Постановление Администрации г. Ачинска Красноярского края от 11.08.2014 N 384-п "Об утверждении Порядка учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Ачинска"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2014 г. № 384-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ
ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО
ОБЩЕГО И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА

Для приведения в соответствие нормативно-правового акта с положениями действующего законодательства Российской Федерации, на основании части 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 № 32 "Об утверждении Порядка приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования", руководствуясь статьей 41 Устава города Ачинска, статьей 46 Устава города Ачинска (в редакции от 28.06.2013), постановляю:
1. Признать утратившим силу Постановление Администрации города Ачинска от 12.11.2009 № 285-п "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования на территории муниципального образования город Ачинск" (в ред. от 06.06.2013 № 220-п).
2. Утвердить Порядок учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Ачинска, согласно приложению.
3. Контроль исполнения Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Стрельцову Е.В.
4. Опубликовать Постановление в газете "Ачинская газета" и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления: http://www.adm-achinsk.ru/.
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава
Администрации города Ачинска
В.И.АНИКЕЕВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города Ачинска
от 11 августа 2014 г. № 384-п

ПОРЯДОК
УЧЕТА ДЕТЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО
И СРЕДНЕГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Порядок учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории города Ачинска (далее - Порядок), разработан в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению в муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - учет детей).

1.2. Настоящий Порядок учета детей на территории города Ачинска разработан на основании статьи 62 Конституции Российской Федерации, статьи 9, статьи 63 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Порядка организации и осуществлении образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014, Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1015, Письма Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.11.2013 № ит-1139/08 "Об организации получения образования в семейной форме", Постановления Администрации города Ачинска от 19.03.2014 № 167-п "О закреплении территории за муниципальными общеобразовательными организациями территории города", в целях соблюдения конституционных прав граждан на получение общедоступного и бесплатного общего образования, обеспечения территориальной доступности образовательных организаций и определяет систему учета детей.
1.3. Ежегодному персональному учету подлежат все несовершеннолетние граждане в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории города Ачинска, независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания).
1.4. Выявление и учет детей, не получающих общего образования, осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в том числе в рамках взаимодействия органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
1.5. Информация по учету детей, собираемая в соответствии с настоящим Порядком, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации".
1.6. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:
1.6.1. Образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана (общеобразовательные и дошкольные образовательные организации).
1.6.2. Общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования.
1.6.3. Дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, просмотр и уход за детьми.
1.6.4. Учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (в пределах своей компетенции, по согласованию), управление социальной защитой населения Администрации города Ачинска, управление образования Администрации города Ачинска, отдел спорта, туризма и молодежной политики Администрации города Ачинска, орган опеки и попечительства, КГКУ "Центр занятости населения города Ачинска", Межмуниципальный отдел МВД России "Ачинский", находящиеся на территории города Ачинска.

2. ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ И УЧЕТА ДЕТЕЙ

2.1. Управление образования Администрации города Ачинска (далее по тексту - управление образования) ведет учет граждан, проживающих на территории города Ачинска и имеющих право на получение образования соответствующего уровня, не позднее 1 февраля текущего года. Закрепление за общеобразовательными организациями микроучастков по территориям города осуществляется правовым актом Администрации города.
Комплектование в муниципальных дошкольных образовательных организациях (далее - МДОУ) на новый учебный год проводится управлением образования Администрации города Ачинска с 1 июня по 5 сентября ежегодно, в остальное время проводится доукомплектование МДОУ при возникновении вакантных мест. Учет и регистрация детей для приема в управлении образования ведется в "Книге учета детей дошкольного возраста для определения в МДОУ".
2.2. Общеобразовательная организация для создания перспективного плана комплектования, осуществления контроля обязательности получения среднего общего образования ведет учет детей в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории, а также текущий учет учащихся своей общеобразовательной организации вне зависимости от места их проживания, а также форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) учащихся.
2.3. Для организации персонального учета детей, проживающих на территории микроучастка общеобразовательной организации, организация ежегодно в сроки до 1 февраля и до 5 сентября текущего года проводит перепись детей в возрасте от 0 до 18 лет.
2.4. В общеобразовательной организации ведется "Журнал регистрации детей, проживающих на закрепленной за общеобразовательной организацией территории", в который вносится информация обо всех детях, выявленных в ходе переписи.
2.5. Полученные сведения (в результате учета (переписи) детей) систематизируются общеобразовательной организацией в сводный отчет согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, далее управление образования формирует перспективный план комплектования.
2.6. Сводный отчет представляется общеобразовательными организациями в управление образования на согласование в срок до 25 июня текущего года.
Вместе со сводным отчетом в управление образования передаются уточненные списки о несовершеннолетних, не имеющих основного общего образования и не обучающихся в нарушение действующего законодательства, согласно приложению № 2, также передаются уточненные списки о несовершеннолетних, не получающих образование по состоянию здоровья, согласно приложению № 3.
2.7. Выявление детей, подлежащих обучению, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, возможно в том числе на основании информации, запрошенной управлением образования от КГБУЗ "Ачинская межрайонная детская больница", которая включает в себя:
статистические данные о детском населении города в возрасте от 0 до 18 лет;
информацию о несовершеннолетних, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на территории города Ачинска;
список несовершеннолетних, не получающих образования по состоянию здоровья, с указанием возраста и диагноза.
Информация предоставляется в управление образования в срок до 5 сентября текущего года.
2.8. Учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (в рамках своей компетенции) организуют работу по учету детей, выявляют в течение учебного года несовершеннолетних, общеобразовательные организации по различным причинам (неисполнение родителями своих обязанностей, трудные материальные условия, смена места жительства и другое). Сведения о несовершеннолетних, заверенные подписью руководителя учреждения, системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предоставляются в управление образования в трехдневный срок со дня выявления, согласно установленной форме в приложении № 4.
2.9. Общеобразовательные организации в срок до 5 сентября текущего года предоставляют в управление образования информацию:
о детях, проживающих на территории микроучастка общеобразовательной организации, не приступивших к обучению соответствующего уровня; об учащихся общеобразовательной организации, не приступивших к занятиям по установленной форме, согласно приложению № 5;
о выпускниках уровня основного общего образования, не проживающих на территории города Ачинска.
2.10. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования, в целях учета детей, родители (законные представители) информируют об этом управление образования в течение 10 рабочих дней в письменном виде, согласно установленной форме (приложение № 6).
2.11. Дошкольные образовательные организации в срок до 1 апреля текущего года предоставляют в управление образования сводный отчет об учете детей, посещающих дошкольную образовательную организацию, в разрезе по возрастам, согласно приложению № 7, в возрасте от 1,5 до 2 лет, возрасте от 2 до 3 лет, возрасте от 3 до 5 лет, в возрасте от 5 до 7 лет (за исключением детей, поступающих в текущем году в первый класс).

3. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ДЕТЕЙ

3.1. Общеобразовательная и дошкольная образовательная организации:
3.1.1. Осуществляют контроль за посещаемостью воспитанников, учащихся в течение дня в порядке, установленном образовательной организацией.
3.1.2. Организуют сбор оперативной информации о количестве воспитанников, учащихся в образовательной организации в течение первого часа с момента начала работы, осуществляют ее анализ.
3.1.3. Выясняют причину отсутствия воспитанника, учащегося в образовательной организации в течение одного дня, принимают необходимые меры по возвращению в случае неуважительной причины отсутствия.
3.1.4. Вносят сведения о воспитанниках и учащихся через:
автоматизированную информационную систему "Дошкольник";
базу Краевой информационной автоматизированной системы управления образования (далее - КИАСУО);
электронную базу "Оперативный учет учащихся, состоящих на всех видах учетов и систематически пропускающих занятия".
3.2. Общеобразовательная организация:
3.2.1. Ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в управление образования информацию о детях, не обучающихся, систематически пропускающих занятия по неуважительным причинам, мерах, предпринятых общеобразовательной организацией по возвращению учащегося на обучение в общеобразовательную организацию.
3.2.2. Ведет индивидуальную профилактическую работу с учащимися, имеющими проблемы в поведении, обучении.
3.2.3. Обеспечивает создание комплексной системы индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, не посещающих, систематически пропускающих занятия в общеобразовательной организации, его родителей (законных представителей).
3.2.4. Незамедлительно информирует управление образования об отчислении несовершеннолетнего учащегося в качестве меры дисциплинарного взыскания.
3.2.5. Осуществляет прием информации от граждан о детях, проживающих на территории города Ачинска, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и не получающих образования.
3.2.6. Вносит предложения о совершенствовании системы выявления детей, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и не получающих образования.

4. КОМПЕТЕНЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
УЧЕТА ДЕТЕЙ

К компетенции управления образования относятся:
4.1. Осуществление учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории города Ачинска, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, а также закрепление муниципальных общеобразовательных организаций за конкретными территориями города Ачинска.
4.2. Организация регулярного приема информации о детях, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего образования на территории города Ачинска, осуществление корректировки информации на основании сведений, полученных от ведомств и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
4.3. Осуществление приема информации от граждан о детях, проживающих на территории города Ачинска, подлежащих обучению в общеобразовательных организациях, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, и не получающих образования.
4.4. Принятие мер по устройству детей, не получающих общего образования, на обучение в подведомственные образовательные организации.
4.5. Осуществление контроля деятельности образовательных организаций по организации обучения детей и принятию мер по сохранению контингента воспитанников учащихся.
4.6. Контроль деятельности подведомственных образовательных организаций по ведению документации по учету и движению воспитанников и учащихся; полноты и достоверности данных, находящихся в книге движения воспитанников и алфавитной книге учащихся.
4.7. Совместно с родителями (законными представителями) и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав согласование вопроса об оставлении общеобразовательной организации учащимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения основного общего образования. Совместно с родителями (законными представителями) и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав не позднее чем в месячный срок принятие мер по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.
4.8. Принятие решения о приеме детей в общеобразовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем возрасте (ранее возраста 6 лет 6 месяцев) или более позднем возрасте (позднее возраста восьми лет).
4.9. Анализ достоверности сведений о количестве воспитанников и учащихся через:
автоматизированную информационную систему "Дошкольник";
базу Краевой информационной автоматизированной системы управления образования (далее - КИАСУО).
4.10. Ведение учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, посредством электронной очереди в автоматизированной информационной системе "Прием заявлений в учреждения дошкольного образования" (АИС).

5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ
БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

5.1. Учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в рамках своей компетенции организуют работу по учету детей и своевременно направляют в управление образования Администрации города Ачинска информацию о детях, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, согласно установленной форме.





Приложение № 1
к Порядку

"СОГЛАСОВАНО"
начальник управления образования
Администрации города Ачинска
_________________ / ФИО/

Сводный отчет по учету детей, проживающих на закрепленной
территории за общеобразовательной организацией

Категория несовершеннолетних
Число несовершеннолетних
в дошкольных образовательных организациях
в данной общеобразовательной организации
в других общеобразовательных организациях
1
2
3
4
Число детей, не посещающих дошкольные образовательные организации:

X
X
в возрасте от 0 до 1,5 лет

X
X
в возрасте от 1,5 до 3 лет

X
X
в возрасте от 3 до 7 лет

X
X
Число детей, посещающих дошкольные образовательные организации:

X
X
в возрасте от 0 до 2 лет

X
X
в возрасте от 2 до 3 лет

X
X
в возрасте от 3 до 5 лет

X
X
в возрасте от 5 до 7 лет (за исключением детей, поступающих в текущем учебном году в первый класс)

X
X

количество детей
количество классов

Число детей, поступающих в первый класс в текущем учебном году
X



Число детей, обучающихся в общеобразовательной организации, всего:
X



1 класс
X



2 класс
X



3 класс
X



4 класс
X



5 класс
X



6 класс
X



7 класс
X



8 класс
X



9 класс
X



10 класс
X



11 класс
X



число выпускников 9 классов, желающих продолжить обучение в 10 классе
X




Директор ____________________
(ФИО)
Исполнитель
(ФИО)
Дата





Приложение № 2
к Порядку

Список несовершеннолетних, не имеющих
основного общего образования

N
ФИО несовершеннолетнего
Год рождения
Где обучался
Домашний адрес
Причина неполучения образования



















Директор ___________________
(ФИО)
Исполнитель
(ФИО)
Дата





Приложение № 3
к Порядку

Список несовершеннолетних,
не получающих образование по состоянию здоровья

N
ФИО несовершеннолетнего
Год рождения
Домашний адрес













Директор ____________________
(ФИО)
Исполнитель
(ФИО)
Дата





Приложение № 4
к Порядку

Информация
о выявленном ребенке, подлежащем обучению
в общеобразовательных организациях, реализующих
программы начального общего, основного общего и
среднего общего образования, не посещающем
общеобразовательную организацию

___________________________________________________________________________
Наименование организации (учреждения), выявившей (его) ребенка

Дата выявления ребенка _______________________________ (число, месяц, год)
Сведения о ребенке:
Фамилия, имя, отчество ____________________________________________________
Дата рождения ________________________________________ (число, месяц, год)
Место рождения_____________________________________________________________
Республика, край, область, населенный пункт
Документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении, паспорт)
Серия _________ № _________________ дата выдачи ___________________________
Местонахождение на момент выявления _______________________________________
___________________________________________________________________________
Сведения о родителях:
Мать ______________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения ________________________________________ (число, месяц, год)
Место работы ______________________________________________________________
Отец ______________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество
Дата рождения ________________________________________ (число, месяц, год)
Место работы ______________________________________________________________

Причина непосещения ребенком общеобразовательной организации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель Ф.И.О.

М.П.





Приложение № 5
к Порядку

Информация
об учащихся, не приступивших к занятиям
____________________________________________________
(наименование общеобразовательной организации)

№ п/п
ФИО (полностью)
Наименование общеобразовательной организации (при наличии)
Класс
Дата рождения (дд. мм. гг.)
Адрес проживания
Причины, по которым ребенок не приступил к занятиям
Принятые меры (действия организации)
1







2







3







...
















Директор __________________
(ФИО)
Исполнитель
(ФИО)
Дата





Приложение № 6
к Порядку

Начальнику управления образования
Администрации города Ачинска
________________________________________.
_________________________________________
(Ф.И.О. заявителя)
проживающего по адресу: _________________
телефон: ________________________________
e-mail: _________________________________

Уведомление

Настоящим информирую (ем), что мною (нами) с учетом мнения моего
(нашего) ребенка ________________ (Ф.И.О. ребенка), _______________ (дата
рождения ребенка) принято решение о выборе семейной формы образования с
__________________ (указать дату начала обучения).
Даю (даем) согласие на обработку персональных данных моих (наших) и
моего (нашего) ребенка: на осуществление действий в отношении персональных
данных, включающих следующую информацию: Ф.И.О., дата и год рождения
ребенка; Ф.И.О. родителей (законных представителей) ребенка, адрес
проживания и прописки, место и должность работы родителей (законных
представителей), принадлежность к льготной категории, контактные телефоны,
а также результаты прохождения промежуточной и итоговой аттестации, включая
(без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение
(обновление, изменение), использование, распространение (в том числе
передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение, трансграничную
передачу персональных данных, а также осуществление любых иных действий с
указанными персональными данными с учетом федерального законодательства РФ.

"__" _________ 201_ ____________ ______________________________
(подпись) (Ф.И.О. заявителя)
___________________________________________________________________________





Приложение № 7
к Порядку

Сводный отчет об учете детей,
посещающих дошкольную образовательную организацию
__________________________________________________
наименование дошкольной
образовательной организации

Категория несовершеннолетних
Число несовершеннолетних
в дошкольной образовательной организации
из них детей с ограниченными возможностями здоровья
опекаемых
вакансии
1
2
3
4
5
Число детей, посещающих дошкольную образовательную организацию:



X
в возрасте от 1,5 до 2 лет




в возрасте от 2 до 3 лет




в возрасте от 3 до 5 лет




в возрасте от 5 до 7 лет (за исключением детей, поступающих в текущем году в первый класс)




выпускников текущего учебного года



X

Заведующий _______________________
(ФИО)
Исполнитель
(ФИО)
Дата


------------------------------------------------------------------