Решение Тасеевского районного Совета депутатов Красноярского края от 23.07.2014 N 27-2 "О Порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством"



ТАСЕЕВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
от 23 июля 2014 г. № 27-2

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

В соответствии со ст. 34 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 32 Устава Тасеевского района Красноярского края Тасеевский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение Тасеевского районного Совета депутатов от 05.03.2009 № 34-5 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков".
3. Контроль по исполнению настоящего Решения возложить на постоянную комиссию законности, правопорядку и собственности.
4. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования в печатном издании "Тасеевский вестник".

Глава
Тасеевского района
О.А.НИКАНОРОВ





Приложение
к Решению
Тасеевского районного
Совета депутатов
от 23 июля 2014 г. № 27-2

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее - Порядок), в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Тасеевского района Красноярского края, а также земельных участков, расположенных на территории Тасеевского района Красноярского края, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.
1.2. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется администраций Тасеевского района на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности установленных процедур.
1.3. В соответствии с настоящим Порядком земельные участки предоставляются для целей, не связанных со строительством, в том числе для:
- размещения автостоянок (парковок);
- складирования строительных материалов (без объектов капитального строительства) на период строительства;
- на время проведения работ по благоустройству прилегающей территории сверх отведенного земельного участка;
- установки легких металлических гаражей без фундамента;
- ведения огородничества, садоводства;
- для размещения нестационарных объектов торговли и услуг (павильонов, киосков, палаток, летних кафе), передвижных средств развозной и разносной торговли (торговых автоматов, автолавок, автомагазинов, тележек, лотков, корзин и иных специальных приспособлений), ярмарок;
- для размещения остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта, совмещенных с торговыми павильонами либо точками общественного питания;
- размещения спортивных площадок (без объектов капитального строительства);
- организации и содержания территорий массового отдыха граждан (парки, скверы, детские площадки);
- для рекреационных целей;
- для установки отдельно стоящих рекламных конструкций;
- для ведения личного подсобного хозяйства;
- для других не связанных со строительством целей.
1.4. Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам в аренду, а также в постоянное (бессрочное) и безвозмездное срочное пользование лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства могут предоставляться гражданам в собственность.
Срок договора аренды земельного участка для целей, не связанных со строительством, составляет не более 3 лет. Данное ограничение не распространяется на предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства.
1.5. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом от 11.06.2003 № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве".
1.6. Не допускается установление приоритетов и особых условий предоставления земельных участков для отдельных категорий граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, если иное не установлено законодательством.
1.7. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется по результатам торгов на право заключения договоров аренды, купли-продажи земельных участков для целей, не связанных со строительством, либо без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.
1.8. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. Форма проведения торгов определяется администрацией Тасеевского района при принятии решения о проведении торгов.
1.9. Организация и проведение торгов осуществляются администрацией Тасеевского района.
1.10. Администрация Тасеевского района (далее - Администрация) обеспечивает подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

2. ПРОЦЕДУРЫ И КРИТЕРИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

2.1. Администрация обеспечивает размещение информации о прошедших государственный кадастровый учет земельных участках, которые предоставляются для целей, не связанных со строительством, на сайте Администрации в сети Интернет и в печатном издании "Тасеевский вестник" после постановки земельного участка на кадастровый учет.
2.2. Информация должна включать в себя следующие сведения о земельных участках: кадастровый номер, местоположение, площадь, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предоставляется земельный участок, условия предоставления земельного участка (за плату или бесплатно), срок подачи заявления о предоставлении земельного участка.
2.3. Заявители, заинтересованные в предоставлении в аренду указанных в информационном сообщении земельных участков, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в Администрацию. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
2.4. К заявлению прилагаются:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, - для физических лиц;
- копии учредительных документов, документов, подтверждающих полномочия руководителя, - для юридических лиц;
- копия паспорта гражданина Российской Федерации или документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
- в случае подачи заявления представителем - надлежащим образом оформленная доверенность.
В заявлении указываются кадастровый номер земельного участка, цель использования земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.
Документы и заявления, предоставленные заявителем, должны отвечать следующим требованиям:
- документы должны соответствовать требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа, формы и содержания документа;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений. Документы не должны быть исправлены карандашом. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.5. Решение об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, принимается Администрацией в двухнедельный срок со дня поступления заявления в следующих случаях:
- непредставления заявителем документов, предусмотренных п. 2.4 настоящего Порядка;
- документы не соответствуют требованиям, установленным п. 2.4 настоящего Порядка;
- наличия принятого ранее даты подачи заявления решения о распоряжении испрашиваемым земельным участком;
- если предоставление земельного участка в целях использования, указанных в заявлении, невозможно в соответствии с действующим законодательством.
2.6. Копия принятого решения об отказе в форме письменного уведомления в недельный срок со дня его принятия направляется заявителю.
2.7. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в двухнедельный срок со дня окончания срока приема заявлений, указанного в информационном сообщении, Администрацией принимается одно из следующих решений:
- о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, без проведения торгов физическому лицу, индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, подавшему заявление, в случае непредоставления заявлений от иных лиц либо отзыва иными лицами заявлений до принятия решения. В этом случае копия принятого решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка в недельный срок со дня его принятия направляется единственному заявителю. Копия решения о предоставлении земельного участка с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр;
- о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, продаже земельного участка - в случае поступления двух и более заявлений в срок, установленный в информационном сообщении для поступления заявлений. Копия решения в недельный срок со дня его принятия направляется заявителям.
2.8. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка единственному заявителю договор аренды договор купли-продажи заключается в недельный срок со дня принятия такого решения.
2.9. Предоставление земельных участков с проведением торгов в случае, если в отношении одного земельного участка подано два и более заявления, осуществляется Администрацией в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Начальная цена стоимости права аренды земельного участка либо земельного участка определяется на основании отчета независимого оценщика с включением затрат на формирование земельного участка, его оценку.
2.10. Правоприобретатель в месячный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности на земельный участок, договора аренды земельного участка (при сроке аренды более 1 года).

3. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
ПРИ ОТСУТСТВИИ СФОРМИРОВАННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

3.1. Лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в Администрацию. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
3.2. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные п. 2.4 настоящего Порядка.
В заявлении должны быть указаны цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок.
Документы и заявления, предоставленные заявителем, должны отвечать требованиям, установленным п. 2.4 настоящего Порядка.
3.3. В месячный срок со дня поступления заявления Администрация с учетом зонирования территорий утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.4. В месячный срок со дня поступления заявления Администрация публикует информацию о предварительно сформированном участке на сайте Администрации в сети Интернет и в печатном издании "Тасеевский вестник".
В информации указываются: предполагаемый размер земельного участка, местоположение земельного участка, вид разрешенного использования, имеющиеся ограничения и обременения, вид права, на котором предоставляется земельный участок, условия предоставления земельного участка (за плату или бесплатно).
3.5. Администрация в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
3.6. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается в случаях, предусмотренных п. 2.5 настоящего Порядка.
3.7. Предоставление земельных участков осуществляется посредством торгов, которые проводятся в соответствии со ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
Начальная цена стоимости права аренды земельного участка либо земельного участка определяется на основании отчета независимого оценщика с включением затрат на формирование земельного участка, его оценку.
3.8. Предоставление земельного участка может осуществляться без проведения торгов в случае, если в течение тридцати дней с момента опубликования информации о предварительно сформированном земельном участке в печатном издании "Тасеевский вестник" не поступили заявления от иных лиц либо в случае отзыва иными лицами своих заявлений до окончания срока подачи заявлений.
В предусмотренном настоящим пунктом случае договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка.
3.9. Правоприобретатель в месячный срок с момента заключения договора обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности на земельный участок или договора аренды земельного участка (при сроке аренды более 1 года).


------------------------------------------------------------------