установленного образца (приложение 2).
2.4.2. Данные о заявителе - физическом лице.
2.4.3. Подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего домового имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае установки и эксплуатации рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, прилагается подтверждение в письменной форме согласия, полученного от уполномоченных органов с учетом государственного стандарта и действующего законодательства.
2.4.4. Данные о расположении рекламной конструкции, фотомонтаж рекламной конструкции на предполагаемом рекламном месте, выполненный в цвете на листе формата А4.
2.4.5. Проектная документация размещения рекламной конструкции:
конструктивные чертежи рекламной конструкции и способов ее крепления, подтвержденные расчетами конструкций и расчетами основания фундамента по несущей способности и деформациям;
проект электроустановки рекламной конструкции (за исключением случаев отсутствия возможности подключения рекламной конструкции к источнику энергоснабжения).
2.4.6. Схемы размещения рекламной конструкции с участком местности 100 метров до и после объекта с указанием места размещения рекламной конструкции.
Заявитель вправе не прилагать документ, указанный в абзаце 3 подпункта 2.4.3 настоящего раздела.
2.5. Основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является подача заявления лицом, не уполномоченным действовать от имени заявителя.
2.6. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается Администрацией исключительно по основаниям, указанным в части 15 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе":
2.6.1. несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2.6.2. несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
2.6.3. нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
2.6.4. нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки городского округа;
2.6.5. нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
2.6.6. нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
2.7. За выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции взимается государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 105 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Оплата государственной пошлины осуществляется заявителем путем безналичного перечисления в бюджет города Минусинска.
2.8. Срок ожидания в очереди при подаче Заявления и при получении результата оказания муниципальной услуги не должен превышать двадцати минут.
2.9. Регистрация Заявления и приложенных к нему документов осуществляется в день поступления Заявления в Администрацию.
2.10. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, сроков выполнения отдельных административных процедур в рамках ее предоставления;
обеспечение законности решений и действий (бездействия) муниципальных служащих и иных должностных лиц, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
обеспечение возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.11. Заявление в электронной форме может быть подано на портале государственных и муниципальных услуг.
2.12. Специалисты отдела архитектуры и градостроительства администрации города Минусинска, осуществляющие предоставление муниципальной услуги не вправе требовать от Заявителя документы, для которых предусмотрено межведомственное взаимодействие. При этом заявитель вправе их предоставить вместе с заявлением по собственной инициативе.
2.13. Представление документов и информации осуществляется, в том числе, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по запросу органов местного самоуправления, муниципального учреждения.
2.14. Непредставление (несвоевременное предоставление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, не может являться основанием для отказа в предоставлении Заявителю муниципальной услуги.
2.15. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющимся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены в том числе в форме электронного документа.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции представлена на блок-схеме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту и включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация Заявления;
рассмотрение Заявления и приложенных к нему документов (формирование и направление межведомственных запросов);
подготовка и подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.2. Прием и регистрация Заявления:
3.2.1. основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию Заявления;
3.2.2. специалист, осуществляющий прием Заявлений, устанавливает личность заявителя, полномочия представителя заявителя, регистрирует Заявление с прилагаемыми к нему документами в день его поступления в Администрацию и передает в отдел архитектуры.
В случае поступления Заявления в электронной форме специалист, осуществляющий прием Заявлений, направляет в электронной форме заявителю информацию о дате регистрации Заявления не позднее дня, следующего за днем регистрации;
3.2.3. результатом административной процедуры является регистрация поступившего Заявления;
3.2.4. максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один день.
3.3. Рассмотрение Заявления и приложенных к нему документов:
3.3.1. основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного Заявления и приложенных к нему документов в отдел архитектуры;
3.3.2. специалист отдела архитектуры осуществляет:
проверку полноты представленных документов. В случае если Заявление или приложенные к Заявлению документы не соответствуют требованиям пункта 2.4 настоящего Регламента либо если заявителем не уплачена государственная пошлина за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист отдела архитектуры подготавливает в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа, передает уведомление на подпись начальнику отдела архитектуры и градостроительства в срок, не превышающий двадцати дней с даты регистрации Заявления;
проверку указанных сведений:
в случае, если на заявленное место размещения и эксплуатации рекламной конструкции уже выдано разрешение, специалист отдела архитектуры подготавливает в двух экземплярах уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа, передает уведомление на подпись начальнику отдела архитектуры и градостроительства в срок, не превышающий двадцати дней с даты регистрации Заявления;
в случае поступления Заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на конкретном месте, на которое ранее в установленном порядке поступило Заявление иных лиц о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, подготавливает в двух экземплярах уведомление об оставлении без рассмотрения Заявления до принятия решения по поданному ранее иным лицом Заявлению, передает уведомление на подпись начальнику отдела архитектуры и градостроительства в срок, не превышающий двадцати дней с даты регистрации Заявления;
3.3.3. в течение пяти дней со дня регистрации подписанного начальником отдела архитектуры и градостроительства разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомлений об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела архитектуры один экземпляр направляет заявителю;
3.3.4. в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела архитектуры в срок, не превышающий двадцати дней со дня поступления зарегистрированного Заявления и приложенных к нему документов в отдел архитектуры, осуществляет:
анализ предполагаемого места установки и эксплуатации рекламной конструкции на соответствие требованиям действующего законодательства в сфере наружной рекламы, соответствие схеме размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования город Минусинск;
подготовку и направление межведомственных запросов (при необходимости).
3.3.5. Результатами административной процедуры являются:
уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
уведомление об оставлении без рассмотрения Заявления до принятия решения по поданному ранее иным лицом Заявлению;
решение о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
направление запросов в уполномоченные органы.
3.3.6. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один месяц.
3.4. Подготовка и подписание разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
3.4.1. основаниями для начала административной процедуры является поступление в отдел архитектуры ответов от уполномоченных органов, проведенный анализ специалистом отдела архитектуры места установки и эксплуатации рекламной конструкции на соответствие действующему законодательству;
3.4.2. специалист отдела архитектуры в течение десяти дней со дня поступления в отдел архитектуры ответов от уполномоченных органов, а также анализа места установки и эксплуатации рекламной конструкции осуществляет:
подготовку разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 3) или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по основаниям, указанным в пункте 2.6 настоящего Регламента, в письменной форме в двух экземплярах;
передачу подготовленного разрешения или уведомления об отказе в его выдаче на подпись начальнику отдела архитектуры и градостроительства;
3.4.3. в течение пяти дней со дня регистрации подписанного начальником отдела архитектуры и градостроительства разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции специалист отдела архитектуры один экземпляр направляет заявителю;
3.4.4. результатом административной процедуры является выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
3.4.5. максимальный срок выполнения административной процедуры составляет пятнадцать дней.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за исполнением административных процедур, установленных настоящим Регламентом, осуществляет начальник отдела архитектуры и градостроительства.
4.2. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются не реже одного раза в два года. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся при поступлении информации о несоблюдении положений настоящего Регламента от заявителей, контрольно-надзорных органов. Решение о проведении плановой или внеплановой проверки оформляется приказом Главы Администрации, в котором указывается должностное лицо, ответственное за проведение проверки, и сроки ее проведения.
4.3. Ответственный за проведение проверки исполнитель имеет право направлять запросы в другие структурные подразделения Администрации, при необходимости привлекать их к проверке, истребовать документы, объяснения от муниципальных служащих Администрации.
Исполнитель составляет мотивированное заключение о результатах служебной проверки и передает его Главе Администрации. В случае выводов о наличии нарушений и необходимости привлечения к ответственности с заключением должен быть ознакомлен работник, допустивший нарушения.
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством направления в Администрацию индивидуальных либо коллективных обращений.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Администрации либо принимаемых ими решений может быть осуществлено заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование в досудебном (внесудебном) порядке действий (бездействия) должностных лиц Администрации либо принимаемых ими решений не является обязательным и не приостанавливает срок, установленный действующим законодательством, для судебного обжалования указанных действий (бездействия) и решений.
5.2. Жалоба в порядке подчиненности на решение или действие (бездействие) муниципального служащего Администрации подается на имя Главы Администрации.
В подтверждение своих доводов заявители могут прилагать к обращению документы и материалы либо их копии.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта муниципального образования город Минусинск, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
5.4.1. нарушение срока регистрации Заявления;
5.4.2. нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.4.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.4.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.4.5. отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.4.6. требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.4.7. отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.5. Жалоба должна содержать:
5.5.1. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.5.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.5.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
5.5.4. доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Глава Администрации проводит личный прием заявителей в установленные для приема дни и время в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.9. По результатам рассмотрения жалобы, согласно ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" принимается одно из следующих решений:
5.9.1. жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.9.2. в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Глава администрации
Д.Н.МЕРКУЛОВ
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на
установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ"
(Прием и регистрация заявления)
\/
/\ ( )
Заявление и документы нет ( Подготовка и )
< соответствуют > >( подписание уведомления )
установленным требованиям ( об отказе в выдаче )
\/ ( разрешения )
да ( )
\/
Рассмотрение Заявления
и приложенных к нему
документов
\/ да
/\ ( )
Документы и место ( Подготовка и )
установки и эксплуатации нет ( подписание уведомления )
< рекламной конструкции > >( об отказе в выдаче )
соответствуют установленным ( разрешения )
требованиям ( )
\/
да
\/
(Подготовка и подписание разрешения)
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на
установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
Главе администрации г. Минусинска
__________________________________
от _______________________________
Адрес: ___________________________
__________________________________
Телефон: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу разрешить установку рекламной конструкции:
Рекламная конструкция _____________________________________________________
(вывеска, указатель, световой короб, щит и т.д.)
Адрес размещения __________________________________________________________
(улица, № ближайшего дома)
Место размещения __________________________________________________________
(отдельно стоящий, фасад здания, световая опора и т.д.)
Номер в перечне рекламных конструкций _____________________________________
Размер информационного поля (в метрах) ____________________________________
Количество сторон _________________________________________________________
(односторонний, двусторонний щит и т.д.)
Наличие освещенности ______________________________________________________
(освещен, не освещен)
Размер фундамента основания (если имеется, в метрах) ______________________
Срок размещения ___________________________________________________________
(количество месяцев, начальная и конечная дата)
_________________________________________
(подпись)
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешения на
установку и эксплуатацию
рекламной конструкции
Администрация города Минусинска
Отдел архитектуры и градостроительства
РАЗРЕШЕНИЕ
на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на территории города Минусинска
от _________________ № ________
Разрешение на установку рекламной конструкции на рекламном месте,
расположенном по адресу:
___________________________________________________________________________
(место установки рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(тип рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(площадь информационного поля рекламной конструкции)
___________________________________________________________________________
(собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества,
к которому присоединена рекламная конструкция)
___________________________________________________________________________
(номер в реестре рекламных мест)
Выдано:
__________________________________________________________________________,
(владелец рекламной конструкции)
зарегистрированному
__________________________________________________________________________,
(кем зарегистрирован владелец рекламной конструкции)
дата регистрации __________________
адрес нахождения владельца рекламной конструкции: _________________________
руководитель юридического лица (владельца рекламной конструкции):
___________________________________________________________________________
телефон ________________________________
Срок действия разрешения:
с "__" _______________ 20__ г. по "__" _________________ 20__ г.
Начальник отдела архитектуры и градостроительства -
Главный архитектор города ________________
------------------------------------------------------------------