АДМИНИСТРАЦИЯ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2014 г. № 191-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
"УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Енисейского района
Красноярского края от 16.05.2014 № 451-п,
от 19.05.2014 № 459-п, от 19.06.2014 № 562-п,
от 22.07.2014 № 651-п, от 13.08.2014 № 735-п)

Руководствуясь статьями 27.3, 29 Устава Енисейского района, и в целях создания условий, обеспечивающих повышение комфортности условий жизнедеятельности в Енисейском районе, и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу Енисейского района "Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы" в новой редакции (прилагается).
2. Считать утратившим силу Постановление администрации района от 04.02.2014 № 115-п "Об утверждении муниципальной программы Енисейского района "Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы" в новой редакции".
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на первого заместителя главы администрации района В.И. Марзала.
4. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном информационном интернет-сайте Енисейского района Красноярского края.

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОТ 04.02.2014 № 115-П,
ОТ 03.03.2014 № 191-П
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации Енисейского района
Красноярского края от 16.05.2014 № 451-п,
от 19.05.2014 № 459-п, от 19.06.2014 № 562-п,
от 22.07.2014 № 651-п, от 13.08.2014 № 735-п)

1. ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
(ДАЛЕЕ ПО ТЕКСТУ - МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА)
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 13.08.2014 № 735-п)

Наименование муниципальной программы
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы" (далее по тексту - Программа)
Основания для разработки Программы
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р;
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Енисейского района
Соисполнители муниципальной программы
Финансовое управление администрации Енисейского района (в части иных межбюджетных трансфертов);
управление социальной защиты населения администрации Енисейского района;
управление образования администрации Енисейского района;
МКУ "Межведомственная бухгалтерия" и МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района";
органы местного самоуправления муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района.
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы
1. Охрана окружающей среды;
2. Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологии электронного правительства в Енисейском районе;
3. Выполнение отдельных государственных полномочий;
4. Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления;
5. Содействие занятости населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы;
6. Поддержка общественных организаций ветеранов;
7. Совершенствование централизованной системы учета и отчетности
Цели муниципальной программы
Создание условий, обеспечивающих повышение комфортности условий жизнедеятельности в Енисейском районе, и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями
Задачи муниципальной программы
1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, восстановление биологического разнообразия, обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории района;
2. Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Енисейского района, официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам иных органов власти, а также использование технологии электронного правительства в муниципальном управлении Енисейского района;
3. Обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления;
4. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством;
5. Обеспечение дополнительной социальной поддержки безработных граждан;
6. Создание условий для развития и укрепления ветеранского движения в Енисейском районе;
7. Создание условий для улучшения качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в период с 2014 по 2016 годы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации утвержден в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы
Значения целевых показателей на долгосрочный период
Значения целевых показателей на долгосрочный период утверждены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы
Информация по ресурсному обеспечению
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 133745,40 тыс. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 23877,90 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 109867,50 тыс. рублей.
Объем финансирования по годам реализации муниципальной программы:
2014 год, всего - 58576,60 тыс. рублей;
том числе:
средства краевого бюджета - 22495,10 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 36081,50 тыс. рублей;
2015 год, всего - 37584,40 тыс. рублей;
том числе:
средства краевого бюджета - 691,40 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 36893,00 тыс. рублей;
2016 год, всего - 37584,40 тыс. рублей;
том числе:
средства краевого бюджета - 691,40 тыс. рублей;
средства районного бюджета - 36893,00 тыс. рублей
Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности Енисейского района


2. ХАРАКТЕРИСТИКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ
В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ

Демография. В 2012 году среднегодовая численность населения по сравнению с предыдущим годом снизилась на 756 человек и составила 26667 человек. При этом продолжается тренд к уменьшению численности населения.
Предложенная в мониторинге социально-экономического развития Енисейского района за 2012 год с достоверностью () линия тренда характеризует первый - пессимистический, вариант развития. Второй вариант - оптимистический, с меньшей степенью снижения, связан с разрабатываемой муниципальной программой, предусматривающей улучшение качества жизни населения, позволит улучшить социальную среду в сельских муниципальных образованиях, что в свою очередь положительно скажется на динамике численности населения.
В период с 2008 по 2012 годы демографическая ситуация достаточно стабильна: показатели количества родившихся и умерших остаются практически на одном уровне. В 2011 году "демографический крест" даже изменился в лучшую сторону.
В 2012 году наблюдается всплеск приехавших и выехавших с территории муниципального образования.
Однако для понимания ситуации необходимо рассматривать не сальдированный результат, а абсолютные значения показателей. Необходимо четко понимать, что сами показатели являются разноплановыми и характеризуют различные процессы. Например, приехавшие и выехавшие - разные группы и категории населения с различной мотивацией. Например, из 1495 человек выехавших - 348 человек по программе "Север-Юг", 540 человек - молодые люди, поступающие в учебные заведения, а вот более шестисот человек - по другим причинам.
То же касается и родившихся, и умерших.
"Всплеск" приехавших на территорию объясняется действиями органов местного самоуправления по содействию населению в индивидуальном жилищном строительстве. Так, например, на территории Верхнепашинского сельсовета, непосредственно примыкающего к границе города Енисейска, выделены значительные земельные участки под жилищное строительство. Значительная часть прибывших - бывшие жители города Енисейска.
В планируемом периоде небольшой прирост населения в 2014 году связывается с началом реализации проекта ОАО "Ангара-Пейпа" по строительству лесохимического комплекса и реализацией инвестиционного проекта по созданию лесоперерабатывающего предприятия ООО "Сиблеспроект".
Правонарушения. В 2012 году количество зарегистрированных преступлений снизилось на 5,3%. Особо необходимо отметить снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений на 20,2%. Это явилось следствием усиления профилактической работы по различным направлениям, в том числе по линии участковых уполномоченных в сельской местности.
Проводятся мероприятия по выявлению криминальных деяний, связанных с легализацией денежных средств или иного имущества (ст. ст. 174, 174-1 УК РФ), в топливно-энергетическом и агропромышленном комплексах.
С резким ростом количество личных транспортных средств увеличивается (на 4,2%) угонов автотранспорта - 26.
Преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, выявлено 14 (в 2011 году - 12). Из незаконного оборота изъято свыше десяти килограммов наркотических веществ.
Наибольший удельный вес категории лиц, совершивших преступления в текущем году, это граждане, не имеющие постоянного источника дохода, их 308 человек, или 65,1% от общего количества привлеченных к уголовной ответственности.
Административные комиссии. За 2013 год 26 муниципальных образований Енисейского района провели 121 заседание комиссии. Сумма вынесенных штрафов составила 33,9 тысячи рублей.
За восемь месяцев 2013 года проведено 45 заседаний комиссий и наложено штрафов в сумме 21,6 тысячи рублей.
В ходе борьбы с незаконным оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции привлечено к административной ответственности 17 лиц. За нарушения правил продажи спиртосодержащей продукции по ст. 14.16 Ко АП РФ наказано 12 лиц.
В области предпринимательской деятельности к административной ответственности привлечено 114 правонарушителей, в том числе - за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил.
Электронное правительство. Муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований. Проведение мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с настоящей методикой позволяет решить следующие задачи:
осуществить оценку степени соответствия электронной услуги требованиям законодательства и удобства для пользователей. По результатам такой оценки могут быть подготовлены рекомендации:
ответственным органам власти и местного самоуправления - по приведению регламента предоставления электронных услуг в соответствие с законодательством и законными ожиданиями граждан;
оператору Единого портала - по повышению доступности сервисов Единого портала;
осуществить оценку востребованности электронной услуги. По результатам такой оценки могут быть подготовлены рекомендации ответственным органам власти и местного самоуправления по повышению востребованности электронных услуг.
Государственные полномочия. В соответствии со статьей 3.1 Закона края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" бюджету Енисейского района были выделены субвенции на 2012 год в сумме 399,4 тысячи рублей, на 2013 год - в сумме 210,7 тысячи рублей. Фактическая потребность в 2012 году составила 20,0 тысячи рублей.
Также были выделены субвенции на обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края на 2012 год, в сумме 445,5 тысячи рублей, и на 2013 год - в сумме 471,4 тысячи рублей. Фактическое освоение в 2012 году от плановых назначений составило 100%.
Рынок труда. Рынок труда в Енисейском районе характеризуется несоответствием спроса и предложения рабочей силы, нарастанием "структурной" безработицы, при которой возросшая потребность в квалифицированной рабочей силе сопровождается значительным количеством безработных, невостребованных на рынке труда. Основную часть в перечне заявленных работодателями вакансий, согласно приложению 4 к системе мониторинга, составляют рабочие специальности.
По данным КГКУ "Центр занятости населения г. Енисейска", на 1 июля 2013 года незакрытыми остаются 245 из 1245 заявленных с начала года вакансий при количестве зарегистрированных безработных - 946 человек.
Основными причинами незаполнения вакансий являются:
- низкое качество профессиональной подготовки соискателей,
- невысокий уровень предлагаемой заработной платы,
- завышенные требования работодателей.
Обучение и переобучение граждан по востребованным профессиям не может в полной мере решить проблему заполнения вакантных рабочих мест, так как, помимо профессиональных знаний, одним из требований работодателей является опыт работы по требуемой профессии. Тем более, что к переобучению более склонны люди молодого возраста - от 16 до 29 лет, а эта категория граждан имеет низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывает особые трудности в поиске работы. Удельный вес молодежи в числе безработных - 25% (по данным КГКУ "ЦЗН г. Енисейска" на 01.07.2013 - 242 чел.).
Анализ рисков. При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам в том числе относятся:
финансовые риски - риски, связанные с уменьшением финансирования расходов по определенным направлениям муниципальной программы;
управление рисками реализации муниципальной программы будет осуществляться на основе:
проведение мониторинга социально-экономической ситуации, в том числе:
выработки прогнозов, рекомендаций по решению возникающих проблем;
подготовка и представление в соответствии с Положением о бюджетном процессе в Енисейском районе и Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации ежегодного отчета о ходе и реализации муниципальной программы, который может содержать предложения о корректировке муниципальной программы.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления.
Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.

3. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ, ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ

Поставленные цели и задачи муниципальной программы соответствуют социально-экономическим приоритетам Енисейского района.
С учетом задач, поставленных в Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, правовых актах, принятых Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации, а также Губернатором и Правительством Красноярского края, приоритетными направлениями в развитии муниципального самоуправления являются:
обеспечение устойчивого роста благосостояния населения;
активизация деловой активности;
развитие социального партнерства.
Исходя из приоритетных направлений муниципальной политики сформулирована цель данной муниципальной программы: создание условий, обеспечивающих повышение комфортности условий жизнедеятельности в Енисейском районе и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями.
Достижение цели измеряется целевым индикатором: "Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Енисейского района".
Данный индикатор присутствует в Указе Президента РФ от 28.04.2008 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".
Источником информации будет являться главная страница информационного интернет-сайта Енисейского района Красноярского края, на котором будет размещен соответствующий запрос.
Реализация муниципальной программы направлена на достижение следующих задач:
1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, восстановление биологического разнообразия, обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории района;
2. Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Енисейского района, официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам иных органов власти, а также использование технологии электронного правительства в муниципальном управлении Енисейского района;
3. Обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления;
4. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством;
5. Обеспечение дополнительной социальной поддержки безработных граждан;
6. Создание условий для развития и укрепления ветеранского движения в Енисейском районе;
7. Создание условий для улучшения качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Решение задач Программы достигается реализацией подпрограмм, реализация отдельных мероприятий не предусмотрена.
Организационные, экономические и правовые механизмы, необходимые для эффективной реализации мероприятий подпрограмм; последовательность выполнения мероприятий подпрограмм представлены в подпрограммах Программы.

5. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЦЕЛЕВОЕ СОСТОЯНИЕ (ИЗМЕНЕНИЕ СОСТОЯНИЯ) УРОВНЯ И КАЧЕСТВА
ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, ЭКОНОМИКИ, СТЕПЕНИ
РЕАЛИЗАЦИИ ДРУГИХ ОБЩЕСТВЕННО ЗНАЧИМЫХ ИНТЕРЕСОВ
И ПОТРЕБНОСТЕЙ В СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЕ НА ТЕРРИТОРИИ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

Ожидаемыми результатами реализации государственной программы являются следующие:
улучшение условий жизнедеятельности населения и деятельности организаций Енисейского района;
удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Енисейского района составит к 2016 году 69%.
Реализация Программы будет способствовать:
улучшению экологической обстановки;
формированию позитивного имиджа органов местного самоуправления Енисейского района;
повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района и уровня жизни населения;
утверждению в обществе, в сознании и чувствах граждан социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому России, к традициям, повышению престижа государственной, особенно военной, службы;
улучшению качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района.
Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлены в приложении № 1 к паспорту муниципальной программы, значения целевых показателей на долгосрочный период представлены в приложении № 2 к паспорту муниципальной программы.

6. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Программа включает 7 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели и решение программных задач:
подпрограмма 1 "Охрана окружающей среды";
подпрограмма 2 "Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологии электронного правительства в Енисейском районе";
подпрограмма 3 "Выполнение отдельных государственных полномочий";
подпрограмма 4 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления";
подпрограмма 5 "Содействие занятости населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы";
подпрограмма 6 "Поддержка общественных организаций ветеранов";
подпрограмма 7 "Совершенствование централизованной системы учета и отчетности".
Реализация мероприятий подпрограмм позволит достичь в 2014 - 2016 годах следующих результатов:
По подпрограмме 1 "Охрана окружающей среды":
обезвреживание и утилизация ртутьсодержащих отходов специализированной организацией от бюджетных учреждений в период с 2014 года - 3000 шт.;
площадь удаленной водной растительности на водной акватории ООПТ местного значения "Прутовское мелководье" за период с 2014 года составит 30 га;
организация охранных мероприятий на ООПТ местного значения (рейдовые мероприятия) за период с 2014 года всего 18 шт.;
приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжение Енисейского района в период с 2014 года - 2 шт.
По подпрограмме 2 "Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологии электронного правительства в Енисейском районе":
объем распространения информации в местных и региональных СМИ, в СМК достигнет 1330 материалов к 2106 году;
увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме в 2016 году увеличится до 40%.
По подпрограмме 3 "Выполнение отдельных государственных полномочий":
удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий, в общей сумме фактической потребности ежегодно будет достигать 100%.
По подпрограмме 4 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления":
количество протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты Енисейского района и муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, не превысит 65 единиц в 2016 году;
доля грантов муниципальных образований района, получивших финансирование от общего количества заявленных для участия в конкурсе, достигнет к 2016 году 30%;
приобретение оборудования для двух муниципальных учреждений культуры и дошкольного образовательного учреждения; приобретение стоматологической установки в с. Новоназимово; ремонт двух спортивных объектов.
По подпрограмме 5 "Содействие занятости населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы":
количество организованных временных рабочих мест для проведения оплачиваемых общественных работ составит 590 единиц за три года.
По подпрограмме 6 "Поддержка общественных организаций ветеранов":
количество организованных совместно с общественной организацией ветеранов социально значимых мероприятий составит 18 единиц за три года.
По подпрограмме 7 "Совершенствование централизованной системы учета и отчетности":
своевременность уплаты налоговых платежей и своевременность выплаты заработной платы не превысит установленных законом сроков.

7. ИНФОРМАЦИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ
ПО ОТДЕЛЬНЫМ МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям муниципальной программы, подпрограммам представлена в приложении № 1 к Программе.

8. КРИТЕРИИ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЕНИСЕЙСКОГО
РАЙОНА, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПОДЛЕЖАТ РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫЕ
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

Критерии отбора муниципальных образований Енисейского района, на территории которых подлежат реализации отдельные мероприятия муниципальной программы определяются нормативно-правовым актом администрации Енисейского района.

9. ИНФОРМАЦИЯ О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ
РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ С УЧЕТОМ
ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 13.08.2014 № 735-п)

Общий объем финансирования Программы на 2014 - 2016 годы составляет 133745,40 тысячи рублей,
в том числе по подпрограммам:
по подпрограмме 1 "Охрана окружающей среды" - 8681,40 тысячи рублей;
по подпрограмме 2 "Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологии электронного правительства в Енисейском районе" - 15090,20 тысячи рублей;
по подпрограмме 3 "Выполнение отдельных государственных полномочий" - 2098,90 тысячи рублей;
по подпрограмме 4 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления" - 30104,30 тысячи рублей;
по подпрограмме 5 "Содействие занятости населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы" - 1197,0 тысячи рублей;
по подпрограмме 6 "Поддержка общественных организаций ветеранов" - 282,0 тысячи рублей;
по подпрограмме 7 "Совершенствование централизованной системы учета и отчетности" - 76291,60 тысячи рублей.
Из общего объема финансирования по этапам программы:
в 2014 году - 58576,60 тысячи рублей;
в 2015 году - 37584,40 тысячи рублей;
в 2016 году - 37584,40 тысячи рублей.
Ресурсное обеспечение и прогнозная оценка расходов на реализацию целей Программы с учетом источников финансирования, в том числе по уровням бюджетной системы, представлено в приложении № 2 к Программе.

10. ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ

Ряд мероприятий Программы выполняются в рамках установленных муниципальных заданий. Выполнение данных муниципальных заданий возложено на муниципальные бюджетные учреждения:
МБУ "Пресс-центр Енисейского района" выполняет муниципальное задание, связанное с реализацией подпрограммы 2 "Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологии электронного правительства в Енисейском районе";
МБУ "Консультационно-информационный центр Енисейского района" выполняет муниципальное задание, связанное с реализацией подпрограммы 4 "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления".
В рамках реализации Программы предусматривается оказание следующих муниципальных услуг:
МБУ "Пресс-центр Енисейского района":
деятельность по сбору, обработке и распространению информационных материалов (текстовых, аудиовизуальных и др.);
сопровождение официального интернет-сайта Енисейского района;
МБУ "Консультационно-информационный центр Енисейского района":
предоставление консультационных услуг юридического, технического, организационного характера;
подготовка методических рекомендаций, типовых нормативных правовых актов органам местного самоуправления;
организация проведения семинаров, конференций, курсов повышений квалификации;
подготовка и сопровождение документов для участия в грантовых программах.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий представлен в приложении № 3 к Программе.





Приложение № 1
к паспорту
муниципальной программы
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОГРАММЫ С РАСШИФРОВКОЙ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ПО ГОДАМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

№ п/п
Цели, задачи, показатели
Единица измерения
Весовое значение показателя
Источник информации
Отчетный финансовый 2012 год
Текущий финансовый 2013 год
Очередной финансовый 2014 год
Первый год планового периода - 2015 год
Второй год планового периода - 2016 год

Цель: создание условий, обеспечивающих повышение комфортности условий жизнедеятельности в Енисейском районе и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями

Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Енисейского района
процент от числа опрошенных
1,0
Информационный Интернет-сайт Енисейского района Красноярского края
информации нет
65
67
67
69
1
Задача 1. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, восстановление биологического разнообразия, обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории района
1.1
Подпрограмма "Охрана окружающей среды"
1.1.1
Обезвреживание и утилизация ртутьсодержащих отходов специализированной организацией от бюджетных учреждений
шт.
0,077
ведомственная отчетность
3750
1460
1000
1000
1000
1.1.2
Удаление водной растительности на водной акватории ООПТ местного значения "Прутовское мелководье"
га
0,077
ведомственная отчетность
10
10
10
10
10
1.1.3
Организация охранных мероприятий на ООПТ местного значения (рейдовые мероприятия)
ед.
0,077
ведомственная отчетность
6
6
6
6
6
1.1.4
Приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжение Енисейского района
шт.
0,077
ведомственная отчетность


2


2
Задача 2. Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Енисейского района, официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам иных органов власти, а также использование технологии электронного правительства в муниципальном управлении Енисейского района
2.1
Подпрограмма "Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологии электронного правительства в Енисейском районе"
2.1.1
Объем распространения информации в местных и региональных СМИ, в СМК
процент
0,077
Журналы регистрации оказания муниципальной услуги
1208
1225
1260
1295
1330
2.1.2
Увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме
процент
0,077
ведомственная отчетность
информации нет
информации нет
37
38
40
3
Задача 3. Обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления
3.1
Подпрограмма "Выполнение отдельных государственных полномочий
3.1.1
Удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности
процент
0,077
ведомственная отчетность
100
100
100
100
100
4
Задача 4. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством
4.1
Подпрограмма "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления"
4.1.1
Количество протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты Енисейского района и муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района
единиц
0,077
ведомственная отчетность
85
80
75
70
65
4.1.2
Количество грантов муниципальных образований района, получивших финансирование
единиц
0,077
ведомственная отчетность
14
11
11
11
12
5
Задача 5. Обеспечение дополнительной социальной поддержки безработных граждан
5.1
Подпрограмма "Содействие занятости населения"
5.1.1
Количество организованных временных рабочих мест для проведения оплачиваемых общественных работ
мест
0,077
ведомственная отчетность
260
190
190
200
200
6
Задача 6. Создание условий для развития и укрепления ветеранского движения в Енисейском районе
6.1
Подпрограмма "Поддержка общественных организаций ветеранов"
6.1.1
Количество организованных совместно с общественной организацией ветеранов социально значимых мероприятий
ед.
0,077
ведомственная отчетность
информации нет
информации нет
6
6
6
7
Задача 7. Создание условий для улучшения качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района
7.1
Подпрограмма "Совершенствование централизованной системы учета и отчетности"
7.1.1
Своевременность уплаты налоговых платежей
дней сверх установленного срока
0,077
ведомственная отчетность
0
0
0
0
0
7.1.2
Своевременность начисления заработной платы
дней сверх установленного срока
0,076
ведомственная отчетность
0
0
0
0
0

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 2
к паспорту
муниципальной программы
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД

№ п/п
Цели, целевые показатели
Ед. изм-я
Отчетный финансовый год - 2012
Текущий финансовый год - 2013
Очередной финансовый год - 2014
Плановый период
Долгосрочный период по годам
первый год планового периода 2015
второй год планового периода 2016
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
2023 год
2024 год
1
Цель: создание условий, обеспечивающих повышение комфортности условий жизнедеятельности в Енисейском районе и эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями
1.1
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления Енисейского района
процент
информации нет
65
67
67
69
70
75
75
75
75
75
75
75

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 3
к паспорту
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА (РЕКОНСТРУКЦИИ
И КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА (ЗА СЧЕТ ВСЕХ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ)

№ п/п
Наименование объекта с указанием мощности и годов строительства <*>
Остаток стоимости строительства в ценах контракта <**>
Объем капитальных вложений, тыс. рублей
отчетный финансовый год
текущий финансовый год
очередной финансовый год
первый год планового периода
второй год планового периода
по годам до ввода объекта
Главный распорядитель 1






1
Объект 1








в том числе:








федеральный бюджет








краевой бюджет








районный бюджет








внебюджетные источники







2
Объект 2







...








Главный распорядитель 2






1
Объект 1








в том числе:








федеральный бюджет








краевой бюджет








районный бюджет








внебюджетные источники







2
Объект 2







...









Итого








в том числе:








федеральный бюджет








краевой бюджет








районный бюджет








внебюджетные источники








Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 1
к муниципальной программе
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАНИРУЕМЫХ РАСХОДОВ ПО ОТДЕЛЬНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ПРОГРАММЫ, ПОДПРОГРАММАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 13.08.2014 № 735-п)

Статус (муниципальная программа, подпрограмма)
Наименование программы, подпрограммы
Наименование ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы, (тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПР
ЦСР
ВР
очередной финансовый 2014 год
первый год планового периода 2015 год
второй год планового периода 2016 год
итого на период
Муниципальная программа
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
всего расходные обязательства по программе
Х
Х
Х
Х
58576,60
37584,40
37584,40
133745,40
в том числе по ГРБС:








администрация Енисейского района

Х
Х
Х
57740,60
37574,40
37574,40
132889,40
финансовое управление администрации Енисейского района




283,00
0,00
0,00
283,00
управление образования администрации Енисейского района




543,00
0,00
0,00
543,00
управление социальной защиты населения администрации Енисейского района

Х
Х
Х
10,00
10,00
10,00
30,00











Подпрограмма 1
"Охрана окружающей среды"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
8307,40
187,00
187,00
8681,40
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




администрация Енисейского района

Х
Х
Х
8307,40
187,00
187,00
8681,40
в том числе по задачам (мероприятиям):
Задача № 1. Обеспечение экологической безопасности и предотвращение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека на территории района
администрация Енисейского района
024
0605
0118811
244
43,00
43,00
43,00
129,00
Задача № 2. Содействие сохранению выпущенной молоди наиболее ценных в хозяйственном отношении видов рыб на особо охраняемой природной территории местного значения "Прутовское мелководье"
администрация Енисейского района
024
0605
0118813
244
144,00
144,00
144,00
432,00
Задача № 3. Приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения
администрация Енисейского района




8120,40
0,00
0,00
8120,40
Мероприятие 3.1. Приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения









краевой бюджет

024
0502
0117495
243
8040,00
0,00
0,00
8040,00
районный бюджет

024
0502
0118495
243
80,40
0,00
0,00
80,40











Подпрограмма 2
"Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологий электронного правительства в Енисейском районе"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
5068,40
5010,90
5010,90
15090,20
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




администрация Енисейского района

Х
Х
Х
5068,40
5010,90
5010,90
15090,20
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)
администрация Енисейского района
024
0113
0128003
611
5068,4
5010,9
5010,9
15090,20











Подпрограмма 3
"Выполнение отдельных государственных полномочий"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
716,10
691,40
691,40
2098,90
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




администрация Енисейского района

Х
Х
Х
716,10
691,40
691,40
2098,90
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие 1. Обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
администрация Енисейского района


0137467

491,00
493,50
493,50
1478,00
024
0113
0137467
121
446,60
446,60
446,60
1339,80
024
0113
0137467
122
4,80
4,80
4,80
14,40
024
0113
0137467
244
39,60
42,10
42,10
123,80
Мероприятие 2. Компенсация стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом оплаты услуг почтовой связи или российских кредитных организаций
администрация Енисейского района
024
1003
0137468
321
221,20
194,50
194,50
610,20
024
1003
0137468
244
3,90
3,40
3,40
10,70











Подпрограмма 4
"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
19121,90
5491,20
5491,20
30104,30
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




администрация Енисейского района

Х
Х
Х
18295,90
5491,20
5491,20
29278,30
финансовое управление администрации Енисейского района

Х
Х
Х
283,00
0,00
0,00
283,00
управление образования администрации Енисейского района

Х
Х
Х
543,00
0,00
0,00
543,00
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)
администрация Енисейского района
024
0113
0148003
611
5152,90
5354,20
5354,20
15861,30
Мероприятие 2. Развитие и совершенствование муниципальной службы в Енисейском районе
администрация Енисейского района
024
0113
0148801
244
0,00
137,00
137,00
274,00
024
0113
0148801
540
137,00
0,00
0,00
137,00
Мероприятие № 3. Содействие достижениям и (или) поощрения достижений наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления
администрация Енисейского района


0147744

1198,60
0,00
0,00
1198,60
024
0702
0147744
612
105,00
0,00
0,00
105,00
024
0801
0147744
540
100,60
0,00
0,00
100,60
024
0909
0147744
244
450,00
0,00
0,00
450,00
804
0701
0147744
244
63,00
0,00
0,00
63,00
804
0702
0147744
244
480,00
0,00
0,00
480,00
Мероприятие № 4. Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений
финансовое управление администрации Енисейского района


0147789

283,00
0,00
0,00
283,00
801
0113
0147789
540
96,00
0,00
0,00
96,00
801
0801
0147789
540
187,00
0,00
0,00
187,00
Мероприятие № 5. Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год
администрация Енисейского района




9397,70
0,00
0,00
9397,70
Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год, за счет средств краевого бюджета
024
0909
0147746
243
9304,70
0,00
0,00
9304,70
Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год, за счет средств местного бюджета
024
0909
0148746
243
93,00
0,00
0,00
93,00
Мероприятие № 6. Реализация проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов за счет средств краевого бюджета

024
0503
0147741
540
2952,70
0,00
0,00
2952,70











Подпрограмма 5
"Содействие занятости населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
399,00
399,00
399,00
1197,00
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




администрация Енисейского района

Х
Х
Х
389,00
389,00
389,00
1167,00
управление социальной защиты населения администрации Енисейского района

Х
Х
Х
10,00
10,00
10,00
30,00
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие № 1. Организация общественных работ на территории Енисейского района
администрация Енисейского района
024
0113
0158869
121
10,00
10,00
10,00
30,00
администрация Енисейского района
024
1403
0158869
540
379,00
379,00
379,00
1137,00
управление социальной защиты населения администрации Енисейского района
803
1006
0158869
121
10,00
0,00
0,00
10,00
803
1006
0158869
123
0,00
10,00
10,00
20,00











Подпрограмма 6
"Поддержка общественных организаций ветеранов"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
94,00
94,00
94,00
282,00
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




администрация Енисейского района

Х
Х
Х
94,00
94,00
94,00
282,00
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие 1. Субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными организациями ветеранов социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров
администрация Енисейского района
024
1003
0168839
630
94,00
94,00
94,00
282,00











Подпрограмма 7
"Совершенствование централизованной системы учета и отчетности"
всего расходные обязательства по подпрограмме

Х
Х
Х
24869,80
25710,90
25710,90
76291,60
в том числе по ГРБС:

Х
Х
Х




администрация Енисейского района

Х
Х
Х
24869,80
25710,90
25710,90
76291,60
в том числе по задачам (мероприятиям):
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)
администрация Енисейского района
024
0113
0178003
111
23211,50
24071,10
24071,10
71353,70
024
0113
0178003
112
118,20
118,20
118,20
354,60
024
0113
0178003
244
1540,10
1521,60
1521,60
4583,30

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 2
к муниципальной программе
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
О РЕСУРСНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ И ПРОГНОЗНОЙ ОЦЕНКЕ РАСХОДОВ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО
РАЙОНА С УЧЕТОМ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 13.08.2014 № 735-п)

Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы
Ответственный исполнитель, соисполнители
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
очередной финансовый 2014 год
первый год планового периода 2015 год
второй год планового периода 2016 год
итого на период
Муниципальная программа
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Всего
58576,60
37584,40
37584,40
133745,40
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
22495,10
691,40
691,40
23877,90
внебюджетные источники




районный бюджет
36081,50
36893,00
36893,00
109867,50
юридические лица




Подпрограмма 1
"Охрана окружающей среды"
Основной исполнитель подпрограммы: отдел транспорта, связи и природопользования




ГРБС: администрация Енисейского района
8307,40
187,00
187,00
8681,40
Всего
8307,40
187,00
187,00
8681,40
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
8040,00
0,00
0,00
8040,00
внебюджетные источники




районный бюджет
267,40
187,00
187,00
641,40
юридические лица




Подпрограмма 2
"Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологий электронного правительства в Енисейском районе"
Основной исполнитель подпрограммы: МБУ "Пресс-центр Енисейского района"




ГРБС: администрация Енисейского района
5068,40
5010,90
5010,90
15090,20
Всего
5068,40
5010,90
5010,90
15090,20
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
5068,40
5010,90
5010,90
15090,20
юридические лица




Подпрограмма 3
"Выполнение отдельных государственных полномочий"
Основной исполнитель подпрограммы: администрация Енисейского района




ГРБС: администрация Енисейского района
716,10
691,40
691,40
2098,90
Всего
716,10
691,40
691,40
2098,90
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
716,10
691,40
691,40
2098,90
внебюджетные источники




районный бюджет




юридические лица




Подпрограмма 4
"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления"
Основной исполнитель подпрограммы: МБУ "Консультационно-информационный центр Енисейского района"




ГРБС: администрация Енисейского района, финансовое управление, управление образования администрации Енисейского района
19121,90
5491,20
5491,20
30104,30
Всего
19121,90
5491,20
5491,20
30104,30
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет
13739,00
0,00
0,00
13739,00
внебюджетные источники




районный бюджет
5382,90
5491,20
5491,20
16365,30
юридические лица




Подпрограмма 5
"Содействие занятости населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы"
Основной исполнитель подпрограммы: администрация Енисейского района, управление социальной защиты администрации района




ГРБС: администрация Енисейского района
389,00
389,00
389,00
1167,00
ГРБС: управление социальной защиты населения
10,00
10,00
10,00
30,00
Всего
399,00
399,00
399,00
1197,00
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
399,00
399,00
399,00
1197,00
юридические лица




Подпрограмма 6
"Поддержка общественных организаций ветеранов"
Основной исполнитель подпрограммы: администрация Енисейского района




ГРБС: администрация Енисейского района
94,00
94,00
94,00
282,00
Всего
94,00
94,00
94,00
282,00
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
94,00
94,00
94,00
282,00
юридические лица




Подпрограмма 7
"Совершенствование централизованной системы учета и отчетности"
Основной исполнитель подпрограммы: МКУ "Межведомственная бухгалтерия" и МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района"




ГРБС: администрация Енисейского района
24869,80
25710,90
25710,90
76291,60
Всего
24869,80
25710,90
25710,90
76291,60
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
24869,80
25710,90
25710,90
76291,60
юридические лица




Основной исполнитель подпрограммы: МКУ "Межведомственная бухгалтерия"




ГРБС: администрация Енисейского района
22965,80
23763,30
23763,30
70492,40
Всего
22965,80
23763,30
23763,30
70492,40
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
22965,80
23763,30
23763,30
70492,40
юридические лица




Основной исполнитель подпрограммы: МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района"




ГРБС: администрация Енисейского района
1904,00
1947,60
1947,60
5799,20
Всего
1904,00
1947,60
1947,60
5799,20
в том числе:




федеральный бюджет




краевой бюджет




внебюджетные источники




районный бюджет
1904,00
1947,60
1947,60
5799,20
юридические лица





Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 3
к муниципальной программе
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАДАНИЙ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 19.06.2014 № 562-п)

Наименование услуги, показателя объема услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы районного бюджета на оказание (выполнение) муниципальной услуги (работы), тыс. руб.
отчетный финансовый 2012 год
текущий финансовый 2013 год
очередной финансовый 2014 год
первый год планового периода 2015 год
второй год планового периода 2016 год
отчетный финансовый 2012 год
текущий финансовый 2013 год
очередной финансовый 2014 год
первый год планового периода 2015 год
второй год планового периода 2016 год
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Деятельность по сбору, обработке и распространению информационных материалов (текстовых, аудиовизуальных и др.), штук
Показатель объема услуги (работы)

600
340
340
340

2856,38
2948,46
2999,16
2999,16
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Сопровождение официального интернет-сайта Енисейского района, размещение информационных материалов и нормативных документов, штук
Показатель объема услуги (работы)

20000
360
360
360

2068,42
982,82
999,72
999,72
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Техническое сопровождение государственной информационной системы Красноярского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия "Енисей-ГУ", штук
Показатель объема услуги (работы)







982,82
999,72
999,72
Подпрограмма 2
"Информирование общества о деятельности органов власти и развитие технологии электронного правительства в Енисейском районе"
Основное мероприятие: предоставление субсидий районного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальной услуги






4924,80
4914,10
4998,60
4998,60
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Предоставление консультационных услуг юридического, технического, организационного характера, единиц консультаций
Показатель объема услуги (работы)

1600
1700
1700
1700

1657,08
1588,47
1606,26
1606,26
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Подготовка методических рекомендаций, типовых нормативных правовых актов органам местного самоуправления, ед. пакет документов
Показатель объема услуги (работы)

100
110
110
110

1933,26
1853,215
1873,97
1873,97
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Организация проведения семинаров, конференций, курсов повышений квалификации, человек, прошедших обучение
Показатель объема услуги (работы)

190
200
200
200

1104,72
1058,98
1070,84
1070,84
Наименование услуги (работы) и ее содержание
Подготовка и сопровождение документов для участия в грантовых программах, единиц консультаций
Показатель объема услуги (работы)

51
42
42
42

828,54
794,235
803,13
803,13
Подпрограмма 4
"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления"
Основное мероприятие: предоставление субсидий районного бюджета муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальной услуги






5523,6
5294,9
5354,2
5354,2

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 4.1
к муниципальной программе
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 13.08.2014 № 735-п)

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Охрана окружающей среды" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки подпрограммы
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 512-п "Об утверждении Государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" на 2014 - 2016 годы";
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р;
Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Енисейского района
Исполнители мероприятий подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы: администрация Енисейского района в лице отдела транспорта, связи и природопользования администрации Енисейского района, соисполнитель подпрограммы - МКУ "Служба заказа Енисейского района"
Цель подпрограммы
Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Енисейского района и окружающую среду, восстановление биологического разнообразия, обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории района
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение экологической безопасности и предотвращение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека на территории района;
2. Содействие сохранению выпущенной молоди наиболее ценных в хозяйственном отношении видов рыб на особо охраняемой природной территории местного значения "Прутовское мелководье";
3. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Енисейского района и окружающую среду
Целевые индикаторы подпрограммы
Обезвреживание и утилизация ртутьсодержащих отходов специализированной организацией от бюджетных учреждений в период с 2014 года - 3000 шт.;
площадь удаленной водной растительности на водной акватории ООПТ местного значения "Прутовское мелководье" за период с 2014 года составит 30 га;
организация охранных мероприятий на ООПТ местного значения (рейдовые мероприятия) за период с 2014 года всего 18 шт.;
приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжение Енисейского района в период с 2014 года - 2 шт.
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за период 2014 - 2016 годов составляет 8681,40 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 8307,40 тыс. рублей;
2015 год - 187,00 тыс. рублей;
2016 год - 187,00 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и представления отчетных данных возлагается на отдел транспорта, связи и природопользования

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", а также Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство природных ресурсов" на 2014 - 2016 годы", Постановлением Главы администрации района от 22.09.2001 № 596 "Об образовании особо охраняемой природной территории местного значения "Прутовское мелководье", Постановлением администрации Енисейского района от 30.12.2013 № 1463-п "Об утверждении Положения об уполномоченном учреждении на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных нужд".
Проблема накопления отходов обостряется в Енисейском районе с каждым годом. Одной из важнейших является проблема обезвреживания ртутьсодержащих отходов - люминесцентных энергосберегающих ламп, которые накапливаются в бюджетных учреждения района и которые относятся к 1 - 2 классам опасности по классификации отходов.
Несанкционированное размещение отходов осуществляется жителями муниципальных образований и в водоохраной зоне реки Енисей, что также негативно отражается и на состоянии водных биологических ресурсов. Представителями Росприроднадзора по Красноярскому краю неоднократно выявлялись нарушения по захламлению береговой линии (водоохраной зоны) реки Енисей в населенных пунктах Каргино, Новокаргино, Абалаково, Верхнепашино, Усть-Кемь, Погодаево.
Один из методов решения этой проблемы - это создание и обеспечение установленного режима особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - ООПТ) с особыми ограничениями хозяйственной деятельности. Обеспечение установленного режима ООПТ решит и еще одну проблему - проблему сохранение молоди осетровых видов рыб. Выпуск молоди ежегодно осуществляет Белоярский рыборазводной завод по федеральной программе в реку Енисей на территории района в количестве не менее 1 млн штук.
В настоящее время радиационная обстановка в Красноярском крае по сравнению с предыдущими годами не изменилась и на большей части Красноярского края остается благополучной. Исключение представляет зона наблюдения ФГУП "Горно-химический комбинат" (далее - ГХК), которая загрязнена техногенными радионуклидами, включая 1000-километровую пойму р. Енисей от точки сброса комбината. На промплощадке ГХК собрано большое количество жидких радиоактивных отходов и отработавшего ядерного топлива в результате прошлой деятельности предприятий атомной промышленности.
На территории Красноярского края расположено большое количество природных радиоактивных аномалий и радоноопасных районов, проживание в которых может обеспечить необоснованное дополнительное облучение. Подземные воды в южных и центральных районах Красноярского края характеризуются высокими значениями общей альфа-активности (>= 0,2 Бк/л).
В зоне наблюдения ГХК находятся и населенные пункты Енисейского района, одними из них являются п. Шапкино и с. Верхнепашино, в которых в связи с неудовлетворительным состоянием качества воды необходимо приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью настоящей подпрограммы является:
снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Енисейского района и окружающую среду, восстановление биологического разнообразия, обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории района.
Обеспечение радиационной безопасности населения Енисейского района и окружающей среды от радиационного воздействия источников техногенного и природного происхождения требует решения разносторонних задач, таких как поэтапное уменьшение риска радиационного воздействия на население, улучшение качества жизни населения края.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит достичь поставленной цели и обеспечить выполнение полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, и обеспечить население района водой питьевого качества.
Задачи подпрограммы:
1. Обеспечение экологической безопасности и предотвращение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека на территории района;
2. Содействие сохранению выпущенной молоди наиболее ценных в хозяйственном отношении видов рыб на особо охраняемой природной территории местного значения "Прутовское мелководье";
3. Выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Енисейского района и окружающую среду.
Этап подпрограммы соответствует календарному году.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятия, перечисленные в приложении № 2 к подпрограмме.
1. Подпрограмма "Охрана окружающей среды" (далее - Подпрограмма), реализуется в рамках муниципальной программы Енисейского района "Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Подпрограммой предусматривается реализация следующих мероприятий:
- транспортировка на демеркуризацию и утилизацию ртутьсодержащих отходов от бюджетных учреждений района;
- обезвреживание и утилизация ртутьсодержащих отходов специализированной организацией от бюджетных учреждений района;
- уборка и вывоз мусора с территории ООПТ местного значения;
- организация охранных мероприятий на ООПТ местного значения (рейдовых мероприятий);
- удаление водной растительности на водной акватории ООПТ местного значения с применением технических средств, а также ручным способом;
- приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения Енисейского района.
3. Реализацию Подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района.
4. Исполнителями мероприятий Подпрограммы являются отдел транспорта, связи и природопользования администрации Енисейского района (далее - отдел транспорта), МКУ "Служба заказа Енисейского района".
5. Организационный механизм реализации Подпрограммы включает в себя следующие элементы:
- мониторинг состояния водной акватории территории ООПТ местного значения;
- прогнозирование количества ртутьсодержащих отходов от бюджетных учреждений;
- организация сбора информации о состоянии качества водоснабжения.
6. Подготовку и представление отчетных данных, в том числе отчет о реализации Подпрограммы, осуществляет отдел транспорта.
7. Ответственным лицом за своевременную подготовку и представление отчетных данных, а также за их достоверность является начальник отдела транспорта.
8. Текущий контроль за исполнением подпрограммных мероприятий, а также подготовкой и представлением отчетных данных возлагается на администрацию Енисейского района.
9. Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по Подпрограмме, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным нормативно-правовым актом.
10. Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется по показателям, представленным в приложении № 1 к Подпрограмме.
11. Оценку эффективности реализации Подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района в соответствии с порядком, утверждаемым нормативным правовым актом.
12. Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в целях:
- выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;
- установления причин указанных отклонений, их учета при формировании подпрограммы на очередной плановый период;
- принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;
- принятия мер по улучшению качества планирования.
13. Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ, нормативными правовыми актами Красноярского края, нормативно-правовыми актами Енисейского района, способствующими выполнению поставленных задач и достижению цели Подпрограммы.
14. Заключение договоров (контрактов) на оказание услуг, связанных с реализацией мероприятий Подпрограммы, поставку товаров, осуществляется в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами в сфере закупок для муниципальных нужд.
15. Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется в соответствии с мероприятиями Подпрограммы согласно приложению № 2 к Подпрограмме.
16. Финансовое управление администрации Енисейского района осуществляет финансирование расходов Подпрограммы на основании заявки на финансирование, направленной администрацией Енисейского района, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
17. Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Енисейского района.
18. Неиспользованные целевые средства подлежат возврату в районный и краевой бюджеты соответственно в установленном порядке.

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей Подпрограммой осуществляет администрация Енисейского района в лице отдела транспорта, связи и природопользования, являющегося ответственным исполнителем Подпрограммы.
В части выполнения мероприятия по приобретению и монтажу водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжение Енисейского района соисполнителем является муниципальное казенное учреждение "Служба заказа Енисейского района" (далее - Служба заказа).
Функции ответственного исполнителя Подпрограммы - отдела транспорта, связи и природопользования по управлению программой заключаются:
ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по мероприятиям настоящей Подпрограммы;
совершенствование механизма реализации настоящей Подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;
координация деятельности исполнителей мероприятий настоящей Подпрограммы;
подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий Подпрограммы.
Форма отчета и источники информации по целевым индикаторам Подпрограммы устанавливаются при принятии нормативно-правового акта об утверждении механизма реализации данной Подпрограммы.
Отчеты о реализации Подпрограммы представляются ответственным исполнителем Подпрограммы одновременно в финансовое управление и отдел экономического развития администрации района ежеквартально, не позднее 6-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".
Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется ответственным исполнителем подпрограммы.
Годовой отчет представляется в отдел экономического развития администрации района до 25 января года, следующего за отчетным.
Текущий контроль за реализацией подпрограммных мероприятий осуществляет ответственный исполнитель. При выполнении текущего контроля ответственный исполнитель постоянно проводит мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий конкретными исполнителями.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется в порядке, утвержденном нормативно-правовым актом администрации Енисейского района.
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей Подпрограмме юридическим лицам, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, а в случае выделения, в рамках данной подпрограммы, иных межбюджетных трансфертов на реализацию органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Енисейского района, определенных мероприятий - финансовое управление администрации Енисейского района.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Мероприятия Подпрограммы соответствуют целям и приоритетам социально-экономического развития Енисейского района.
Реализация подпрограммных мероприятий обеспечит:
- снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;
- обеспечит создание благоприятных условий для выпускаемой молоди, что способствует восстановлению биологического разнообразия, а также обеспечению сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории района;
- обезвреживание и утилизацию ртутьсодержащих отходов специализированной организацией от бюджетных учреждений в период с 2014 года - 3000 шт.;
- площадь удаленной водной растительности на водной акватории ООПТ местного значения "Прутовское мелководье" за период реализации Подпрограммы составит 30 га;
- организацию охранных мероприятий на ООПТ местного значения (рейдовые мероприятия) за период с 2014 года - 18 шт.

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен приложением № 2 к Подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых и материальных и трудовых
затрат (ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию за счет средств краевого и районного бюджетов.
Объем расходов из средств районного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 8681,40 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год - 8307,40 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств краевого бюджета - 8040,0 тысячи рублей;
за счет средств местного бюджета - 267,40 тысячи рублей,
из них софинансирование из средств местного бюджета - 80,4 тысячи рублей;
2015 год - 187,0 тыс. рублей,
в том числе:
за счет средств местного бюджета 187,0 тысячи рублей.
2016 год - 187,0 тыс. рублей;
в том числе:
за счет средств местного бюджета - 187,0 тысячи рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Охрана окружающей среды",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
Текущий финансовый год
Очередной финансовый год
Первый год планового периода
Второй год планового периода
2012 г., - факт
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.

Цель подпрограммы. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Енисейского района и окружающую среду, восстановление биологического разнообразия, обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории района







1
Обезвреживание и утилизация ртутьсодержащих отходов специализированной организацией от бюджетных учреждений
шт.

3750
1460
1000
1000
1000
2
Удаление водной растительности на водной акватории ООПТ местного значения "Прутовское мелководье"
га

10
10
10
10
10
3
Организация охранных мероприятий на ООПТ местного значения (рейдовые мероприятия)
ед.

6
6
6
6
6
4
Приобретение и монтаж установок по очистке и обеззараживанию воды на системах водоснабжения
шт.

-
-
2
-
-

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Охрана окружающей среды",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
итого на период
Цель подпрограммы. Снижение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения, выявление, предупреждение и ограничение воздействия источников радиационной опасности на население Енисейского района и окружающую среду, восстановление биологического разнообразия, обеспечение сохранения благоприятной окружающей среды и природных ресурсов на территории района





8307,4
187,0
187,0
8681,4

Задача № 1. Обеспечение экологической безопасности и предотвращение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека на территории района
Администрация Енисейского района
024
0605
0118811
244
43,0
43,0
43,0
129,0

Мероприятие 1.1. Транспортировка на демеркуризацию и утилизацию ртутьсодержащих отходов от бюджетных учреждений района
Администрация Енисейского района
024
0605
0118811
244
25,0
25,0
25,0
75,0
Ежегодная доставка не менее 1000 штук (отработавших ртутьсодержащих ламп) к месту проведения работ по демеркуризации
Мероприятие 1.2. Обезвреживание и утилизация ртутьсодержащих отходов специализированной организацией от бюджетных учреждений района
Администрация Енисейского района
024
0605
0118811
244
18,0
18,0
18,0
54,0
Ежегодное проведение специализированной организацией работ по демеркуризации не менее 1000 штук (отработавших ртутьсодержащих ламп)
Задача № 2. Содействие сохранению выпущенной молоди наиболее ценных в хозяйственном отношении видов рыб на особо охраняемой природной территории местного значения "Прутовское мелководье"
Администрация Енисейского района
024
0605
0118813
244
144,0
144,0
144,0
432,0

Мероприятие 2.1. Уборка и вывоз мусора с территории ООПТ местного значения
Администрация Енисейского района




8,0
8,0
8,0
24,0
Ежегодное проведение мероприятия по очистке территории ООПТ в количестве не менее двух в год
Мероприятие 2.2. Организация охранных мероприятий на ООПТ местного значения (рейдовых мероприятий)
Администрация Енисейского района




6,0
6,0
6,0
18,0
Выполнение охранных мероприятий по соблюдению установленного режима на территории ООПТ проведением регулярных рейдовых мероприятий не менее 6 раз в год
Мероприятие 2.3. Удаление водной растительности на водной акватории ООПТ местного значения с применением технических средств, а также ручным способом
Администрация Енисейского района




130,0
130,0
130,0
390,0
Ежегодная очистка водной акватории ООПТ от водной растительности на площади 10 га
Задача № 3. Приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения
Администрация Енисейского района




8120,4
0,0
0,0
8120,4

Мероприятие 3.1. Приобретение и монтаж водоочистных и обеззараживающих установок на системах водоснабжения
Администрация Енисейского района




8120,4
0,0
0,0
8120,4
Обеспечение жителей не менее 2 населенных пунктов Енисейского района системами очистки воды, обеспечивающих безопасное потребление
в том числе по источникам финансирования:










краевой бюджет
Администрация Енисейского района
024
0502
0117495
243
8040,0
0,0
0,0
8040,0

местный бюджет
Администрация Енисейского района
024
0502
0118495
243
80,4
0,0
0,0
80,4

ГРБС 1
Администрация Енисейского района




8307,4
187,0
187,0
8681,4


Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 4.2
к муниципальной программе
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ИНФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ ТЕХНОЛОГИИ ЭЛЕКТРОННОГО
ПРАВИТЕЛЬСТВА В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 13.08.2014 № 735-п)

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ИНФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВА
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ
ТЕХНОЛОГИИ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование подпрограммы
"Информирование общества о деятельности органов местного самоуправления и развитие технологии электронного правительства в Енисейском районе" (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
Муниципальная программа Енисейского района "Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление Правительства Красноярского края от 25 декабря 2012 г. № 697-п "О создании государственной информационной системы Красноярского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия "Енисей-ГУ";
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р;
Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Енисейского района
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация Енисейского района
Цель Подпрограммы
Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Енисейского района, официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам иных органов власти, а также использование технологии электронного правительства в муниципальном управлении Енисейского района
Задачи Подпрограммы
1. Подготовка и размещение в СМИ и СМК официальной информации относительно деятельности органов МСУ Енисейского района и другой социально направленной информации.
2. Развитие институтов информационного общества и использование технологий электронного правительства в муниципальном управлении
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2016 г.
Целевые показатели и показатели результативности Подпрограммы
1. Объем информации о деятельности органов местного самоуправления Енисейского района и подведомственных организаций, другой социально значимой информации, подготовленной МБУ "Пресс-центр Енисейского района" и распространенной в СМИ и СМК, увеличится на 10% к 2016 году;
2. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, составит до 40% в 2016 году
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы составит 15090,2 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:
в 2014 году - 5068,4 тысячи рублей;
в 2015 году - 5010,9 тысячи рублей;
в 2016 году - 5010,9 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовкой и представлением отчетных данных возлагается на заместителя Главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки Подпрограммы

Удовлетворенность населения уровнем информационной открытости власти, а также удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления является одним из основных критериев оценки результативности деятельности органов местного самоуправления субъектом Федерации и напрямую влияет на рейтинговые показатели Енисейского района среди других муниципалитетов Красноярского края.
Обеспечение доступа населения к информации о деятельности органов местного самоуправления, доведение до граждан социально значимой информации, разъяснение решений органов местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития предусмотрено Федеральными законами от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Создание условий для формирования информационного общества, перевод документооборота в электронный формат и доступ большего количества граждан к получению государственных и муниципальных услуг в электронном виде предусматривается Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и Постановлением Правительства Красноярского края от 25 декабря 2012 г. № 697-п "О создании государственной информационной системы Красноярского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия "Енисей-ГУ".
В соответствии с возложенными на него задачами МБУ "Пресс-центр Енисейского района" занимается освещением деятельности органов местного самоуправления и подведомственных учреждений, создает направленный поток оперативных сообщений об официальных событиях и мероприятиях, спортивных, культурно-массовых, социально-экономических событиях, происходящих на территории района, осуществляет создание, подготовку и редактирование информационных, литературно-публицистических и иных материалов для последующей публикации в средствах массовой информации и в средствах массовой коммуникации, а также осуществляет техническое сопровождение официального интернет-сайта Енисейского района, размещая на нем обязательную к размещению информацию о деятельности органов местного самоуправления и другую социально значимую информацию, обеспечивает техническую доступность муниципальных услуг в электронном виде через официальный интернет-сайт Енисейского района, осуществляет взаимодействие с государственной информационной системой Красноярского края "Региональная система межведомственного электронного взаимодействия "Енисей-ГУ".

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью данной Подпрограммы является: обеспечение доступа граждан и организаций к официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Енисейского района, официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам иных органов власти, а также использование технологии электронного правительства в муниципальном управлении Енисейского района.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Подготовку и размещение в СМИ и СМК официальной информации относительно деятельности органов МСУ Енисейского района и другой социально направленной информации.
2. Развитие институтов информационного общества и использование технологий электронного правительства в муниципальном управлении.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить достижения следующих целевых показателей:
1. Объем информации относительно деятельности органов местного самоуправления Енисейского района и подведомственных организаций, другой социально значимой информации, подготовленной МБУ "Пресс-центр Енисейского района" и распространенной в СМИ и СМК, увеличится на 10% к 2016 году.
2. Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, составит до 40% в 2016 году.
Источником информации будут являться журналы регистрации оказания муниципальной услуги МБУ "Пресс-центр Енисейского района".
Этапом Подпрограммы является календарный год.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы представлен в приложении № 1.
Программу предусматривается реализовать в 2014 - 2016 годах.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятие "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)", в том числе предоставление субсидий муниципальному бюджетному учреждению "Пресс-центр Енисейского района" на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Реализацию Подпрограммы осуществляют:
администрация Енисейского района;
муниципальное бюджетное учреждение "Пресс-центр Енисейского района".
Реализация мероприятия Подпрограммы, предусмотренного строкой 3 приложения № 2 Подпрограммы, осуществляется МБУ "Пресс-центр Енисейского района".
Организационный механизм реализации Подпрограммы включает в себя следующие элементы:
прогнозирование ситуации на медиарынке;
создание системы контроля за эффективным использованием бюджетных средств;
контроль над сроками и качеством выпускаемых материалов;
мониторинг предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Оценку эффективности реализации Подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района в соответствии с порядком, утверждаемым нормативно-правовым актом.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в целях:
выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;
установления причин указанных отклонений (внутренних и внешних), их учета при формировании Подпрограммы на очередной плановый период;
принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов; принятия мер для улучшения качества планирования.
Достижение поставленной цели является основанием для разработки муниципального задания и плана финансово-хозяйственной деятельности.
Экономический механизм реализации Подпрограммы включает в себя следующие элементы:
определение экономической обоснованности величины норматива на выполнение муниципальной услуги. Муниципальное задание формируется на основе утвержденного органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимся в его ведении муниципальным учреждением в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг;
определение экономической обоснованности предоставления субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с мероприятиями Подпрограммы согласно приложению № 2 к Подпрограмме.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Енисейского района.
Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, порядок предоставления субсидий на иные цели, определяются соответствующими Соглашениями, заключенными между администрацией района и муниципальным бюджетным учреждением "Пресс-центр Енисейского района".
В соответствии с графиками перечисления субсидий на выполнение муниципального задания, а также на иные цели, являющихся приложением к соответствующему порядку предоставления субсидий, главный распорядитель бюджетных средств финансирует муниципальное бюджетное учреждение "Пресс-центр Енисейского района" на выполнение муниципального задания и (или) на иные цели.
Основным правовым механизмом реализации Подпрограммы является совокупность нормативно-правовых актов Енисейского района, способствующих выполнению поставленных задач и достижению цели Подпрограммы.
Положение о формировании муниципального задания и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания, порядок определения объема и условия предоставления из районного бюджета муниципальному бюджетному учреждению "Пресс-центр Енисейского района" субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания, на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утверждаются нормативно-правовыми актами администрации района.
Последовательность действий при выполнении программного мероприятия "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений" определяется Положением о формировании муниципального задания и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания.
Принцип и критерии выбора исполнителей.
Реализацию подпрограммы осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Пресс-центр Енисейского района". Решение поставленных подпрограммой задач соответствует уставной деятельности учреждения.
Принцип и критерии выбора получателей муниципальных услуг.
В соответствии с муниципальным заданием получателями муниципальных услуг являются физические и юридические лица, проживающие и осуществляющие различные виды деятельности на территории Российской Федерации.
Ответственным лицом за подготовку и представление отчетных данных, а также за их достоверность, является руководитель МБУ "Пресс-центр Енисейского района".
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также за своевременной подготовкой и представлением отчетных данных возлагается на заместителя главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам.

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей Подпрограммой осуществляет администрация Енисейского района в лице заместителя Главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам.
Заместитель главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам в рамках своей компетенции:
несет ответственность за достижение поставленных целей и задач путем реализации Подпрограммы, обеспечение достижения целевых показателей;
осуществляет оперативное управление Подпрограммой и координацию исполнения мероприятий Подпрограммы.
Отчет о реализации Подпрограммы формируется МБУ "Пресс-центр Енисейского района" ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей Подпрограмме юридическим лицам, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Оценка социально-экономической
эффективности Подпрограммы

Обязательным условием эффективности Подпрограммы является успешное выполнение целевых индикаторов и показателей Подпрограммы, а также мероприятий в установленные сроки.
Реализация мероприятий Подпрограммы приведет:
к повышению степени информационной открытости органов местного самоуправления Енисейского района за счет увеличения количества сообщений о деятельности органов местного самоуправления Енисейского района и подведомственных учреждений в районных и краевых СМИ, в СМК и привлечения общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления, подведомственных организаций,
к укреплению доверия граждан к Главе района и главе администрации района;
к активизации сотрудничества граждан, органов исполнительной власти и средств массовой информации по вопросам местного значения;
к увеличению доли полученных государственных и муниципальных услуг в электронном виде по отношению к общему количеству получаемых жителями Енисейского района государственных и муниципальных услуг.

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен приложением № 2 к Подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия Подпрограммы предусматривают их реализацию за счет средств районного бюджета.
Объем расходов из средств районного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 15090,2 тысячи рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 5068,4 тысячи рублей;
в 2015 году - 5010,9 тысячи рублей;
в 2016 году - 5010,9 тысячи рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Информирование общества
о деятельности органов
местного самоуправления
и развитие технологии
электронного правительства
в Енисейском районе",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
2012 год
Текущий финансовый год
2013 год
Очередной финансовый год
2014 год
Первый год планового периода 2015 год
Второй год планового периода 2016 год

Цель подпрограммы. Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Енисейского района, официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам иных органов власти, а также использование технологии электронного правительства в муниципальном управлении Енисейского района
1
Задача 1. Подготовка и размещение в СМИ и СМК официальной информации относительно деятельности органов МСУ Енисейского района и другой социально направленной информации
1.1
Объем распространения информации в местных и региональных СМИ, в СМК
материал
Журналы регистрации оказания муниципальной услуги
1208
1225
1260
1295
1330
2
Задача 2 подпрограммы. Совершенствование механизмов управления развитием информационного общества и формирование электронного правительства в Енисейском районе
2.1
Увеличение доли государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме
процент
ведомственная отчетность
информации нет
информации нет
37
38
40

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Информирование общества
о деятельности органов
местного самоуправления
и развитие технологии
электронного правительства
в Енисейском районе",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

№ п/п
Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
итого на период
1
Цель подпрограммы. Обеспечение доступа граждан и организаций к официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам органов местного самоуправления Енисейского района, официальной информации, в том числе нормативно-правовым актам иных органов власти, а также использование технологии электронного правительства в муниципальном управлении Енисейского района





5068,4
5010,9
5010,9
15090,2

2
Задача 1. Подготовка и размещение в СМИ и СМК официальной информации относительно деятельности органов МСУ Енисейского района и другой социально направленной информации





5068,4
5010,9
5010,9
15090,2
Объем информации относительно деятельности органов местного самоуправления Енисейского района, подведомственных организаций, другой социально значимой информации, подготовленной МБУ "Пресс-центр Енисейского района" и распространенной в СМИ и СМК, увеличится на 10% к 2016 году
Задача 2 подпрограммы. Совершенствование механизмов управления развитием информационного общества и формирование электронного правительства в Енисейском районе
Доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых в электронной форме, составит до 40% в 2016 году
3
Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)
Администрация Енисейского района
024
0113
0128003
611
5068,4
5010,9
5010,9
15090,2


Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 4.3
к муниципальной программе
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 13.08.2014 № 735-п)

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО
РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование Подпрограммы
"Выполнение отдельных государственных полномочий" (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
Муниципальная программа Енисейского района, "Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Подпрограммы
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р;
Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Енисейского района
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация Енисейского района
Цель Подпрограммы
Обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления
Задачи Подпрограммы
Безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2016 г.
Целевые показатели и показатели результативности Подпрограммы
1. Удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности, ежегодно будет достигать 100%
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансирования Подпрограммы составит 2098,9 тыс. рублей за счет средств районного бюджета, в том числе по годам:
в 2014 году - 716,1 тысячи рублей;
в 2015 году - 691,4 тысячи рублей;
в 2016 году - 691,4 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и представления отчетных данных возлагается на главного распорядителя бюджетных средств

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

В современной системе государственного и муниципального управления России широко применяются технологии делегирования полномочий между ее различными уровнями.
Можно выделить следующие факторы, определяющие сложившуюся практику по делегированию полномочий одного уровня управления на другой:
повышение эффективности и результативности осуществления отдельных государственных (муниципальных) полномочий на основе финансового обеспечения передающей стороны и технического исполнения принимающей стороны;
наличие множества нерешенных спорных вопросов о закреплении той или иной компетенции за соответствующими уровнями власти, поиск оптимальной системы разграничения властных полномочий и расходных обязательств между федеральным, региональным и муниципальным уровнями;
отсутствие надлежащей материальной и кадровой ресурсной базы реализации собственных полномочий у одного уровня власти и целесообразность их делегирования на другой уровень при условии финансирования за счет субвенций из бюджета передающей стороны;
исторически сложившаяся система управленческих полномочий каждого уровня власти, постепенное ее реформирование, в том числе путем изменения источников финансового обеспечения.
В настоящее время созданы следующие целостные системы делегирования полномочий:
система передачи государственных полномочий Российской Федерацией на уровень субъектов РФ и муниципальных образований;
система передачи государственных полномочий субъекта РФ на уровень муниципальных образований.
Функционирование данных систем обеспечено наличием соответствующего законодательства и подзаконных актов, выделением специального финансирования в форме субвенций из Федерального и региональных фондов компенсаций, формированием и развитием необходимой организационной структуры с надлежащим материальным и кадровым обеспечением.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных в соответствии со статьей 4 Закона Красноярского края от 23.04.2009 № 8-3170 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований края государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий", государственных полномочий в рамках своей компетенции:
создают административные комиссии, определяют их персональный состав, обеспечивают деятельность административных комиссий, направленную на рассмотрение дел об административных правонарушениях и составление протоколов об административных правонарушениях в соответствии с Законом края "Об административных правонарушениях";
получают от уполномоченного органа исполнительной власти края субвенции на осуществление государственных полномочий;
получают методическую и консультативную помощь от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;
запрашивают и получают документы и информацию от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления государственных полномочий;
другие права.
За 2013 год 26 муниципальных образований Енисейского района провели 121 заседание комиссии. Сумма вынесенных штрафов составила 33,9 тысячи рублей.
За восемь месяцев 2013 года проведено 45 заседаний комиссий и наложено штрафов в сумме 21,6 тысячи рублей.
В соответствии со статьей 3.1 Закона края от 21.12.2010 № 11-5582 "О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края" бюджету Енисейского района были выделены субвенции на 2012 год в сумме 399,4 тысячи рублей, на 2013 год в сумме 210,7 тысячи рублей. Фактическая потребность в 2012 году составила 20,0 тысячи рублей.
Также были выделены субвенции на обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края на 2012 год, в сумме 445,5 тысячи рублей, и на 2013 год в сумме 471,4 тысячи рублей. Фактическое освоение в 2012 году от плановых назначений составило 100%.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью Подпрограммы является обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу - безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.
Реализация мероприятий подпрограммы позволит обеспечить достижения следующих показателей:
удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий, в общей сумме фактической потребности ежегодно не должен быть ниже 100%.
Этап Подпрограммы соответствует календарному году.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы представлен в приложении № 1.
Программу предусматривается реализовать в 2014 - 2016 годах.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать основное мероприятие "Выполнение органами самоуправления Енисейского района и муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, отдельных государственных полномочий".
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Енисейского района.
Ответственным лицом за подготовку и представление отчетных данных, а также за их достоверность, по Подпрограмме является отдел экономического развития администрации Енисейского района.
Порядок предоставления субсидий по каждому конкретному направлению мероприятия утверждается нормативно-правовым актом администрации Енисейского района.
Отчет о реализации Подпрограммы формируется ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей Подпрограммой осуществляет финансовое управление и отдел экономического развития администрации Енисейского района. Функции финансового управления администрации района по управлению программой заключаются в следующем:
заключение соглашений о наделении полномочий с исполнителями мероприятий настоящей Подпрограммы;
осуществление текущего контроля за ходом реализации настоящей Подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий.
Функции отдела экономического развития администрации Енисейского района по управлению настоящей Подпрограммой:
ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по мероприятиям настоящей Подпрограммы;
совершенствование механизма реализации настоящей Подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;
координация деятельности исполнителей мероприятий настоящей Подпрограммы;
подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения мероприятий настоящей Подпрограммы.
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей Подпрограмме юридическим лицам, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.
Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Енисейского района государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти края в форме проверок и запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти края.
Служба финансово-экономического контроля Красноярского края и Счетная палата Красноярского края осуществляют контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществления государственных полномочий.
Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается законом края.

2.5. Оценка социально-экономической
эффективности Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит решить задачу:
обеспечить безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий.

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен приложением № 2 к Подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия подпрограммы предусматривают их реализацию за счет средств краевого бюджета в виде субвенций бюджету района на реализацию законов Красноярского края о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
Объем расходов из средств районного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 2098,9 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 716,1 тысячи рублей;
2015 год - 691,4 тысячи рублей;
2016 год - 691,4 тысячи рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Выполнение отдельных
государственных полномочий",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
2012 год
Текущий финансовый год
2013 год
Очередной финансовый год
2014 год
Первый год планового периода 2015 год
Второй год планового периода 2016 год

Цель подпрограммы. Обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления

Задача подпрограммы. Безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
1
Удельный вес освоенных бюджетных средств, выделенных на реализацию отдельных государственных полномочий в общей сумме фактической потребности
процент
ведомственная отчетность
100
100
100
100
100

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Выполнение отдельных
государственных полномочий",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
итого на период
Цель подпрограммы. Обеспечение прав граждан при реализации государственных полномочий, переданных на уровень органов местного самоуправления





716,1
691,4
691,4
2098,9

Задача 1. Безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий
Администрация Енисейского района




716,1
691,4
691,4
2098,9

Мероприятие 1. Обеспечение деятельности специалистов, осуществляющих переданные государственные полномочия по переселению граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
Администрация Енисейского района


0137467

491,0
493,5
493,5
1478
Обеспечить безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий - ежегодно не менее 100%
024
0113
0137467
121
446,6
446,6
446,6
1339,8
024
0113
0137467
122
4,8
4,8
4,8
14,4
024
0113
0137467
244
39,6
42,1
42,1
123,8
Мероприятие 2. Компенсация стоимости провоза багажа к новому месту жительства неработающим пенсионерам по старости и по инвалидности, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом оплаты услуг почтовой связи или российских кредитных организаций
Администрация Енисейского района
024
1003
0137468
321
221,2
194,5
194,5
610,2
обеспечить безусловное и полное выполнение органами местного самоуправления переданных государственных полномочий - ежегодно не менее 100%
024
1003
0137468
244
3,9
3,4
3,4
10,7
в том числе










Администрация Енисейского района





716,1
691,4
691,4
2098,9


Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 4.4
к муниципальной программе
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
"УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 13.08.2014 № 735-п)

1. ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"

Наименование Подпрограммы
"Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления" (далее - Подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется Подпрограмма
Муниципальная программа Енисейского района, "Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Подпрограммы
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р;
Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района
Главный распорядитель бюджетных средств
Администрация Енисейского района, финансовое управление (в части иных межбюджетных трансфертов), управление образования администрации Енисейского района
Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация Енисейского района
Цель Подпрограммы
Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством
Задачи Подпрограммы
Повысить результативность и эффективность деятельности органов местного самоуправления Енисейского района, связанную с улучшением качества жизни населения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в течение 2014 - 2016 гг.
Целевые показатели и показатели результативности Подпрограммы
1. Количество протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, не превысит 65 единиц в 2016 году.
2. Доля грантов муниципальных образований района, получивших финансирование от общего количества заявленных для участия в конкурсе достигнет к 2016 году 30%
Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Объем финансирования подпрограммы составит 30104,30 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 19121,90 тысячи рублей;
в 2015 году - 5491,20 тысячи рублей;
в 2016 году - 5491,20 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением Подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным расходованием средств районного бюджета осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовки и представления отчетных данных возлагается на заместителя главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки Подпрограммы

Общая часть. Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов гражданского общества. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских и сельских поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.
В Енисейском муниципальном районе насчитывается одно городское и 25 сельских поселений.
В настоящее время органы местного самоуправления при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулись с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:
отсутствие квалифицированных кадров в сельских поселениях и как результат низкий уровень качества принимаемых нормативно-правовых актов, отсутствие компетентности в вопросах организации и реализации местного самоуправления, в т.ч. формирование комфортной среды обитания человека;
ненадлежащее состояние объектов благоустройства, уличного освещения, недостаточное озеленение улиц в муниципальных образованиях, неэффективное использование и распоряжение муниципальной собственностью;
высокая доля муниципальных дорог и сооружений, находящихся в аварийном состоянии;
удаленность населенных пунктов северных территорий Енисейского района, а также межсезонная транспортная недоступность.
Ряд этих проблем носит системный характер.
В условиях ограниченности финансовых ресурсов органы местного самоуправления вынуждены заниматься решением текущих задач, откладывая на перспективу улучшение материально-технического состояния муниципального имущества, проведение работ по благоустройству, строительство и ремонт дорог местного значения.
Опыт реализации мероприятий по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления показал их высокую значимость для развития муниципальных образований и необходимость их продолжения в последующие годы.
Качество предоставления муниципальных услуг, эффективность деятельности органов местного самоуправления и, в конечном итоге, уровень социально-экономического развития муниципальных образований зависят и от профессиональной подготовки муниципальных служащих, депутатов и работников представительных органов местного самоуправления.
Задачу содействия повышению качества муниципального управления, развитию кадрового потенциала органов местного самоуправления призвано решать МБУ "КИЦ Енисейского района".
МБУ "КИЦ Енисейского района" оказывает услуги муниципальным образованиям, в т.ч. правовые, консультационно-методические, информационно-просветительские и образовательные услуги: консультации по вопросам применения действующего законодательства РФ; разработка и экспертиза муниципальных правовых актов; подготовка методических рекомендаций, типовых муниципальных правовых актов, типовых уставов муниципальных образований; оказание помощи в подготовке документов для представления интересов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; проведение семинаров, конференций, курсов повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
Востребованность данных услуг, как показывает практика, возрастает с каждым годом. Рост обращений муниципальных образований Енисейского района в МБУ "КИЦ Енисейского района" в 2011 году составил - 69,1%, в 2012 году - 84,6%. Более 90% целевой аудитории - представители органов местного самоуправления сельских поселений.
По данным на 2011 год контрольно-надзорными органами был вынесен 161 протест на нормативные правовые акты, принятые в муниципальных образованиях, входящих в состав Енисейского района. Из них 99 протестов и представлений Енисейской межрайонной прокуратурой, 61 заключение юридической экспертизы - управлением Губернатора Красноярского края, 1 заключение - Министерством юстиции Красноярского края.
В 2012 году было направлено в адрес муниципальных образований 172 протеста контрольно-надзорных органов, из них 85 протестов и представлений Енисейской межрайонной прокуратурой, 97 заключений по результатам юридической экспертизы - управлением Губернатора Красноярского края и 4 заключения - Министерством юстиции Красноярского края. В целях оказания содействия главам муниципальных образований МБУ "КИЦ Енисейского района" было разработано проектов и приведено в соответствие с действующим законодательством РФ 99 нормативных правовых актов.
Невозможность решения вопросов содействия развитию местного самоуправления без использования программно-целевого метода обусловлена рядом объективных причин:
многообразием, сложностью и масштабностью задач по содействию органам местного самоуправления в реализации закрепленных за ними полномочий;
необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий, согласованных по целям, ресурсам, срокам выполнения;
объективной необходимостью продолжения положительных тенденций, сформировавшихся в ходе реализации мероприятий в предшествующие годы.
Анализ выполнения муниципального задания. Анализ исполнения мероприятий муниципальных заданий МБУ "КИЦ Енисейского района" за 2012 год и 9 месяцев 2013 года по направлениям показывает, что в 2012 году в результате разработки проектов по грантовым мероприятиям на конкурс направлен 41 проект, из них прошли конкурсный отбор 14 проектов (запланировано муниципальным заданием 10 проектов). Всего привлечено в 2012 году дополнительно средств из краевого бюджета в бюджет района на сумму 8,3 млн руб.
За 10 месяцев 2013 года в результате разработки проектов по грантовым мероприятиям на конкурс направлено 54 проекта, из них прошли конкурсный отбор 10 проектов. Всего за 10 мес. 2013 года поступило дополнительно средств из краевого бюджета в бюджет района на сумму 24,1 млн руб. (запланировано муниципальным заданием на 2013 год - 11 проектов).
Специалистами МБУ "КИЦ Енисейского района" в 2012 году организовано 10 обучающих семинаров и курсов повышения квалификации, с помощью которых обучено 482 человека (план обучения по муниципальному заданию 180 человек), в т.ч. охвачено большинство специалистов и глав муниципальных образований.
За 10 месяцев 2013 года организовано 10 обучающих семинаров и курсов повышения квалификации, обучено 553 человека (план 12 месяцев - 190 человек).
Всего в 2013 году планируется организовать и провести 11 семинаров и курсов повышения квалификации с привлечением специалистов и глав муниципальных образований.
Специалистами МБУ "КИЦ Енисейского района" в 2012 году оказана помощь муниципальным образованиям по юридическому сопровождению и разработки нормативных правовых актов для органов местного самоуправления, приведение в соответствие с действующим законодательством РФ, уставов муниципальных образований, правовая экспертиза нормативных правовых актов муниципальных образований для размещения отдельных из них на сайте администрации Енисейского района в количестве 99 единиц (всего по плану 78 единиц).
За 10 месяцев 2013 года помощь муниципальным образованиям по юридическому сопровождению и разработке нормативных правовых актов для органов местного самоуправления оказана в количестве 124 единицы (по муниципальному заданию 100 единиц).
В 2012 году специалистами МБУ "КИЦ Енисейского района" совместно с членами Енисейского отделения Ассоциации юристов России проведено 5 дней бесплатной юридической помощи населению. Всего консультации получили 120 жителей города и района.
Специалистами МБУ "КИЦ Енисейского района" совместно с членами Енисейского отделения Ассоциации юристов России и Енисейской межрайонной прокуратурой за 10 месяцев 2013 года было проведено 4 дня бесплатной юридической помощи для населения. Всего за 10 месяцев 2013 года бесплатные консультации получили 106 жителей города и района. До конца 2013 года планируется проведение еще 1 дня бесплатной юридической помощи.
Обеспечение правовой, консультационной, методической, юридической, технической, информационно-просветительской помощи органам местного самоуправления в 2012 году осуществлено в количестве 1532 единицы (план - 1500 единиц). За 10 месяцев 2013 года обеспечено выполнение данного показателя в количестве 1625 единиц, при плане на 2013 год - 1600 единиц.
На правобережье Енисейского района, в поселке Подтесово, расположено здание стационара Подтесовской участковой больницы МБУЗ "Центральная районная больница". В настоящее время то состояние, в котором находится здание, не позволяет пройти процедуру лицензирования. Необходимо произвести отделочные работы, покрытие полов, установить приборы освещения, завершить работы по отделке фасадов. Сметная стоимость капитального ремонта здания стационара Подтесовской участковой больницы составляет 26897,72 тыс. рублей.
Учитывая значимость данного объекта для населения правобережья района, необходимость лицензирования, а также в целях приведения в соответствие с действующими санитарно-техническими нормами и требованиями охраны труда, Енисейским районом в 2013 году привлечены кредиты из бюджета Красноярского края на общую сумму 17500 тыс. рублей. Погашение кредитов в соответствии с заключенными договорами запланировано до 3 марта 2014 года в сумме 5000 тыс. рублей, до 1 сентября 2014 года в сумме 12500 тыс. рублей за счет привлечения кредитных ресурсов.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения Подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью данной Подпрограммы является содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу:
повысить результативность и эффективность деятельности органов местного самоуправления Енисейского района, связанную с улучшением качества жизни населения.
Реализация Подпрограммы позволит обеспечить достижения следующих целевых показателей:
количество протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, не должно превысить 75 единиц в первый (2014) год, не более 70 единиц во второй (2015), и 65 единиц в третий (2016) год;
доля грантов муниципальных образований района, получивших финансирование от общего количества заявленных для участия в конкурсе, достигнет к 2016 году 30%.
Этап подпрограммы соответствует календарному году.
Перечень целевых индикаторов Подпрограммы представлен в приложении № 1.
Программу предусматривается реализовать в 2014 - 2016 годах.

2.3. Механизм реализации Подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятия, предусмотренные приложением № 2 к Подпрограмме.
Реализация мероприятия № 1 Подпрограммы осуществляется путем предоставления муниципальному бюджетному учреждению "Консультационно-информационный центр Енисейского района" субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
Предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, субсидий на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), осуществляется в соответствии с порядками, утвержденными нормативными правовыми актами администрации Енисейского района, на основании соглашений, заключенных между администрацией района и МБУ "КИЦ Енисейского района".
Организация и проведение семинаров, конференций, иных информационно-просветительских услуг, организация подготовки граждан, включенных в резерв управленческих кадров, консультирование, разработка грантовых программ, подготовка методических рекомендаций и нормативно-правовых актов для муниципальных образований, осуществляется в соответствии с муниципальным заданием и планом финансово-хозяйственной деятельности.
Организация семинаров и курсов повышения квалификация в рамках мероприятия № 2 "Развитие и совершенствование муниципальной службы в Енисейском районе" осуществляется в соответствии с планом мероприятий, утверждаемым Главой администрации района по представлению заместителя Главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам.
Главным распорядителем бюджетных средств (органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя) по мероприятиям № 1 и № 2 является администрация Енисейского района.
Реализация мероприятия № 3 Подпрограммы осуществляется за счет краевого бюджета в виде гранта бюджету муниципального образования Енисейский район в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.
Главными распорядителями бюджетных средств по мероприятию № 3 являются администрация Енисейского района и управление образования администрации Енисейского района.
Главными распорядителями бюджетных средств по мероприятию № 4 являются финансовое управление администрации Енисейского района в части иных межбюджетных трансфертов, а также органы местного самоуправления муниципальных образований Енисейского района.
Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию № 5 является администрация Енисейского района. Реализация мероприятия № 5 осуществляется за счет средств краевого бюджета при условии софинансирования из средств районного бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию № 6 является администрация Енисейского района. Реализация мероприятия № 6 осуществляется за счет средств краевого бюджета.
В 2014 году реализация проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов за счет средств краевого бюджета будет осуществлена в муниципальных образованиях: Кривлякский сельсовет (357,40 тыс. руб.), поселок Подтесово (1307,32 тыс. руб.), Усть-Кемский сельсовет (454,84 тыс. руб.), Чалбышевский сельсовет (421,42 тыс. руб.), Шапкинский сельсовет (411,74 тыс. руб.).
Заключение договоров (контрактов) на поставку товаров, услуг, связанных с реализацией мероприятия Подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами в сфере закупок для муниципальных нужд.
Финансовое управление администрации Енисейского района осуществляет финансирование расходов Подпрограммы на основании заявки на финансирование, направленной администрацией Енисейского района, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Неиспользованные целевые средства подлежат возврату в районный бюджет в установленном порядке.

2.4. Управление Подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей Подпрограммой осуществляет администрация Енисейского района в лице заместителя Главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется по показателям, представленным в приложении № 1 к Подпрограмме.
Заместитель главы администрации района по взаимодействию с органами местного самоуправления поселений, общественными организациями, СМИ и общим вопросам в рамках своей компетенции:
несет ответственность за достижение поставленных целей и задач путем реализации Подпрограммы, обеспечение достижения целевых показателей;
осуществляет оперативное управление Подпрограммой и координацию исполнения мероприятий Подпрограммы.
Ответственным лицом за своевременную подготовку и представление отчетных данных, а также за их достоверность, является руководитель МБУ "КИЦ Енисейского района".
Отчет о реализации Подпрограммы формируется МБУ "КИЦ Енисейского района" ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, утвержденным Постановлением администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".
Текущий контроль за исполнением подпрограммных мероприятий, а также подготовкой и представлением отчетных данных возлагается на администрацию Енисейского района, осуществляющую функции и полномочия Учредителя.
Текущий контроль за деятельностью МБУ "КИЦ Енисейского района" осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом администрации Енисейского района.
Администрация Енисейского района проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии. Формы, периодичность и сроки проведения проверок устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии осуществляет финансовое управление администрации Енисейского района.

2.5. Оценка социально-экономической
эффективности Подпрограммы

Оценку эффективности реализации Подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района в соответствии с порядком, утверждаемым нормативно-правовым актом.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется в целях:
выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;
установления причин указанных отклонений (внутренних и внешних), их учета при формировании Подпрограммы на очередной плановый период;
принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;
принятия мер для улучшения качества планирования.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит решить ряд задач, в частности:
повысить квалификацию муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и 100% вновь избранных глав муниципальных образований Енисейского района;
повысить качество нормативно-правовых актов муниципальных образований Енисейского района путем снижения количества протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, до 65 единиц в 2016 году;
стимулировать органы местного самоуправления района к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями:
к участию в конкурсе "Лучший муниципальный служащий" 12 муниципальных служащих, в том числе 4 человека в 2014 году, 4 человека в 2015 году, 4 человека в 2016 году;
к участию в конкурсе "На лучшую организацию работы с населением в местной администрации" органов местного самоуправления, в том числе 1 - в 2014 году, 1 - в 2015 году, 2 - 2016 году;
обеспечить пополнение кадрового резерва за счет граждан, прошедших подготовку, - 35 человек.
Обеспечить 100-процентное соответствие условиям лицензирования здание стационара Подтесовской участковой больницы МБУЗ "Центральная районная больница".

2.6. Мероприятия Подпрограммы

Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам представлен приложением № 2 к Подпрограмме.

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Подпрограммы) с указанием
источников финансирования

Мероприятия Подпрограммы предусматривают их реализацию за счет средств районного бюджета.
Объем расходов из средств районного бюджета на реализацию мероприятий Подпрограммы на 2014 - 2016 годы составляет 30104,30 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 19121,90 тысячи рублей;
2015 год - 5491,20 тысячи рублей;
2016 год - 5491,20 тысячи рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Повышение эффективности
деятельности органов
местного самоуправления",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
Отчетный финансовый год
2012 год
Текущий финансовый год
2013 год
Очередной финансовый год
2014 год
Первый год планового периода 2015 год
Второй год планового периода 2016 год
1
Цель подпрограммы. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством
1.1
Задача подпрограммы. Повысить результативность и эффективность деятельности органов местного самоуправления Енисейского района, связанную с улучшением качества жизни населения
1.1.1
Количество протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты Енисейского района и муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района
единиц
ведомственная отчетность
85
80
75
70
65
1.1.2
Количество грантов муниципальных образований района, получивших финансирование
единиц
ведомственная отчетность
14
11
11
11
12

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 2
к подпрограмме
"Повышение эффективности
деятельности органов
местного самоуправления",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ОБЪЕМА СРЕДСТВ
НА ИХ РЕАЛИЗАЦИЮ И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Наименование программы, подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
(тыс. руб.), годы
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014 год
2015 год
2016 год
итого на период
Цель подпрограммы. Содействие повышению комфортности условий жизнедеятельности в поселениях Енисейского района через реализацию органами местного самоуправления полномочий, закрепленных действующим законодательством





19121,9
5491,2
5491,2
30104,3

Задача 1. Повысить результативность и эффективность деятельности органов местного самоуправления Енисейского района, связанную с улучшением качества жизни населения





19121,9
5491,2
5491,2
27014,6

Мероприятие № 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)

024
0113
0148003
611
5152,9
5354,2
5354,2
15861,3
Количество протестов Енисейской межрайонной прокуратуры по отмене или внесению изменений в нормативно-правовые акты Енисейского района и муниципальных образований, входящих в состав Енисейского района, не превысит 65 единиц в 2016 году;
доля грантов муниципальных образований района, получивших финансирование от общего количества заявленных для участия в конкурсе, достигнет к 2016 году 30%
Мероприятие № 2. Развитие и совершенствование муниципальной службы в Енисейском районе

024
0113
0148801
244
0,0
137,0
137,0
274,0
024
0113
0148801
540
137,0
0,0
0,0
137,0
Мероприятие № 3. Содействие достижений и (или) поощрения достижений наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления



0147744

1198,6
0,0
0,0
1198,6
Приобретение оборудования для двух муниципальных учреждений культуры и дошкольного образовательного учреждения; приобретение стоматологической установки в с. Новоназимово; ремонт двух спортивных объектов

024
0702
0147744
612
105,0
0,0
0,0
105,0

024
0801
0147744
540
100,6
0,0
0,0
100,6

024
0909
0147744
244
450,0
0,0
0,0
450,0

804
0701
0147744
244
63,0
0,0
0,0
63,0

804
0702
0147744
244
480,0
0,0
0,0
480,0
Мероприятие № 4. Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений



0147789

283,0
0,0
0,0
283,0
100%-ное освоение средств, выделенных на ремонт учреждения культуры в с. Погодаево (187,0 тысячи рублей) и на ремонт здания администрации сельсовета в с. Абалаково (96,0 тысячи рублей)

801
0113
0147789
540
96,0
0,0
0,0
96,0

801
0801
0147789
540
187,0
0,0
0,0
187,0
Мероприятие № 5. Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год

024
0909


9397,7
0,0
0,0
9397,7
Соответствие объекта здравоохранения (участковая больница в п. Подтесово) условиям лицензирования - на 100%
Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год за счет средств краевого бюджета

024
0909
0147746
243
9304,7
0,0
0,0
9304,7
Осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений на 2014 год за счет средств местного бюджета

024
0909
0148746
243
93,0
0,0
0,0
93,0
Мероприятие № 6. Реализация проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов за счет средств краевого бюджета

024
0503
0147741
540
2952,7
0,0
0,0
2952,7
Реализация пяти проектов по благоустройству территорий
в том числе по ГРБС:










Администрация Енисейского района





18295,9
5491,2
5491,2
29278,3

Финансовое управление администрации Енисейского района





283,0
0,0
0,0
283,0

Управление образования администрации Енисейского района





543,0
0,0
0,0
543,0


Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 4.5
к муниципальной программе
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО
РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В РЕД. ПОСТ. ОТ 03.03.2014 № 191-П
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
от 13.08.2014 № 735-п)

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Содействие занятости населения Енисейского района на 2014 - 2016 годы" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Основания для разработки подпрограммы
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р; Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района
Главные распорядители бюджетных средств
Администрация Енисейского района.
Управление социальной защиты Енисейского района
Исполнители мероприятий подпрограммы
Администрация Енисейского района.
Управление социальной защиты Енисейского района.
Муниципальные образования, входящие в состав Енисейского района
Цель подпрограммы
Обеспечение дополнительной социальной поддержки безработных граждан
Задачи подпрограммы
Организация общественных работ на территории Енисейского района
Целевые индикаторы
Количество организованных временных рабочих мест для проведения оплачиваемых общественных работ:
2014 год - 190 мест;
2015 год - 200 мест;
2016 год - 200 мест
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за период 2014 - 2016 годов составляет 1197,000 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 399,00 тысячи рублей;
2015 год - 399,00 тысячи рублей;
2016 год - 399,00 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют главные распорядители бюджетных средств.
Текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет отдел экономического развития администрации Енисейского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Настоящая подпрограмма разработана в соответствии с полномочиями органа местного самоуправления, определенных действующим законодательством Российской Федерации, статьями 27.3, 29 Устава Енисейского района, ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003, а также в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Законом Красноярского края "О содействии занятости населения в Красноярском крае" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 № 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ".
Безработица несет с собой не только бедность значительным слоям населения, но и духовную, моральную, нравственную деградацию людей, следовательно, решение проблемы занятости населения должно стоять в числе наиважнейших, первоочередных задач в любом муниципальном образовании.
На сегодняшний день уровень безработицы по Енисейскому району составляет 5,8% (по предварительной оценке, уровень безработицы на конец 2013 года составит - 5,5%), конечно же, это не самый критичный уровень для района, если брать его в сравнение с уровнем безработицы в 2010 году, который составил - 10,7%, но стоит отметить тот факт, что с 2011 года наметилась тенденция к снижению уровня безработицы: 2010 год - 10,7%; 2011 год - 8,6%, 2012 год - 6,6%, 2013 год (1-е полугодие) - 5,8%.
Количество заявленных вакансий, по Енисейскому району вдвое превышает количество безработных граждан, стоящих на учете в КГБУ Центр занятости населения г. Енисейска (далее - Центр занятости), но, к сожалению, сей факт не приводит к значительному снижению числа безработных, что в основном объясняется следующими причинами:
неквалифицированные кадры - большую часть безработных составляют граждане, не имеющие профессионального образования, тогда как вакансии направлены на соискателей, имеющих высшее (среднеспециальное) образование и по возможности опыт работы;
отдаленность предлагаемого рабочего места от места жительства - ввиду обширности территории, расстояние между населенными пунктами района может составлять свыше 500 км;
отсутствие вакансий по месту проживания - на территории района довольно много населенных пунктов, в которых отсутствует предпринимательская деятельность, а следственно и рабочие места, как для квалифицированных, так и для неквалифицированных кадров;
не "соответствующая" заработная плата, либо "непрестижность" профессии - большинство безработных граждан не желает работать за "низкую", на их взгляд, заработную плату, либо из-за сложившихся мнений о непрестижности предлагаемой работы, работодателю же, в свою очередь, не останется ничего кроме как задействовать иностранную рабочую силу;
"не подходящие условия труда" (вахтовый метод, сезонная работа) - безработные граждане, несмотря на достаточно высокую заработную плату, отказываются от подобного вида работ, не желая работать в полевых условиях в течение длительного периода времени (до полугода).
Содействие занятости безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, осуществлялось органами местного самоуправления, в пределах полномочий, определенных действующим законодательством, в период с 2009 по 2013 годы, по средствам реализации мероприятий по организации временных рабочих мест для проведения общественных работ, в рамках долгосрочных целевых программ "Содействие занятости населения Енисейского района, 2009 - 2011 годы" и аналогичной программы на период 2012 - 2013 годы.
За период реализации программ было организовано более 900 временных рабочих мест. Общественные работы, проводимые муниципальными образованиями района, были направлены на благоустройство территорий поселений и первоочередно к работам привлекались граждане, относящиеся к категории длительно безработных и испытывающих трудности в поиске работы. Для многих граждан, проживающих в "угасающих" и отдаленных населенных пунктах района, где наблюдается катастрофический дефицит рабочих мест, ввиду отсутствия учреждений и предпринимательской деятельности, участие в общественных работах являлось единственной возможностью получить доход и реализовать свое право на труд.
Проведение общественных работ выполняет несколько важных функций:
социальную - снижение социальной напряженности среди безработных граждан; возможность временного трудоустройства безработных граждан, в том числе и с ограниченными физическими возможностями; возможность безработных граждан получить доход и реализовать свое право на труд;
психологически-стимулирующую - более половины от числа безработных составляют длительно безработные граждане, для которых характерны пассивность и иждивенческая позиция, и именно они, в первую очередь, направляются на общественные работы в целях сохранения мотивации к труду;
благоустройство территорий поселений.
На основании всего вышеизложенного, учитывая особенность территории, имеющийся уровень безработицы, рекомендации Правительства Российской Федерации, в части разработки программы развития общественных работ и формирование на их базе системы организации временных рабочих мест (изложенных в Постановлении от 14.07.1997 № 875), а также в целях осуществления полномочий в области содействия занятости населения, принятие подпрограммы "Содействие занятости населения Енисейского района, 2014 - 2016 годы" является необходимой мерой.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью подпрограммы является:
обеспечение дополнительной социальной поддержки безработных граждан.
Задача подпрограммы - организация общественных работ на территории Енисейского района.
Дополнительная социальная поддержка безработных граждан заключается в обеспечении временной занятости, следовательно, достижимость цели будет определяться выполнением намеченного подпрограммой целевого индикатора "Количество организованных временных рабочих мест для проведения оплачиваемых общественных работ" (приложение 1 настоящей подпрограммы), который предусматривает следующие показатели:
2014 год - 190 временных рабочих мест;
2015 год - 200 временных рабочих мест;
2016 год - 200 временных рабочих мест.
Показатель включает в себя количество организованных рабочих мест исполнительно-распорядительными органами и муниципальными образованиями района.
Следует отметить, что реализация подпрограммы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов, основным из которых является сокращение объемов бюджетного финансирования подпрограммы.
Этап подпрограммы соответствует календарному году.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятия, перечисленные в приложении 2 к подпрограмме.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы утверждается нормативно-правовым актом администрации Енисейского района.
Формы ведомственной отчетности и, соответственно, сроки отчетности устанавливаются при разработке механизма реализации мероприятий подпрограммы.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей подпрограммой осуществляет администрация Енисейского района в лице отдела экономического развития администрации Енисейского района.
Функции отдела экономического развития администрации Енисейского района по управлению настоящей подпрограммой:
ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по мероприятиям настоящей подпрограммы, а также состава исполнителей;
совершенствование механизма реализации настоящей подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;
осуществление текущего контроля за ходом реализации настоящей подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;
координация деятельности исполнителей мероприятий настоящей подпрограммы;
сбор и обработка информации от исполнителей мероприятий о ходе реализации мероприятий.
Исполнители конкретных мероприятий, определенных подпрограммой, представляют в отдел экономического развития отчет о реализации мероприятия по организации временных рабочих мест для проведения общественных работ (приложение 2 к настоящей подпрограмме), ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на главных распорядителей бюджетных средств - администрацию Енисейского района, управление социальной защиты администрации Енисейского района.
Отдел экономического развития администрации Енисейского района формирует отчетность по программе по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации Енисейского района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей подпрограмме, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Подпрограмма имеет социально полезную направленность, которая заключается в снижении социальной напряженности среди безработных граждан, по средствам их временной занятости на оплачиваемых общественных работах, и в выполнении работ по благоустройству территорий поселений, следовательно, эффективность подпрограммы может выражаться лишь в социальном аспекте.
Социальный эффект от реализации подпрограммы заключается в создании 590 временных рабочих мест для проведения оплачиваемых общественных работ за время реализации подпрограммы, что, в свою очередь, позволит безработным гражданам получить дополнительную материальную поддержку в сумме 2102 рубля (в среднем).

2.6. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусматривается реализация мероприятия, обеспечивающего решение задачи и достижение цели, а именно: "Организация временных рабочих мест для проведения оплачиваемых общественных работ" исполнительно-распорядительными органами Енисейского района - мероприятие предусматривает создание временных рабочих мест администрацией Енисейского района, управлением социальной защиты Енисейского района и муниципальными образованиями, входящими в состав Енисейского района.
Реализация подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств районного бюджета и составляет 1197,000 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 399,00 тысячи рублей
2015 год - 399,00 тысячи рублей;
2016 год - 399,00 тысячи рублей.





Приложение 1
к подпрограмме
"Содействие занятости населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: обеспечение дополнительной социальной поддержки безработных граждан
1
Количество организованных временных рабочих мест для проведения оплачиваемых общественных работ
мест
ведомственная отчетность
260
190
190
200
200

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение 2
к подпрограмме
"Содействие занятости населения
Енисейского района
на 2014 - 2016 годы",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 13.08.2014 № 735-п)

Наименование подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
Цель подпрограммы: обеспечение дополнительной социальной поддержки безработных граждан





399,0
399,0
399,0
1197,0

Задача подпрограммы. Организация общественных работ на территории Енисейского района





399,0
399,0
399,0
1197,0

Мероприятие 1. Организация общественных работ на территории Енисейского района
Администрация Енисейского района
024
0113
0158869
123
10,0
10,0
10,0
30,0
Организация временной занятости населения по средствам проведения оплачиваемых общественных работ - не менее 190 временных рабочих мест в год
024
1403
0158869
540
379,0
379,0
379,0
1137,0
УСЗН администрации Енисейского района
803
1006
0158869
121
10,0
0,0
0,0
10,0
803
1006
0158869
123
0,0
10,0
10,0
20,0
в том числе по ГРБС:










ГРБС 1
Администрация Енисейского района
024

0158869

389,0
389,0
389,0
1167,0

ГРБС 2
Управление социальной защиты администрации Енисейского района
803

0158869

10,0
0,0
0,0
10,0


Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 4.6
к муниципальной программе
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"ПОДДЕРЖКА ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВЕТЕРАНОВ"
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА "УЛУЧШЕНИЕ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В РЕД. ПОСТАНОВЛЕНИЯ ОТ 03.03.2014 № 191-П

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Поддержка общественных организаций ветеранов" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Основания для разработки подпрограммы
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах"; Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р; Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района
Главные распорядители бюджетных средств
Администрация Енисейского района
Исполнители мероприятий подпрограммы
Администрация Енисейского района
Цель подпрограммы
Создание условий для развития и укрепления ветеранского движения в Енисейском районе
Задачи подпрограммы
Привлечение общественных организаций ветеранов к участию в социально-экономическом развитии Енисейского района
Целевые индикаторы
Количество организованных совместно с общественной организацией ветеранов социально значимых мероприятий составит за весь период действия подпрограммы 18 единиц
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за период 2014 - 2016 годов составляет 282,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 94,00 тысячи рублей;
2015 год - 94,00 тысячи рублей;
2016 год - 94,00 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Настоящая подпрограмма разработана с учетом положений Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ и приоритетных направлений в развитии общественных отношений в Енисейском районе.
Одной из основных проблем лиц старшего поколения является невостребованность и утрата социального статуса в связи с выходом на пенсию.
Недостаток общения и внимания пенсионеры зачастую компенсируют деятельностью в ветеранских движениях.
Осуществлению взаимодействия органов местного самоуправления района с общественными объединениями ветеранов и пенсионеров, привлечению внимания к жизненным проблемам ветеранов и пожилых людей служат главы района, главы администрации района, руководителей органов исполнительной власти района, депутатов Енисейского районного Совета с руководителями общественных организаций и ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами труда.
Советы ветеранов совместно с администрацией района, органами социальной защиты населения проводят большую работу по социальной защите ветеранов войны, труда, одиноких и престарелых граждан пожилого возраста, по военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к жизни, труду. Ветераны и пенсионеры участвуют в подготовке и проведении памятных и праздничных дат.
Практика показала, что работа ветеранских организаций на территории района охватывает вниманием и заботой большинство граждан пожилого возраста. Для выполнения отдельных задач и мероприятий общественных организаций ветеранов в районе выделяются денежные средства.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью подпрограммы является:
создание условий для развития и укрепления ветеранского движения в Енисейском районе.
Задача подпрограммы - привлечение общественных организаций ветеранов к участию в социально-экономическом развитии Енисейского района.
Этап подпрограммы соответствует календарному году.
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении 1 к настоящей подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятия, перечисленные в приложении 2 к подпрограмме.
Механизм реализации мероприятий подпрограммы утверждается нормативно-правовым актом администрации Енисейского района.
Формы ведомственной отчетности и, соответственно, сроки отчетности устанавливаются при разработке механизма реализации мероприятий подпрограммы.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей подпрограммой осуществляет администрация Енисейского района в лице отдела экономического развития администрации Енисейского района.
Функции отдела экономического развития администрации Енисейского района по управлению настоящей подпрограммой:
ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по мероприятиям настоящей подпрограммы, а также состава исполнителей;
совершенствование механизма реализации настоящей подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;
осуществление текущего контроля за ходом реализации настоящей подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;
координация деятельности исполнителей мероприятий настоящей подпрограммы;
сбор и обработка информации от исполнителей мероприятий о ходе реализации мероприятий.
Исполнители конкретных мероприятий, определенных подпрограммой, представляют в отдел экономического развития отчет о количестве организованных совместно с общественной организацией ветеранов социально значимых мероприятий (приложение 2 к настоящей подпрограмме), ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на главного распорядителя бюджетных средств - администрацию Енисейского района.
Отдел экономического развития администрации Енисейского района формирует отчетность по программе по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации Енисейского района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей подпрограмме осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Привлечение общественных организаций ветеранов к участию в социально-экономическом развитии Енисейского района приведет утверждению в обществе, в сознании и чувствах граждан социально значимых патриотических ценностей, взглядов и убеждений, уважения к культурному и историческому прошлому России, к традициям, повышению престижа государственной, особенно, военной службы.
Патриотическое воспитание молодежи позволит преодолеть негативные факторы социально-экономической реальности, связанных со сменой традиционных устоев в обществе, девальвацией духовных ценностей, отсутствием единой государственной идеологии и комплексной системы патриотического воспитания в рамках страны.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусматривается реализация мероприятий, обеспечивающих решение задачи и достижение цели, а именно: субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными организациями ветеранов социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров.
Реализация подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств районного бюджета и составляет 282,0 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 94,00 тысячи рублей;
2015 год - 94,00 тысячи рублей;
2016 год - 94,00 тысячи рублей.





Приложение 1
к подпрограмме
"Поддержка общественных
организаций ветеранов",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы: создание условий для развития и укрепления ветеранского движения в Енисейском районе
1
Количество организованных совместно с общественной организацией ветеранов социально значимых мероприятий
ед.
ведомственная отчетность
информации нет
информации нет
6
6
6

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение 2
к подпрограмме
"Поддержка общественных
организаций ветеранов",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
Цель подпрограммы. Создание условий для развития и укрепления ветеранского движения в Енисейском районе





94,0
94,0
94,0
282,0

Задача подпрограммы. Привлечение общественных организаций ветеранов к участию в социально-экономическом развитии Енисейского района





94,0
94,0
94,0
282,0

Мероприятие 1. Субсидии на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием общественными организациями ветеранов социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров
Администрация Енисейского района
024
1003
0168839
630
94,0
94,0
94,0
282,0
Количество организованных совместно с общественной организацией ветеранов социально значимых мероприятий составит за весь период действия подпрограммы 18 единиц

Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ





Приложение № 4.7
к муниципальной программе
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПОДПРОГРАММА
"СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА
И ОТЧЕТНОСТИ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА
"УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В ЕНИСЕЙСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации Енисейского района
Красноярского края от 13.08.2014 № 735-п)

1. ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
"Совершенствование централизованной системы учета и отчетности" (далее - подпрограмма)
Наименование муниципальной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма
"Улучшение качества жизни в Енисейском районе на 2014 - 2016 годы"
Основания для разработки подпрограммы
Постановление администрации района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации";
Распоряжение администрации района от 04.09.2013 № 474-р;
Распоряжение администрации района от 30.08.2013 № 466-р
Муниципальный заказчик
Администрация Енисейского района
Главные распорядители бюджетных средств
Администрация Енисейского района
Исполнители мероприятий подпрограммы
Администрация Енисейского района
Цель подпрограммы
Создание условий для улучшения качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района
Задачи подпрограммы
Качественное формирование полной, сопоставимой, достоверной, объективной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, их имущественном положении, доходах и расходах, а также повышение качества бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений Енисейского района, передавших функции по ведению бухгалтерского, бюджетного и налогового учета
Целевые индикаторы
Своевременность уплаты налоговых платежей, дней сверх установленного срока - 0.
Своевременность выплаты заработной платы, дней сверх установленного срока - 0
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2016 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы за период 2014 - 2016 годов составляет 76291,60 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 24869,80 тысячи рублей
2015 год - 25710,90 тысячи рублей;
2016 год - 25710,90 тысячи рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
Текущий контроль за реализацией подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района

2. ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ПОДПРОГРАММЫ

2.1. Постановка приоритетной цели общерайонного уровня
и обоснование необходимости разработки подпрограммы

Система бюджетной отчетности является составной частью системы финансового планирования, финансирования, использования и учета бюджетных средств. Данные, представляемые в бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений, позволяют не только сформировать представление о финансово-хозяйственном положении самой организации, но и о динамике развития всей бюджетной отрасли в целом.
Актуальность данной программы обусловлена проблемой, возникающей при анализе и оценке объемов финансирования учреждений бюджетной сферы и степени отдачи, вложенных в нее средств, что особенно важно в связи с последними изменениями законодательной базы по бюджетному учету. Невозможно не отметить и всевозрастающий интерес общественности к проблемам расходования бюджетных средств, а также системе подотчетности лиц, ответственных за порядок формирования бюджета. В этом случае далеко не последним моментом являются данные, представляемые бюджетными органами в своей отчетности, которая с течением времени должна становиться все более публичной и ориентированной на внешних пользователей.
Бюджетный учет осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В Енисейском районе активно формируется система централизации бухгалтерского учета бюджетной сферы.
Муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района" создано на основании Постановления администрации Енисейского района от 03.07.2012 № 481-п "О создании муниципального казенного учреждения "централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района" и утверждении Устава учреждения". Учреждение является некоммерческой организацией - муниципальным учреждением.
Целью деятельности учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством РФ функций органов местного самоуправления Енисейского района по ведению бюджетного учета, составлению отчетности.
Муниципальное казенное специализированное учреждение по ведению бухгалтерского учета "Межведомственная бухгалтерия Енисейского района" (сокращенное название - МКУ "Межведомственная бухгалтерия") является некоммерческой организацией и находится в ведении администрации Енисейского района Красноярского края.
Целью деятельности учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий администрации Енисейского района в сфере образования, культуры и других отраслей.
Для достижения указанных целей осуществляются следующие виды деятельности:
- формирование учетной политики;
- обеспечение порядка проведения инвентаризации;
- контроль за проведением хозяйственных операций;
- обеспечение соблюдения технологии обработки бухгалтерской информации;
- формирование и своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской информации о деятельности учреждения;
- своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств;
- учет исполнения смет доходов и расходов, планов финансово-хозяйственной деятельности;
- обеспечение расчетов по заработной плате, начисление и перечисление налогов и сборов;
- составление баланса и оперативных сводных отчетов об использовании средств, предоставление их в установленном порядке и в соответствующие сроки.
МКУ "Межведомственная бухгалтерия" осуществляет обслуживание 96 учреждений на основании заключенных договоров на бухгалтерское обслуживание, из них 15 учреждений администрации, 40 учреждений образования, 41 учреждение культуры поселений.
В учреждении трудится 59 человек.
За прошедший период возникали моменты, приводившие к несвоевременной уплате налоговых платежей. Объективным фактором является недостаток финансирования, вызванный определенной инертностью бюджетных процессов.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы,
целевые индикаторы

Целью подпрограммы является:
создание условий для улучшения качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района.
Задача подпрограммы:
качественное формирование полной, сопоставимой, достоверной, объективной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, их имущественном положении, доходах и расходах, а также повышение качества бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений Енисейского района, передавших функции по ведению бухгалтерского, бюджетного и налогового учета.
Этап подпрограммы соответствует календарному году.
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2016 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы указан в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

Для достижения поставленной цели и решения задач необходимо реализовать мероприятия, перечисленные в приложении № 2 к подпрограмме.
Реализацию подпрограммы осуществляют:
- администрация Енисейского района;
- муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района" (далее по тексту - Учреждение);
- муниципальное казенное специализированное учреждение по ведению бухгалтерского учета "Межведомственная бухгалтерия Енисейского района" (далее по тексту - Учреждение).
Организационный механизм реализации подпрограммы включает в себя следующие элементы:
- осуществление Учреждениями деятельности в соответствии с учредительными документами;
- эффективное использование и распоряжение имуществом, закрепленным за Учреждениями;
- распределение служебных обязанностей работников Учреждений по функциональному признаку;
- осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств;
- осуществление контроля над сроками и качеством бухгалтерской отчетности.
Оценку эффективности реализации подпрограммы осуществляет администрация Енисейского района в соответствии с порядком, утверждаемым нормативно-правовым актом.
Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в целях:
- выявления отклонений фактических показателей от плановых значений;
- установления причин указанных отклонений (внутренних и внешних), их учета при формировании подпрограммы на очередной плановый период;
- принятия мер по выполнению показателей непосредственных и конечных результатов;
- принятия мер для улучшения качества работы Учреждений.
Экономический механизм реализации подпрограммы включает в себя следующие элементы:
- определение экономической обоснованности затрат, включенных в бюджетную смету на текущий финансовый год;
- мониторинг эффективности бюджетных расходов по отдельным направлениям;
- мониторинг целевого использования бюджетных расходов по отдельным направлениям.
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с мероприятиями подпрограммы согласно приложению № 2 к подпрограмме.
Главным распорядителем бюджетных средств является администрация Енисейского района.
Финансовое управление администрации Енисейского района осуществляет финансирование расходов подпрограммы на основании заявки на финансирование, направленной главным распорядителем бюджетных средств, в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств.
Основным правовым механизмом реализации подпрограммы является совокупность нормативных правовых актов Енисейского района, способствующих выполнению поставленных задач и достижению цели подпрограммы.
Правовым основанием деятельности учреждений являются:
- Уставы учреждений;
- решение районного Совета депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- нормативные правовые акты администрации района.
Последовательность действий при выполнении программного мероприятия "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений" определяется руководителями Учреждений.
Принцип и критерии выбора исполнителей. Реализацию программного мероприятия осуществляют Учреждения, уставной деятельностью которых является решение вопросов по совершенствованию централизованной системы учета и отчетности.
Ответственным лицом за подготовку и представление отчетных данных, а также за их достоверность, являются руководители Учреждений.
Эффективность подпрограммы определяется степенью достижений целевых индикаторов, перечень которых представлен в приложении № 1 к подпрограмме. Применяемая единица измерения - "дней сверх установленного срока". Установленным сроком считается шесть рабочих дней со дня поступления (финансирования) средств на лицевой счет Учреждения.
Текущий контроль за исполнением программных мероприятий, а также подготовкой и представлением отчетных данных возлагается на главного распорядителя бюджетных средств - администрацию Енисейского района.
Контроль за деятельностью Учреждений осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом администрации района.

2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения

Организацию управления настоящей подпрограммой осуществляет администрация Енисейского района в лице МКУ "Межведомственная бухгалтерия" и МКУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Енисейского района".
Функции указанных муниципальных казенных учреждений по управлению настоящей подпрограммой заключаются:
ежегодное уточнение целевых показателей и затрат по мероприятиям настоящей подпрограммы;
совершенствование механизма реализации настоящей подпрограммы с учетом изменений внешней среды и нормативно-правовой базы;
осуществление текущего контроля за ходом реализации настоящей подпрограммы, использованием бюджетных средств, выделяемых на выполнение мероприятий;
сбор и обработка информации от исполнителей мероприятий о ходе реализации мероприятий.
Указанные муниципальные казенные учреждения представляют в отдел экономического развития отчет о реализации мероприятия (приложение № 2 к настоящей подпрограмме) ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств возлагается на главного распорядителя бюджетных средств - администрацию Енисейского района.
Отдел экономического развития администрации Енисейского района формирует отчетность по программе по форме и в сроки, установленные Постановлением администрации Енисейского района от 01.08.2013 № 882-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Енисейского района, их формировании и реализации".
Контроль за соблюдением условий предоставления и использования бюджетных средств, предоставляемых по настоящей подпрограмме, осуществляется отделом контроля, анализа и методологии финансового управления администрации Енисейского района, контрольно-счетной палатой Енисейского района в соответствии с действующим законодательством

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

В результате реализации настоящей подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
улучшение качества планирования финансово-хозяйственной деятельности Учреждений;
совершенствование учетной политики обслуживаемых Учреждений в соответствии с действующим законодательством;
организация упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах Учреждений и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций;
совершенствование процесса управления в Учреждении, направленное на планирование, подбор, развитие и эффективное использование кадровых ресурсов;
усиление контроля за соблюдением сметно-финансовой дисциплины муниципальных учреждений.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Подпрограммой предусматривается реализация мероприятия, обеспечивающего решение задачи и достижение цели, а именно:
расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений.
Реализация подпрограммных мероприятий предусматривается за счет средств районного бюджета и составляет 76291,60 тысячи рублей, в том числе по годам:
2014 год - 24869,80 тысячи рублей;
2015 год - 25710,90 тысячи рублей;
2016 год - 25710,90 тысячи рублей.





Приложение № 1
к подпрограмме
"Совершенствование централизованной
системы учета и отчетности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ ПОДПРОГРАММЫ

№ п/п
Цель, целевые индикаторы
Единица измерения
Источник информации
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Цель подпрограммы. Создание условий для развития и укрепления ветеранского движения в Енисейском районе
1
Своевременность уплаты налоговых платежей
дней сверх установленного срока
ведомственная отчетность
0
0
0
0
0
2
Своевременность выплаты заработной платы
дней сверх установленного срока
ведомственная отчетность
0
0
0
0
0





Приложение № 2
к подпрограмме
"Совершенствование централизованной
системы учета и отчетности",
реализуемой в рамках
муниципальной программы
Енисейского района
"Улучшение качества жизни
в Енисейском районе
на 2014 - 2016 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ

Наименование подпрограммы
ГРБС
Код бюджетной классификации
Расходы (тыс. руб.), годы
Ожидаемый результат от реализации подпрограммного мероприятия (в натуральном выражении)
ГРБС
РзПр
ЦСР
ВР
2014
2015
2016
итого на период
Цель подпрограммы. Создание условий для улучшения качества учета и отчетности бюджетной сферы Енисейского района





24869,8
25710,9
25710,9
76291,6

Задача подпрограммы. Качественное формирование полной, сопоставимой, достоверной, объективной информации о финансовой деятельности обслуживаемых учреждений, их имущественном положении, доходах и расходах, а также повышение качества бухгалтерского обслуживания муниципальных учреждений Енисейского района, передавших функций по ведению бухгалтерского, бюджетного и налогового учета



0178003

24869,8
25710,9
25710,9
76291,6

Мероприятие 1. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных организаций (учреждений)
Администрация Енисейского района
024
0113
0178003
111
23211,50
24071,10
24071,10
71353,7
Своевременность уплаты налоговых платежей, дней сверх установленного срока - 0
024
0113
0178003
112
118,20
118,20
118,20
354,6
Своевременность выплаты заработной платы, дней сверх установленного срока - 0
024
0113
0178003
244
1540,10
1521,60
1521,60
4583,3

в том числе:










МКУ "Межведомственная бухгалтерия"
Администрация Енисейского района
024
0113
0178003

22965,80
23763,30
23763,30
70492,40

024
0113
0178003
111
21372,30
22169,80
22169,80
65711,90

024
0113
0178003
112
112,00
112,00
112,00
336,00

024
0113
0178003
244
1481,50
1481,50
1481,50
4444,50

МКУ "ЦБ ОМС"
Администрация Енисейского района
024
0113
0178003

1904,00
1947,60
1947,60
5799,20

024
0113
0178003
111
1839,20
1901,30
1901,30
5641,80

024
0113
0178003
112
6,20
6,20
6,20
18,60

024
0113
0178003
244
58,60
40,10
40,10
138,80

ГРБС 1
Администрация Енисейского района




24869,8
25710,9
25710,9
76291,6


Глава
администрации района
И.А.МИХАЙЛОВ


------------------------------------------------------------------