Постановление Администрации г. Норильска от 12.08.2014 N 468 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования "



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОРИЛЬСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2014 г. № 468

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
УПРАВЛЕНИЕМ ОБЩЕГО И ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОРИЛЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ ДЕТЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ)

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным Постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 № 540, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации города Норильска от 14.02.2012 № 47 "Об утверждении Административного регламента предоставления Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)";
2.2. Постановление Администрации города Норильска от 17.10.2012 № 358 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Норильска от 14.02.2012 № 47".
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
4. Настоящее Постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда".

И.о. Руководителя Администрации
города Норильска
А.П.МИТЛЕНКО





Утвержден
Постановлением
Администрации
города Норильска
от 12 августа 2014 г. № 468

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ОБЩЕГО И ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НОРИЛЬСКА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО
ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ДЛЯ ЗАЧИСЛЕНИЯ ДЕТЕЙ
В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ
ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления Управлением общего и дошкольного образования Администрации города Норильска муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (кроме МБОУ "СОШ № 24" поселка Снежногорск) (далее - Административный регламент) определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее - муниципальная услуга), создание комфортных условий для ее получателей и определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей в возрасте до 7 лет (далее - Заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: прием заявлений, постановка на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады).
2.2. Наименование органа, оказывающего муниципальную услугу: Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска (далее - Управление), структурное подразделение краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" в городе Норильске (далее - МФЦ).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом является выдача Заявителю талона - подтверждения о постановке на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, либо отказ в постановке на учет для зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, в Управлении, МФЦ.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 02.05.2006 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 № 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
Закон Красноярского края от 03.12.2004 № 12-2674 "Об образовании";
Решение Норильского городского Совета депутатов от 17.02.2009 № 17-408 "Об утверждении Положения об Управлении общего и дошкольного образования Администрации города Норильска";
Постановление Администрации города Норильска от 12.04.2010 № 123 "Об утверждении Положения о порядке учета детей в целях определения их в муниципальные дошкольные образовательные учреждения муниципального образования город Норильск".
2.6. Для получения муниципальной услуги Заявитель должен предоставить в Управление, МФЦ следующие документы:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги, составленное в произвольной форме (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
- свидетельство о рождении ребенка Заявителя;
- документ, удостоверяющий личность Заявителя.
2.6.1. Для постановки на учет на внеочередной, первоочередной или временный прием ребенка в образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) (далее - образовательное учреждение) Заявитель должен предоставить в Управление, МФЦ следующие документы:

Категория граждан
Документы
Внеочередной прием
а) для детей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, непосредственно участвовавших в борьбе с терроризмом на территории республики Дагестан и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей
- справка из военного комиссариата или воинской части (для военнослужащего), справка с места работы (службы) сотрудника или документы, подтверждающие гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим), установление инвалидности военнослужащему или сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей
б) для детей погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих из числа лиц, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65
- справка из военного комиссариата или воинской части (для военнослужащего), справка с места работы (службы) сотрудника или документы, подтверждающие гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим), установление инвалидности военнослужащему или сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей
в) для детей категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"
- удостоверение участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
г) для детей судей, прокуроров, прокуроров и следователей Следственного комитета Российской Федерации
- справка с места работы (службы)
д) для детей работников органов прокуратуры Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.10.2009 № 1225 "О дополнительных гарантиях и компенсациях работникам органов прокуратуры Российской Федерации, осуществляющим служебную деятельность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, и членам их семей"
- справка с места работы работника органа прокуратуры или документы, подтверждающие гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим), установление инвалидности работнику органов прокуратуры в связи с осуществлением служебной деятельности
е) для детей погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, участвовавших в выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Южной Осетии и Абхазии
- справка из военного комиссариата или воинской части (для военнослужащего), справка с места работы (службы) сотрудника или документы, подтверждающие гибель (смерть, признание в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявление умершим), установление инвалидности военнослужащему или сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей
ж) для детей граждан подвергшихся воздействию радиации в 1957 году на производственном объединении "Маяк" сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в соответствии со ст.ст. 2, 3, 4, 6, 10, 11 Федерального закона Российской Федерации от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"
- удостоверение граждан подвергшихся воздействию радиации в 1957 году на производственном объединении "Маяк" сбросов радиоактивных отходов в реку Теча в соответствии с Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 24.04.2000 № 229 "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча"
з) для детей ветеранов боевых действий, указанных в статье 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"
- удостоверение ветерана боевых действий
и) детей работников МДОУ
- заявление работника, адресованное руководителю Управления образования,
- ходатайство заведующего МДОУ,
- копия приказа о приеме родителя на работу в МДОУ
к) для детей работников органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий муниципального образования город Норильск, имеющих непрерывный трудовой стаж работы в органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования город Норильск не менее 3 лет (трудовой стаж не прерывается в случае расторжения трудового договора по любым основаниям и трудоустройства в другое учреждение, предприятие финансируемое из бюджета муниципального образования город Норильск, в течение 3 месяцев (за исключением расторжения трудового договора по инициативе работодателя за совершение виновных действий работника, установленных действующим Трудовым законодательством) и являющиеся участниками мероприятий по негосударственному пенсионному обеспечению
- заявление работника, адресованное руководителю Управления образования, справка с места работы (службы) о непрерывном трудовом стаже;
- справка, подтверждающая участие в мероприятиях по негосударственному пенсионному обеспечению, для работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск"
л) для детей работников органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, имеющих непрерывный трудовой стаж работы в органах местного самоуправления муниципального образования город не менее 5 лет
- заявление работника, адресованное руководителю Управления образования,
- справка с места работы (службы) о непрерывном трудовом стаже
м) для детей специалистов, обладающих специальностями, являющимися дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск, и государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, переданных с 01.01.2014 в государственную собственность, включенными в Перечень должностей (профессий), требующих наличия специальностей, являющихся дефицитными для муниципальных учреждений муниципального образования город Норильск, и приглашенных для работы в указанных учреждениях в порядке, утвержденном Постановлением Администрации города Норильска
- заявление работника, адресованное руководителю Управления образования, согласованное с руководителем муниципального учреждения, пригласившего специалиста, копия приглашения, поданные не позднее 10 календарных дней со дня заключения трудового договора муниципальным учреждением со специалистом
н) для детей работников организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, строящих (реконструирующих) или строивших (реконструировавших) за счет собственных средств здания муниципальных дошкольных образовательных учреждений в соответствии заключаемыми с Администрацией города Норильска договорами
- ходатайство руководителя организации, работодателя - индивидуального предпринимателя либо уполномоченного им лица
о) для детей, направляемых в группы компенсирующей и комбинированной направленности для слабовидящих детей, для детей с амблиопией, косоглазием, для слабослышащих детей (на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и свободных мест в соответствующих группах)
- заключение территориальной психолого-медико-педагогической комиссии
п) для детей, направляемых в группы оздоровительной направленности, для детей с туберкулезной интоксикацией муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения № 48 "Детский сад присмотра и оздоровления "Золотая рыбка"
- направления комиссии по отбору детей в МБДОУ № 48 "Детский сад присмотра и оздоровления "Золотая рыбка" муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская больница" города Норильска
Первоочередной прием
а) для детей работающих одиноких родителей
- справка с места работы (службы);
- справка органов записи актов гражданского состояния о рождении формы № 25 (в случае, если брак не был заключен);
- свидетельство о смерти или решение суда (в случае, если один из родителей умер, признан умершим или безвестно отсутствующим)
б) для детей учащихся матерей
- справка с места учебы матери
в) для детей - инвалидов, для детей, один из родителей которых является инвалидом, за исключением Заявителей, право на внеочередное предоставление мест в образовательных учреждениях детям которых предусмотрено Федеральным законодательством
- справка учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности
г) для детей из многодетных семей (семей, имеющих трех и более детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста)
- удостоверение многодетной семьи (либо копия свидетельств о рождении детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста)
д) для детей, находящихся под опекой
- решение органа опеки и попечительства об установлении опеки над ребенком
е) для детей слепых, глухих родителей
- справка учреждения медико-социальной экспертизы
ж) для детей военнослужащих в соответствии с Федеральным Законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
- справка с места службы или военного комиссариата
з) для детей сотрудников полиции в соответствии со статьей 46 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ "О полиции";
- для детей сотрудников полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением;
- для детей сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции
- справка с места службы;



- свидетельство о смерти, справка с места службы и (или) иной документ, подтверждающие повреждение здоровья при исполнении служебных обязанностей;
- свидетельство о смерти, справка с места службы и (или) иной документ, подтверждающие повреждение здоровья при исполнении служебных обязанностей
и) сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции согласно статье 56 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2011
№ 3-ФЗ "О полиции":
- для детей граждан Российской Федерации, уволенных со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции
- для детей гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции
- для детей, находящихся (находившихся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации





- справка с места службы, документ о подтверждении повреждения здоровья при исполнении служебных обязанностей



- справка с места службы, свидетельство о смерти, документ о подтверждении повреждения здоровья при исполнении служебных обязанностей





- справка с места службы, документ, подтверждающий факт нахождения ребенка на иждивении
к) для детей сотрудников уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации в соответствии со статьей 3 Федерального закона Российской Федерации от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
- справка с места службы
л) для детей из семей участников переселяющихся по Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом
- справка из территориального органа Федеральной миграционной службы
м) для детей вынужденных переселенцев
- справка из территориального органа Федеральной миграционной службы
Временный прием во внеочередном порядке
а) для детей родителей (законных представителей), временно помещенных в учреждение стационарного типа
- справка о помещении родителя (законного представителя) в учреждение стационарного типа);
б) для детей родителей (законных представителей), выезжающих на срок не менее одного месяца для проведения медицинских консультаций, обследования и (или) лечения за пределами муниципального образования город Норильск
- медицинское заключение о необходимости проведения медицинской консультации, обследования и (или) лечения родителю (законному представителю) за пределами муниципального образования город Норильск;
в) для детей, родителю (законному представителю) которого назначено уголовное наказание в виде лишения свободы по вступившему в законную силу приговору суда
- выписка из решения суда о назначении родителю (законному представителю) уголовного наказания в виде лишения свободы;
г) для детей из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Красноярского края на душу населения для первой группы территорий Красноярского края
- справка о доходах всех членов семьи;
д) для детей, один из родителей (законных представителей) которых умер
- свидетельство о смерти родителя; (законного представителя)

2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, предоставляются Заявителем в оригиналах или заверенных надлежащим образом копиях.
Допускается подача заявления с приложением документов путем направления их в адрес Управления посредством факсимильной связи, с последующим предоставлением оригинала заявления и документов либо в электронном виде, переданном по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
2.6.3. К оформлению заявления предъявляются следующие требования:
Заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием:
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) ребенка;
- даты рождения ребенка;
- адреса места регистрации родителей/законных представителей;
- адреса места жительства родителей/законных представителей (указывается в случае несовпадения с адресом места регистрации);
- домашнего, сотового телефона, адреса электронной почты родителей/законных представителей (при наличии);
- основания для постановки на льготную очередь;
- желаемого времени пребывания ребенка в образовательном учреждении (12-ти часовое, круглосуточное);
- потребности в группе компенсирующей направленности;
- приоритетного образовательного учреждения;
- подписи, даты.
2.6.4. Документы предоставляются на русском языке либо имеют в установленном законом порядке заверенный перевод на русский язык.
2.6.5. Заявление оформляется Заявителем рукописным или машинописным способом.
В случае если Заявление заполнено машинописным способом, Заявитель дополнительно в нижней части Заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя и отчество (полностью) и дату подачи Заявления.
2.6.6. В документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
Текст в документах, полученных посредством светокопирования, должен быть разборчивым.
2.6.7. В случае отправления документов по электронной почте все документы, содержащие подписи и печати, должны быть отсканированы в формате JPG или PDF, разрешение фотографий не менее 150 dpi (точек на дюйм).
Отсканированный текст, подписи и печати должны читаться без затруднений в масштабе 1:1.
2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- предоставление неполного перечня документов, предусмотренных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
- несоответствие документов требованиям, изложенным в пунктах 2.6.2 - 2.6.7 настоящего Административного регламента.
2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- обращение за предоставлением услуги лица, не относящегося к категории Заявителей;
- возраст ребенка Заявителя превышает 7 лет.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Заявление с документами, поступившие в Управление посредством почтовой связи или факсимильной связи, по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг (после прохождения проверки) либо личного обращения, регистрируются в течение 3 рабочих дней.
В случае обращения Заявителя в МФЦ, заявление и документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, регистрируются специалистами МФЦ и передаются в срок не позднее чем через 1 (один) рабочий день в Управление.
2.12. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:
2.12.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудован информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления.
2.12.2. Места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
2.12.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.12.4. Место заполнения необходимых документов оборудовано столом и стулом, письменными принадлежностями.
2.12.5. Здание, в котором располагается Управление, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
2.13. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- место нахождения и график работы Управления;
- номера телефонов для справок;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности работников, осуществляющих прием и консультирование;
- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.norilsk-city.ru;
- адрес электронной почты Управления uo@norduo.ru.
- выдержки из текста настоящего Административного регламента;
- рекомендуемая форма заявления о предоставлении муниципальной услуги (приведена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту);
- порядок получения консультации гражданами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту);
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых граждане могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.
2.14. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:
- открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска, в устной, письменных формах, посредством почтовой или факсимильной связи, по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг), на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация документов Заявителя;
2) рассмотрение документов Заявителя и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;
3) выдача талона - подтверждения о постановке ребенка Заявителя на учет для зачисления в образовательное учреждение.
3.2. Прием и регистрация документов Заявителя:
1) основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление, МФЦ заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2) прием заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, поступившие в Управление посредством личного обращения, почтовой связи либо факсимильной связи, направленные по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг (после прохождения проверки) осуществляется специалистом отдела дошкольного образования Управления (далее - специалист Управления) и регистрируются делопроизводителем отдела материально-технического снабжения Управления (приемная);
3) прием заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, поступившие в МФЦ посредством личного обращения, осуществляется специалистом МФЦ;
4) при наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю:
- в случае, если заявление с документами поданы при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5-ти рабочих дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью заместителя начальника Управления по дошкольному образованию и кадровым вопросам с обоснованием отказа в приеме заявления и документов. Если недостатки, препятствующие приему заявления и документов, допустимо устранить в ходе личного обращения Заявителя, они устраняются незамедлительно;
- если документы поступили в электронном виде, Заявителю направляется в срок не позднее 5-ти рабочих дней с даты их регистрации в Управлении, письмо об отказе в приеме документов за подписью заместителя начальника Управления по дошкольному образованию и кадровым вопросам с обоснованием отказа в приеме заявления и документов на адрес электронной почты, указанный Заявителем при подаче заявления в электронном виде, переданном по электронной почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг. В случае направления письма Заявителю на электронный адрес по электронной почте размер одного файла, содержащего электронную копию документа, не должен превышать 1 Мб, допускается направлять Заявителю файлы следующих форматов: .doc, .rtf, .xls, .docx, .xlsx, rar. zip. pdf.;
5) ответственным за выполнение административной процедуры является специалист Управления, делопроизводитель отдела материально-технического снабжения Управления (приемная).
6) срок выполнения административной процедуры при поступлении заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в Управление составляет не более 3 рабочих дней;
7) срок выполнения административной процедуры при поступлении заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, в МФЦ составляет не более 1 рабочего дня;
8) результатом выполнения административной процедуры является регистрация заявления с документами.
3.3. Рассмотрение документов Заявителя и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении:
1) основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
2) если при рассмотрении заявления с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, выявляются обстоятельства, препятствующие предоставлению муниципальной услуги, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Управления осуществляет подготовку письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись заместителю начальника Управления по дошкольному образованию и кадровым вопросам.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Управления вносит сведения в автоматизированную информационную систему "Прием заявлений в учреждения дошкольного образования", регистрирует ребенка Заявителя в Журнале учета постановки детей на очередь, оформляет талон - подтверждение о постановке ребенка Заявителя на учет для зачисления в образовательное учреждение;
3) ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Управления и начальник отдела дошкольного образования Управления, заместитель начальника Управления по дошкольному образованию и кадровым вопросам, начальник Управления;
4) срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
3.4. Выдача талона - подтверждения о постановке ребенка Заявителя на учет для зачисления в образовательное учреждение:
1) основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
2) при личном обращении Заявителя в Управление делопроизводитель отдела материально-технического снабжения Управления (приемная) выдает Заявителю талон - подтверждение о постановке ребенка Заявителя на учет для зачисления в образовательное учреждение.
В случае направления документов по почте (в том числе по электронной почте), через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг (после прохождения проверки) талон - подтверждение о постановке ребенка Заявителя на учет для зачисления в образовательное учреждение направляется Заявителю по указанному адресу в течение 3 рабочих дней со дня оформления талона-подтверждения в Управлении;
3) при личном обращении Заявителя в МФЦ специалист выдает талон - подтверждение о постановке ребенка Заявителя на учет для зачисления в образовательное учреждение;
4) ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Управления и начальник отдела дошкольного образования Управления, заместитель начальника Управления по дошкольному образованию и кадровым вопросам, начальник Управления, специалист МФЦ;
5) срок выполнения административной процедуры специалистом Управления, специалистом МФЦ при личном обращении Заявителя составляет не более 15 минут, в случае направления документов по почте (в том числе по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в течение 3 рабочих дней со дня оформления талона-подтверждения в Управлении;
6) результатом выполнения административной процедуры является выдача талона - подтверждения о постановке ребенка Заявителя на учет для зачисления в образовательное учреждение.
3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Управлением с использованием:
- средств массовой информации (печатных и электронных);
- информационных стендов;
- информационно-справочных материалов (буклетов, брошюр);
- персональных письменных уведомлений, направляемых по месту жительства Заявителя муниципальной услуги.
3.6. Адрес, по которому осуществляется прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги:
- 663300, Красноярский край, г. Норильск, ул. Кирова, д. 29;
- 663300, Красноярский край, г. Норильск, ул. Нансена, д. 69.
3.7. Дни и время приема заявления о предоставлении муниципальной услуги:
- понедельник - пятница с 9 часов 00 минут до 11 часов 00 минут, с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут, с 14 часов 00 минут до 15 часов 30 минут, с 16 часов 30 минут до 17 часов 00 минут;
в случае обращения Заявителя в МФЦ:
- понедельник, пятница с 10 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, вторник - четверг с 09 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, суббота с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут.
3.8. Телефоны для справок и консультаций:
- Управление: (3919) 48-25-15;
- МФЦ: (3919) 22-35-55.
3.9. Сведения о местах нахождения, контактных телефонах Управления и МФЦ указаны на официальном сайте муниципального образования город Норильск: www.norilsk-city.ru.
Электронный адрес Управления: uo@norduo.ru.
3.10. Основными требованиями при информировании Заявителей по предоставлении муниципальной услуги являются:
- адресность;
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота информирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
3.11. При устном обращении Заявителя специалист Управления, МФЦ квалифицированно в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно, а если это необходимо - с привлечением других специалистов и (или) руководителей, в компетенцию которых входят поставленные Заявителем вопросы.
3.12. Устное информирование осуществляется специалистами Управления, МФЦ при устном обращении Заявителя в Управление, МФЦ лично либо по телефону.
3.13. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Управления, в который позвонил Заявитель, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста Управления, принявшего телефонный звонок и не должен превышать в дни приема заявлений 5 минут.
Во время разговора специалист Управления обязан произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
3.14. Срок по устному информированию Заявителя не должен превышать 30 минут.
3.15. Письменное информирование осуществляется при обращении Заявителя в Управление:
- нарочным;
- посредством направления почтой, в т.ч. электронной;
- направлением по факсу.
3.16. Текст настоящего Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск www.norilsk-city.ru.
3.17. Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена на блок-схеме (приложение № 2 к настоящему Административному регламенту).

4. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего, планового и внепланового контроля.
4.2. Текущий контроль за исполнением должностными лицами, муниципальными служащими, специалистами Управления соблюдения установленной последовательности и сроков предоставления муниципальной услуги; исполнения порядка и сроков выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом; правомерности принятых решений по вопросам приема поданных заявлений; обоснованности и правомерности оформленных заключений и принятых решений по представленным Заявителем документам; состояния помещений, используемых для предоставления муниципальной услуги; состояния информационных стендов; содержания информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования город Норильск, осуществляется начальником отдела дошкольного образования Управления, заместителем начальника Управления по дошкольному образованию и кадровым вопросам, начальником Управления.
4.3. Периодичность текущего контроля устанавливается распоряжением начальника Управления.
4.4. Внеплановый контроль за исполнением должностными лицами, муниципальными служащими, специалистами Управления требований, определенных настоящим Административным регламентом, проводится начальником Управления на основании жалобы Заявителя на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления по предоставлению муниципальной услуги.
4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением положений Административного регламента, нарушений прав Заявителя, привлечение к ответственности виновных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг www.krskstate.ru.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Управления, должностных лиц и
муниципальных служащих Управления

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Управления, должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
В досудебном порядке Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие):
- должностных лиц (кроме начальника Управления), муниципальных служащих, специалистов Управления - начальнику Управления;
- начальника Управления - заместителю Руководителя Администрации города Норильска по социальной политике, Руководителю Администрации города Норильска.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск;
7) отказ Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимаемых в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, и настоящим Административным регламентом.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги может быть направлена по почте по адресу: г. Норильск, ул. Кирова, 34, г. Норильск, Ленинский пр., 24 "А", через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта муниципального образования город Норильск: www.norilsk-city.ru в сети "Интернет", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба на действия (бездействие) должностного лица (кроме начальника Управления), муниципальных служащих, специалистов Управления начальнику Управления в Управление и может быть направлена по почте по адресу: г. Норильск, ул. Кирова, д. 34, по электронной почте Управления uo@norduo.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба регистрируется в течение 3 календарных дней с даты поступления.
5.5. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
1) наименование Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.
5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока внесения таких исправлений жалоба подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.





Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Управлением общего и
дошкольного образования Администрации
города Норильска муниципальной услуги
по приему заявлений, постановке на учет
для зачисления детей в муниципальные
образовательные учреждения, реализующие
основную общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские сады),
утвержденному Постановлением
Администрации города Норильска
от 12 августа 2014 г. № 468

Начальнику Управления общего и дошкольного
образования Администрации города Норильска
__________________________________________
от _______________________________________
/Ф.И.О. Заявителя/
__________________________________________

Заявление

Прошу поставить на учет для определения в детский сад

Фамилия, имя, отчество ребенка: ___________________________________________

Дата рождения ребенка: ____________________________________________________
/число, месяц, год рождения/
Адрес места регистрации родителей /законных представителей/:
___________________________________________________________________________
/индекс, город, район, улица дом, квартира/

Адрес места жительства родителей /законных представителей/:
___________________________________________________________________________
/заполнять при несовпадении с адресом места регистрации/

Домашний телефон (при наличии)
________________________________________________

Ф.И.О. родителей (законных представителей) ________________________________
/нужное подчеркнуть/

Сотовый телефон, e-mail (при наличии): ____________________________________

Основание для постановки на льготную очередь (при наличии)
___________________________________________________________________________
Необходима группа с 12-часовым, круглосуточным пребыванием (нужное
подчеркнуть)

Если необходима группа компенсирующей направленности (подчеркнуть 1
необходимый вариант):
- для детей с нарушением речи;
- для детей с нарушением зрения;
- для детей с нарушением слуха;
- для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата;
- для детей с задержкой психического развития;
- для часто болеющих детей;
- для детей с туберкулезной интоксикацией;
- для детей с нарушением интеллекта.

Приоритетное образовательное учреждение № _________________________________
/указать номер 3-х учреждений в порядке приоритета/

Копию свидетельства о рождении ребенка, документы, подтверждающие основания
для постановки на льготную очередь (указывается при наличии), прилагаю

Дата ________ Подпись __________________





Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Управлением общего и
дошкольного образования Администрации
города Норильска муниципальной услуги
по приему заявлений, постановке на учет
для зачисления детей в муниципальные
образовательные учреждения, реализующие
основную общеобразовательную программу
дошкольного образования (детские сады),
утвержденному Постановлением
Администрации города Норильска
от 12 августа 2014 г. № 468

БЛОК-СХЕМА


Обращение Заявителя


\/

Прием и регистрация документов Заявителя


\/

Рассмотрение документов Заявителя и принятие
решения о предоставлении муниципальной услуги либо
об отказе в ее предоставлении


\/ \/

Принятие решения о предоставлении Принятие решения об отказе в
муниципальной услуги предоставлении муниципальной услуги


\/ \/

Выдача талона - подтверждения о Уведомление Заявителя об отказе в
постановке ребенка Заявителя на предоставлении муниципальной услуги
учет для зачисления в
образовательное учреждение



------------------------------------------------------------------